Постановление администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 03.07.2013 N 2585 "О создании комиссии по установлению факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в ранее занимаемых жилых помещениях"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ДЗЕРЖИНСКА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 июля 2013 г. № 2585

О СОЗДАНИИ КОМИССИИ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ ФАКТА НЕВОЗМОЖНОСТИ
ПРОЖИВАНИЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ
РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ ИЗ ИХ ЧИСЛА В РАНЕЕ ЗАНИМАЕМЫХ
ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации г. Дзержинска
Нижегородской области от 21.10.2014 № 4512,
от 19.12.2014 № 5548, от 28.01.2015 № 161)

В соответствии с Законом Нижегородской области от 10.12.2004 № 147-З "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Нижегородской области", Законом Нижегородской области от 11.12.2012 № 160-З "О внесении изменений в отдельные законы Нижегородской области", Законом Нижегородской области от 07.09.2007 № 125-З "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан", постановлением Правительства Нижегородской области от 06.02.2013 № 64 "Об утверждении Порядка установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются", ст. 57, ст. 60.1 Устава городского округа город Дзержинск Нижегородской области постановляю:
1. Создать комиссию по установлению факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в ранее занимаемых жилых помещениях.
2. Утвердить:
2.1. Состав комиссии по установлению факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в ранее занимаемых жилых помещениях согласно приложению № 1.
2.2. Положение о комиссии по установлению факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в ранее занимаемых жилых помещениях согласно приложению № 2.
3. Департаменту Управления делами опубликовать данное постановление в средствах массовой информации.
4. Постановление вступает в силу с момента опубликования.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации городского округа по социальной политике В.В. Сахарову.

Глава Администрации города
Г.В.ВИНОГРАДОВ





Приложение № 1
Утверждено
Постановлением
Администрации
города Дзержинска
от 03.07.2013 № 2585

СОСТАВ
КОМИССИИ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ ФАКТА НЕВОЗМОЖНОСТИ ПРОЖИВАНИЯ
ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ
ИЗ ИХ ЧИСЛА В РАНЕЕ ЗАНИМАЕМЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ

(далее - Комиссия)
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Дзержинска
Нижегородской области от 28.01.2015 № 161)

А.В. Слизов
председатель Комиссии, первый заместитель Главы Администрации города (городского округа)
А.В. Сахарова
сопредседатель Комиссии, заместитель Главы Администрации города (городского округа) по социальной политике
Е.Г. Шилова
секретарь Комиссии, главный специалист отдела опеки, попечительства и усыновления
Члены комиссии:

С.Ю. Архипов
заместитель Главы Администрации города (городского округа) по городскому хозяйству
В.В. Зырин
директор департамента жилищно-коммунального хозяйства
В.У. Нуреева
начальник отдела опеки, попечительства и усыновления
Л.Б. Майоров
начальник отдела распределения и приватизации жилья
Е.В. Артюкова
начальник территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области в городе Дзержинске, Володарском районе (по согласованию)
А.И. Заика
руководитель Дзержинского отдела Государственной жилищной инспекции Нижегородской области (по согласованию)





Приложение № 2
Утверждено
Постановлением
Администрации
города Дзержинска
от 03.07.2013 № 2585

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ ФАКТА НЕВОЗМОЖНОСТИ ПРОЖИВАНИЯ
ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ,
ЛИЦ ИЗ ИХ ЧИСЛА В РАНЕЕ ЗАНИМАЕМЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Дзержинска
Нижегородской области от 21.10.2014 № 4512)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение определяет порядок деятельности комиссии по установлению факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в ранее занимаемых жилых помещениях (далее - Комиссия).
1.2. Комиссия является коллегиальным, совещательным органом, обеспечивающим согласованные действия, направленные на реализацию мероприятий по защите жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городском округе город Дзержинск.
1.3. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Законом Нижегородской области от 07.09.2007 № 123-З "О жилищной политике в Нижегородской области", Законом Нижегородской области от 07.09.2007 № 125-З "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан", постановлением Правительства Нижегородской области от 06.02.2013 № 64 "Об утверждении порядка установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются", настоящим Положением.

2. ПОЛНОМОЧИЯ КОМИССИИ

2.1. Рассматривать заявления законных представителей ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, либо лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по установлению факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в ранее занимаемых жилых помещениях.
2.2. Выносить мотивированное решение о признании (отказе в признании) факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семьи нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются.

3. ПОРЯДОК РАБОТЫ КОМИССИИ

3.1. Состав Комиссии утверждается постановлением Администрации города Дзержинска.
3.2. Комиссию возглавляет председатель в лице первого заместителя главы Администрации города (городского округа). В отсутствие председателя Комиссию возглавляет сопредседатель в лице заместителя главы Администрации города (городского округа) по социальной политике.
3.3. Работа Комиссии проводится в форме заседаний по мере поступления материалов.
3.4. Заседание Комиссии считается правомочными, если на нем присутствует не менее половины ее членов.
3.5. Решение Комиссии принимается большинством голосов членов Комиссии открытым голосованием, при равенстве голосов членов Комиссии голос председателя Комиссии является решающим.
3.6. Решение о проведении очередного заседания Комиссии принимается председателем Комиссии с учетом представленных документов.
Итоги заседания Комиссии оформляются протоколом, который подписывают председатель и секретарь Комиссии.
Протокол Комиссии ведет секретарь Комиссии, в случае его отсутствия - член Комиссии, избранный большинством голосов из числа присутствующих на заседании членов Комиссии.
3.7. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности Комиссии, а также информирование членов Комиссии о вопросах, включенных в повестку дня, о дате, времени и месте проведения заседания, ознакомление членов Комиссии с материалами, представляемыми для обсуждения на заседании Комиссии, осуществляет секретарь Комиссии.
3.8. При возникновении обстоятельств, свидетельствующих о невозможности проживания детей-сирот, достигших возраста 14 лет, в ранее занимаемых жилых помещениях, законные представители детей-сирот представляют в Администрацию города Дзержинска Нижегородской области письменное заявление в свободной форме о признании невозможности проживания в них и прилагаемые документы.
Дети-сироты, объявленные полностью дееспособными (эмансипированными), лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случае, если их законные представители в установленном порядке с заявлением не обращались, представляют письменное заявление в свободной форме о признании невозможности проживания в них и прилагаемые документы.
К лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей.
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) копия документа, удостоверяющего личность ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
2) копии документов, удостоверяющих личность и полномочия законного представителя (в случае обращения законного представителя);
3) копии правоустанавливающих документов, подтверждающих право пользования ранее занимаемыми жилыми помещениями (договор, ордер, решение о предоставлении жилого помещения и другие);
4) документы о наличии или отсутствии у детей-сирот, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и каждого из лиц, проживающих в ранее занимаемом жилом помещении, жилых помещений на праве собственности, выданные органами государственной регистрации недвижимого имущества;
5) документ, подтверждающий наличие одного из обстоятельств, свидетельствующих о невозможности проживания детей-сирот, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях:
а) копию решения суда, вступившего в законную силу, об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае проживания на законном основании в ранее занимаемых жилых помещениях лиц, лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
б) медицинскую справку о том, что в ранее занимаемых жилых помещениях проживает на законных основаниях лицо (лица), страдающее тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ним (ними) в одном помещении невозможно;
в) заключение межведомственной комиссии, образованной в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, о:
- несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания и ремонту не подлежит;
- признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;
г) выписку из домовой (поквартирной) книги или иной документ, содержащий сведения о проживающих совместно с гражданином совершеннолетних и несовершеннолетних лицах.
3.9. Заявление регистрируется в день поступления в отделе организации и контроля документооборота Управления организационной работы и документационного обеспечения Департамента управления делами Администрации города.
В течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления отдел опеки, попечительства и усыновления Администрации города осуществляет проверку поступивших документов и передает их на рассмотрение Комиссии.
3.10. Отдел опеки, попечительства и усыновления Администрации города в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления информирует заявителя о приеме документов (устно) либо об отказе в приеме документов (письменно).
Основанием для отказа в принятии документов является:
- достижение лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возраста 23 лет;
- отсутствие документов, указанных в подпунктах 1, 2, подпунктах "а", "б" подпункта 5 абзаца 4 пункта 3.8 настоящего Положения.
3.11. Комиссия в течение пяти рабочих дней со дня получения полного пакета документов выносит мотивированное решение о признании (отказе в признании) факта невозможности проживания детей-сирот, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях.
3.12. Решение об отказе в признании факта невозможности проживания детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в ранее занимаемых жилых помещениях, принимается Комиссией в случае, если представленные заявителем документы не подтверждают наличие оснований, предусмотренных постановлением Правительства Нижегородской области от 06.02.2013 № 64 "Об утверждении порядка установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются".
3.13. Секретарь Комиссии уведомляет заявителя в течение трех рабочих дней со дня принятия Комиссией решения о признании факта невозможности проживания детей-сирот, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях (в устной форме) или об отказе в признании данного факта (в письменной форме).
3.14. Общий срок рассмотрения заявления, начиная со дня его регистрации до принятия решения Комиссией, не может превышать 30 дней.
3.15. В течение семи рабочих дней со дня принятия решения Комиссии о признании факта невозможности проживания детей-сирот, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях издается постановление Администрации города.
3.16. Уполномоченным структурным подразделением Администрации города по подготовке проекта постановления является отдел опеки, попечительства и усыновления Администрации города.
3.17. Выписка из постановления о признании факта невозможности проживания детей-сирот, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях направляется отделом опеки, попечительства и усыновления Администрации города заявителю в течение трех рабочих дней со дня принятия постановления Администрации города.

4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

4.1. Решение об отказе в установлении факта невозможности проживания в жилом помещении может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.2. Решение об установлении факта невозможности проживания детей-сирот, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях является основанием для включения указанных лиц в список детей-сирот, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".


------------------------------------------------------------------