Постановление администрации г. Н.Новгорода от 03.09.2013 N 3371 "О создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 сентября 2013 г. № 3371
О СОЗДАНИИ И СОДЕРЖАНИИ В ЦЕЛЯХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
ЗАПАСОВ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ, ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ,
МЕДИЦИНСКИХ И ИНЫХ СРЕДСТВ
В соответствии с федеральными законами от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 № 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств", приказами МЧС России от 21.12.2005 № 993 "Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты" и от 23.12.2005 № 999 "Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований", постановлением Правительства Нижегородской области от 02.07.2010 № 389 "О создании и содержании запасов материально-технических, продовольственных медицинских и иных средств Нижегородской области в целях гражданской обороны" администрация города Нижнего Новгорода постановляет:
1. Утвердить Порядок создания и содержания в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (приложение № 1).
2. Утвердить номенклатуру и объемы запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств города Нижнего Новгорода, создаваемых в целях гражданской обороны (приложение № 2).
3. Рекомендовать руководителям организаций, расположенных на территории города Нижнего Новгорода, независимо от их организационно-правовой формы, организовать работу по созданию, накоплению и хранению запасов в целях обеспечения защиты персонала и выполнения мероприятий гражданской обороны в соответствии с действующим законодательством.
4. Отменить постановление администрации города Нижнего Новгорода от 05.09.2007 № 4072 "О создании запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств города Нижнего Новгорода в целях гражданской обороны" и постановление главы администрации города Нижнего Новгорода от 18.12.2008 № 5907 "Об утверждении номенклатуры и объема местного резерва материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для обеспечения мероприятий гражданской обороны".
5. Департаменту общественных отношений и информации администрации города Нижнего Новгорода (Раков С.В.) обеспечить опубликование постановления в средствах массовой информации.
6. Департаменту правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода (Филиппова Н.О.) обеспечить размещение постановления на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в сети Интернет.
7. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода Черткова А.Г.
Глава администрации города
О.А.КОНДРАШОВ
Приложение № 1
к постановлению
администрации города
от 03.09.2013 № 3371
ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ И СОДЕРЖАНИЯ В ЦЕЛЯХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ЗАПАСОВ
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ, ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ,
МЕДИЦИНСКИХ И ИНЫХ СРЕДСТВ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлениями Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 № 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств", от 10.11.1996 № 1340 "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Нижегородской области от 02.07.2010 № 389 "О создании и содержании запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств Нижегородской области в целях гражданской обороны" и определяет порядок накопления, хранения и использования в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (далее - Запасы).
2. Запасы создаются заблаговременно в мирное время и хранятся в условиях, отвечающих установленным требованиям по обеспечению их сохранности.
3. Запасы предназначены для первоочередного обеспечения населения в военное время, а также для оснащения территориальных нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ) при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР) в случае возникновения опасности при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
4. Система Запасов в целях гражданской обороны на территории города Нижнего Новгорода включает в себя:
запасы администрации города Нижнего Новгорода;
запасы предприятий, учреждений и организаций (далее - объектовые запасы).
5. Номенклатура и объемы Запасов определяются создающими их органами с учетом методических рекомендаций, разрабатываемых МЧС России совместно с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации исходя из возможного характера военных действий на территории Российской Федерации, величины возможного ущерба объектам экономики и инфраструктуры, природных, экономических и иных особенностей территорий, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности Запасов в военное время. При определении номенклатуры и объемов Запасов должны учитываться имеющиеся материальные ресурсы, накопленные для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
6. Номенклатура и объемы Запасов утверждаются постановлением администрации города и создаются исходя из возможного характера опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, предполагаемого объема работ по ликвидации их последствий, природных, экономических и иных особенностей города, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности Запасов в военное время, максимально возможного использования имеющихся сил и средств.
7. Объем финансовых средств, необходимых для приобретения Запасов, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением Запаса.
8. Функции по созданию, размещению, хранению и восполнению Запасов возлагаются на МКУ "Управление ГОЧС г. Н.Новгорода".
9. МКУ "Управление ГОЧС г. Н.Новгорода" (Сирик Н.П.):
разрабатывает предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов в Запасах;
представляет на очередной год бюджетные заявки для закупки материальных ресурсов в Запасы;
в установленном порядке осуществляет отбор поставщиков материальных ресурсов в Запасы;
заключает в объеме выделенных ассигнований договоры (контракты) на поставку материальных ресурсов в Запасы, а также на ответственное хранение и содержание Запасов;
организует доставку материальных ресурсов Запасов в районы проведения АСДНР;
ведет учет и отчетность по операциям с материальными ресурсами Запасов;
осуществляют контроль за поддержанием Запасов в постоянной готовности к использованию;
осуществляет контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в Запасах;
подготавливает предложения в проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены и списания материальных ресурсов Запасов.
10. Вместо приобретения и хранения отдельных видов материальных ресурсов в Запасах или части этих ресурсов допускается заключение договоров на экстренную их поставку (продажу) с организациями, имеющими эти ресурсы в постоянном наличии. Выбор поставщиков осуществляется в строгом соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
11. МКУ "Управление ГОЧС г. Н.Новгорода", на которое возложена функция по созданию Запасов и заключившее договоры, предусмотренные пунктом 11 настоящего Порядка, осуществляет контроль за количеством, качеством и условиями хранения материальных ресурсов и устанавливает в договорах на их экстренную поставку (продажу) ответственность поставщика (продавца) за своевременность выдачи, количество и качество поставляемых материальных ресурсов.
Возмещение затрат организациям, осуществляющим на договорной основе ответственное хранение Запасов, производится за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода, предусмотренные на эти цели.
12. Информация о накопленных Запасах представляется:
а) организациями - в администрацию города Нижнего Новгорода через МКУ "Управление ГОЧС г. Н.Новгорода";
б) администрацией города Нижнего Новгорода через МКУ "Управление ГОЧС г. Н.Новгород" - в Управление по обеспечению деятельности гражданской обороны и пожарной безопасности Нижегородской области и в ГУ МЧС России по Нижегородской области.
13. Расходование материальных ресурсов из Запасов осуществляется по решению руководителя гражданской обороны - главы администрации города или лица, его замещающего, на основании представления МКУ "Управление ГОЧС г. Н.Новгорода" и письменного согласия главы администрации города.
14. Запасы города, созданные в целях гражданской обороны, могут использоваться для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по решению главы администрации города Нижнего Новгорода.
15. Финансирование накопления, хранения и использования Запасов осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
Приложение № 2
к постановлению
администрации города
от 03.09.2013 № 3371
НОМЕНКЛАТУРА И ОБЪЕМЫ
ЗАПАСОВ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ, ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ,
МЕДИЦИНСКИХ И ИНЫХ СРЕДСТВ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА,
СОЗДАВАЕМЫХ В ЦЕЛЯХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
№ Наименование материальных средств Единица Норма на 1 Общее
п/п измерения чел. количество
1 2 3 4 5
1. Продовольствие (из расчета снабжения на 3-е суток 300 чел.
пострадавших)
1. Хлеб из смеси муки ржаной обдирной и кг 0,250 225
пшеничной муки 1 сорта
2. Хлеб белый из пшеничной муки 1 сорта кг 0,250 225
3. Мука пшеничная 2 сорта кг 0,020 18
4. Крупа разная кг 0,060 54
5. Макаронные изделия кг 0,020 18
6. Молоко и молокопродукты кг 0,200 180
7. Мясо и мясопродукты кг 0,060 54
8. Рыба и рыбопродукты кг 0,030 27
9. Жиры кг 0,030 27
10. Сахар кг 0,040 36
11. Картофель кг 0,300 270
12. Овощи кг 0,120 108
13. Соль кг 0,020 18
14. Чай кг 0,001 0,9
2. Продовольствие (из расчета снабжения на 3-е суток 100 чел. спасателей,
ведущих АСДНР)
1. Хлеб из смеси муки ржаной обдирной и кг 0,600 180
пшеничной муки 1 сорта
2. Хлеб белый из пшеничной муки 1 сорта кг 0,400 120
3. Мука пшеничная 2 сорта кг 0,030 9
4. Крупа разная кг 0,100 30
5. Макаронные изделия кг 0,020 6
6. Молоко и молокопродукты кг 0,500 150
7. Мясо и мясопродукты кг 0,100 30
8. Рыба и рыбопродукты кг 0,060 18
9. Жиры кг 0,050 15
10. Сахар кг 0,070 21
11. Картофель кг 0,500 150
12. Овощи кг 0,180 54
13. Соль кг 0,030 9
14. Чай кг 0,002 0,6
3. Продовольствие (из расчета снабжения на 3 суток 100 чел. участников
ликвидации)
1. Хлеб из смеси муки ржаной обдирной и кг 0,400 120
пшеничной муки 1 сорта
2. Хлеб белый из пшеничной муки 1 сорта кг 0,400 120
3. Мука пшеничная 2 сорта кг 0,024 7,2
4. Крупа разная кг 0,080 24
5. Макаронные изделия кг 0,030 9
6. Молоко и молокопродукты кг 0,300 90
7. Мясо и мясопродукты кг 0,080 24
8. Рыба и рыбопродукты кг 0,040 12
9. Жиры кг 0,040 12
10. Сахар кг 0,060 18
11. Картофель кг 0,400 120
12. Овощи кг 0,150 45
13. Соль кг 0,025 7,5
14. Чай кг 0,0015 0,45
4. Вещевое имущество для пострадавшего населения (на 300 чел.
пострадавших: 150 мужчин и 150 женщин)
Время года - лето (для мужчин)
1. Брюки шт. 1 150
2. Сорочки шт. 1 150
3. Носки, пара пара 1 150
4. Белье нательное (майки, трусы) к-т 1 150
5. Обувь летняя пара 1 150
Время года - лето (для женщин)
6. Платье летнее шт. 1 150
7. Чулки пар 1 150
8. Белье нательное (комплект из 2-х к-т 1 150
предметов)
9. Обувь летняя пар 1 150
Время года - зима (для мужчин)
10. Пальто, куртка шт. 1 150
11. Костюм шт. 1 150
12. Сорочка шт. 1 150
13. Белье нательное (комплект из 2-х к-т 1 150
предметов)
14. Носки пар 1 150
15. Шапка шт. 1 150
16. Обувь пар 1 150
17. Перчатки, варежки пар 1 150
Время года - зима (для женщин)
18. Пальто, куртка шт. 1 150
19. Платье, костюм шт. 1 150
20. Белье нательное (комплект из 2-х к-т 1 150
предметов)
21. Чулки пара 1 150
22. Платок головной шт. 1 150
23. Шапка вязаная шт. 1 150
24. Обувь пар 1 150
25. Перчатки, варежки пар 1 150
Время года - весна, осень (для мужчин)
26. Плащ, куртка шт. 1 150
27. Костюм шт. 1 150
28. Сорочка шт. 1 150
29. Белье нательное (комплект из 2-х к-т 1 150
предметов)
30. Носки, пара пар 1 150
31. Головной убор (кепи, береты) шт. 1 150
32. Обувь, пара пар 1 150
Время года - весна, осень (для женщин)
33. Плащ, куртка шт. 1 150
34. Платье, костюм шт. 1 150
35. Белье нательное (комплект из 2-х к-т 1 150
предметов)
36. Чулки пар 1 150
37. Платок головной шт. 1 150
38. Обувь пар 1 150
5. Товары первой необходимости (на 500 чел.: 300 чел. пострадавших, 100
чел. спасателей, 100 чел. участников ликвидации)
1. Миска глубокая металлическая шт. 1 500
2. Ложка шт. 1 500
3. Кружка шт. 1 500
4. Термос 36 л шт. 1/25 чел. 20
5. Чайник металлический шт. 1/10 чел. 50
6. Мыло кг 0,02 10
7. Моющие средства кг 0,05 25
8. Постельные принадлежности к-т 1 300
6. Медицинское имущество и медикаменты (на 300 чел. пострадавших)
1. Медицинское имущество и медикаменты млн руб. 3000 руб. 0,9
7. Материально-техническое снабжение
1. Бензин АИ-76 тонн - 90
2. Бензин АИ-92 тонн - 14
3. Дизельное топливо тонн - 160
8. Номенклатура запасов средств защиты населения в районах затопления
1. Лодка жесткокорпусная типа шт. - 1
"Казанка-5М"
2. Надувная лодка шт. - 3
3. Мотор лодочный подвесной шт. - 4
4. Легкое водолазное снаряжение к-т 2 (на 12
водолаза)
5. Помпа (насос) для откачки воды шт. - 10
6. Сумка санитарная к-т - 4
7. Носилки санитарные шт. - 4
8. Спасательный жилет шт. 1 (на 20
спасателя)
9. Спасательный круг шт. - 1
10. Спасательная веревка м - 400
11. Комплект для защиты от воздействия к-т 2 (на л/с 46
поражающих факторов ядерного оружия отряда,
(радиации, ЭМИ и т.д.), БТХВ, АХОВ, кроме
электромагнитного излучения и водолазов)
вредных факторов пожара
12. Противогаз гражданский фильтрующий шт. 1 29
13. Респиратор универсальный шт. - 10
14. Защитный комплект к-т 1 (на л/с 23
отряда,
кроме
водолазов)
15. Укладка для оказания первой помощи к-т - 1
со средствами перевязочными
гемостатическими стерильными на
основе цеолита, гидрогелевыми
противоожоговыми стерильными на
основе аллилоксиэтанола и др.
16. Бензорез шт. - 4
17. Бензогенератор шт. - 5
------------------------------------------------------------------