Распоряжение министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области от 28.02.2013 N 311-05-09-278/13 "Об утверждении порядка организации и проведения конкурсов на право заключения инвестиционных договоров в отношении объектов недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности Нижегородской области"
Включен в Реестр нормативных актов органов исполнительной власти Нижегородской области 12 апреля 2013 года № 04690-311-311-05-09-278/13
------------------------------------------------------------------
МИНИСТЕРСТВО ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА И ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 28 февраля 2013 г. № 311-05-09-278/13
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ДОГОВОРОВ В ОТНОШЕНИИ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО
ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с п. 2 постановления Правительства Нижегородской области от 30.11.2012 № 864 "О порядке принятия решений о даче согласия на заключение сделок по привлечению инвестиций в объекты недвижимого имущества, находящиеся в государственной собственности Нижегородской области":
1. Утвердить порядок организации и проведения конкурсов на право заключения инвестиционных договоров в отношении объектов недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности Нижегородской области.
2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя министра О.Л. Алешина.
Министр
А.В.МАКАРОВ
Утвержден
распоряжением
министерства государственного имущества
и земельных ресурсов
Нижегородской области
от 28.02.2013 № 311-05-09-278/13
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ДОГОВОРОВ В ОТНОШЕНИИ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО
ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящим определяется порядок организации и проведения конкурсов на право заключения инвестиционных договоров в отношении имущества, находящегося в государственной собственности Нижегородской области и закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за государственными учреждениями Нижегородской области или государственными унитарными предприятиями Нижегородской области.
1.2. Целью конкурса является определение юридического или физического лица, которому будет предоставлено право реализации инвестиционного проекта по реконструкции (реставрации) объекта недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Нижегородской области, на условиях, определенных проектом инвестиционного договора и результатами конкурса.
1.3. Конкурс является открытым по составу участников. Заявки на участие в конкурсе (далее - заявки) и конкурсные предложения подаются претендентами (заявителями) в закрытой форме (в запечатанных конвертах).
1.4. Предметом конкурса является право на заключение инвестиционного договора в отношении находящегося в государственной собственности Нижегородской области объекта недвижимого имущества (далее именуется - предмет конкурса).
1.5. Цена предмета конкурса определяется на основе отчета об оценке рыночной стоимости права заключения инвестиционного договора.
1.6. В качестве организатора конкурса выступает инициатор проекта - государственное учреждение Нижегородской области или государственное унитарное предприятие Нижегородской области, для нужд которого реконструируется (реставрируется) недвижимое имущество (далее - Организатор).
1.7. Конкурс проводится на основании распорядительного акта Организатора конкурса о заключении инвестиционного договора, который должен содержать положения об утверждении:
проекта инвестиционного договора;
цены предмета конкурса;
суммы задатка;
критериев конкурса;
срока опубликования извещения о проведении конкурса;
конкурсной документации;
конкурсной комиссии по проведению конкурса и персонального состава конкурсной комиссии.
II. КОМИССИЯ ПО ОТБОРУ ИНВЕСТОРОВ
2.1. Для проведения конкурса распорядительным актом Организатора создается конкурсная комиссия по подбору инвесторов на право заключения инвестиционных договоров в отношении находящихся в государственной собственности Нижегородской области объектов недвижимого имущества (далее - конкурсная комиссия), которая выполняет следующие функции:
1) опубликовывает и размещает извещение о проведении конкурса;
2) принимает заявки и конкурсные предложения;
3) предоставляет конкурсную документацию;
4) осуществляет вскрытие конвертов с заявками, а также рассмотрение заявок в порядке, установленном разделом 6 настоящего Порядка;
5) проверяет документы и материалы, представленные претендентами, участниками конкурса в соответствии с требованиями, установленными конкурсной документацией, а также достоверность сведений, содержащихся в этих документах и материалах;
6) устанавливает соответствие претендентов и представленных ими заявок требованиям, установленным настоящим Порядком и конкурсной документацией, и соответствие конкурсных предложений критериям конкурса и указанным требованиям;
7) в случае необходимости запрашивает и получает у соответствующих органов и организаций информацию для проверки достоверности представленных претендентами, участниками конкурса сведений;
8) принимает решения о допуске претендента к участию в конкурсе и о признании его участником конкурса или об отказе в допуске претендента к участию в конкурсе и направляет претенденту соответствующее уведомление;
9) определяет участников конкурса;
10) направляет участникам конкурса приглашения представить конкурсные предложения;
11) рассматривает и оценивает конкурсные предложения, в том числе осуществляет оценку конкурсных предложений в баллах в соответствии с критериями конкурса, предусмотренными разделом V настоящего Порядка;
12) определяет победителя конкурса и направляет ему уведомление о признании его победителем;
13) подписывает протокол вскрытия конвертов с заявками и проведения предварительного отбора участников конкурса, протокол вскрытия конвертов с конкурсными предложениями, рассмотрения и оценки конкурсных предложений, протокол о результатах проведения конкурса;
14) уведомляет участников конкурса о результатах проведения конкурса;
15) опубликовывает и размещает информацию о результатах проведения конкурса.
Число членов конкурсной комиссии не может быть менее чем пять человек. Состав комиссии определяется Организатором по своему усмотрению.
К работе конкурсной комиссии могут привлекаться представители проектных, экспертных, консультационных и других специализированных организаций с правом совещательного голоса.
Членами конкурсной комиссии не могут быть лица, представившие заявки или состоящие в штате организаций, представивших заявки, либо лица, являющиеся акционерами (участниками) этих организаций, членами их органов управления или аффилированными лицами участников конкурса.
Конкурсная комиссия правомочна принимать решения, если на заседании конкурсной комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов, при этом каждый член конкурсной комиссии имеет один голос. Решения конкурсной комиссии принимаются большинством голосов от числа голосов членов конкурсной комиссии, принявших участие в ее заседании. В случае равенства числа голосов голос председателя конкурсной комиссии считается решающим. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены конкурсной комиссии, принявшие участие в заседании конкурсной комиссии.
III. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
3.1. Извещение о проведении конкурса размещается конкурсной комиссией на официальном сайте Организатора в информационно-коммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") (при наличии) или на официальном сайте органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя Организатора в срок, установленный конкурсной документацией, но не менее чем за тридцать рабочих дней до дня истечения срока представления заявок. По решению комиссии информация о проведении конкурса также может быть размещена в иных средствах массовой информации.
3.2. Извещение о проведении конкурса должно содержать следующие сведения:
1) предмет конкурса;
2) наименование, место нахождения, почтовый адрес, реквизиты счетов, номера телефонов Организатора, адрес его официального сайта в сети "Интернет" (при наличии) или официального сайта органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя Организатора, данные должностных лиц и иная аналогичная информация;
3) форма заявки и перечень прилагаемых к заявке документов и требования к их оформлению;
4) цена предмета конкурса;
5) требования к участникам конкурса;
6) порядок, место и срок предоставления конкурсной документации;
7) место нахождения, почтовый адрес, номера телефонов конкурсной комиссии и иная аналогичная информация о ней;
8) порядок, место и срок представления заявок (даты и время начала и истечения этого срока);
9) порядок, место и срок представления конкурсных предложений (даты и время начала и истечения этого срока);
10) размер задатка, порядок и сроки его внесения, реквизиты счетов, на которые вносится задаток;
11) место, дата и время вскрытия конвертов с заявками;
12) место, дата и время вскрытия конвертов с конкурсными предложениями;
13) порядок определения победителя конкурса;
14) срок подписания членами конкурсной комиссии протокола о результатах проведения конкурса;
15) срок подписания инвестиционного договора.
IV. СОДЕРЖАНИЕ КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
4.1. Конкурсная документация должна содержать:
1) условия конкурса;
2) состав и описание объекта инвестиционного договора;
3) требования, которые предъявляются к участникам конкурса и в соответствии с которыми проводится предварительный отбор участников конкурса;
5) исчерпывающий перечень документов и материалов и формы их представления претендентами;
6) срок опубликования, размещения извещения;
7) порядок, место и срок представления заявок (даты и время начала и истечения этого срока), а также требования, предъявляемые к ним;
8) порядок, место и срок предоставления конкурсной документации;
9) порядок предоставления разъяснений положений конкурсной документации;
10) требования к победителю конкурса о представлении документов, подтверждающих обеспечение его обязательств по инвестиционному договору, а также требования к таким документам;
11) указание на способы обеспечения инвестором исполнения обязательств по инвестиционному договору;
12) размер задатка, порядок и срок его внесения, реквизиты счетов, на которые вносится задаток;
13) размер, порядок и сроки перечисления победителем конкурса платы за право заключения инвестиционного договора;
14) порядок, место и срок представления конкурсных предложений (даты и время начала и истечения этого срока);
15) порядок и срок изменения и (или) отзыва заявок и конкурсных предложений;
16) порядок, место, дату и время вскрытия конвертов с заявками;
17) порядок и срок проведения предварительного отбора участников конкурса, дату подписания протокола вскрытия конвертов с заявками и проведения предварительного отбора участников конкурса;
18) порядок, место, дату и время вскрытия конвертов с конкурсными предложениями;
19) порядок рассмотрения и оценки конкурсных предложений;
20) порядок и критерии определения победителя конкурса;
21) срок подписания протокола о результатах проведения конкурса;
22) срок подписания инвестиционного договора.
Конкурсной документацией должны устанавливаться требования к представлению претендентом конкурсного предложения, содержащего архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения реконструкции (реставрации) объекта инвестиционного договора, а также требования к документам и материалам, подтверждающим соответствие конкурсного предложения установленным конкурсной документацией требованиям и подтверждающим информацию, содержащуюся в конкурсном предложении.
Конкурсная документация не должна содержать требования к участникам конкурса, необоснованно ограничивающие доступ какого-либо из участников конкурса к участию в конкурсе и (или) создающие кому-либо из участников конкурса преимущественные условия участия в конкурсе.
Конкурсная документация размещается на официальном сайте Организатора (при наличии) в сети "Интернет" или на официальном сайте органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, в срок, предусмотренный пунктом 3.1 настоящего Порядка, одновременно с размещением извещения. Конкурсная документация, размещенная на официальном сайте в сети "Интернет", должна быть доступна для ознакомления без взимания платы. Со дня размещения на официальном сайте в сети "Интернет" извещения Организатор, конкурсная комиссия обязаны на основании поданного в письменной форме заявления любого заинтересованного лица предоставлять такому лицу конкурсную документацию в порядке и в сроки, указанные в извещении.
Организатор или конкурсная комиссия обязаны предоставлять в письменной форме разъяснения положений конкурсной документации по запросам претендентов в 5-дневный срок с момента поступления запроса, если такие запросы поступили к Организатору или в конкурсную комиссию не позднее чем за десять рабочих дней до дня истечения срока представления заявок.
Организатор вправе вносить изменения в конкурсную документацию при условии обязательного продления срока представления заявок на участие в конкурсе или конкурсных предложений не менее чем на тридцать рабочих дней со дня внесения таких изменений. Извещение о внесении изменений в конкурсную документацию в течение трех рабочих дней со дня их внесения размещается конкурсной комиссией на официальном сайте Организатора (при наличии) в сети "Интернет" или на официальном сайте органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя.
V. КРИТЕРИИ КОНКУРСА
5.1. Критерии конкурса используются для оценки конкурсных предложений в порядке, установленном главами 6 и 7 настоящего Положения.
5.2. В качестве критериев конкурса устанавливаются:
1) размер инвестиций в реконструкцию (реставрацию) объекта инвестирования;
2) технико-экономические показатели объекта инвестирования в результате завершения реконструкции (реставрации);
3) срок завершения реконструкции (реставрации) объекта инвестирования.
5.3. Использование критериев конкурса, не предусмотренных настоящим разделом, не допускается.
VI. УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ В КОНКУРСЕ
6.1. Заявки должны отвечать установленным конкурсной документацией требованиям и содержать следующие документы и материалы, предусмотренные конкурсной документацией и подтверждающие соответствие претендентов требованиям, предъявляемым к участникам конкурса:
1) платежный документ о перечислении установленного в извещении о проведении конкурса задатка с отметкой банка плательщика об исполнении;
2) копии учредительных документов, которые удостоверяются нотариально или органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц (для юридических лиц);
3) копию доверенности или копию иного документа, подтверждающего полномочия представителя претендента;
4) полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня подачи заявки выписка из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), заверенные в установленном порядке копии документов, удостоверяющих личность (для физических лиц);
5) решение (выписку из него) уполномоченного органа юридического лица о совершении сделки (если это необходимо в соответствии с учредительными документами претендента), с проставлением печати юридического лица, либо заверенную в установленном порядке копию; документы, подтверждающие полномочия органов управления и должностных лиц претендента, а также лиц, подписи которых содержатся в прилагаемых к заявке документах (для юридических лиц);
6) заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих обеспечение исполнения обязательств инвестором по инвестиционному договору;
7) документы, подтверждающие отсутствие у претендента на участие в конкурсе (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов претендента по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;
8) копию годовой бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату, а также копию бухгалтерской отчетности за последний отчетный период с отметкой налоговых органов, удостоверенные главным бухгалтером и руководителем (для физических лиц - декларацию о доходах).
При представлении заявки и конкурсного предложения физическое лицо предъявляет документ, удостоверяющий личность. Представитель претендента, действующий по доверенности, предъявляет подлинник доверенности.
6.2. Срок представления заявок должен составлять не менее чем тридцать рабочих дней со дня опубликования и размещения извещения.
Заявка оформляется в произвольной письменной форме в двух экземплярах (оригинал и копия), каждый из которых удостоверяется подписью претендента, и представляется в конкурсную комиссию в порядке, установленном конкурсной документацией, в отдельном запечатанном конверте. К заявке на участие в конкурсе прилагается удостоверенная подписью претендента опись представленных им документов и материалов, оригинал которой остается в конкурсной комиссии, копия - у претендента.
Представленная в конкурсную комиссию заявка подлежит регистрации в журнале заявок под порядковым номером с указанием даты и точного времени ее представления (часы и минуты) во избежание совпадения этого времени со временем представления других заявок. На копии описи представленных претендентом документов и материалов делается отметка о дате и времени представления заявки с указанием номера этой заявки.
Конверт с заявкой, представленной в конкурсную комиссию по истечении срока представления заявок на участие в конкурсе, не вскрывается и возвращается представившему ее претенденту вместе с описью представленных им документов и материалов, на которой делается отметка об отказе в принятии заявки.
В случае, если по истечении срока представления заявок на участие в конкурсе представлено менее двух заявок, конкурс по решению Организатора, принимаемому на следующий день после истечения этого срока, объявляется несостоявшимся.
Претендент вправе изменить или отозвать свою заявку в любое время до истечения срока представления в конкурсную комиссию заявок. Изменение заявки или уведомление о ее отзыве считается действительным, если такое изменение или такое уведомление поступило в конкурсную комиссию до истечения срока представления заявок.
6.3. Для участия в конкурсе претендент вносит задаток на счет Организатора. Документом, подтверждающим поступление задатка на счет Организатора, является выписка со счета Организатора.
Датой внесения претендентом задатка считается дата поступления полной суммы задатка на счет Организатора согласно договору о задатке.
6.4. Конверты с заявками вскрываются на заседании конкурсной комиссии в порядке, в день, во время и в месте, которые установлены конкурсной документацией.
Претенденты или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками.
Вскрытию подлежат все конверты с заявками, представленными в конкурсную комиссию до истечения установленного конкурсной документацией срока представления заявок.
6.5. Предварительный отбор участников конкурса проводится в установленном конкурсной документацией порядке конкурсной комиссией, которая определяет:
1) соответствие заявки требованиям, содержащимся в конкурсной документации. При этом конкурсная комиссия вправе потребовать от претендента разъяснения положений представленной им заявки;
2) соответствие претендента требованиям к участникам конкурса, установленным конкурсной документацией. При этом конкурсная комиссия вправе потребовать от претендента разъяснения положений представленных им документов и материалов, подтверждающих его соответствие указанным требованиям;
3) соответствие претендента требованиям, предусмотренным пунктом 6.1 настоящего Порядка;
4) отсутствие решения о ликвидации юридического лица - претендента или о прекращении физическим лицом - претендентом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
5) отсутствие решения о признании претендента банкротом и об открытии конкурсного производства в отношении него.
Конкурсная комиссия на основании результатов проведения предварительного отбора участников конкурса принимает решение о допуске претендента к участию в конкурсе или об отказе в допуске претендента к участию в конкурсе и оформляет это решение протоколом вскрытия конвертов с заявками и проведения предварительного отбора участников конкурса, включающим в себя:
наименование (фамилия, имя, отчество) и место нахождения (место жительства) каждого претендента, конверт с заявкой которого вскрывается, а также сведения о наличии в этой заявке документов и материалов, представление которых претендентом предусмотрено конкурсной документацией;
наименование (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя) претендента, прошедшего предварительный отбор участников конкурса и допущенного к участию в конкурсе, а также наименование (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя), не прошедшего предварительного отбора участников конкурса и не допущенного к участию в конкурсе, с обоснованием принятого конкурсной комиссией решения.
Решение об отказе в допуске претендента к участию в конкурсе принимается конкурсной комиссией в случае, если:
1) претендент не соответствует требованиям, предъявляемым к участникам конкурса и установленным настоящим пунктом;
2) заявка не соответствует предъявляемым к ней и установленным конкурсной документацией требованиям;
3) представленные претендентом документы и материалы неполны и (или) недостоверны;
4) задаток претендента не поступил на счет в срок и в размере, которые установлены конкурсной документацией.
Конкурсная комиссия в течение трех рабочих дней со дня подписания членами конкурсной комиссии протокола вскрытия конвертов с заявками и проведения предварительного отбора участников конкурса, но не позднее чем за 30 рабочих дней до дня истечения срока представления конкурсных предложений в конкурсную комиссию направляет участникам конкурса уведомление с предложением представить конкурсные предложения.
Претендентам, не допущенным к участию в конкурсе, направляется уведомление об отказе в допуске к участию в конкурсе с приложением копии указанного протокола и возвращаются внесенные ими суммы задатков в течение пяти рабочих дней со дня подписания указанного протокола членами конкурсной комиссии.
6.6. В случае, если конкурс объявлен несостоявшимся в соответствии с абзацем 5 пункта 6.2 настоящего Порядка, Организатор вскрывает конверт с единственной представленной заявкой и рассматривает данную заявку в порядке, установленном пунктом 6.6 настоящего Порядка, в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о признании конкурса несостоявшимся. В случае, если претендент и представленная им заявка соответствуют требованиям, установленным конкурсной документацией, Организатор в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения о признании конкурса несостоявшимся предлагает такому претенденту представить предложение о заключении инвестиционного договора на условиях, соответствующих конкурсной документации. Срок представления претендентом этого предложения составляет не более чем тридцать рабочих дней со дня получения претендентом предложения Организатора. Срок рассмотрения Организатором представленного таким претендентом предложения устанавливается решением Организатора, но не может составлять более чем пятнадцать рабочих дней со дня представления таким претендентом предложения. По результатам рассмотрения представленного претендентом предложения Организатор в случае, если это предложение соответствует требованиям конкурсной документации, в том числе критериям конкурса, принимает решение о заключении инвестиционного договора с таким претендентом.
Организатор возвращает претенденту, представившему единственную заявку, внесенный им задаток в случае, если:
1) претенденту не было предложено представить Организатору предложение о заключении инвестиционного договора, - в течение пятнадцати рабочих дней со дня принятия решения о признании конкурса несостоявшимся;
2) претендент не представил Организатору предложение о заключении инвестиционного договора, - в течение пяти рабочих дней после дня истечения установленного срока представления предложения о заключении инвестиционного договора;
3) Организатор по результатам рассмотрения представленного претендентом предложения о заключении инвестиционного договора не принял решение о заключении с таким претендентом инвестиционного договора, - в течение пяти рабочих дней после дня истечения установленного срока рассмотрения Организатором предложения о заключении инвестиционного договора.
VII. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
7.1. Конкурсное предложение оформляется в письменной форме в двух экземплярах (оригинал и копия), каждый из которых удостоверяется подписью претендента, и представляется в конкурсную комиссию в порядке, установленном конкурсной документацией, в отдельном запечатанном конверте. К конкурсному предложению прилагается удостоверенная подписью претендента опись представленных им документов и материалов в двух экземплярах, оригинал которой остается в конкурсной комиссии, копия - у претендента.
Представленное в конкурсную комиссию конкурсное предложение подлежит регистрации в журнале регистрации конкурсных предложений под порядковым номером с указанием даты и точного времени его представления (часы и минуты) во избежание совпадения этого времени со временем представления других конкурсных предложений. На копии описи представленных претендентом документов и материалов делается отметка о дате и времени представления конкурсного предложения с указанием номера.
Претендент (участник конкурса) вправе представить конкурсное предложение на заседании конкурсной комиссии в момент вскрытия конвертов с конкурсными предложениями, который является моментом истечения срока представления конкурсных предложений.
Претендент (участник конкурса) вправе изменить или отозвать свое конкурсное предложение в любое время до истечения срока представления в конкурсную комиссию конкурсных предложений. Изменение конкурсного предложения или уведомление о его отзыве считается действительным, если такое изменение или такое уведомление поступило в конкурсную комиссию до истечения срока представления конкурсных предложений.
Конверт с конкурсным предложением, представленным в конкурсную комиссию по истечении срока представления конкурсных предложений, не вскрывается и возвращается представившему ее участнику конкурса вместе с описью представленных им документов и материалов, на которой делается отметка об отказе в принятии конкурсного предложения.
В конкурсном предложении для каждого критерия конкурса указывается значение предлагаемого участником конкурса условия в виде числа.
Срок рассмотрения Организатором представленных претендентами предложений устанавливается решением Организатора, но не может составлять более чем тридцать рабочих дней с момента истечения срока представления конкурсных предложений.
7.2. Конверты с конкурсными предложениями вскрываются на заседании конкурсной комиссии в порядке, в день, во время и в месте, которые установлены конкурсной документацией.
Участники конкурса, представившие конкурсные предложения в конкурсную комиссию, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с конкурсными предложениями.
Вскрытию подлежат все конверты с конкурсными предложениями, представленными претендентами, допущенными к участию в конкурсе и признанными участниками конкурса, в конкурсную комиссию до истечения срока представления конкурсных предложений.
7.3. Рассмотрение и оценка конкурсных предложений, представленных участниками конкурса, конверты с конкурсными предложениями которых подлежат вскрытию, осуществляются в установленном конкурсной документацией порядке конкурсной комиссией, которая определяет соответствие конкурсного предложения требованиям конкурсной документации и проводит оценку конкурсных предложений, в отношении которых принято решение об их соответствии требованиям конкурсной документации, в целях определения победителя конкурса.
Конкурсная комиссия на основании результатов рассмотрения конкурсных предложений принимает решение о соответствии или о несоответствии конкурсного предложения требованиям конкурсной документации.
Решение о несоответствии конкурсного предложения требованиям конкурсной документации принимается конкурсной комиссией в случае, если:
1) участником конкурса не представлены документы и материалы, предусмотренные конкурсной документацией, подтверждающие соответствие конкурсного предложения требованиям, установленным конкурсной документацией, и подтверждающие информацию, содержащуюся в конкурсном предложении;
2) условие, содержащееся в конкурсном предложении, не соответствует установленным параметрам критериев конкурса;
3) представленные участником конкурса документы и материалы недостоверны.
7.4. Оценка конкурсных предложений в соответствии с критериями конкурса, предусмотренными разделом V настоящего Порядка, осуществляется конкурсной комиссией в порядке, установленном данным пунктом.
Конкурсные предложения, оцениваются в соответствии с критериями конкурса, предусмотренными подпунктами 1 и 3 пункта 5.2 настоящего Порядка, путем присвоения баллов - от одного до десяти, в соответствии с критерием конкурса, предусмотренным подпунктом 2 пункта 5.2 настоящего Порядка - путем присвоения баллов - от одного до пяти.
Присвоение баллов в рамках критерия конкурса, предусмотренного подпунктом 1 пункта 5.2 настоящего Порядка, осуществляется исходя из увеличения суммы инвестиций в реконструкцию (реставрацию) объекта инвестирования по отношению к цене предмета конкурса, определенной на основе отчета об оценке рыночной стоимости права заключения инвестиционного договора, в следующем порядке:
от 1% до 20% - от 1 до 2 баллов;
от 21% до 40% - от 3 до 4 баллов;
от 41% до 60% - от 5 до 6 баллов;
от 61% до 80% - от 7 до 8 баллов;
от 81% и выше - от 9 до 10 баллов.
Присвоение баллов в рамках критерия конкурса, предусмотренного подпунктом 2 пункта 5.2 настоящего Порядка, осуществляется на основе сравнения технико-экономических показателей, характеризующих технические, организационные, экономические решения по реконструкции (реставрации) объекта и производится по усмотрению конкурсной комиссии.
Присвоение баллов в рамках критерия конкурса, предусмотренного подпунктом 3 пункта 5.2 настоящего Порядка, осуществляется исходя из обратно пропорциональной зависимости срока завершения реконструкции (реставрации) объекта инвестирования и количества баллов, при которой уменьшение срока вызывает пропорциональное увеличение количества баллов в следующем порядке:
от 1% до 20% - от 9 до 10 баллов;
от 21% до 40% - от 7 до 8 баллов;
от 41% до 60% - от 5 до 6 баллов;
от 61% до 80% - от 3 до 4 баллов;
от 81% и выше - от 1 до 2 баллов.
Производится суммирование всех присвоенных конкурсному предложению баллов.
Победителем конкурса признается участник конкурса, набравший по результатам суммирования наибольшее количество баллов.
В случае, если два и более конкурсных предложения содержат равные наилучшие условия, победителем конкурса признается участник конкурса, раньше других указанных участников конкурса представивший в конкурсную комиссию конкурсное предложение.
7.5. Конкурс по решению Организатора объявляется несостоявшимся в случае, если в конкурсную комиссию представлено менее двух конкурсных предложений или конкурсной комиссией признано соответствующими требованиям конкурсной документации, в том числе критериям конкурса, менее двух конкурсных предложений. В случае, если конкурсной комиссией признано соответствующим требованиям конкурсной документации, в том числе критериям конкурса, одно конкурсное предложение, Организатор заключает с участником конкурса, представившего это конкурсное предложение, инвестиционный договор в соответствии с условиями, содержащимися в представленном им конкурсном предложении, в тридцатидневный срок со дня принятия решения о признании конкурса несостоявшимся. В случае, если Организатором не было принято решение о заключении с таким участником конкурса инвестиционного договора, задаток возвращается ему в пятнадцатидневный срок со дня истечения указанного тридцатидневного срока.
VIII. ОФОРМЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ КОНКУРСА
8.1. Результаты конкурса оформляются конкурсной комиссией протоколом вскрытия конвертов с конкурсными предложениями, рассмотрения и оценки конкурсных предложений, в котором указываются:
1) наименование и место нахождения (для юридического лица) или фамилия, имя, отчество и место жительства (для индивидуального предпринимателя) каждого участника конкурса;
2) сведения о наличии у участника конкурса конкурсного предложения и о содержании такого конкурсного предложения;
3) сведения о наличии в конкурсном предложении документов и материалов, требование о представлении которых участниками конкурса содержится в конкурсной документации;
4) критерии конкурса;
5) значения содержащихся в конкурсных предложениях условий в соответствии с критериями конкурса;
6) условия, содержащиеся в конкурсных предложениях;
7) результаты рассмотрения конкурсных предложений с указанием конкурсных предложений, в отношении которых принято решение об их несоответствии требованиям конкурсной документации;
8) результаты оценки конкурсных предложений;
Конкурсной комиссией не позднее чем через пять рабочих дней со дня подписания ею протокола вскрытия конвертов с конкурсными предложениями, рассмотрения и оценки конкурсных предложений подписывается протокол о результатах проведения конкурса, который должен содержать:
1) наименование и место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество и место жительства (для индивидуального предпринимателя) победителя конкурса;
2) срок заключения инвестиционного договора.
Протокол о результатах проведения конкурса хранится у Организатора в течение срока действия инвестиционного договора.
Суммы внесенных участниками конкурса задатков возвращаются всем участникам конкурса, за исключением победителя конкурса, в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения конкурса.
8.2. Информация о результатах конкурса с указанием наименования (для юридического лица) или фамилии, имени, отчества (для индивидуального предпринимателя) победителя конкурса или решение об объявлении конкурса несостоявшимся с обоснованием этого решения, публикуется в тех же средствах массовой информации, а также размещается на том же сайте в сети "Интернет", на которых было опубликовано извещение о проведении конкурса, в течение пятнадцати рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения конкурса или принятия организатором решения об объявлении конкурса несостоявшимся.
8.3. Конкурсная комиссия в течение пятнадцати рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения конкурса или принятия Организатором решения об объявлении конкурса несостоявшимся обязана направить уведомление участникам конкурса о результатах проведения конкурса.
Организатор в течение пяти рабочих дней со дня подписания членами конкурсной комиссии протокола о результатах проведения конкурса направляет победителю конкурса экземпляр указанного протокола, проект инвестиционного договора, включающий в себя условия этого договора, определенные решением о заключении инвестиционного договора, конкурсной документацией и представленным победителем конкурса конкурсным предложением. Инвестиционный договор должен быть подписан в срок, установленный конкурсной документацией и указанный в извещении. В случае, если до установленного конкурсной документацией дня подписания инвестиционного договора победитель конкурса не представил Организатору документы, предусмотренные конкурсной документацией и подтверждающие обеспечение исполнения обязательств по инвестиционному договору. Организатор отказывает указанному лицу в заключении инвестиционного договора.
8.4. В случае отказа или уклонения победителя конкурса от подписания в установленный срок инвестиционного договора Организатор предлагает заключить инвестиционный договор участнику конкурса, конкурсное предложение которого по результатам рассмотрения и оценки конкурсных предложений содержит лучшие условия, следующие после условий, предложенных победителем конкурса. Организатор направляет такому участнику конкурса проект инвестиционного договора, включающий в себя условия, определенные решением о заключении инвестиционного договора, конкурсной документацией и представленным таким участником конкурса конкурсным предложением. Инвестиционный договор должен быть подписан в срок, установленный конкурсной документацией, указанный в извещении и исчисляемый со дня направления такому участнику конкурса проекта инвестиционного договора. Победителю конкурса, не подписавшему в установленный срок инвестиционного договора, внесенный им задаток не возвращается. В случае, если до установленного конкурсной документацией дня подписания инвестиционного договора участник конкурса, которому в соответствии с настоящим пунктом Организатор предложил заключить инвестиционный договор, не представил Организатору документы, предусмотренные конкурсной документацией и подтверждающие обеспечение исполнения обязательств по инвестиционному договору, Организатор принимает решение об отказе в заключении инвестиционного договора с таким участником конкурса и об объявлении конкурса несостоявшимся, которое оформляется отдельным протоколом.
8.5. В случае заключения инвестиционного договора в соответствии с пунктом 6.6 настоящего Порядка с претендентом, представившим единственную заявку на участие в конкурсе, или в соответствии с пунктом 7.5 настоящего Порядка с единственным участником конкурса Организатор направляет не позднее чем через пять рабочих дней со дня принятия им решения о заключении инвестиционного договора, такому претенденту или участнику конкурса проект инвестиционного договора, включающий в себя условия, определенные решением о заключении инвестиционного договора, конкурсной документацией и представленным таким претендентом или участником конкурса конкурсным предложением. В этих случаях инвестиционный договор должен быть подписан в срок, установленный конкурсной документацией, указанный в извещении и исчисляемый со дня направления такому претенденту или такому участнику конкурса проекта инвестиционного договора. В случае, если до установленного конкурсной документацией дня подписания инвестиционного договора такой претендент или такой участник конкурса не представил Организатору документы, предусмотренные конкурсной документацией и подтверждающие обеспечение исполнения обязательств по инвестиционному договору, Организатор принимает решение об отказе в заключении инвестиционного договора с таким претендентом или таким участником конкурса.
8.6. В случае, если после направления Организатором победителю конкурса, иному участнику конкурса в соответствии с пунктом 8.4 настоящего Порядка либо претенденту, участнику конкурса при заключении инвестиционного соглашения в соответствии с пунктом 8.5 настоящего Порядка соответственно документов, предусмотренных пунктами 8.3 - 8.5 настоящего Порядка, установлено, что в отношении такого лица принято решение о его ликвидации или о прекращении им деятельности в качестве индивидуального предпринимателя либо арбитражным судом принято решение о признании такого лица банкротом и об открытии конкурсного производства в отношении него, Организатор принимает решение об отказе в заключении инвестиционного договора с таким лицом, которое оформляется протоколом об отказе в заключении договора, и в пятидневный срок со дня принятия этого решения направляет его такому лицу. Протокол, содержащий решение об отказе в заключении инвестиционного договора, может быть оспорен таким лицом в судебном порядке.
В случае принятия в отношении победителя конкурса решения об отказе в заключении с ним инвестиционного договора по основаниям, указанным в настоящем пункте, Организатор предлагает заключить инвестиционный договор участнику конкурса, конкурсное предложение которого по результатам рассмотрения и оценки конкурсных предложений содержит лучшие условия, следующие после условий, предложенных победителем конкурса.
8.7. Инвестиционный договор заключается в письменной форме с победителем конкурса или иными указанными в пунктах 8.4, 8.5 и 8.6 настоящего Порядка лицами при условии представления документов, предусмотренных конкурсной документацией и подтверждающих обеспечение исполнения обязательств по инвестиционному договору. Инвестиционный договор вступает в силу с момента его подписания.
------------------------------------------------------------------