Распоряжение Правительства Нижегородской области от 11.01.2013 N 31-р "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти Нижегородской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 11 января 2013 г. № 31-р
ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжений Правительства Нижегородской области
от 21.02.2013 № 378-р, от 30.05.2013 № 1080-р, от 12.12.2013 № 2602-р,
от 07.08.2015 № 1479-р, от 02.12.2015 № 2167-р)
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 года № 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2012 года № 1142 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 г. № 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации":
1. Определить министерство экономики Нижегородской области (далее - министерство экономики) ответственным за подготовку ежегодного доклада Губернатора Нижегородской области, Председателя Правительства о фактически достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Нижегородской области и их планируемых значениях на 3-летний период (далее - Доклад Губернатора).
2. Закрепить показатели для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Нижегородской области за органами исполнительной власти Нижегородской области в соответствии с перечнем показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Нижегородской области согласно приложению 1 к настоящему распоряжению (далее - основные показатели) и перечнем индивидуальных показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Нижегородской области согласно приложению 2 к настоящему распоряжению (далее - индивидуальные показатели).
(п. 2 в ред. распоряжения Правительства Нижегородской области от 30.05.2013 № 1080-р)
3. Органам исполнительной власти Нижегородской области в соответствии с пунктом 2 настоящего распоряжения ежегодно:
3.1. Обеспечивать ежеквартальный мониторинг основных и индивидуальных показателей, имеющих квартальную отчетность.
3.2. Направлять в министерство экономики на бумажном носителе и в электронном виде (в соответствии с порядком, определяемым министерством экономики):
3.2.1. До 1 марта для подготовки ежегодного Доклада Губернатора:
1) данные по форме согласно приложению 3 к настоящему распоряжению:
- по основным показателям;
- начиная с итогов за 2013 год по индивидуальным показателям, утвержденным экспертной группой, сформированной Министерством экономического развития Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2012 года № 1142 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 г. № 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" (далее - экспертная группа Минэкономразвития России);
(в ред. распоряжения Правительства Нижегородской области от 07.08.2015 № 1479-р)
2) по всем показателям краткую характеристику мер, реализуемых органами исполнительной власти Нижегородской области, с помощью которых удалось улучшить в отчетном году значения показателей, пояснения по показателям с негативной тенденцией развития, а также перечень мер, планируемых для достижения значений показателей на 3-летний плановый период.
3.2.2. Исключен. - Распоряжение Правительства Нижегородской области от 07.08.2015 № 1479-р.
3.2.3. До 1 сентября:
- значения основных и индивидуальных показателей за год, предшествующий текущему году, и результаты мониторинга основных и индивидуальных показателей по итогам 1 полугодия и оценку их значений по итогам текущего года и следующего за ним по форме согласно приложению 5 к настоящему распоряжению;
(в ред. распоряжения Правительства Нижегородской области от 02.12.2015 № 2167-р)
- предложения по выбору индивидуальных показателей для внесения на рассмотрение экспертной группой Минэкономразвития России.
(в ред. распоряжения Правительства Нижегородской области от 07.08.2015 № 1479-р)
4. Министерству экономики ежегодно:
4.1. До 29 марта осуществлять подготовку ежегодного Доклада Губернатора.
(п. 4.1 в ред. распоряжения Правительства Нижегородской области от 21.02.2013 № 378-р)
4.2. Исключен. - Распоряжение Правительства Нижегородской области от 30.05.2013 № 1080-р.
4.3. До 10 октября представлять Губернатору Нижегородской области, Председателю Правительства перечень индивидуальных показателей для внесения на рассмотрение экспертной группой Минэкономразвития России.
(в ред. распоряжения Правительства Нижегородской области от 07.08.2015 № 1479-р)
4.4. Информировать органы исполнительной власти Нижегородской области, указанные в приложении 2 к настоящему распоряжению, о перечне индивидуальных показателей по Нижегородской области, утвержденном экспертной группой Минэкономразвития России.
(в ред. распоряжения Правительства Нижегородской области от 07.08.2015 № 1479-р)
4.5. Совместно с территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Нижегородской области определять возможность включения в региональный заказ на статистическую информацию на предстоящий год показателей для обеспечения мониторинга динамики показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Нижегородской области.
5. Признать утратившими силу распоряжения Правительства Нижегородской области:
- от 16 июля 2009 года № 1678-р "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти Нижегородской области";
- от 23 июня 2010 года № 1210-р "О внесении изменений в распоряжение Правительства Нижегородской области от 16 июля 2009 года № 1678-р";
- от 17 декабря 2010 года № 2797-р "О внесении изменений в распоряжение Правительства Нижегородской области от 16 июля 2009 года № 1678-р";
- от 24 февраля 2011 года № 237-р "О внесении изменений в распоряжение Правительства Нижегородской области от 16 июля 2009 года № 1678-р";
- от 7 апреля 2011 года № 529-р "О внесении изменений в распоряжение Правительства Нижегородской области от 16 июля 2009 года № 1678-р".
6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Вице-губернатора, первого заместителя Председателя Правительства Нижегородской области В.А. Иванова.
Губернатор
В.П.ШАНЦЕВ
Приложение 1
к распоряжению
Правительства Нижегородской области
от 11 января 2013 г. № 31-р
ПЕРЕЧЕНЬ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЛЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжений Правительства Нижегородской области
от 21.02.2013 № 378-р, от 07.08.2015 № 1479-р)
№ показателя
Наименование показателя
Единица измерения
Орган исполнительной власти Нижегородской области по подведомственной сфере
1.
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении
лет
Министерство здравоохранения Нижегородской области
2.
Численность населения
человек
Министерство социальной политики Нижегородской области
3.
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств)
тыс. рублей
Министерство инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области
(в ред. распоряжения Правительства Нижегородской области от 07.08.2015 № 1479-р)
4.
Оборот продукции (услуг), производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями
тыс. рублей
Министерство промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области
(в ред. распоряжения Правительства Нижегородской области от 07.08.2015 № 1479-р)
5.
Объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации
тыс. рублей
Министерство финансов Нижегородской области
6.
Уровень безработицы в среднем за год
процентов
Управление государственной службы занятости населения Нижегородской области
7.
Реальные располагаемые денежные доходы населения
процентов
Министерство социальной политики Нижегородской области
8.
Удельный вес введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда
процентов
Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области
(в ред. распоряжения Правительства Нижегородской области от 07.08.2015 № 1479-р)
9.
Доля обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях
процентов
Министерство образования Нижегородской области
(п. 9 в ред. распоряжения Правительства Нижегородской области от 07.08.2015 № 1479-р)
10.
Смертность населения (без показателя смертности от внешних причин)
количество умерших на 100 тыс. человек населения
Министерство здравоохранения Нижегородской области
11.
Оценка населением деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации
процентов
Министерство внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области
12.
Доля детей, оставшихся без попечения родителей, - всего, в том числе переданных не родственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство)), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов
процентов
Министерство образования Нижегородской области
(п. 12 введен распоряжением Правительства Нижегородской области от 21.02.2013 № 378-р)
Приложение 2
к распоряжению Правительства
Нижегородской области
от 11 января 2013 года № 31-р
(в редакции распоряжения Правительства
Нижегородской области
от 7 августа 2015 года № 1479-р)
ПЕРЕЧЕНЬ
ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЛЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжений Правительства Нижегородской области
от 07.08.2015 № 1479-р, от 02.12.2015 № 2167-р)
№ показателя
Наименование показателя
Единица измерения
Орган исполнительной власти Нижегородской области по подведомственной сфере
I. Экономика
1.
Отношение объема государственного долга субъекта Российской Федерации по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, к общему годовому объему доходов бюджета субъекта Российской Федерации в отчетном финансовом году (без учета объемов безвозмездных поступлений)
процентов
Министерство финансов Нижегородской области
2.
Индекс производительности труда
процентов
Министерство экономики Нижегородской области совместно с министерством промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области, министерством сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области, министерством строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области
3.
Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом региональном продукте
процентов
Министерство промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области, министерство информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области
II. Доходы населения
4.
Доля населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума в общей численности населения субъекта Российской Федерации
процентов
Министерство социальной политики Нижегородской области
5.
Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений социальной защиты населения к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона
процентов
Министерство социальной политики Нижегородской области
6.
Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона
процентов
Министерство культуры Нижегородской области
7.
Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона
процентов
Министерство здравоохранения Нижегородской области
8.
Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона
процентов
Министерство образования Нижегородской области
9.
Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) дошкольных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона
процентов
Министерство образования Нижегородской области
III. Труд и занятость
10.
Отношение числа занятых в экономике региона к численности населения региона в трудоспособном возрасте (мужчины 16 - 59 лет, женщины 16 - 54 лет)
процентов
Министерство социальной политики Нижегородской области
11.
Коэффициент напряженности на рынке труда
единиц
Управление государственной службы занятости населения Нижегородской области
12.
Прирост высокопроизводительных рабочих мест
процентов к предыдущему году
Министерство промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области, министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области, министерство инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области, министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области
IV. Демография и здравоохранение
13.
Коэффициент миграции
человек на 10 тыс. человек населения
Министерство социальной политики Нижегородской области
14.
Смертность населения в трудоспособном возрасте
количество умерших на 100 тыс. человек соответствующего возраста
Министерство здравоохранения Нижегородской области
15.
Доля государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения
процентов
Министерство здравоохранения Нижегородской области
16.
Суммарный коэффициент рождаемости (число детей, рожденных одной женщиной на протяжении всего репродуктивного периода (15 - 49 лет))
единиц
Министерство здравоохранения Нижегородской области
V. Образование
17.
Доля государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, соответствующих современным требованиям, в общем количестве государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций
процентов
Министерство образования Нижегородской области
18.
Доля государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, имеющих физкультурный зал, в общей численности государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования
процентов
Министерство образования Нижегородской области
19.
Доля государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общей численности государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования
процентов
Министерство образования Нижегородской области
20.
Обеспечение детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных организациях
количество мест на 1000 детей
Министерство образования Нижегородской области
VI. Обеспечение граждан жильем
21.
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя субъекта Российской Федерации
кв. м
Министерство социальной политики Нижегородской области
22.
Доля ветхого и аварийного жилищного фонда в общем объеме жилищного фонда субъекта Российской Федерации
процентов
Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области, министерство социальной политики Нижегородской области
1
22 .
Общая площадь жилья, введенного в эксплуатацию, построенного за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации на территории такого субъекта Российской Федерации, а также на территории другого субъекта Российской Федерации, приходящаяся в среднем на одного жителя субъекта Российской Федерации
кв. м
Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области
1
(п. 22 введен распоряжением Правительства Нижегородской
области от 02.12.2015 № 2167-р)
23.
Доля многодетных семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия в отчетном году, в общем числе многодетных семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях
процентов
Министерство социальной политики Нижегородской области
24.
Доля молодых семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия в отчетном году, в общем числе молодых семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях
процентов
Министерство социальной политики Нижегородской области
25.
Доля детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоявших на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше (всего на начало отчетного года)
процентов
Министерство социальной политики Нижегородской области
VII. Жилищно-коммунальное хозяйство
26.
Доля площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда субъекта Российской Федерации
процентов
Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области
27.
Уровень износа коммунальной инфраструктуры
процентов
Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области
28.
Уровень возмещения населением затрат за предоставление жилищно-коммунальных услуг по установленным для населения тарифам
процентов
Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области
29.
Доля многоквартирных домов в целом по субъекту Российской Федерации, в которых собственники помещений выбрали и реализуют управление многоквартирными домами посредством товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива
процентов
Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области
30.
Доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства
процентов
Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области
VIII. Создание благоприятной и безопасной среды проживания
31.
Доля использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления
процентов
Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области
32.
Смертность населения в результате дорожно-транспортных происшествий
количество умерших на 100 тыс. человек
Министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области, министерство здравоохранения Нижегородской области
33.
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения
процентов
Министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области
34.
Доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общем количестве лиц, осужденных на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу
процентов
Управление региональной безопасности и мобилизационной подготовки Нижегородской области
IX. Физическая культура и спорт
35.
Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения
процентов
Министерство спорта Нижегородской области
36.
Доля обучающихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся и студентов
процентов
Министерство спорта Нижегородской области
37.
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения
процентов
Министерство спорта Нижегородской области
38.
Единовременная пропускная способность объектов спорта
процентов
Министерство спорта Нижегородской области
39.
Численность спортсменов субъекта Российской Федерации, включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации
человек
Министерство спорта Нижегородской области
40.
Количество спортивных сооружений
единиц на 100 тыс. человек населения
Министерство спорта Нижегородской области
X. Межнациональные и межконфессиональные отношения
41.
Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений
процентов
Министерство внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области
42.
Доля граждан, положительно оценивающих состояние межконфессиональных отношений
процентов
Министерство внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области
Приложение 3
к распоряжению
Правительства Нижегородской области
от 11 января 2013 г. № 31-р
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжения Правительства Нижегородской области
от 02.12.2015 № 2167-р)
Форма отчета
для подготовки ежегодного доклада Губернатора
Нижегородской области, Председателя Правительства
о фактически достигнутых значениях показателей для оценки
эффективности деятельности органов исполнительной власти
Нижегородской области и их планируемых значениях
на 3-летний период
Номер показателя <*>
Наименование показателя
Единица измерения
Значение показателя
Года № <**> - 1
1 полугодие года N
Оценка года N
Прогноз года № + 1
--------------------------------
<*> Номера и наименования показателей должны быть указаны в соответствии с перечнем показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Нижегородской области, перечнем индивидуальных показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Нижегородской области, приведенными в приложениях 1, 2 к распоряжению Правительства Нижегородской области от 11 января 2013 года № 31-р "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти Нижегородской области".
<**> № - отчетный год.
Приложение 4
к распоряжению
Правительства Нижегородской области
от 11 января 2013 г. № 31-р
Форма отчета
по динамике значений основных и индивидуальных показателей
для оценки эффективности деятельности органов
исполнительной власти Нижегородской области
Исключена. - Распоряжение Правительства Нижегородской области от 07.08.2015 № 1479-р.
Приложение 5
к распоряжению
Правительства Нижегородской области
от 11 января 2013 г. № 31-р
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжения Правительства Нижегородской области
от 12.12.2013 № 2602-р)
Форма отчета
по результатам мониторинга основных и индивидуальных
показателей для оценки эффективности деятельности органов
исполнительной власти Нижегородской области
Номер показателя <*>
Наименование показателя
Единица измерения
Значение показателя
1 полугодие года № <**>
Оценка года N
Прогноз года № + 1
--------------------------------
<*> Наименования показателей должны быть указаны в соответствии с перечнем показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Нижегородской области, перечнем индивидуальных показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Нижегородской области, приведенными в приложениях 1, 2 к распоряжению Правительства Нижегородской области от 11 января 2013 года № 31-р "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти Нижегородской области".
<**> № - текущий год.
------------------------------------------------------------------