Постановление администрации г. Н.Новгорода от 25.03.2013 N 1025 "Об утверждении порядка предоставлении субсидий из бюджета города Нижнего Новгорода на возмещение затрат по перевозке пассажиров по установленным администрацией города Нижнего Новгорода тарифам на пассажирском транспорте"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 марта 2013 г. № 1025
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДА
НИЖНЕГО НОВГОРОДА НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ ПО ПЕРЕВОЗКЕ
ПАССАЖИРОВ ПО УСТАНОВЛЕННЫМ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА
НИЖНЕГО НОВГОРОДА ТАРИФАМ НА ПАССАЖИРСКОМ ТРАНСПОРТЕ
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 7 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 43 Устава города Нижнего Новгорода, в целях возмещения затрат по перевозке пассажиров предприятиями городского общественного транспорта администрация города Нижнего Новгорода постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии из бюджета города Нижнего Новгорода на возмещение затрат по перевозке пассажиров предприятиям транспорта города Нижнего Новгорода по установленным администрацией города Нижнего Новгорода тарифам на пассажирском транспорте.
2. Действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.
3. Отменить с 1 января 2014 года постановление администрации города Нижнего Новгорода от 31.12.2009 № 7149 "О предоставлении субсидий на возмещение затрат по перевозке пассажиров".
4. Департаменту общественных отношений и информации администрации города Нижнего Новгорода (Раков С.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации.
5. Департаменту правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в сети Интернет.
6. Контроль за исполнением постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода Черткова А.Г.
Глава администрации города
О.А.КОНДРАШОВ
Утвержден
постановлением
администрации города
от 25.03.2013 № 1025
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ ПО ПЕРЕВОЗКЕ ПАССАЖИРОВ ПРЕДПРИЯТИЯМ
ТРАНСПОРТА ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА ПО УСТАНОВЛЕННЫМ
АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА ТАРИФАМ
НА ПАССАЖИРСКОМ ТРАНСПОРТЕ
(далее - Порядок)
1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и процедуру предоставления средств из бюджета города Нижнего Новгорода в форме субсидии на возмещение затрат по перевозке пассажиров предприятиям транспорта города Нижнего Новгорода по установленным администрацией города Нижнего Новгорода тарифам на пассажирском транспорте.
2. Субсидия предоставляется на безвозмездной основе в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете города Нижнего Новгорода на текущий финансовый год.
3. В соответствии с настоящим Порядком субсидия предоставляется предприятиям транспорта города Нижнего Новгорода (далее - Получатель субсидии) на основании заявки на получение субсидий на возмещение затрат в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров по установленным администрацией города Нижнего Новгорода тарифам.
4. Для получения субсидии Получатель субсидии представляет в департамент транспорта и связи администрации города Нижнего Новгорода (далее - департамент транспорта и связи) следующие документы:
4.1. Заявку в произвольной форме на предоставление субсидии из бюджета города Нижнего Новгорода на возмещение затрат по перевозке пассажиров по установленным администрацией города Нижнего Новгорода тарифам на пассажирском транспорте (с указанием размера субсидии).
4.2. Отчет по сводным производственно-финансовым показателям Получателя субсидии за текущий год (ожидаемые показатели) и пояснительную записку с обоснованием производственно-финансовых показателей.
4.3. План по сводным производственно-финансовым показателям Получателя субсидии на год получения субсидии согласно приложению № 1 к Порядку и пояснительную записку с обоснованием производственно-финансовых показателей.
5. Размер субсидии на возмещение затрат по перевозке пассажиров предприятиям транспорта города Нижнего Новгорода по установленным администрацией города Нижнего Новгорода тарифам на пассажирском транспорте определяется исходя из размера убытка, отраженного в плане по сводным производственно-финансовым показателям Получателя субсидии, в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Нижнего Новгорода на очередной финансовый год.
6. Департамент транспорта и связи в течение пяти рабочих дней осуществляет проверку документов, представленных Получателем субсидии в соответствии с пунктом 4 Порядка, и отправляет на согласование в департамент экономического развития, инвестиций и предпринимательства администрации города Нижнего Новгорода и департамент финансов администрации города Нижнего Новгорода.
7. Департамент экономического развития, инвестиций и предпринимательства администрации города Нижнего Новгорода и департамент финансов администрации города Нижнего Новгорода осуществляют согласование плана и отчета по сводным производственно-финансовым показателям Получателя субсидии в течение пяти рабочих дней.
8. В течение пяти рабочих дней после получения согласования департамент транспорта и связи принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.
9. Департамент транспорта и связи отказывает в предоставлении субсидии Получателю субсидии в случае наличия недостоверных сведений в предоставленных документах, а также в случае использования в полном объеме лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете города Нижнего Новгорода на текущий год.
10. Отказ в предоставлении субсидии по иным основаниям, кроме предусмотренных в пункте 9 настоящего Порядка, не допускается.
11. Департамент транспорта и связи в течение пяти рабочих дней после рассмотрения документов информирует в письменном виде Получателя субсидии о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.
12. Департамент транспорта и связи заключает с Получателем субсидии договор о предоставлении субсидии согласно приложению № 2 к настоящему Порядку в течение пяти рабочих дней после рассмотрения заявки и прилагаемых к ней документов, предусмотренных пунктом 4 Порядка.
13. Контроль целевого использования предоставленной субсидии за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода осуществляет департамент транспорта и связи путем проведения документальной проверки финансово-хозяйственной деятельности Получателя субсидии. По результатам проверки составляется акт проверки.
14. Получатель субсидии обязан вернуть в бюджет города Нижнего Новгорода субсидию в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами города Нижнего Новгорода и договором о предоставлении субсидии в случае установлении фактов нецелевого и (или) незаконного использования субсидии, нарушения Порядка.
15. Возврат в бюджет города неиспользованной либо использованной не по назначению субсидии осуществляется в соответствии с действующим законодательством и заключенным договором.
16. В случае установления фактов нарушения Получателем субсидии условий предоставления субсидии департамент транспорта и связи направляет заказным письмом письменное уведомление об устранении нарушений в пятидневный срок со дня его получения Получателем субсидии.
17. В случае если Получатель субсидии в срок, указанный в пункте 16 настоящего Порядка, не устранил выявленные нарушения, ему направляется заказным письмом с уведомлением письменное требование по возврату бюджетных средств, полученных в виде субсидии.
18. Получатель субсидии обязан возвратить указанные в требовании средства в полном объеме в течение десяти рабочих дней со дня получения заказного письма, направленного в соответствии с пунктом 17 Порядка.
19. Взыскание бюджетных средств, перечисленных в виде субсидий, и процентов за пользование бюджетными средствами осуществляется департаментом транспорта и связи с расчетного счета Получателя субсидии в безакцептном порядке.
20. Получатель субсидии может обжаловать в судебном порядке принятое департаментом транспорта решение об отказе в предоставлении субсидии.
Приложение № 1
к Порядку
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Директор департамента экономического Директор департамента финансов
развития, инвестиций и предпринимательства администрации г. Н.Новгорода
администрации г. Н.Новгорода
_______________ И.Н. Семашко ________________ С.И. Утросина
"____" _____________ 20__ г. "____" _______________ 20__ г.
СОГЛАСОВАНО
Директор департамента транспорта и связи
администрации г. Н.Новгорода
______________ О.А. Семечкин
"____" _____________ 20__ г.
Финансовый план на 20__ год "_________________________"
(наименование предприятия)
№ Наименование показателей Сумма
п/п (тыс. руб.)
1. Доходы, в т.ч.:
- Доходы от перевозок
- Доходы от прочей деятельности
2. Расходы - всего, из них:
2.1. Расходы на эксплуатацию, в т.ч.
Фонд оплаты труда
Начисления на з/плату
Материальные затраты, в т.ч.
- ГСМ (электроэнергия)
- теплоэнергия
- прочие коммун. расходы
- запчасти и материалы
Амортизация
Прочие расходы
Налоги
Ремонтные работы сторонними организациями
2.2. Расходы от прочей деятельности
3. Убытки
4. Фонды
5. Убытки с фондами
Из них финансирование:
Из городского бюджета
Из областного бюджета
Директор "________" _________________________ /___________________________/
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 2
к Порядку
ДОГОВОР
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
БЮДЖЕТА ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
город Нижний Новгород "___" __________ 20__ год
Администрация города Нижнего Новгорода в лице директора департамента транспорта и связи ____________________, действующего на основании доверенности от ____________, именуемая в дальнейшем Администрация, с одной стороны, и предприятие __________ (далее - ________) в лице _______________ ______________________, действующего на основании ____________, именуемое в дальнейшем Предприятие, с другой стороны, вместе именуемые в дальнейшем Стороны, заключили настоящий договор (далее - Договор) о следующем:
1. Предмет Договора
1.1. В соответствии с постановлением администрации города Нижнего Новгорода от___ № ____ "Об утверждении порядка предоставлении субсидий из бюджета города Нижнего Новгорода на возмещение затрат по перевозке пассажиров по установленным администрацией города Нижнего Новгорода тарифам на пассажирском транспорте" Предприятию предоставляется субсидия за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода в 20__ году.
1.2. Указанная в пункте 1.1 настоящего Договора субсидия предоставляется и должна быть использована Предприятием на возмещение затрат по перевозке пассажиров, осуществляемой по тарифам на услуги предприятия, установленным постановлениями администрации города Нижнего Новгорода от ___ № ___ "Об установлении тарифов на услуги, предоставляемые МП _____".
2. Цена Договора
2.1. В соответствии с решением городской Думы города Нижнего Новгорода от _____ 20__ года № ___ "О бюджете города Нижнего Новгорода на 20__ год" цена Договора составляет _______, согласно Плану сводных производственно-финансовых показателей на 20__ год (форма 3 приложения к Договору), в том числе по кодам бюджетной классификации:
104 04 08 ____________ 170 - на сумму ________ рублей,
104 04 08 ____________ 171 - на сумму ________ рублей.
2.2. Размер цены настоящего Договора может изменяться в зависимости:
2.2.1. От изменения утвержденных ассигнований из бюджета города Нижнего Новгорода.
2.2.2. От выполнения иных условий настоящего Договора.
3. Права и обязанности сторон
3.1. Предприятие:
3.1.1. Осуществляет перевозку пассажиров ________ транспортом в соответствии с расписанием движения и плановым наполнением по маршрутам в объемах, согласованных с Администрацией.
3.1.2. Обеспечивает выпуск подвижного состава на маршруты города полностью укомплектованного, технически исправного, находящегося в надлежащем санитарном состоянии и соответствующего требованиям действующих нормативных документов.
3.1.3. При возникновении чрезвычайных ситуаций действует согласно утвержденным инструкциям; выполняет оперативные распоряжения и указания Администрации.
3.1.4. Ежемесячно до 30 числа текущего месяца представляет в департамент транспорта и связи администрации города Нижнего Новгорода план по сводным производственно-финансовым показателям на следующий месяц по форме 1 согласно приложению к Договору.
3.1.5. Ежемесячно до 4 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в департамент транспорта и связи администрации города Нижнего Новгорода отчет по сводным производственно-финансовым показателям по форме 2 согласно приложению к Договору.
3.1.6. Осуществляет выполнение показателей финансового плана на 20__ год по форме 1 согласно приложению к Договору.
3.1.7. Использует денежные средства, предоставленные в соответствии с настоящим Договором, исключительно в целях возмещения затрат по перевозке пассажиров, осуществляемой по тарифам на услуги предприятия, установленным постановлением администрации города Нижнего Новгорода от ____ № ___ "Об установлении тарифов на услуги, предоставляемые __________".
3.1.8. Представляет в департамент транспорта и связи и департамент финансов администрации города Нижнего Новгорода копию бухгалтерской и налоговой отчетности с расшифровками в сроки:
- ежеквартальную - до 28 числа месяца, следующего за отчетным;
- годовую - до 1 апреля года, следующего за отчетным.
3.2. Администрация:
3.2.1. В соответствии с решением городской Думы города Нижнего Новгорода от ______ 20__ года № ____ "О бюджете города Нижнего Новгорода на 20__ год" и настоящим Договором производит перечисление денежных средств Предприятию на возмещение затрат по перевозке пассажиров в следующие сроки:
до 10 числа текущего месяца, промежуточные платежи в размере не более ___% от плановых ассигнований на текущий месяц, согласно представленному плану, указанному в пункте 3.1.4 настоящего Договора;
окончательный расчет осуществляется после предоставления Предприятием отчета по сводным производственно-финансовым показателям, указанного в пункте 3.1.5 настоящего Договора.
3.2.2. Осуществляет контроль за целевым и рациональным использованием предоставленных денежных средств.
3.2.3. Днем исполнения обязательств Администрации по перечислению денежных средств Предприятию считается день поступления денежных средств на расчетный счет Предприятия.
4. Ответственность Сторон
4.1. За неисполнение, ненадлежащее или несвоевременное исполнение обязательств по настоящему Договору Стороны несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Договором.
4.2. В случае возникновения обстоятельств, делающих невозможным использование Предприятием денежных средств, предоставленных в соответствии с настоящим Договором, по целевому назначению, Предприятие обязано незамедлительно проинформировать о возникновении указанных обстоятельств Администрацию и в течение 10 банковских дней осуществить возврат Администрации суммы неиспользованных денежных средств и отчитаться за использованные денежные средства.
4.3. В случае нецелевого использования денежных средств, предоставленных в соответствии с настоящим Договором, Предприятие обязуется возвратить Администрации сумму денежных средств, полученную и использованную не по целевому назначению.
4.4. Взыскание бюджетных средств, перечисленных в виде субсидий, и процентов за пользование бюджетными средствами осуществляется с расчетного счета Предприятия в безакцептном порядке.
5. Обстоятельства непреодолимой силы
5.1. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение, ненадлежащее или несвоевременное исполнение обязательств по настоящему Договору в случае, если указанное неисполнение явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы.
5.2. О наступлении обстоятельств непреодолимой силы Стороны обязаны незамедлительно информировать друг друга.
6. Условия взаимоотношения сторон
6.1. При осуществлении деятельности в рамках настоящего Договора Стороны руководствуются законодательством Российской Федерации.
6.2. Разногласия, возникшие в процессе реализации настоящего Договора, решаются путем переговоров.
6.3. В целях реализации настоящего Договора Стороны, при необходимости, создают совместные комиссии, группы или иные рабочие органы для подготовки вопросов, представляющих взаимный интерес для Сторон, а также предложений по их реализации.
7. Срок действия Договора
7.1. Настоящий Договор вступает в силу со дня его подписания Сторонами и распространяется на отношения, возникшие с 1 января 20__ года.
7.2. Настоящий Договор заключается на срок до 31 декабря 20__ года, а в отношении расчетов до их полного завершения, т.е. действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств по Договору.
8. Заключительные положения
8.1. Настоящий Договор составлен и подписан в 4-х подлинных экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.
8.2. Все изменения и дополнения к настоящему Договору действительны, если они составлены в письменной форме и подписаны обеими Сторонами.
8.3. Все изменения, дополнения, приложения к настоящему Договору являются его неотъемлемой частью.
9. Юридические адреса сторон
Администрация: Предприятие:
Администрация города
Нижнего Новгорода,
603002, г. Нижний Новгород,
Кремль, корпус 5
Приложение
к договору
от "__" ________ 20__ года
Форма 1
План
сводных производственно-финансовых показателей
на ______________ 20__ года
(месяц)
"__________________________"
(наименование предприятия)
№ Наименование показателей Отчетный месяц Нарастающим итогом
п/п
1. Доходы, в т.ч.:
Доходы от перевозок
Доходы от прочей деятельности
2. Расходы - всего, из них:
2.1. Расходы на эксплуатацию, в т.ч.
Фонд оплаты труда
Начисления на з/плату
Материальные затраты, в т.ч.
- ГСМ (электроэнергия)
- теплоэнергия
- прочие коммун. расходы
- запчасти и материалы
Амортизация
Прочие расходы
Налоги
Ремонтные работы сторонними
организациями
2.2. Расходы от прочей деятельности
3. Убытки
4. Фонды
5. Убытки с фондами
Из них финансирование:
Из городского бюджета
Из областного бюджета
6. Справочно:
Транспортная работа, млн пас. км
(ваг-место-км)
Количество рейсов по расписанию:
План
Факт
директор "________" _________________________ _____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Начальник планово-экономического отдела _________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение
к договору
от "__" ________ 20__ года
Форма 2
Отчет
по сводным производственно-финансовым показателям
за ___________ 20___ года
(месяц)
"__________________________"
(наименование предприятия)
№ Наименование показателей Отчетный месяц Нарастающим итогом
п/п
1. Доходы, в т.ч.:
- Доходы от перевозок
- Доходы от прочей деятельности
2. Расходы - всего, из них:
2.1. Расходы на эксплуатацию, в т.ч.
Фонд оплаты труда
Начисления на з/плату
Материальные затраты, в т.ч.
- ГСМ (электроэнергия)
- теплоэнергия
- прочие коммун. расходы
- запчасти и материалы
Амортизация
Прочие расходы
Налоги
Ремонтные работы сторонними
организациями
2.2. Расходы от прочей деятельности
3. Убытки
4. Фонды
5. Убытки с фондами
Из них финансирование:
Из городского бюджета
Из областного бюджета
6. Справочно:
Транспортная работа, млн пас. км
(ваг-место-км)
Количество рейсов по расписанию:
План
Факт
директор "________" _________________________ _____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Начальник планово-экономического отдела ___________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение
к договору
от "__" ________ 20__ года
Форма 3
СОГЛАСОВАНО
Директор департамента транспорта и связи
администрации города Нижнего Новгорода
_______________ /______________________/
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
План
сводных производственно-финансовых показателей на 20__ год
"__________________________"
(наименование предприятия)
№ Наименование показателей Сумма
п/п (тыс. руб.)
1. Доходы, в т.ч.:
Доходы от перевозок
Доходы от прочей деятельности
2. Расходы - всего, из них:
2.1. Расходы на эксплуатацию, в т.ч.
Фонд оплаты труда
Начисления на з/плату
Материальные затраты, в т.ч.
ГСМ (электроэнергия)
теплоэнергия
прочие коммун. расходы
запчасти и материалы
Амортизация
Прочие расходы
Налоги
Ремонтные работы сторонними организациями
2.2. Расходы от прочей деятельности
3. Убытки
4. Фонды
5. Убытки с фондами
Из них финансирование:
Из городского бюджета
Из областного бюджета
Директор "________" _________________________ _____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
------------------------------------------------------------------