Решение Думы Любытинского муниципального района от 26.12.2014 N 322 "Об утверждении Положения о конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы Администрации Любытинского муниципального района"



ДУМА ЛЮБЫТИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 26 декабря 2014 г. № 322

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОНКУРСЕ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ
ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛЮБЫТИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Принято
Думой Любытинского муниципального района
26 декабря 2014 года
Список изменяющих документов
(в ред. Решения Думы Любытинского муниципального района
от 17.04.2015 № 349)

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", с целью обеспечения конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ к муниципальной службе, а также права муниципальных служащих на должностной рост на конкурсной основе Дума муниципального района решила:

1. Утвердить прилагаемое Положение о конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы Администрации Любытинского муниципального района.

2. Признать утратившим силу решение Думы муниципального района:
№ 306 от 23.12.2009 "Об утверждении Положения о конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы Администрации Любытинского муниципального района";
№ 362 от 19.07.2010 "О внесении изменений в Положение о конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы Администрации Любытинского муниципального района";
№ 228 от 25.12.2013 "О внесении изменений в Положение о конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы Администрации Любытинского муниципального района".

3. Опубликовать решение в районной газете "Любытинские вести" и разместить на официальном сайте Администрации Любытинского муниципального района в информационно-коммуникационной сети "Интернет".

Председатель
Думы муниципального района
М.Н.ЕРШОВА

Глава муниципального района
Т.Б.ГУСЕВ





Утверждено
решением
Думы муниципального района
от 26.12.2014 № 322

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСЕ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СЛУЖБЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛЮБЫТИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Список изменяющих документов
(в ред. Решения Думы Любытинского муниципального района
от 17.04.2015 № 349)

1. Общие положения

1.1. Настоящим Положением в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" определяются порядок и условия проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы Администрации Любытинского муниципального района (далее - вакантная должность муниципальной службы). Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы (далее - конкурс) обеспечивает конституционное право граждан Российской Федерации на равный доступ к муниципальной службе, а также право муниципальных служащих на должностной рост на конкурсной основе.
1.2. Конкурс в Администрации Любытинского муниципального района (далее - Администрация района) проводится в соответствии с распоряжением Администрации района, подписанным Главой Любытинского муниципального района (далее - Глава района), при наличии вакантной (не замещенной муниципальным служащим) должности муниципальной службы, относящейся к высшей, главной и ведущей группам должностей муниципальной службы, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1.3 настоящего Положения.
1.3. Конкурс не проводится:
а) при назначении на замещаемые на определенный срок полномочий должности муниципальной службы;
б) при заключении срочного трудового договора;
в) при назначении на должность муниципальной службы муниципального служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, сформированном на конкурсной основе;
г) при назначении муниципального служащего на иную должность муниципальной службы в случаях:
1) предоставления должности муниципальной службы соответствующей квалификации муниципального служащего в связи с невозможностью им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением исполнять должностные обязанности по замещаемой должности муниципальной службы;
2) предоставления муниципальному служащему с учетом уровня его квалификации, профессионального образования и стажа муниципальной службы возможности замещения иной должности муниципальной службы в связи с проведением в Администрации организационно-штатных мероприятий (сокращением численности или штата работников, изменением структуры или штатного расписания);
д) при назначении на следующие должности: специалист 1 категории, ведущий специалист, главный специалист, заместитель заведующего отделом;
(пп. "д" в ред. Решения Думы Любытинского муниципального района от 17.04.2015 № 349)
е) при переводе муниципального служащего из органа местного самоуправления иного муниципального образования с учетом уровня его квалификации, профессионального образования и стажа муниципальной службы, а также в соответствии с соотношением должностей муниципальной службы в Новгородской области должностей государственной гражданской службы Новгородской области.

2. Участники конкурса

2.1. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным законодательством Российской Федерации о муниципальной службе квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы.
Муниципальный служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.

3. Порядок проведения конкурса

3.1. Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе Администрация района не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса публикует в газете "Любытинские вести" и на официальном сайте Администрации объявление об условиях конкурса, сведения о дате, времени и месте его проведения, а также проект трудового договора.

В публикуемом объявлении указываются наименование вакантной должности муниципальной службы, квалификационные требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, а также сведения об источнике подробной информации о конкурсе.
3.2. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в Администрацию района:
1) личное заявление;
2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 г. № 667-р;
3) паспорт;
4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
5) документ об образовании;
6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
11) согласие на обработку персональных данных.
3.3. Муниципальный служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе, направляет заявление на имя Главы района. Кадровая служба Администрации района обеспечивает муниципальному служащему получение документов, необходимых для участия в конкурсе.
3.4. С согласия гражданина (муниципального служащего) проводится процедура оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин (муниципальный служащий), связано с использованием таких сведений.
Достоверность сведений, представленных гражданином на имя Главы района, подлежит проверке.
3.5. Гражданин (муниципальный служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о муниципальной службе для поступления на муниципальную службу и ее прохождения.
3.6. Документы, указанные в пункте 6 настоящего Положения, представляются в Администрацию района в течение 20 дней со дня объявления об их приеме.
Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину в их приеме.
При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине Глава района вправе перенести сроки их приема.
3.7. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается Главой района после проверки достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности муниципальной службы, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.
В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению гражданина на муниципальную службу, он информируется в письменной форме Главой района о причинах отказа в участии в конкурсе.
3.8. Претендент на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.9. Глава района не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса направляет сообщения о дате, месте и времени его проведения гражданам (муниципальным служащим), допущенным к участию в конкурсе (далее - кандидаты).
При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
3.10. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой он был объявлен, Глава района может принять решение о признании конкурса недействительным и назначить повторное проведение конкурса.

4. Конкурсная комиссия

4.1. Для проведения конкурса распоряжением Администрации района образуется конкурсная комиссия. Состав конкурсной комиссии, сроки ее работы определяются правовым актом Администрации района.
4.2. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии, общим численным составом до 9 человек. В состав конкурсной комиссии включаются Глава района, заместители Главы администрации и уполномоченные им муниципальные служащие, специалисты организационного и юридического отделов Администрации района.
Состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.
Руководство деятельностью конкурсной комиссии осуществляет председатель конкурсной комиссии. В период отсутствия председателя (временная нетрудоспособность, командировка, отпуск) руководство конкурсной комиссией осуществляет его заместитель.
4.3. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности муниципальной службы, их соответствия квалификационным требованиям к этой должности.
При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной или муниципальной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой претендуют кандидаты.
При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности муниципальной службы, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
4.4. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов на представленную к замещению вакантную должность.
Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.
При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
4.5. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность муниципальной службы либо отказа в таком назначении.
4.6. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании.
4.7. Протокол конкурсной комиссии, которым определен победитель конкурса, является основанием для заключения трудового договора и принятия распоряжения Администрации района о назначении победителя конкурса на должность муниципальной службы.

5. Заключительные положения

5.1. Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение семи дней со дня его завершения.
5.2. Результаты конкурса на замещение вакантной должности размещаются на официальном сайте Администрации муниципального района.

5.2. Документы претендентов на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве Администрации района, после чего подлежат уничтожению.
5.3. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, найма жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.
5.4. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.


------------------------------------------------------------------