Постановление администрации г. Н.Новгорода от 11.02.2013 N 412 "Об утверждении Методики прогнозирования доходов бюджета города Нижнего Новгорода по основным налогам"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 февраля 2013 г. № 412
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ
ПРОГНОЗИРОВАНИЯ ДОХОДОВ БЮДЖЕТА ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
ПО ОСНОВНЫМ НАЛОГАМ
В соответствии с постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 29.03.2012 № 1236 "Об утверждении Программы администрации города Нижнего Новгорода "Повышение эффективности бюджетных расходов города Нижнего Новгорода на 2012 - 2014 годы" администрация города Нижнего Новгорода постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Методику прогнозирования доходов бюджета города Нижнего Новгорода по основным налогам.
2. Руководствоваться Методикой прогнозирования доходов бюджета города Нижнего Новгорода по основным налогам при формировании проекта бюджета города на очередной финансовый год.
3. Департаменту общественных отношений и информации администрации города (Раков С.В.) обеспечить опубликование постановления в средствах массовой информации.
4. Департаменту правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода (Шумило А.А.) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода Привалова В.В.
Глава администрации города
О.А.КОНДРАШОВ
Утверждена
постановлением
администрации города
от 11.02.2013 № 412
МЕТОДИКА
ПРОГНОЗИРОВАНИЯ ДОХОДОВ БЮДЖЕТА ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
ПО ОСНОВНЫМ НАЛОГАМ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Методика прогнозирования доходов бюджета города Нижнего Новгорода по основным налогам (далее - Методика) разработана в соответствии с Программой эффективности бюджетных расходов города Нижнего Новгорода на 2012 - 2014 годы, утвержденной постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 29.03.2012 № 1236, в целях обеспечения качественного прогнозирования налоговых поступлений в бюджет города Нижнего Новгорода.
1.2. Методика применяется для расчета поступлений в бюджет города Нижнего Новгорода по основным налогам - налогу на доходы физических лиц, земельному налогу, единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, налогу на имущество физических лиц при формировании проекта бюджета города Нижнего Новгорода на очередной финансовый год.
1.3. Расчет прогноза поступлений налогов осуществляется на основе налогового и бюджетного законодательства, действующего на момент составления проекта бюджета города Нижнего Новгорода, проектов нормативных правовых актов, предлагаемых к введению с очередного финансового года, а также с учетом:
Бюджетного послания Президента Российской Федерации;
основных направлений налоговой политики Российской Федерации, бюджетной и налоговой политики Нижегородской области, города Нижнего Новгорода на очередной финансовый год и плановый период;
прогноза показателей инфляции на очередной финансовый год и плановый период;
прогноза социально-экономического развития Нижегородской области, города Нижнего Новгорода на очередной финансовый год и плановый период;
отчетности налоговых органов;
отчета об исполнении бюджета города Нижнего Новгорода за последние три года.
1.4. Расчет прогноза поступлений по основным налогам включает в себя:
оценку ожидаемого поступления налогов в текущем финансовом году;
анализ динамики поступлений налогов за ряд лет;
оценку результатов изменений бюджетного и налогового законодательства;
определение объемов дополнительных и выпадающих доходов.
2. ПРОГНОЗИРОВАНИЕ ПО ВИДАМ НАЛОГОВ
2.1. Налог на доходы физических лиц
Для расчета прогнозных поступлений налога на доходы физических лиц используются:
2.1.1. Формы статистической налоговой отчетности № 1-НМ "Отчет о поступлении налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации", № 5-НДФЛ "О налоговой базе и структуре начислений по налогу на доходы физических лиц" по городу Нижнему Новгороду.
2.1.2. Прогнозируемая динамика фонда оплаты труда по экономике города.
Расчет прогнозных поступлений налога на доходы физических лиц производится по следующей формуле:
НДФЛ = ОПН x i x Норм, где
ндфл
НДФЛ - прогноз поступлений налога на доходы физических лиц;
ОПН - ожидаемое поступление налога за текущий год;
i - индекс роста фонда оплаты труда в соответствии с прогнозом
ндфл
социально-экономического развития города Нижнего Новгорода;
Норм - норматив отчислений (в процентах) от налога на доходы физических лиц, подлежащий зачислению в местный бюджет.
2.2. Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности
Для расчета единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности используются формы статистической налоговой отчетности № 1-НМ "Отчет о поступлении налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации", № 5-ЕНВД "О налоговой базе и структуре начислений по ЕНВД для отдельных видов деятельности".
Расчет прогнозных поступлений по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности на очередной финансовый год осуществляется по следующей формуле:
ЕНВД = [(РСН x Иоч) / 4 x 3 + П 4 кв] x Норм + Д, где:
ЕНВД - прогнозируемая сумма налога на очередной финансовый год;
РСН - расчетная сумма налога, подлежащая уплате за текущий налоговый период;
Иоч - прогнозируемый среднегодовой индекс потребительских цен по Нижегородской области на очередной финансовый год;
П 4 кв - прогноз поступлений в очередном финансовом году по расчетам за 4 квартал текущего финансового года;
Норм - норматив отчислений в бюджет города;
Д - дополнительные (выпадающие) доходы в связи с изменением налогового законодательства Российской Федерации.
2.3. Налог на имущество физических лиц
Для расчета налога на имущество физических лиц используются формы статистической налоговой отчетности № 1-НМ "Отчет о поступлении налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации", № 5-МН "О налоговой базе и структуре начислений по местным налогам".
Прогноз поступлений по налогу на имущество физических лиц на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
НИФЛ = ОПН + Д, где
НИФЛ - прогноз налога на имущество физических лиц на очередной финансовый год;
ОПН - ожидаемое поступление налога за текущий финансовый год;
Д - дополнительные (выпадающие) доходы бюджета города Нижнего Новгорода в связи с изменениями в законодательстве (в том числе в связи с изменением ставок, отменой или предоставлением дополнительных льгот, изменением налогооблагаемой базы).
2.4. Земельный налог
Для расчета земельного налога используются формы статистической налоговой отчетности № 1-НМ "О начислении и поступлении налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации", № 5-МН "О налоговой базе и структуре начислений по местным налогам".
Прогноз поступлений по земельному налогу на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
ЗН = ОПЗН + Д
ЗН - прогноз поступлений земельного налога на очередной финансовый год;
ОПЗН - ожидаемое поступление земельного налога в текущем финансовом году;
Д - дополнительные (выпадающие) доходы бюджета города Нижнего Новгорода в связи с изменениями в законодательстве (в том числе в связи с изменением ставок, отменой или предоставлением дополнительных льгот, изменением налогооблагаемой базы).
------------------------------------------------------------------