Постановление администрации г. Н.Новгорода от 06.12.2013 N 4755 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета города Нижнего Новгорода на возмещение затрат по формированию земельных участков для индивидуального жилищного строительства для продажи земельных участков на открытых аукционах"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 декабря 2013 г. № 4755
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ
ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ
ПО ФОРМИРОВАНИЮ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО
ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ДЛЯ ПРОДАЖИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
НА ОТКРЫТЫХ АУКЦИОНАХ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Н.Новгорода
от 05.06.2014 № 2041)
В соответствии со статьями 69, 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 2 статьи 43, статьей 52.1 Устава города Нижнего Новгорода администрация города Нижнего Новгорода постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии из бюджета города Нижнего Новгорода на возмещение затрат по формированию земельных участков для индивидуального жилищного строительства для продажи земельных участков на открытых аукционах.
2. Департаменту финансов администрации города Нижнего Новгорода (Утросина С.И.) предусмотреть при уточнении бюджета города Нижнего Новгорода на текущий финансовый год бюджетные ассигнования для исполнения настоящего постановления по заявке департамента градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода.
3. Департаменту градостроительного развития и архитектуры (Шмакова Т.Ю.) обеспечить заключение соглашений на предоставление субсидии.
4. Департаменту общественных отношений и информации администрации города Нижнего Новгорода (Раков С.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации.
5. Департаменту правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода (Филиппова Н.О.) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в сети Интернет.
6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода Миронова С.М.
Глава администрации города
О.А.КОНДРАШОВ
Утвержден
постановлением
администрации города
от 06.12.2013 № 4755
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ ПО ФОРМИРОВАНИЮ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ДЛЯ ПРОДАЖИ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ОТКРЫТЫХ АУКЦИОНАХ
(далее - Порядок)
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Н.Новгорода
от 05.06.2014 № 2041)
1. Настоящий Порядок разработан с учетом положений статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и нормативных правовых актов местного самоуправления города Нижнего Новгорода.
2. Субсидия за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода предоставляется юридическим лицам, за исключением государственных и муниципальных учреждений, на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения 100% затрат по формированию земельных участков для индивидуального жилищного строительства для продажи земельных участков на открытых аукционах (далее - субсидии).
В состав затрат по формированию земельных участков для индивидуального жилищного строительства для продажи земельных участков на открытых аукционах входят:
1. Затраты производственного назначения на:
подготовку отчета о пригодности земельного участка под индивидуальное жилищное строительство, включающего в себя подготовку градостроительной справки, техническую инвентаризацию объектов (при необходимости);
инженерно-геодезические работы (в том числе топографической съемки масштаба 1:500, обновление материалов муниципального картографо-геодезического фонда);
подготовку схем расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;
обеспечение подготовки технических условий подключения планируемого объекта строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, подготовку чертежа направления трасс инженерных коммуникаций к земельному участку;
межевание земельного участка;
подготовку чертежа и выдачу исходных данных для градостроительного плана земельного участка.
2. Комиссионные расходы юридических лиц (в том числе затраты на оплату труда с начислениями) в размере 15,8% от затрат производственного назначения (без НДС).
(п. 2 в ред. постановления администрации г. Н.Новгорода от 05.06.2014 № 2041)
3. Объем предоставления субсидии устанавливается решением городской Думы города Нижнего Новгорода о бюджете города Нижнего Новгорода на соответствующий финансовый год и на плановый период.
4. Критериями отбора претендентов, имеющих право на получение субсидии из бюджета города Нижнего Новгорода, являются:
4.1. Наличие государственной регистрации юридического лица на территории города Нижнего Новгорода не позднее 01.01.2012, подтверждаемое выпиской из ЕГРЮЛ (ЕГРПО).
4.2. Ненахождение в стадии реорганизации, ликвидации, банкротства.
4.3. Исполнение обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, подтверждаемое справкой налогового органа, выданной не позднее одного месяца до дня предоставления документов с целью получения субсидии.
5. Департамент градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода (далее - департамент градостроительного развития и архитектуры) размещает информацию на сайте администрации города Нижнего Новгорода о сроках приема заявлений на предоставление субсидии.
6. Претендентам для получения субсидии необходимо представить в департамент градостроительного развития и архитектуры следующие документы, либо копии документов, заверенные в установленном порядке:
6.1. Заявление на предоставление субсидии с указанием наименования претендента, сведений об организационно-правовой форме и месте нахождения, почтовом адресе, номере контактного телефона и банковских реквизитов.
6.2. Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени претендента для получения субсидии.
6.3. Свидетельство о постановке на налоговый учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика.
6.4. Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или индивидуальных предпринимателей.
6.5. Документы, подтверждающие соответствие претендента критериям, установленным в п. 4 настоящего Порядка.
6.6. Сметы затрат на выполнение работ по формированию земельных участков для индивидуального жилищного строительства для продажи земельных участков на открытых аукционах:
по подготовке градостроительной справки;
по технической инвентаризации объектов (при необходимости);
по инженерно-геодезическим работам;
по подготовке схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;
по обеспечению подготовки технических условий подключения планируемого объекта строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, подготовке чертежа направления трасс инженерных коммуникаций к земельному участку;
по межеванию земельного участка;
по подготовке чертежа градостроительного плана земельного участка.
(п. 6.6 в ред. постановления администрации г. Н.Новгорода от 05.06.2014 № 2041)
6.7. Материалы о проделанной работе по формированию земельных участков и ее итоговых результатах в соответствии с техническим заданием (приложение № 2 к настоящему Порядку).
6.8. Акт о выполнении работ (по форме, определенной приложением № 3 к настоящему Порядку) и документы, подтверждающие выполнение работ.
7. Департамент градостроительного развития и архитектуры в срок не позднее 2 дней с момента поступления документов, указанных в п. 6 настоящего Порядка, направляет на согласование в департамент экономического развития, инвестиций и предпринимательства администрации города Нижнего Новгорода (далее - департамент экономического развития) сметы затрат, указанные в п. 6.6 настоящего Порядка.
Департамент экономического развития в течение 10 рабочих дней с момента получения смет затрат согласовывает представленные сметы затрат, либо направляет в департамент градостроительного развития и архитектуры замечания по представленным сметам затрат в письменной форме.
8. Департамент градостроительного развития и архитектуры в течение 20 дней с момента поступления документов, указанных в п. 6 настоящего Порядка, рассматривает их, принимает решение о предоставлении субсидии и подписывает акт о выполнении работ после согласования смет затрат департаментом экономического развития, либо принимает решение об отказе в предоставлении субсидии.
9. Департамент градостроительного развития и архитектуры уведомляет претендента об отказе в предоставлении субсидии в случаях:
9.1. Несоответствия критериям отбора, установленным в п. 4 настоящего Порядка и требованиям п. 2 настоящего Порядка.
9.2. Сообщения о себе недостоверных сведений.
9.3. Непредставления полного комплекта необходимых документов, указанных в п. 6 настоящего Порядка.
9.4. Несоответствия выполненных работ требованиям технического задания.
10. Департамент градостроительного развития и архитектуры в течение 5 рабочих дней с момента подписания акта о выполнении работ заключает с претендентом соглашение на основании документов, указанных в п. 6 настоящего Порядка, и производит выплату субсидии.
11. Соглашение о предоставлении субсидии по форме приложения № 1 к настоящему Порядку от имени администрации города Нижнего Новгорода заключает департамент градостроительного развития и архитектуры (по доверенности).
Размер субсидии определяется на основании смет затрат на проведение работ по формированию земельных участков для индивидуального жилищного строительства для продажи земельных участков на открытых аукционах, согласованного департаментом экономического развития, а также документов, подтверждающих выполнение работ.
12. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе и носит целевой характер.
13. Субсидия предоставляется в пределах ассигнований и лимитов, предусмотренных на эти цели в бюджете города Нижнего Новгорода на текущий финансовый год.
В случае, если затраты на выполнение работ, указанных в п. 6.7 настоящего Порядка, полностью или частично произведены в прошедшем отчетном году, то предоставление субсидии из бюджета города Нижнего Новгорода производится в финансовом году, следующем за отчетным.
Допускается предоставление субсидии по промежуточному отчету о затратах по формированию земельных участков для индивидуального жилищного строительства для продажи земельных участков на открытых аукционах.
14. Главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, является департамент градостроительного развития и архитектуры.
Органом муниципального финансового контроля является контрольно-ревизионное управление администрации города Нижнего Новгорода, которое осуществляет контроль соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии в соответствии с Положением о контрольно-ревизионном управлении администрации города Нижнего Новгорода, утвержденным постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 13.01.2006 № 88.
15. Получатель субсидии в течение 2-х рабочих дней с даты заключения соглашения о предоставлении субсидии должен включить в договор банковского счета (дополнительное соглашение к нему) условия списания денежных средств в бесспорном порядке, в течение двух рабочих дней предоставить в обслуживающий банк сведения об Администрации как о субъекте, имеющем право выставлять инкассовые поручения на списание денежных средств в бесспорном порядке, обязательстве, по которому будут производиться платежи, а также сведения о данном соглашении (с указанием даты, номера и соответствующего пункта соглашения, предусматривающего право бесспорного списания).
16. Получатель субсидии в течение 3-х рабочих дней с даты заключения соглашения о предоставлении субсидии предоставляет в департамент градостроительного развития и архитектуры надлежащим образом заверенную копию договора банковского счета (дополнительного соглашения к нему), предусматривающего условия списания субсидии в бесспорном порядке.
17. В случае установления фактов нецелевого и незаконного использования субсидии, нарушения условий получения субсидии получателем субсидии, он обязан возвратить субсидию в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Нижнего Новгорода, соглашением о предоставлении субсидии и уплатить в бюджет города Нижнего Новгорода проценты за пользование чужими денежными средствами от суммы субсидии, подлежащей возврату в соответствии с действующим законодательством, исходя из ставки рефинансирования Банка России, за период с момента перечисления денежных средств на расчетный счет получателя до даты фактического возврата денежных средств в бюджет города Нижнего Новгорода. При этом, часть предоставленной субсидии, израсходованная по целевому назначению, возврату не подлежит.
Возврат субсидии в бюджет города получателем субсидии производится в соответствии с бюджетным законодательством в течение пяти рабочих дней после получения уведомления заказным письмом о возврате бюджетных средств.
Приложение № 1
к Порядку
предоставления субсидии из бюджета города
Нижнего Новгорода на возмещение затрат
по формированию земельных участков для
индивидуального жилищного строительства
для продажи земельных участков
на открытых аукционах
Соглашение
о предоставлении субсидии
г. Нижний Новгород "___" _________ 201___ г.
Администрация города Нижнего Новгорода, именуемая в дальнейшем
"Администрация", в лице __________________________________________________,
(должность и Ф.И.О. лица, которому доверена подпись
по соглашению)
действующего на основании ____________________, и ________________________,
именуемое в дальнейшем "Получатель", в лице ______________________________,
действующего на основании _______________________________________, а вместе
именуемые "Стороны", руководствуясь ст. 78 Бюджетного кодекса Российской
Федерации, заключили настоящее соглашение о нижеследующем:
1. Предмет соглашения
1.1. Настоящее соглашение регламентирует отношения между Администрацией и Получателем по предоставлению субсидии, предусмотренной постановлением администрации города Нижнего Новгорода от ___________ № ________ "Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета города Нижнего Новгорода на возмещение затрат по формированию земельных участков для индивидуального жилищного строительства для продажи земельных участков на открытых аукционах" (далее - субсидия) согласно техническому заданию, являющемуся неотъемлемой частью настоящего соглашения.
1.2. Администрация предоставляет Получателю из бюджета города Нижнего Новгорода в ________ году на безвозмездной основе субсидию по письменному заявлению на получение субсидии, а Получатель обязуется использовать указанную субсидию в соответствии с целевым назначением.
1.3. Предоставляемая субсидия имеет целевое назначение и не может быть использована в целях, не предусмотренных п. 1.1 настоящего соглашения.
1.4. Возможно предоставление субсидии по промежуточному отчету о затратах по формированию земельных участков для индивидуального жилищного строительства для продажи земельных участков на открытых аукционах.
В случае предоставления субсидии по промежуточному отчету Администрация осуществляет окончательные расчеты по завершении всех работ и представлению необходимых документов, подтверждающих затраты, понесенные при формировании земельных участков для индивидуального жилищного строительства для продажи земельных участков на открытых аукционах.
2. Обязательства Сторон
2.1. Администрация обязуется предоставить Получателю субсидию в случаях и на условиях, предусмотренных Порядком, утвержденным постановлением администрации города Нижнего Новгорода от __________ № __________ (далее - Порядок).
2.2. Администрация осуществляет проверку документов, подготовленных и переданных Получателем в соответствии с пунктом 6 Порядка.
2.3. Получатель обязуется использовать субсидию в соответствии с целевым назначением.
2.4. Получатель обязуется предоставлять по первому требованию Администрации информацию и отчетные документы по использованию выделяемой субсидии.
2.5. В случае установления фактов нецелевого и незаконного использования субсидии, нарушения условий получения субсидии Получателем, Получатель обязан возвратить субсидию в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Нижнего Новгорода, настоящим соглашением уплатить в бюджет города Нижнего Новгорода проценты за пользование чужими денежными средствами от суммы субсидии, подлежащей возврату в соответствии с действующим законодательством, исходя из ставки рефинансирования Банка России, за период с момента перечисления денежных средств на расчетный счет получателя до даты фактического возврата денежных средств в бюджет города Нижнего Новгорода. При этом, часть предоставленной субсидии, израсходованная по целевому назначению, возврату не подлежит.
2.6. Возврат субсидии в бюджет города Получателем производится в соответствии с бюджетным законодательством в течение пяти рабочих дней после получения уведомления заказным письмом о возврате бюджетных средств.
Получатель обязуется включить в договор банковского счета (дополнительное соглашение к нему) условия списания денежных средств в бесспорном порядке, в течение двух рабочих дней представить в обслуживающий банк сведения об Администрации как о субъекте, имеющем право выставлять инкассовые поручения на списание денежных средств в бесспорном порядке, обязательстве, по которому будут производиться платежи, а также сведения о данном соглашении (с указанием даты, номера и соответствующего пункта соглашения, предусматривающего право бесспорного списания).
2.7. Получатель обязуется представить в течение трех рабочих дней в Администрацию надлежащим образом заверенную копию договора банковского счета (дополнительного соглашения к нему), предусматривающего условия списания субсидии в бесспорном порядке.
2.8. Получатель согласен на осуществление проверок Администрацией и Контрольно-ревизионным управлением администрации города Нижнего Новгорода соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
3. Порядок определения субсидии
3.1. Размер субсидии определяется в соответствии с пунктом 11 Порядка и составляет сумму в размере __________________.
3.2. Перечисление субсидии Получателю производится в сроки, предусмотренные Порядком.
4. Ответственность Сторон
4.1. Получатель несет ответственность за нецелевое использование субсидии или использование с нарушением условий, предусмотренных Порядком, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Срок действия соглашения
5.1. Настоящее соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами.
5.2. Настоящее соглашение действует до ______________________.
6. Порядок разрешения споров
6.1. Все споры и разногласия, возникающие в ходе исполнения соглашения, Стороны будут разрешать путем переговоров. Во всем, что не предусмотрено настоящим договором, Стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации, законами и иными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами города Нижнего Новгорода.
6.2. В случае, если споры не будут урегулированы путем переговоров между Сторонами, они подлежат разрешению в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
6.3. Настоящее соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
7. Адреса и реквизиты Сторон
Администрация
Получатель
Приложение № 2
к Порядку
предоставления субсидии из бюджета города
Нижнего Новгорода на возмещение затрат
по формированию земельных участков для
индивидуального жилищного строительства
для продажи земельных участков
на открытых аукционах
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Н.Новгорода
от 05.06.2014 № 2041)
Раздел
Содержание
1. Общие положения
1.1. Получатель субсидии должен организовать и выполнить работы по формированию земельных участков на территории муниципального образования город Нижний Новгород в соответствии с настоящим техническим заданием.
1.2. Для организации выполнения комплекса работ Получатель субсидии вправе привлекать лиц, осуществляющих данные виды работ в соответствии со всеми необходимыми разрешениями (лицензиями), согласно действующему законодательству
2. Цели
Формирование максимального количества земельных участков согласно соглашению о предоставлении субсидии на возмещение затрат по формированию земельных участков для индивидуального жилищного строительства для продажи земельных участков на открытых аукционах
3. Нормативная база
При выполнении работ необходимо руководствоваться следующими нормативными документами:
3.1. Земельный кодекс Российской Федерации.
3.2. Градостроительный кодекс Российской Федерации.
3.3. Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
3.4. Правила землепользования и застройки города Нижнего Новгорода, утвержденные решением городской Думы города Нижнего Новгорода от 15.11.2005 № 89.
3.5. Приказ Минэкономразвития России от 04.02.2010 № 42 "Об утверждении порядка ведения государственного кадастра недвижимости".
3.6. Постановление городской Думы города Нижнего Новгорода от 29.11.2006 № 80 "Об установлении предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства на территории города Нижнего Новгорода".
3.7. Приказ Минэкономразвития России от 24.11.2008 № 412 "Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке..."
3.8. СНиП 11-02-96 "Инженерные изыскания для строительства. Основные положения".
3.9. СП 11-104-97 "Инженерно-геодезические изыскания для строительства".
3.10. Постановление администрации города от ____________ № _______ "Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета города Нижнего Новгорода на возмещение затрат по формированию земельных участков для индивидуального жилищного строительства для продажи земельных участков на открытых аукционах" и другие действующие нормативные документы
4. Перечень выполняемых работ (услуг)
4.1. Подготовка отчета о пригодности земельного участка под индивидуальное жилищное строительство:
4.1.1. Подготовка градостроительной справки.
4.1.2. Проведение технической инвентаризации объектов (при необходимости).
4.2. Инженерно-геодезические работы (в том числе топографическая съемка масштаба 1:500, обновление материалов муниципального картографо-геодезического фонда).
4.3. Подготовка схем расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
4.4. Обеспечение подготовки технических условий подключения планируемого объекта строительства к сетям инженерно-технического обеспечения:
4.4.1. Получение сведений от ресурсоснабжающих организаций и инженерных служб города о технических условиях подключения планируемого объекта строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и определение нагрузки.
4.4.2. Составление чертежа направления трасс инженерных коммуникаций.
4.5. Межевание земельного участка:
4.5.1. Вынос в натуру границ участка по проектным координатам - установление на местности границ земельного участка производится с закреплением их долговременными межевыми знаками (металлическими штырями).
4.5.2. Оформление акта установления границ земельного участка на местности.
4.5.3. Сдача межевых знаков на хранение по акту с выездом на местность.
4.5.4. Подготовка межевого плана земельного участка.
4.6. Подготовка чертежа градостроительного плана земельного участка
(в ред. постановления администрации г. Н.Новгорода от 05.06.2014 № 2041)
5. Выдача материалов Администрации
Материалы передаются Администрации в виде:
5.1. Технического отчета о проделанной работе, включающего в себя:
5.1.1. Отчет о пригодности земельного участка для индивидуального жилищного строительства
5.1.2. Технический отчет об инженерно-геодезических изысканиях.
5.1.3. Схему расположения земельного участка на кадастровом плане кадастрового квартала.
5.1.4. Межевой план земельного участка.
5.1.5. Чертеж направления трасс инженерных коммуникаций.
5.1.6. Чертеж градостроительного плана земельного участка.
5.2. Акта о выполнении работ в количестве 3-х экземпляров
(в ред. постановления администрации г. Н.Новгорода от 05.06.2014 № 2041)
Приложение № 3
к Порядку
предоставления субсидии из бюджета города
Нижнего Новгорода на возмещение затрат
по формированию земельных участков для
индивидуального жилищного строительства
для продажи земельных участков
на открытых аукционах
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Н.Новгорода
от 05.06.2014 № 2041)
Акт
№ _________________ от _______________
о выполнении работ по формированию земельных участков
для индивидуального жилищного строительства для продажи
земельных участков на открытых аукционах
Получатель ________________________________________________________________
Администрация _____________________________________________________________
N
Наименование документа
Сметная стоимость (руб.)
Размер субсидии (руб.)
1
2
3
4
Итого ____________________________
В т.ч. НДС _______________________
Вышеперечисленные работы выполнены в полном объеме.
Подпись:
уполномоченного лица от Администрации _________________________
М.П.
Подпись:
уполномоченного лица от Получателя _________________________
М.П.
------------------------------------------------------------------