Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 31.01.2013 N 754-V "О принятии Положения о Молодежном парламенте при Законодательном Собрании Нижегородской области"
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 января 2013 г. № 754-V
О ПРИНЯТИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О МОЛОДЕЖНОМ ПАРЛАМЕНТЕ ПРИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ СОБРАНИИ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Законодательного Собрания
Нижегородской области от 17.12.2013 № 1177-V,
от 27.03.2014 № 1277-V, от 26.06.2014 № 1370-V,
от 26.02.2015 № 1661-V, от 26.03.2015 № 1695-V)
Законодательное Собрание области постановляет:
1. Принять Положение о Молодежном парламенте при Законодательном Собрании Нижегородской области (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
1) постановление Законодательного Собрания области от 27 марта 2008 года № 975-IV "О принятии Положения о Молодежном парламенте при Законодательном Собрании Нижегородской области";
2) постановление Законодательного Собрания области от 25 сентября 2008 года № 1226-IV "О внесении изменений в Положение о Молодежном парламенте при Законодательном Собрании Нижегородской области";
3) постановление Законодательного Собрания области от 23 октября 2008 года № 1262-IV "О внесении изменений в Положение о Молодежном парламенте при Законодательном Собрании Нижегородской области";
4) постановление Законодательного Собрания области от 23 апреля 2009 года № 1523-IV "О внесении изменений в Положение о Молодежном парламенте при Законодательном Собрании Нижегородской области";
5) постановление Законодательного Собрания области от 24 декабря 2009 года № 1843-IV "О внесении изменений в Положение о Молодежном парламенте при Законодательном Собрании Нижегородской области";
6) постановление Законодательного Собрания области от 28 января 2010 года № 1930-IV "О внесении изменений в Положение о Молодежном парламенте при Законодательном Собрании Нижегородской области";
7) постановление Законодательного Собрания области от 25 февраля 2010 года № 1980-IV "О внесении изменений в Положение о Молодежном парламенте при Законодательном Собрании Нижегородской области";
8) постановление Законодательного Собрания области от 24 июня 2010 года № 2119-IV "О внесении изменений в Положение о Молодежном парламенте при Законодательном Собрании Нижегородской области";
9) постановление Законодательного Собрания области от 26 августа 2010 года № 2210-IV "О внесении изменений в Положение о Молодежном парламенте при Законодательном Собрании Нижегородской области";
10) постановление Законодательного Собрания области от 27 января 2011 года № 2399-IV "О внесении изменений в Положение о Молодежном парламенте при Законодательном Собрании Нижегородской области";
11) постановление Законодательного Собрания области от 28 апреля 2011 года № 16-V "О внесении изменений в Положение о Молодежном парламенте при Законодательном Собрании Нижегородской области";
12) постановление Законодательного Собрания области от 23 июня 2011 года № 109-V "О внесении изменения в Положение о Молодежном парламенте при Законодательном Собрании Нижегородской области";
13) постановление Законодательного Собрания области от 28 июля 2011 года № 172-V "О внесении изменения в Положение о Молодежном парламенте при Законодательном Собрании Нижегородской области".
3. До создания постоянно действующего молодежного совещательного (консультативного) органа при представительном органе местного самоуправления городского округа город Саров Нижегородской области допустить к участию в молодежной конференции по выборам члена Молодежного парламента при Законодательном Собрании Нижегородской области от городского округа город Саров Нижегородской области в качестве кандидатов в члены Молодежного парламента членов Общественного молодежного совета при Главе города Сарова.
4. Опубликовать настоящее постановление и Положение о Молодежном парламенте при Законодательном Собрании Нижегородской области в газете "Нижегородские новости".
5. Направить Положение о Молодежном парламенте при Законодательном Собрании Нижегородской области в представительные органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Собрания
Е.В.ЛЕБЕДЕВ
Принято
постановлением
Законодательного Собрания области
от 31 января 2013 г. № 754-V
ПОЛОЖЕНИЕ
О МОЛОДЕЖНОМ ПАРЛАМЕНТЕ ПРИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ СОБРАНИИ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Законодательного Собрания
Нижегородской области от 17.12.2013 № 1177-V,
от 27.03.2014 № 1277-V, от 26.06.2014 № 1370-V,
от 26.02.2015 № 1661-V, от 26.03.2015 № 1695-V)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Молодежный парламент при Законодательном Собрании Нижегородской области (далее также - Молодежный парламент, парламент) является совещательным и консультативным органом и состоит из представителей молодых граждан, проживающих в Нижегородской области (далее - молодежь).
2. Целью создания Молодежного парламента является привлечение молодежи к участию в нормотворческой деятельности Законодательного Собрания Нижегородской области (далее также - Законодательное Собрание), повышение активности молодежи в общественной жизни Нижегородской области.
3. Парламент осуществляет свою деятельность, руководствуясь законами и иными нормативными правовыми актами Нижегородской области, настоящим Положением, а также регламентом парламента.
4. Парламент действует на принципах гласности, коллегиальности, учета мнения заинтересованных сторон.
5. Парламент имеет свою символику и бланк с собственным наименованием, которые утверждаются распоряжением Председателя Законодательного Собрания.
II. ЗАДАЧИ ПАРЛАМЕНТА
6. Основными задачами парламента являются:
1) повышение интереса молодежи к нормотворческой деятельности Законодательного Собрания;
2) анализ и подготовка предложений по совершенствованию законодательства Нижегородской области по вопросам защиты прав и законных интересов жителей Нижегородской области;
3) участие в формировании концепции региональной молодежной политики;
4) приобретение опыта нормотворческой деятельности;
5) формирование у молодежи правовой и политической культуры;
6) теоретическая и практическая подготовка молодежи к общественной деятельности;
7) взаимодействие с молодежью и молодежными общественными объединениями Нижегородской области для вовлечения молодежи в процессы социально-экономического, политического и культурного развития Нижегородской области;
8) развитие сотрудничества с молодежными организациями при федеральных органах государственной власти, молодежными парламентами субъектов Российской Федерации, молодежными палатами муниципальных образований в Нижегородской области, а также с молодежными органами при иных органах местного самоуправления муниципальных образований.
III. ФУНКЦИИ ПАРЛАМЕНТА
7. Для реализации основных задач парламент осуществляет следующие функции:
1) участвует в обсуждении проектов законов Нижегородской области, проектов постановлений Законодательного Собрания, проектов федеральных законов;
2) участвует в мониторинге правоприменения нормативных правовых актов Нижегородской области, принятых Законодательным Собранием Нижегородской области;
3) разрабатывает и направляет в органы государственной власти Нижегородской области предложения в проекты программ, направленных на формирование региональной молодежной политики;
1
3 ) вносит на рассмотрение Председателя Законодательного Собрания
кандидатуры в члены Палаты молодых законодателей при Совете Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Молодежная палата при
Совете Федерации) от Законодательного Собрания Нижегородской области;
1
(подп. 3 введен постановлением Законодательного Собрания Нижегородской
области от 17.12.2013 № 1177-V)
4) ведет просветительскую и разъяснительную работу среди молодежи, направленную на повышение правовой культуры молодежи, формирование активной гражданской позиции молодежи;
5) привлекает к своей работе иные общественные объединения;
6) направляет Председателю Законодательного Собрания, его заместителям, в комитеты Законодательного Собрания и депутатские объединения в Законодательном Собрании предложения по инициированию ими проведения конференций, "круглых столов", семинаров, депутатских слушаний;
7) участвует в мероприятиях, проводимых молодежными организациями при федеральных органах государственной власти, молодежными парламентами субъектов Российской Федерации, молодежными палатами муниципальных образований в Нижегородской области;
8) осуществляет иные функции, соответствующие задачам парламента и не противоречащие законодательству Российской Федерации.
IV. СОСТАВ И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ПАРЛАМЕНТА
8. Парламент состоит из 61 члена парламента.
(п. 8 в ред. постановления Законодательного Собрания Нижегородской области от 26.02.2015 № 1661-V)
9. Сроки формирования парламента определяет Председатель Законодательного Собрания.
10. Членом Молодежного парламента может быть гражданин Российской Федерации в возрасте от 18 до 30 лет.
(п. 10 в ред. постановления Законодательного Собрания Нижегородской области от 26.02.2015 № 1661-V)
11. Член парламента, достигший тридцатилетнего возраста, сохраняет полномочия члена парламента до окончания срока полномочий парламента.
12. В состав парламента входят:
1) 50 членов парламента от муниципальных районов или городских округов Нижегородской области (далее - муниципальный район или городской округ), проживающих на территории соответствующих муниципальных районов или городских округов, являющихся членами действующих молодежных совещательных (консультативных) органов при представительных органах местного самоуправления (далее - молодежная палата) муниципальных районов или городских округов, избранных на молодежных конференциях по выборам члена Молодежного парламента от муниципального района или городского округа (далее также - молодежная конференция), за исключением городских округов город Нижний Новгород и город Дзержинск;
2) 5 членов парламента, проживающих на территории городского округа город Нижний Новгород, являющихся членами молодежной палаты, избранных на молодежной конференции (молодежных конференциях) в городском округе город Нижний Новгород;
3) 2 члена парламента, проживающие на территории городского округа город Дзержинск, являющиеся членами молодежной палаты, избранные на молодежной конференции в городском округе город Дзержинск;
4) 4 члена Общественной молодежной комиссии, осуществлявшей свою деятельность при Молодежном парламенте в предыдущем составе, по решению комитета Законодательного Собрания, к компетенции которого относится нормативное обеспечение деятельности парламента (далее - профильный комитет).
(п. 12 в ред. постановления Законодательного Собрания Нижегородской области от 26.02.2015 № 1661-V)
13. Инициаторами выдвижения кандидатов в члены парламента в случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 3 пункта 12 настоящего Положения, могут являться:
(в ред. постановления Законодательного Собрания Нижегородской области от 26.02.2015 № 1661-V)
1) молодежные палаты муниципального района или городского округа;
2) общественные объединения, осуществляющие свою деятельность на территории Нижегородской области;
3) политические партии;
4) учебные заведения и их филиалы, расположенные на территории соответствующего муниципального района или городского округа;
5) организации, расположенные на территории муниципального района или городского округа, имеющие численность работников в возрасте от 18 до 30 лет не менее 10 человек;
6) граждане в порядке самовыдвижения, постоянно проживающие на территории муниципального района или городского округа.
14. Решение о выдвижении кандидата в члены парламента общественным объединением, политической партией принимается в соответствии с уставом общественного объединения, политической партии.
15. Гражданин, имеющий право быть избранным членом парламента, не может быть одновременно выдвинут в качестве кандидата в члены парламента более чем от одного муниципального района или городского округа.
16. Кандидат в члены парламента не вправе давать согласие на выдвижение более чем одному инициатору выдвижения.
17. Правом участвовать в молодежной конференции по выборам члена Молодежного парламента от муниципального района или городского округа обладают граждане Российской Федерации в возрасте от 18 до 30 лет, проживающие на территории данного муниципального района или городского округа.
Данным правом наделяются также студенты и учащиеся в возрасте от 18 до 30 лет, проходящие обучение в образовательных учреждениях на территории Нижегородской области, являющиеся гражданами Российской Федерации, место жительства которых расположено за пределами территории Нижегородской области, а также иностранными гражданами.
18. Для проведения молодежной конференции по выборам члена Молодежного парламента от муниципального района или городского округа Нижегородской области при представительном органе местного самоуправления муниципального района или городского округа уполномоченным органом местного самоуправления создается организационный комитет в составе депутатов представительного органа местного самоуправления, включая его председателя, членов молодежной избирательной комиссии при избирательной комиссии муниципального района и членов молодежной палаты, не являющихся кандидатами в члены парламента.
В состав организационного комитета для проведения молодежной конференции по выборам члена Молодежного парламента от муниципального района или городского округа Нижегородской области (далее - организационный комитет) могут включаться также иные лица. Количественный состав организационного комитета не ограничивается.
19. Организационный комитет на своем первом заседании избирает председателя организационного комитета и заместителя председателя организационного комитета.
20. Организационный комитет создается не позднее чем за 25 дней до даты проведения молодежной конференции.
21. Информация о начале формирования парламента размещается на официальном сайте Законодательного Собрания и на сайте Молодежного парламента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") в течение пяти рабочих дней со дня определения сроков формирования парламента.
(в ред. постановления Законодательного Собрания Нижегородской области от 26.02.2015 № 1661-V)
22. Кандидат в члены парламента, выдвинутый молодежной палатой муниципального района или городского округа, общественным объединением, политической партией, учебным заведением, его филиалом, организацией представляет в организационный комитет решение (протокол) о выдвижении кандидата (приложение 1) с указанием его фамилии, имени и отчества, заявление кандидата о его согласии на выдвижение соответственно кандидатом от молодежной палаты муниципального района или городского округа, общественного объединения, политической партии, учебного заведения, его филиала, организации (приложение 2), биографическую справку (приложение 3), программу кандидата в объеме, не превышающем трех листов машинописного текста формата А4, выполненного шрифтом № 14 с применением полуторного межстрочного интервала, две цветные фотографии кандидата (3x4) в электронном виде.
23. Выдвижение кандидата в члены парламента в порядке самовыдвижения осуществляется путем представления в организационный комитет кандидатом уведомления о самовыдвижении (приложение 4), биографической справки (приложение 3), программы кандидата в объеме, не превышающем трех листов машинописного текста формата А4, выполненного шрифтом № 14 с применением полуторного межстрочного интервала, двух цветных фотографий кандидата (3x4) в электронном виде.
24. Программа кандидата включает в себя цель избрания его членом парламента и предложения по решению задач, стоящих перед парламентом. В своей программе кандидат указывает также направления деятельности парламента, являющиеся для кандидата предпочтительными.
25. Биографическая справка кандидата в члены парламента и его программа дополнительно представляются в организационный комитет в электронном виде.
26. В случае выдвижения кандидата в члены парламента общественным объединением или политической партией в организационный комитет представляются следующие заверенные подписью руководителя общественного объединения или политической партии и печатью общественного объединения или политической партии документы (при наличии):
1) копия устава общественного объединения или политической партии;
2) копия свидетельства о регистрации общественного объединения или политической партии;
3) копия решения об избрании руководителя общественного объединения или политической партии.
27. Молодежная палата муниципального района или городского округа, общественное объединение, политическая партия, учебное заведение, его филиал, организация могут выдвинуть только одного кандидата в члены Молодежного парламента от муниципального района или городского округа.
28. Организационный комитет после поступления документов, предусмотренных пунктами 22, 23, 25 и 26 настоящего Положения, рассматривает их и принимает решение о регистрации кандидата в члены парламента от муниципального района или городского округа либо об отказе в регистрации.
Основанием для отказа в регистрации кандидата в члены парламента, выдвинутого молодежной палатой муниципального района или городского округа, является непредставление документов, предусмотренных пунктами 22 и 25 настоящего Положения.
Основанием для отказа в регистрации кандидата в члены парламента, выдвинутого общественным объединением, политической партией, учебным заведением, его филиалом, организацией, является непредставление документов, предусмотренных пунктами 22, 25 и 26 настоящего Положения.
Основанием для отказа в регистрации кандидата в члены парламента, выдвинутого в порядке самовыдвижения, является непредставление документов, предусмотренных пунктами 23 и 25 настоящего Положения.
В случае отказа в регистрации кандидата в члены парламента инициатор выдвижения вправе повторно представить в организационный комитет документы, предусмотренные пунктами 22, 23, 25 и 26 настоящего Положения, в установленные для этого сроки.
29. Организационный комитет формирует список кандидатов в члены Молодежного парламента от муниципального района или городского округа в течение трех рабочих дней после дня окончания приема документов.
30. Информация о зарегистрированных кандидатах в члены Молодежного парламента от муниципального района или городского округа направляется в Законодательное Собрание для размещения на сайте Молодежного парламента в сети "Интернет". Указанная информация также может быть размещена на официальном сайте органа местного самоуправления муниципального района или городского округа в сети "Интернет" и опубликована в печатном средстве массовой информации, учредителем которого является орган местного самоуправления муниципального района или городского округа.
(в ред. постановления Законодательного Собрания Нижегородской области от 26.02.2015 № 1661-V)
31. Кандидат в члены парламента вправе отказаться от участия в молодежной конференции в качестве кандидата путем направления в организационный комитет письменного заявления, а общественное объединение, политическая партия, учебное заведение, его филиал, организация, молодежная палата муниципального района или городского округа - отозвать выдвинутого кандидата в члены парламента, уведомив об этом организационный комитет и представив протокол принятия соответствующего решения не позднее чем за пять рабочих дней до дня проведения молодежной конференции.
32. Избрание членов парламента осуществляется в ходе молодежной конференции. Порядок проведения конференции утверждается представительным органом местного самоуправления муниципального образования или молодежной палатой.
(в ред. постановления Законодательного Собрания Нижегородской области от 26.02.2015 № 1661-V)
33. Решение молодежной конференции за подписью председателя организационного комитета направляется в Законодательное Собрание в течение трех рабочих дней со дня проведения молодежной конференции.
(п. 33 в ред. постановления Законодательного Собрания Нижегородской области от 26.02.2015 № 1661-V)
1
33 . Выписка из протокола заседания профильного комитета, на котором
принималось решение, предусмотренное подпунктом 4 пункта 12 настоящего
Положения, направляется в Законодательное Собрание в течение трех рабочих
дней со дня принятия решения.
1
(п. 33 введен постановлением Законодательного Собрания Нижегородской
области от 26.02.2015 № 1661-V)
2
33 . Молодежный парламент является правомочным, если в его состав
избрано не менее двух третей от установленного числа членов парламента (41
член парламента).
2
(п. 33 введен постановлением Законодательного Собрания Нижегородской
области от 26.02.2015 № 1661-V)
34. Состав парламента утверждается Законодательным Собранием.
Парламент считается сформированным со дня принятия постановления Законодательного Собрания об утверждении его состава.
35. Парламент в новом составе собирается на свое первое заседание не позднее чем через месяц со дня принятия постановления Законодательного Собрания об утверждении его состава.
V. СТРУКТУРА ПАРЛАМЕНТА
36. Структуру парламента составляют:
1) председатель парламента;
2) заместители председателя парламента;
3) совет парламента;
4) комиссии парламента.
37. Парламент возглавляет председатель парламента.
Парламент избирает троих заместителей председателя парламента.
(в ред. постановления Законодательного Собрания Нижегородской области от 26.03.2015 № 1695-V)
38. Порядок избрания председателя парламента и его заместителей определяется регламентом парламента.
39. В рамках своих полномочий председатель парламента:
1) руководит работой парламента, представляет парламент в отношениях с Законодательным Собранием, комитетами Законодательного Собрания, иными органами государственной власти области и органами местного самоуправления области, общественными объединениями и другими организациями в рамках полномочий парламента;
2) созывает и ведет заседания парламента, организует деятельность парламента;
3) осуществляет руководство подготовкой заседания парламента и вопросов, вносимых на его рассмотрение;
4) подписывает решения, протоколы, рекомендации, предложения, обращения, официальные письма парламента;
5) оказывает содействие членам парламента в осуществлении ими своих полномочий;
6) председательствует на заседаниях совета парламента, возглавляет деятельность совета парламента и подписывает решения совета парламента;
7) вносит предложения по организации деятельности парламента в Законодательное Собрание;
8) координирует деятельность заместителей председателя парламента, председателей комиссий парламента;
9) дает поручения по вопросам организации внутренней деятельности парламента;
10) готовит годовой отчет о работе парламента и отчет о работе соответствующего состава парламента, вносит их на утверждение парламента и направляет на рассмотрение Законодательного Собрания;
11) осуществляет другие полномочия в соответствии с решениями парламента, настоящим Положением и регламентом парламента.
40. Совет парламента создается на срок полномочий парламента для координации деятельности комиссий парламента, выполнения принятых парламентом решений, подготовки согласованных решений по спорным вопросам, находящимся на рассмотрении парламента, рассмотрения и решения отдельных организационных вопросов деятельности парламента, осуществления иных полномочий парламента.
41. Членами совета парламента являются председатель парламента, заместители председателя парламента, председатели комиссий парламента.
В заседаниях совета парламента могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты Законодательного Собрания, а также члены парламента, не входящие в состав совета парламента.
42. Руководство работой совета парламента осуществляет председатель парламента.
43. Заседания совета парламента проводятся не реже одного раза в три месяца. Дата и время заседания совета парламента определяются председателем парламента. Председатель парламента информирует членов совета парламента о дне заседания совета парламента и вносимых на рассмотрение совета парламента вопросах не позднее чем за три дня до его проведения.
Заседание совета парламента является правомочным, если на нем присутствует более половины от общего числа членов совета парламента.
Проведение заседания совета парламента может быть инициировано Председателем Законодательного Собрания, председателем парламента.
44. К полномочиям совета парламента относятся:
1) подготовка предложений, рекомендаций для рассмотрения их на заседаниях комиссий парламента, заседаниях парламента;
2) формирование проекта повестки дня заседания парламента путем обсуждения и включения в нее вопросов, рекомендованных комиссиями парламента к принятию и имеющих проекты решений;
3) подготовка согласованных решений совета парламента по спорным вопросам, находящимся на рассмотрении парламента;
4) принятие решения о распределении обязанностей между заместителями председателя парламента по предложению председателя парламента;
5) подготовка предложений о досрочном прекращении полномочий члена парламента;
6) принятие решения о дне проведения заседания парламента по согласованию с Председателем Законодательного Собрания;
7) подготовка предложений о проведении совместных заседаний комиссий парламента;
8) дача поручений председателю парламента, его заместителям, председателям комиссий парламента по исполнению решений парламента и организации его деятельности;
9) решение иных вопросов организации и деятельности парламента.
Решение совета парламента считается принятым, если за него проголосовало более половины от присутствующих членов совета парламента.
45. Парламент из числа своих членов формирует комиссии в соответствии с перечнем комиссий парламента, утверждаемым Председателем Законодательного Собрания.
46. Порядок формирования и деятельности комиссий парламента устанавливается регламентом парламента.
1
46 . Для содействия деятельности парламента, выработки основных
направлений парламентского движения на территории Нижегородской области,
развития гражданской активности молодежи при Молодежном парламенте
создается Общественная молодежная комиссия.
С целью осуществления предварительного рассмотрения вопросов и подготовки предложений, касающихся взаимодействия парламента с национально-культурными общественными объединениями, содействия межнациональному согласию и взаимопониманию при Молодежном парламенте может быть образован Межнациональный совет.
В целях реализации задач парламента при нем могут образовываться иные молодежные совещательные и консультативные органы.
Порядок формирования и деятельности Общественной молодежной комиссии, Межнационального совета, иных совещательных и консультативных органов при Молодежном парламенте устанавливается регламентом парламента.
1
(п. 46 в ред. постановления Законодательного Собрания Нижегородской
области от 26.03.2015 № 1695-V)
VI. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПАРЛАМЕНТА
47. Порядок организации работы парламента определяется регламентом парламента. Регламент парламента утверждается Председателем Законодательного Собрания.
48. Регламентом парламента устанавливаются:
1) порядок проведения заседаний парламента;
2) порядок формирования и деятельности комиссий парламента, а также порядок избрания и полномочия их председателей;
3) полномочия, порядок избрания и деятельности председателя, заместителей председателя и совета парламента;
4) формы и порядок принятия решений парламента;
5) формы взаимодействия парламента с молодежными общественными объединениями Нижегородской области и молодежными палатами муниципальных районов или городских округов;
6) порядок подготовки годового отчета о работе парламента и отчета о работе соответствующего состава парламента;
1
6 ) порядок подготовки годового отчета о работе члена парламента и
отчета о работе члена парламента в соответствующем составе парламента для
направления его на рассмотрение в представительный орган местного
самоуправления муниципального района (городского округа), от которого член
парламента избран;
1
(подп. 6 введен постановлением Законодательного Собрания Нижегородской
области от 26.03.2015 № 1695-V)
7) иные вопросы организации и деятельности парламента.
49. К компетенции парламента относятся:
1) избрание председателя парламента;
2) избрание заместителей председателя парламента;
3) утверждение председателей комиссий парламента;
4) формирование и утверждение составов комиссий парламента;
5) досрочное прекращение полномочий председателя парламента, заместителей председателя парламента, председателей комиссий парламента;
6) принятие решения о самороспуске парламента;
7) подготовка предложений по внесению изменений в регламент парламента;
8) утверждение повестки дня заседания парламента;
9) принятие решений о направлении Председателю Законодательного Собрания, его заместителям, в комитеты Законодательного Собрания и депутатские объединения в Законодательном Собрании предложений по внесению изменений в нормативные правовые акты Нижегородской области;
10) утверждение годового отчета о проделанной работе парламента и отчета о работе соответствующего состава парламента;
11) иные полномочия в соответствии с настоящим Положением и регламентом парламента.
50. Основной формой работы парламента является заседание парламента.
Заседание парламента собирается не реже одного раза в три месяца.
Проведение заседания парламента может быть инициировано Председателем Законодательного Собрания, членами парламента (не менее одной трети от установленного числа членов парламента).
Заседание парламента считается правомочным, если в нем участвует более половины от установленного числа членов парламента.
51. Заседания парламента проводятся открыто.
52. На заседание парламента могут быть приглашены и принимать участие с правом совещательного голоса депутаты Законодательного Собрания, представители Правительства Нижегородской области, представители иных органов исполнительной власти Нижегородской области, депутаты представительных органов местного самоуправления муниципальных районов или городских округов, члены Общественной палаты Нижегородской области, молодежных палат муниципальных районов или городских округов, представители иных организаций Нижегородской области и жители Нижегородской области.
53. Парламент по направлениям своей деятельности разрабатывает и принимает решения, носящие рекомендательный характер, и доводит их до сведения Законодательного Собрания.
54. Решение парламента считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа членов парламента.
55. Член парламента имеет удостоверение, являющееся документом, подтверждающим полномочия члена Молодежного парламента при Законодательном Собрании Нижегородской области соответствующего состава (далее - удостоверение члена парламента), и знак отличия, которыми он пользуется в течение срока своих полномочий.
Положения об удостоверении и о знаке отличия члена парламента, их образцы и описания утверждаются распоряжением Председателя Законодательного Собрания.
1
VI . УЧАСТИЕ В РАБОТЕ СОВЕЩАТЕЛЬНЫХ
И КОНСУЛЬТАТИВНЫХ ОРГАНОВ ПРИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЕ
И СОВЕТЕ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(введен постановлением Законодательного Собрания
Нижегородской области от 17.12.2013 № 1177-V)
1
55 . Из числа членов парламента избирается представитель Молодежного
парламента при Законодательном Собрании Нижегородской области в
Общественной молодежной палате (Молодежном парламенте) при Государственной
Думе Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Молодежный
парламент при Государственной Думе).
2
55 . Представитель Молодежного парламента при Законодательном Собрании
Нижегородской области в Молодежном парламенте при Государственной Думе
избирается на первом заседании парламента большинством голосов от общего
числа членов парламента.
3
55 . По итогам рассмотрения вопроса об избрании представителя
Молодежного парламента при Законодательном Собрании Нижегородской области в
Молодежном парламенте при Государственной Думе оформляется выписка из
протокола заседания парламента.
4
55 . Для включения представителя Молодежного парламента при
Законодательном Собрании Нижегородской области в состав Молодежного
парламента при Государственной Думе выписка из протокола заседания
парламента, заверенная Председателем Законодательного Собрания,
направляется в Государственную Думу Федерального Собрания Российской
Федерации.
5
55 . Представитель Молодежного парламента при Законодательном Собрании
Нижегородской области в Молодежном парламенте при Государственной Думе
избирается на срок полномочий парламента.
6
55 . Представитель Молодежного парламента при Законодательном Собрании
Нижегородской области в Молодежном парламенте при Государственной Думе один
раз в полгода на заседании парламента представляет доклад о своей работе, в
том числе о работе в составе комиссий Молодежного парламента при
Государственной Думе, экспертных и рабочих групп Молодежного парламента при
Государственной Думе.
7
55 . Парламент вносит на рассмотрение Председателя Законодательного
Собрания кандидатуры (не более трех) в члены Молодежной палаты при Совете
Федерации от Законодательного Собрания Нижегородской области из числа
молодых депутатов Законодательного Собрания и/или представительных органов
муниципальных образований в возрасте от 18 до 35 лет включительно.
8
55 . Каждая кандидатура в члены Молодежной палаты при Совете Федерации
избирается на заседании парламента большинством голосов от общего числа
членов парламента.
9
55 . Кандидатура в члены Молодежной палаты при Совете Федерации от
Законодательного Собрания Нижегородской области утверждается распоряжением
Председателя Законодательного Собрания из числа кандидатур, внесенных
парламентом.
10
55 . Член Молодежной палаты при Совете Федерации от Законодательного
Собрания Нижегородской области один раз в год на заседании парламента
представляет доклад о своей работе в составе Молодежной палаты при Совете
Федерации.
VII. СРОК ПОЛНОМОЧИЙ ПАРЛАМЕНТА И ПОРЯДОК
ДОСРОЧНОГО ПРЕКРАЩЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ПАРЛАМЕНТА
И ЧЛЕНОВ ПАРЛАМЕНТА
56. Парламент формируется сроком на два года.
57. Срок полномочий парламента начинается со дня проведения его первого заседания в правомочном составе.
58. Полномочия парламента прекращаются досрочно в случае:
1) если в результате досрочного прекращения полномочий его членов парламент остается в составе менее двух третей от установленного числа членов парламента;
2) принятия парламентом решения о самороспуске до истечения срока полномочий;
3) нарушения парламентом при осуществлении своей деятельности законов и иных нормативных правовых актов Нижегородской области, настоящего Положения, а также регламента парламента.
Решение о досрочном прекращении полномочий парламента принимается Законодательным Собранием и оформляется постановлением Законодательного Собрания.
59. Основаниями для досрочного прекращения полномочий члена парламента могут являться:
1) личное заявление о досрочном прекращении полномочий члена парламента;
2) наличие двух неудовлетворительных оценок работы члена парламента комиссией Законодательного Собрания по вопросам деятельности парламента;
3) вступление в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося членом парламента;
4) признание члена парламента решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) отзыв члена парламента молодежной палатой соответствующего муниципального района или городского округа либо досрочное прекращение его полномочий члена молодежной палаты;
(в ред. постановления Законодательного Собрания Нижегородской области от 27.03.2014 № 1277-V)
1
5 ) смерть члена парламента;
1
(подп. 5 введен постановлением Законодательного Собрания Нижегородской
области от 17.12.2013 № 1177-V)
6) прекращение полномочий парламента.
60. Решение о досрочном прекращении полномочий члена парламента в
1
случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 5 пункта 59 настоящего Положения,
принимается постановлением Законодательного Собрания.
(в ред. постановления Законодательного Собрания Нижегородской области
от 17.12.2013 № 1177-V)
1
61. При наличии оснований, предусмотренных подпунктами 1 - 5 пункта 59
настоящего Положения, профильный комитет обращается в молодежную палату
соответствующего муниципального района или городского округа с предложением
в течение 30 дней со дня получения обращения принять решение о замене члена
парламента от данного муниципального района или
городского округа.
(в ред. постановлений Законодательного Собрания Нижегородской области от 17.12.2013 № 1177-V, от 26.02.2015 № 1661-V)
В случае принятия решения о замене члена парламента от муниципального района или городского округа молодежная палата направляет в Законодательное Собрание письмо соответствующего содержания с приложением выписки из протокола заседания молодежной палаты.
(в ред. постановления Законодательного Собрания Нижегородской области от 17.12.2013 № 1177-V)
62. После поступления в Законодательное Собрание решения молодежной палаты соответствующего муниципального района или городского округа о замене члена Молодежного парламента от муниципального района или городского округа профильный комитет готовит проект постановления Законодательного Собрания о досрочном прекращении полномочий члена парламента и о внесении соответствующих изменений в состав парламента.
63. В случае досрочного прекращения своих полномочий член парламента обязан сдать удостоверение члена парламента в уполномоченное структурное подразделение аппарата Законодательного Собрания.
64. В случае досрочного прекращения полномочий члена парламента удостоверение члена парламента считается недействительным. Датой, с которой удостоверение члена парламента считается недействительным, является дата принятия постановления Законодательного Собрания о досрочном прекращении полномочий члена парламента. Информация о признании удостоверения члена парламента (с указанием номера) недействительным размещается на официальном сайте Законодательного Собрания в сети "Интернет".
65. Досрочное прекращение полномочий председателя парламента, заместителей председателя парламента, председателей комиссий парламента осуществляется в порядке и по основаниям, предусмотренным регламентом парламента.
VIII. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПАРЛАМЕНТА
66. Информационное и организационное обеспечение деятельности парламента осуществляется аппаратом Законодательного Собрания.
67. Финансирование расходов, связанных с материально-техническим обеспечением деятельности парламента в рамках осуществления его полномочий и функций, а также с формированием парламента, осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных на функционирование Законодательного Собрания, согласно смете расходов парламента в размере не более 0,2 процента от сметы расходов Законодательного Собрания.
68. Для обеспечения организационной деятельности парламента ему предоставляется в постоянное пользование служебное помещение, оборудованное необходимой мебелью, средствами связи и оргтехникой.
69. Членам парламента:
(в ред. постановления Законодательного Собрания Нижегородской области от 27.03.2014 № 1277-V)
1) возмещаются расходы на поездки за пределы Нижегородской области, связанные с выполнением основных задач парламента, в совокупности не более трех поездок в квартал. Расходы возмещаются в порядке и по нормам, установленным распоряжением Председателя Законодательного Собрания;
2) предоставляется служебный автомобильный транспорт для перемещения в пределах территории Нижегородской области при выполнении основных задач парламента в совокупности не более чем два раза в течение одного месяца.
1
69 . Члену Молодежной палаты при Совете Федерации от Законодательного
Собрания Нижегородской области возмещаются расходы на поездки за пределы
Нижегородской области для участия в пленарных и выездных заседаниях
Молодежной палаты при Совете Федерации в совокупности не более четырех
поездок в год.
1
(п. 69 введен постановлением Законодательного Собрания Нижегородской
области от 26.06.2014 № 1370-V)
70. Для обеспечения деятельности парламента, связанной с осуществлением его полномочий и функций, оплачиваются расходы на:
1) аренду помещений для проведения выездных заседаний парламента;
2) изготовление брошюр, баннеров, иной печатной продукции;
3) изготовление сувенирной продукции, в том числе значков с эмблемой парламента;
4) иные цели, связанные с деятельностью парламента.
71. Члену парламента, проживающему за пределами города Нижний Новгород, по его заявлению возмещаются расходы на оплату проезда от его постоянного места жительства до города Нижний Новгород и обратно для участия в заседаниях парламента, совета парламента, комиссий парламента и иных мероприятиях. Указанные расходы возмещаются по предъявлении проездных билетов, но не более чем за три поездки в течение одного месяца.
(в ред. постановления Законодательного Собрания Нижегородской области от 27.03.2014 № 1277-V)
В случае использования членом парламента, проживающим за пределами города Нижний Новгород, личного автомобильного транспорта для проезда от его постоянного места жительства до города Нижний Новгород и обратно для участия в заседаниях парламента, совета парламента, комиссий парламента и иных мероприятиях по его заявлению ему возмещаются расходы на оплату бензина (дизельного топлива, иных видов горючего). Указанные расходы возмещаются по предъявлении товарных (кассовых) чеков за приобретение бензина (дизельного топлива, иных видов горючего), но не более чем за три поездки в течение одного месяца.
(в ред. постановления Законодательного Собрания Нижегородской области от 27.03.2014 № 1277-V)
Порядок возмещения указанных расходов, а также порядок расчета расхода бензина (дизельного топлива, иных видов горючего) в случае использования личного автомобильного транспорта определяются распоряжением Председателя Законодательного Собрания.
Приложение 1
к Положению
о Молодежном парламенте
при Законодательном Собрании
Нижегородской области
ПРОТОКОЛ
решения
_____________________________________________________
(наименование объединения (организации))
о выдвижении кандидата в члены Молодежного парламента
при Законодательном Собрании Нижегородской области
_________________________________
(число, месяц, год)
ПРИСУТСТВОВАЛИ:
№ п/п
Фамилия, имя, отчество
СЛУШАЛИ:
предложения
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
о выдвижении
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
кандидатом в члены Молодежного парламента при Законодательном Собрании
Нижегородской области от _________________________________________________.
(наименование муниципального района
или городского округа)
РЕШИЛИ: выдвинуть кандидатом в члены Молодежного парламента при
Законодательном Собрании Нижегородской области от
__________________________________________________________________________:
(наименование муниципального района или городского округа)
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Голосовали:
"ЗА" - __________, "ПРОТИВ" - __________,
(прописью) (прописью)
"ВОЗДЕРЖАЛИСЬ" - __________.
(прописью)
Председатель ____________________ (расшифровка подписи)
Печать организации
Приложение 2
к Положению
о Молодежном парламенте
при Законодательном Собрании
Нижегородской области
В организационный комитет по выборам члена
Молодежного парламента при Законодательном
Собрании Нижегородской области от
__________________________________________
(наименование муниципального района
или городского округа)
Я, _______________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
даю согласие на выдвижение меня кандидатом от
___________________________________________________________________________
(наименование общественного объединения (организации))
в члены Молодежного парламента при Законодательном Собрании Нижегородской
области от _______________________________________________________________.
(наименование муниципального района или городского округа)
________________________________
(собственноручная подпись)
___________________.
(дата)
Приложение 3
к Положению
о Молодежном парламенте
при Законодательном Собрании
Нижегородской области
Биографическая справка
1. Фамилия, имя, отчество
2. Дата рождения
3. Гражданство
4. Паспортные данные (серия и номер)
5. Адрес места жительства (индекс, наименование субъекта РФ, район, город,
иной населенный пункт, улица, номер дома, корпус, квартира)
6. Место работы, учебы
7. Рабочий телефон
8. Домашний телефон
9. Адрес электронной почты
10. Образование
11. Награды, достижения.
________________________________
(собственноручная подпись)
____________________
(дата)
Приложение 4
к Положению
о Молодежном парламенте
при Законодательном Собрании
Нижегородской области
В организационный комитет по выборам члена
Молодежного парламента при Законодательном
Собрании Нижегородской области от
__________________________________________
(наименование муниципального района
или городского округа)
УВЕДОМЛЕНИЕ О САМОВЫДВИЖЕНИИ
Я, _______________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
проживающий по адресу
__________________________________________________________________________,
(адрес места жительства)
настоящим уведомляю о выдвижении своей кандидатуры кандидатом в члены
Молодежного парламента при Законодательном Собрании Нижегородской области
от ________________________________________________________________________
(наименование муниципального района или городского округа)
________________________________
(собственноручная подпись)
____________________
(дата)
------------------------------------------------------------------