Решение городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области от 28.03.2013 N 521 "Об утверждении Положения о статусе Главы города"
ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА ДЗЕРЖИНСКА
РЕШЕНИЕ
от 28 марта 2013 г. № 521
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СТАТУСЕ ГЛАВЫ ГОРОДА
Список изменяющих документов
(в ред. решений городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области
от 27.06.2013 № 595, от 19.12.2013 № 672, от 27.05.2014 № 761,
от 03.03.2015 № 873, от 04.09.2015 № 976, от 26.11.2015 № 53)
В целях приведения правового акта Городской Думы в соответствие с Уставом городского округа город Дзержинск и на основании Закона Нижегородской области от 03.10.2008 № 133-З "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области", статьи 37 Устава городского округа город Дзержинск Городская Дума решила:
1. Утвердить прилагаемое Положение о статусе Главы города.
2. Признать утратившими силу:
а) постановление Городской Думы от 05.05.2009 № 453 "Об утверждении Положения о статусе Мэра города";
б) решение Городской Думы от 31.03.2011 № 75 "О внесении изменений в Положение о статусе Мэра города";
в) пункт 27 решения Городской Думы от 30.06.2011 № 141 "О приведении правовых актов Городской Думы в соответствие с законодательством Российской Федерации";
г) пункт 2 решения Городской Думы от 12.04.2012 № 288 "О приведении правовых актов в соответствие с законодательством Российской Федерации".
3. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.
4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет Городской Думы по правам человека, местному самоуправлению, правопорядку, связям с общественными организациями и депутатской этике.
Глава города
В.А.ЧУМАЗИН
Приложение
к решению Городской Думы
от 28 марта 2013 г. № 521
ПОЛОЖЕНИЕ
О СТАТУСЕ ГЛАВЫ ГОРОДА
Список изменяющих документов
(в ред. решений городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области
от 27.06.2013 № 595, от 19.12.2013 № 672, от 27.05.2014 № 761,
от 03.03.2015 № 873, от 04.09.2015 № 976, от 26.11.2015 № 53)
Настоящее Положение принято в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Нижегородской области "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области", Уставом городского округа город Дзержинск (далее - Устав городского округа) и определяет права, обязанности и ответственность Главы города, а также гарантии осуществления его деятельности.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Глава города
1. Глава города является высшим должностным лицом городского округа, наделенным Уставом городского округа собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава города избирается Городской Думой из своего состава путем открытого голосования.
(часть 2 в ред. решения городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области от 03.03.2015 № 873)
3. Днем вступления Главы города в должность считается день публичного принятия им присяги в день его избрания.
(в ред. решения городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области от 03.03.2015 № 873)
4. Присяга приносится Главой города на заседании Городской Думы, с обнародованием данного факта в средствах массовой информации.
(в ред. решения городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области от 03.03.2015 № 873)
5. При осуществлении своих полномочий Глава города руководствуется государственными интересами и интересами населения муниципального образования, своей предвыборной программой и убеждениями, строит свою работу на основе Конституции Российской Федерации, федерального законодательства и законодательства Нижегородской области, Устава городского округа, иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
6. Глава города исполняет полномочия Председателя Городской Думы.
7. Глава города осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
(часть 7 введена решением городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области от 27.05.2014 № 761)
Статья 2. Срок полномочий Главы города
1. Срок полномочий Главы города 5 лет.
2. Полномочия Главы города начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы города.
3. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий Главы города и (или) порядка его избрания применяется только к Главе города, избранному после вступления в силу соответствующего решения.
Статья 3. Полномочия Главы города
1. Глава города осуществляет следующие полномочия:
1) представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, действует от имени городского округа без доверенности;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом городского округа, нормативные правовые акты, принятые Городской Думой;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Городской Думы;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области;
6) вносит на рассмотрение Городской Думы и Администрации города проекты муниципальных правовых актов;
7) заключает контракт с лицом, назначенным на должность Главы Администрации города;
8) заключает договоры и соглашения в пределах своих полномочий;
9) подписывает от имени городского округа договоры и соглашения о межмуниципальном сотрудничестве, учредительные документы организаций межмуниципального сотрудничества;
10) выступает с инициативой проведения публичных слушаний, собраний, конференций, опросов граждан, принимает решение о назначении публичных слушаний, проводимых по его инициативе;
11) ведет прием граждан по вопросам, входящим в его компетенцию, рассматривает предложения, заявления, жалобы граждан и принимает по ним решения;
12) подписывает уточненные списки кандидатов в присяжные заседатели;
13) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в пределах своей компетенции;
14) определяет периодическое печатное издание в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
15) учреждает награды Главы города;
16) осуществляет полномочия, отнесенные законодательством о референдуме к компетенции Главы города;
17) подает в Арбитражный суд Нижегородской области ходатайство о введении временной финансовой администрации в городском округе;
18) направляет на согласование проект генерального плана городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации;
19) руководит гражданской обороной города;
20) утратил силу. - Решение городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области от 27.05.2014 № 761;
21) утверждает порядок подготовки, утверждения местных нормативов градостроительного проектирования и внесения в них изменений;
(п. 21 в ред. решения городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области от 03.03.2015 № 873)
22) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции Главы города законодательством Российской Федерации, Уставом городского округа, правовыми актами Городской Думы.
2. Глава города исполняет следующие полномочия Председателя Городской Думы:
1) представляет Городскую Думу в отношениях с гражданами, органами и должностными лицами государственной власти Российской Федерации, Нижегородской области и иных субъектов Российской Федерации, органами и должностными лицами местного самоуправления города и других муниципальных образований, учреждениями, предприятиями, организациями, общественными объединениями, зарубежными партнерами, заключает соответствующие договоры, совершает иные сделки в пределах своих полномочий;
2) подписывает принимаемые Городской Думой правовые акты, протоколы заседаний и другие документы Городской Думы;
(в ред. решения городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области от 27.05.2014 № 761)
3) осуществляет организационное обеспечение деятельности депутатов и Городской Думы в целом, созывает и ведет ее заседания, формирует проект повестки дня ее заседания;
(в ред. решения городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области от 27.05.2014 № 761)
4) осуществляет прием и увольнение руководителей структурных подразделений Городской Думы после согласования с Городской Думой;
5) открывает и закрывает лицевые счета Городской Думы и является распорядителем по этим счетам;
6) утверждает бюджетную смету Городской Думы;
7) утверждает штатное расписание Городской Думы;
8) утверждает должностные инструкции работников Городской Думы;
9) утверждает правила внутреннего трудового распорядка Городской Думы;
10) утверждает Положения о структурных подразделениях аппарата Городской Думы;
11) дает поручения комитетам и комиссиям Городской Думы;
12) руководит работой аппарата Городской Думы, назначает и освобождает от должности его работников;
13) распоряжается средствами, предусмотренными в городском бюджете на содержание и обеспечение деятельности Городской Думы, Главы города, аппарата Городской Думы, подписывает финансовые документы;
14) осуществляет другие полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Уставом городского округа, Положением о Городской Думе и решениями Городской Думы.
2.1. Полномочия Главы города, определенные федеральными законами, Уставом городского округа и настоящим Положением, осуществляются Главой города, если иное не предусмотрено Законом Нижегородской области от 23.12.2014 № 197-З "О перераспределении отдельных полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и органами государственной власти Нижегородской области.
(часть 2.1 введена решением городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области от 03.03.2015 № 873)
3. 3. В случае отсутствия Главы города либо досрочного прекращения его полномочий, полномочия Главы города временно исполняет заместитель Главы города в соответствии с распоряжением Главы города о распределении обязанностей между Главой города и его заместителем (заместителями).
В случае если указанное распоряжение не издано, полномочия Главы города во время его отсутствия или досрочного прекращения полномочий временно исполняет заместитель Главы города, определяемый решением Городской Думы.
(часть 3 в ред. решения городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области от 27.05.2014 № 761)
Статья 4. Досрочное прекращение полномочий
1. Полномочия Главы города прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) отрешения от должности правовым актом Губернатора Нижегородской области в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) утраты доверия Президента Российской Федерации при несоблюдении Главой города, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;
(п. 10 в ред. решения городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области от 03.03.2015 № 873)
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы города;
12) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;
13) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1.1. Утратила силу. - Решение городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области от 03.03.2015 № 873.
2. В случае принятия Городской Думой решения о досрочном прекращении полномочий Главы города избрание нового Главы города производится на следующем заседании Городской Думы в порядке, предусмотренном Уставом городского округа город Дзержинск и Положением о Городской Думе.
В случае обжалования решения в судебном порядке Городская Дума избирает нового Главу города после вступления решения суда в законную силу, но не позднее чем через 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
(часть 2 в ред. решения городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области от 03.03.2015 № 873)
3. При досрочном прекращении полномочий Главы города его полномочия осуществляет заместитель Главы города.
Статья 5. Правовые акты, издаваемые Главой города
1. Глава города в пределах своих полномочий издает нормативные и ненормативные правовые акты в форме постановлений и распоряжений.
2. Глава города в пределах своих полномочий, установленных Уставом городского округа и решениями Городской Думы, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Городской Думы. Глава города издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом городского округа в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.
3. Утратила силу. - Решение городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области от 03.03.2015 № 873.
Глава 2. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ГЛАВЫ ГОРОДА
Статья 6. Гарантии осуществления полномочий
1. Гарантии осуществления полномочий Главы города устанавливаются Уставом городского округа в соответствии с федеральными законами, Законом Нижегородской области "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области", иными законами Нижегородской области.
2. К гарантиям осуществления полномочий Главы города относятся:
1) обеспечение условий для осуществления своих полномочий;
2) реализация права правотворческой инициативы;
3) реализация права на посещение органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, на прием в первоочередном порядке должностными лицами;
4) реализация права на обращение;
5) реализация права на получение информации;
6) оплата труда;
7) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска;
8) медицинское и социальное страхование;
9) компенсационные выплаты в случае причинения вреда жизни и здоровью;
10) право на дополнительное профессиональное образование;
11) возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий Главы города;
12) гарантии прав при прекращении полномочий, содействие в последующем трудоустройстве;
13) пенсионное обеспечение;
14) гарантии прав при отставке Главы города по собственному желанию;
14.1) гарантии при рассмотрении Городской Думой решения об удалении Главы города в отставку;
(п. 14.1 введен решением городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области от 27.05.2014 № 761)
15) единовременное денежное вознаграждение при увольнении с выборной муниципальной должности в связи с выходом на страховую пенсию, выплачиваемое за счет средств городского бюджета в размере и на условиях, устанавливаемых правовым актом Городской Думы;
(в ред. решения городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области от 03.03.2015 № 873)
16) иные гарантии, предусмотренные Уставом городского округа.
3. Утратила силу. - Решение городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области от 27.05.2014 № 761.
Статья 7. Обеспечение условий для осуществления Главой города своих полномочий
1. Главе города гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий. Глава города обладает правом самостоятельного осуществления своей деятельности в пределах полномочий, установленных Уставом городского округа.
2. Вмешательство в какой-либо форме в деятельность Главы города с целью воспрепятствовать исполнению его полномочий, оскорбление, клевета влекут за собой ответственность, предусмотренную федеральными законами.
3. Гарантии прав Главы города при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в его отношении иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы города, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
4. Глава города не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу Главы города, в том числе по истечении срока его полномочий.
Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой города были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральными законами.
5. Главе города для осуществления своих полномочий предоставляется рабочее место в здании, расположенном по адресу: Нижегородская область, город Дзержинск, улица Кирова, дом 1.
Статья 8. Реализация права правотворческой инициативы
1. Глава города имеет право правотворческой инициативы, которое реализуется путем внесения в Городскую Думу, Администрацию города:
1) проектов муниципальных правовых актов;
2) проектов муниципальных правовых актов о внесении изменений в муниципальные правовые акты либо об отмене указанных актов, приостановлении их действия;
3) поправок к проектам муниципальных правовых актов;
4) предложений по разработке и принятию муниципальных правовых актов.
2. Порядок реализации права правотворческой инициативы устанавливается Положением о Городской Думе, правовым актом Администрации города.
3. Глава города имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении его правотворческой инициативы.
Статья 9. Реализация права на посещение органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, на прием в первоочередном порядке должностными лицами
1. Глава города по предъявлении служебного удостоверения имеет право для осуществления своих полномочий беспрепятственно посещать Городскую Думу и Администрацию города, а также в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, организации и общественные объединения независимо от их организационно-правовой формы (далее - организации и объединения), расположенные на территории городского округа, пользуется правом на прием в первоочередном порядке их руководителями и иными должностными лицами.
2. При невозможности приема Главы города в первоочередном порядке соответствующие должностные лица вправе отложить прием на срок до пяти дней либо с его согласия поручить прием другому должностному лицу.
Статья 10. Реализация права на обращение
1. Глава города по вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, вправе направить письменное обращение в органы государственной власти Нижегородской области, органы местного самоуправления, а также организации и объединения, расположенные на территории Нижегородской области.
2. Руководители и иные должностные лица органов, организаций и объединений, указанных в части 1 настоящей статьи, обязаны дать ответ на обращение, предоставить запрашиваемые документы и сведения в течение тридцати дней со дня регистрации письменного обращения.
В случае необходимости проведения в связи с обращением дополнительной проверки или истребования каких-либо дополнительных материалов соответствующие должностные лица обязаны сообщить об этом Главе города в пятидневный срок со дня регистрации письменного обращения. В данном случае срок рассмотрения обращения может быть продлен не более чем на тридцать дней. При этом представление сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3. Глава города имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении Городской Думой, Администрацией города, организациями и объединениями, расположенными на территории соответствующего муниципального образования, поставленных им в обращении вопросов. О дне рассмотрения вопросов, поставленных в обращении, Глава города должен быть извещен не позднее чем за три дня до рассмотрения.
Статья 11. Реализация права на получение информации
1. Глава города обеспечивается муниципальными правовыми актами, а также документами и информационно-справочными материалами, поступающими в официальном порядке в Городскую Думу, в соответствии с Положением о Городской Думе.
2. Обеспечение Главы города муниципальными правовыми актами, а также документами и информационно-справочными материалами, поступающими в официальном порядке в Администрацию города, осуществляется на основании запроса Главы города, направленного в адрес Главы Администрации города, или по инициативе Главы Администрации города.
3. Органы местного самоуправления, организации и объединения, расположенные на территории городского округа, соответствующие должностные лица обеспечивают Главу города консультациями специалистов не позднее семи дней со дня получения обращения (а при необходимости получения дополнительных материалов - не позднее тридцати дней со дня получения обращения), представляют ему необходимую информацию и документы по вопросам, связанным с осуществлением его полномочий, в порядке, установленном федеральными законами.
4. С документами, содержащими государственную или иную охраняемую законом тайну, Глава города может быть ознакомлен в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5. Непредставление или несвоевременное представление Главе города документов, материалов, иной информации, необходимой для осуществления его полномочий, а равно представление заведомо недостоверной информации влечет административную ответственность в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.
Статья 12. Оплата труда
1. Главе города гарантируется устанавливаемое в соответствии с Законом Нижегородской области "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области" денежное содержание, которое состоит из ежемесячного денежного вознаграждения, а также из дополнительных выплат: ежемесячной процентной надбавки к денежному вознаграждению за особые условия работы; ежемесячной процентной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; ежемесячного денежного поощрения; премии за выполнение особо важных и сложных заданий; единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи.
(в ред. решения городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области от 27.05.2014 № 761)
Главе города могут производиться иные выплаты, предусмотренные федеральными законами, законами Нижегородской области и иными нормативными правовыми актами для муниципальных служащих, в порядке, предусмотренном для муниципальных служащих.
Ежемесячная надбавка за выслугу лет как дополнительная выплата Главе города не выплачивается, а является составной частью денежного вознаграждения.
Размеры и порядок дополнительных выплат, предусмотренных настоящей статьей, определяются Главой города.
2. Расходы на оплату труда Главы города выделяются отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации и устанавливаются решением Городской Думы о городском бюджете.
Статья 13. Ежегодный оплачиваемый отпуск
1. Главе города предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности и денежного содержания.
(в ред. решения городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области от 27.05.2014 № 761)
2. Ежегодный оплачиваемый отпуск Главы города состоит из основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 35 календарных дней и дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день продолжительностью 20 календарных дней.
Статья 14. Медицинское и социальное страхование
Глава города подлежит обязательному медицинскому страхованию и обязательному социальному страхованию на случай причинения вреда его здоровью в связи с исполнением им должностных обязанностей, заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения обязанностей или после прекращения их исполнения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей, в порядке, установленном федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами Нижегородской области и иными нормативными правовыми актами Нижегородской области.
(в ред. решения городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области от 27.05.2014 № 761)
Статья 15. Компенсационные выплаты в случае причинения вреда жизни и здоровью Главе города
В случае причинения вреда здоровью Главе города, повлекшего стойкую утрату трудоспособности, а также гибели (смерти) в период работы или после прекращения его полномочий, если она наступила вследствие телесных повреждений или иного повреждения здоровья, полученных в связи с осуществлением им своих полномочий, Главе города либо членам его семьи выплачивается единовременная компенсация в размере 3-кратного ежемесячного денежного вознаграждения.
Статья 16. Право на дополнительное профессиональное образование
1. Глава города имеет право на дополнительное профессиональное образование, которое включает в себя профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку, с сохранением на этот период замещаемой муниципальной должности и среднего заработка.
(в ред. решения городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области от 27.05.2014 № 761)
2. Повышение квалификации Главы города осуществляется по мере необходимости в периоды и сроки, установленные правовым актом Главы города.
Статья 17. Возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий Главы города
Главе города за счет средств городского бюджета возмещаются в порядке и размерах, установленных правовым актом Городской Думы, связанные с осуществлением его полномочий транспортные расходы и расходы на командировки.
Статья 18. Гарантии прав при прекращении полномочий, содействие в последующем трудоустройстве
1. Главе города после прекращения полномочий выплачивается ранее установленное денежное содержание с учетом индексации до устройства на новое место работы в течение трех месяцев в следующих случаях:
(в ред. решения городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области от 27.05.2014 № 761)
1) по окончании срока полномочий и при неизбрании на должность на новый срок полномочий;
2) после досрочного прекращения полномочий в случаях:
а) преобразования муниципального образования;
б) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;
в) отставки по собственному желанию, если он проработал в этой должности не менее года.
2. В случае если на новом месте работы лицу, осуществлявшему полномочия Главы города, установлена заработная плата меньше размера ранее установленного ему денежного содержания, производится доплата до размера указанного денежного содержания с учетом индексации в течение трех месяцев после прекращения полномочий в случаях, указанных в части 1 настоящей статьи.
3. Главе города при увольнении с выборной муниципальной должности в связи с выходом на трудовую пенсию выплачивается за счет средств городского бюджета единовременное денежное вознаграждение в размере и на условиях, устанавливаемых правовым актом Городской Думы.
(в ред. решения городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области от 03.03.2015 № 873)
4. Лицо, исполняющее полномочия Главы города, после прекращения своих полномочий включается в кадровый резерв на замещение вакантных должностей муниципальной службы.
5. Лицу, исполнявшему полномочия Главы города, гарантируется содействие в последующем трудоустройстве на прежнее место работы (службы) или иное равноценное место работы.
Статья 19. Гарантии прав при отставке Главы города по собственному желанию
1. В случае отставки по собственному желанию Глава города оформляет письменное уведомление об отставке с указанием даты отставки. Отставка по собственному желанию в качестве Главы города не является основанием для досрочного прекращения полномочий депутата.
(часть 1 в ред. решения городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области от 03.03.2015 № 873)
2. Письменное уведомление об отставке по собственному желанию направляется в Городскую Думу в течение трех дней со дня его оформления Главой города лично либо его представителем на основании доверенности, заверенной нотариально. В случае нахождения Главы города за пределами городского округа город Дзержинск письменное уведомление направляется в Городскую Думу с использованием почтовой связи при условии нотариального свидетельствования подлинности подписи на письменном уведомлении.
(в ред. решения городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области от 03.03.2015 № 873)
3. Утратила силу. - Решение городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области от 03.03.2015 № 873.
4. Глава города вправе отозвать письменное уведомление об отставке по собственному желанию до даты заседания Городской Думы по рассмотрению вопроса избрания Главы города.
(часть 4 в ред. решения городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области от 03.03.2015 № 873)
Статья 19.1. Гарантии при рассмотрении Городской Думой решения об удалении Главы города в отставку
(введена решением городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области от 27.05.2014 № 761)
1. При рассмотрении Городской Думой решения об удалении Главы города в отставку Городская Дума заблаговременно, но не позднее чем за 7 дней до даты проведения заседания Городской Думы, на котором будет рассматриваться инициатива об удалении Главы города в отставку, направляет Главе города:
1) уведомление о дате, времени и месте проведения указанного заседания, подписываемое одним из заместителей Главы города;
2) копии обращения депутатов Городской Думы или Губернатора Нижегородской области и проекта решения Городской Думы об удалении его в отставку, внесенных в Городскую Думу.
2. Направление уведомления о дате, времени и месте проведения заседания Городской Думы и копий документов, указанных в части 1 настоящей статьи, осуществляется руководителем структурного подразделения, ответственного за делопроизводство в Городской Думе в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Городской Думе.
Статья 20. Пенсионное обеспечение
(в ред. решения городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области от 19.12.2013 № 672)
1. Лицам, замещавшим муниципальную должность Главы города, может назначаться пенсия за выслугу лет.
(в ред. решения городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области от 27.05.2014 № 761)
2. Условия назначения пенсии за выслугу лет, размер пенсии за выслугу лет, порядок и сроки назначения, выплаты, перерасчета, индексации и возобновления выплаты пенсии за выслугу лет устанавливаются правовым актом Городской Думы.
Глава 3. ОГРАНИЧЕНИЯ, СВЯЗАННЫЕ С ИСПОЛНЕНИЕМ ОБЯЗАННОСТЕЙ
ГЛАВЫ ГОРОДА. ОТЧЕТ ГЛАВЫ ГОРОДА
(в ред. решения городской Думы г. Дзержинска Нижегородской
области от 03.03.2015 № 873)
Статья 21. Ограничения, связанные с исполнением обязанностей Главы города
1. Глава города не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Нижегородской области, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
(в ред. решений городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области от 03.03.2015 № 873, от 26.11.2015 № 53)
2) утратил силу. - Решение городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области от 03.03.2015 № 873;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
5) осуществлять деятельность, предусмотренную частью 3 статьи 12.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
(п. 5 введен решением городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области от 26.11.2015 № 53)
2. Глава города не может одновременно исполнять полномочия Председателя Городской Думы и полномочия Главы Администрации города.
3. Глава города не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
4. Глава города не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
5. Глава города не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представителя) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
6. Глава города обязан представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации. Глава города при представлении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера указывает сведения о принадлежащем ему, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, о своих обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации, а также сведения о таких обязательствах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
(в ред. решений городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области от 27.05.2014 № 761, от 26.11.2015 № 53)
Глава города обязан представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений (далее - отчетный период), если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки.
(в ред. решения городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области от 04.09.2015 № 976)
6.1. Главе города, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
(часть 6.1 введена решением городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области от 27.05.2014 № 761)
7. Глава города должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
Полномочия Главы города прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
(часть 7 в ред. решения городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области от 26.11.2015 № 53)
8. Глава города обязан сообщать в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
(часть 8 введена решением городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области от 26.11.2015 № 53)
Статья 21.1. Предотвращение и урегулирование конфликта интересов
(введена решением городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области от 26.11.2015 № 53)
1. Глава города обязан принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов.
Под конфликтом интересов в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) Главы города влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).
Под личной заинтересованностью в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) Главой города и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми Глава города и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.
2. Глава города обязан уведомить Городскую Думу посредством подачи письменного заявления в произвольной форме о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно.
Во время заседания Городской Думы, комитета или постоянной (временной) комиссии, депутатского объединения (фракции или депутатской группы) Глава города вправе устно уведомить Городскую Думу, комитет или постоянную (временную) комиссию, депутатское объединение (фракцию или депутатскую группу) соответственно о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно. Сведения о таком устном заявлении Главы города отражаются в протоколе заседания Городской Думы, комитета или постоянной (временной) комиссии, депутатского объединения (фракции или депутатской группы) соответственно.
Устное заявление на заседании комитета или постоянной (временной) комиссии, депутатского объединения (фракции или депутатской группы) не освобождает Главу города от обязанности письменно уведомить Городскую Думу о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения. Письменное заявление направляется Главой города в Городскую Думу в указанном случае не позднее следующего рабочего дня после дня проведения заседания комитета или постоянной (временной) комиссии, депутатского объединения (фракции или депутатской группы).
3. Городская Дума, если ей стало известно о возникновении у Главы города личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязана принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.
Решение Городской Думы о принятии мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов принимается на ближайшем заседании Городской Думы, а в случае, если об этом стало известно непосредственно на заседании Городской Думы, - на этом же заседании.
4. В целях предотвращения или урегулирования конфликта интересов Глава города не принимает участия в выполнении поручений, рассмотрении вопросов и принятии решений, послуживших основанием для возникновения личной заинтересованности Главы города, в том числе на заседании Городской Думы, комитета или постоянной (временной) комиссии, депутатского объединения (фракции или депутатской группы), до принятия Городской Думой решения о принятии мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.
5. В случае, если Глава города владеет ценными бумагами (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), он обязан в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие ему ценные бумаги (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством.
Статья 22. Порядок заслушивания отчета Главы города на заседании Городской Думы
1. Глава города в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению города и Городской Думе.
2. Городская Дума заслушивает ежегодные отчеты Главы города о результатах его деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Городской Думой.
Срок представления отчета, требования к его форме и перечню содержащихся в нем сведений устанавливаются правовым актом Городской Думы.
Статья 23. Утратила силу. - Решение городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области от 03.03.2015 № 873.
Глава 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 24. Ответственность Главы города
1. Глава города несет ответственность перед населением города, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
2. Формой ответственности Главы города является досрочное прекращение полномочий Главы города.
(в ред. решения городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области от 03.03.2015 № 873)
3. Глава города, нарушивший запреты, ограничения и обязанности, установленные частями 1 - 4.1 статьи 12.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", несет ответственность, предусмотренную федеральными конституционными законами, федеральными законами и иным нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(часть 3 введена решением городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области от 26.11.2015 № 53)
Статья 25. Утратила силу. - Решение городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области от 03.03.2015 № 873.
Статья 26. Ответственность Главы города перед государством
1. Ответственность Главы города перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения им Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов Нижегородской области, Устава городского округа, а также в случае ненадлежащего осуществления переданных отдельных государственных полномочий.
2. Привлечение Главы города к ответственности перед государством осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 27. Ответственность Главы города перед юридическими и физическими лицами
Ответственность Главы города перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 28. Обжалование в суд решений и действий (бездействия) Главы города
Решения и действия (бездействие) Главы города могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Статья 29. Переходные положения
Реализация гарантии Главы города, избранного в соответствии с частью 2 статьи 54 Устава городского округа Городской Думой из своего состава, при его отставке по собственному желанию и при изменении основы осуществления им своих полномочий осуществляется в соответствии с Законом Нижегородской области от 03.10.2008 № 133-З "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области".
------------------------------------------------------------------