Постановление администрации г. Н.Новгорода от 26.12.2013 N 5075 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и из земель, государственная собственность на которые не разграничена, гражданам в аренду для индивидуального жилищного строительства"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 декабря 2013 г. № 5075
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ, И ИЗ ЗЕМЕЛЬ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ
НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, ГРАЖДАНАМ В АРЕНДУ
ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
В соответствии со ст. 28, 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", ст. 43 Устава города Нижнего Новгорода администрация города Нижнего Новгорода постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и из земель, государственная собственность на которые не разграничена, гражданам в аренду для индивидуального жилищного строительства".
2. Департаменту правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода (Филиппова Н.О.) обеспечить размещение постановления на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет.
3. Департаменту общественных отношений и информации администрации города Нижнего Новгорода (Раков С.В.) обеспечить опубликование постановления в средствах массовой информации.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Миронова С.М.
Глава администрации города
О.А.КОНДРАШОВ
Утвержден
постановлением
администрации города
от 26.12.2013 № 5075
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, И ИЗ ЗЕМЕЛЬ,
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА,
ГРАЖДАНАМ В АРЕНДУ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО
ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий административный регламент определяет процедуру предоставления для индивидуального жилищного строительства администрацией города Нижнего Новгорода, земельных участков гражданам из земель, расположенных на территории города Нижнего Новгорода, находящихся в муниципальной собственности, и из земель, государственная собственность на которые не разграничена и в отношении которых комиссией по инвестиционной политике и земельным отношениям в городе Нижнем Новгороде (далее - Комиссия) принято решение о предоставлении их в аренду, а также устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги.
1.2. Получателем муниципальной услуги является физическое лицо, заинтересованное в предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства и в отношении которого Комиссией принято решение о предоставлении ему в аренду земельного участка по процедуре, предусмотренной административным регламентом по оказанию муниципальной услуги "Принятие решений о предоставлении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и из земель, государственная собственность на которые не разграничена, гражданам для индивидуального жилищного строительства".
1.3. Перевод муниципальной услуги в электронный вид осуществляется в соответствии с этапами перехода на предоставление услуг в электронном виде, установленными распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде", календарным планом перехода предоставления первоочередных государственных и муниципальных услуг, оказываемых органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области.
1.4. Информирование о правилах предоставления муниципальной услуги размещается на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода www.нижнийновгород.рф, на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru), на региональном портале государственных и муниципальных услуг Нижегородской области (www.52.gosuslugi.ru), на едином интернет-портале государственных и муниципальных услуг Нижегородской области (www.gu.nnov.ru), а также осуществляется при личном, письменном обращении Заявителей (их представителей), посредством электронной почты (ann@admgor.nnov.ru), факсимильной связи, по телефону.
1.5. Информацию по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, можно получить по адресу: Кремль, корпус 5, в департаменте градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода по средам с 10.00 до 12.00 и с 13.00 до 16.00 (телефон 439-02-46).
Также информацию по указанным вопросам можно получить по телефонам в секторах архитектуры соответствующих районов:
Автозаводский район - телефон 295-72-77;
Канавинский район - телефоны 245-52-93, 245-52-09;
Ленинский район - телефоны 258-43-04, 258-09-33;
Московский район - телефоны 270-46-31, 270-44-42;
Нижегородский район - телефоны 419-70-87, 419-69-94;
Приокский район - телефоны 465-38-37;
Советский район - телефоны 417-79-63, 417-46-29;
Сормовский район - телефоны 225-78-10, 225-43-66.
Информация, необходимая для получения муниципальной услуги, размещается:
на стенде в Администрации;
в информационно-телекоммуникационной сети Интернет:
на официальном сайте Администрации (Нижний Новгород.рф),
на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru),
на Региональном портале государственных и муниципальных услуг Нижегородской области (www.52.gosuslugi.ru),
на Едином Интернет-портале государственных и муниципальных услуг Нижегородской области (www.gu.nnov.ru).
Адрес электронной почты администрации города Нижнего Новгорода - ann@admgornnov.ru.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и из земель, государственная собственность на которые не разграничена, гражданам в аренду для индивидуального жилищного строительства".
2.2. Муниципальную услугу непосредственно предоставляет структурное подразделение администрации города Нижнего Новгорода: департамент градостроительного развития и архитектуры (сектора архитектуры соответствующих районов).
2.3. Конечным результатом оказания муниципальной услуги является издание постановления главы администрации города Нижнего Новгорода о предоставлении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, и из земель, государственная собственность на которые не разграничена, для индивидуального жилищного строительства гражданину в аренду (далее - постановление о предоставлении земельного участка).
2.4. Администрация города в течение 14 рабочих дней с момента регистрации заявления издает постановление о предоставлении земельного участка.
2.5. Правовые основания предоставления муниципальной услуги:
Конституция Российской Федерации ("Российская газета", № 197 от 25 декабря 1993 года);
Земельный кодекс Российской Федерации ("Российская газета", № 211-212 от 30 октября 2001);
Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" ("Российская газета", № 211-212 от 30 октября 2001);
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации представления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168 от 30.07.2010);
Постановление Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 № 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков";
Закон Нижегородской области от 13.12.2005 № 192-З "О регулировании земельных отношений в Нижегородской области" ("Нижегородские новости", № 233 (3405) от 21 декабря 2005);
Устав города Нижнего Новгорода ("Нижегородский рабочий", № 234/15894 от 30 декабря 2005);
Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 23.08.1994 № 74 "О земельных отношениях в городе Нижнем Новгороде" ("Нижегородский новости" № 131 (660) от 07.09.1994).
2.6. Для получения муниципальной услуги Заявитель обращается в Департамент с заявлением установленной формы согласно приложению № 1 к настоящему Регламенту (далее - заявление) и самостоятельно прилагает следующие необходимые документы, в случае, если в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций эти документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют:
копия документа, удостоверяющего личность Заявителя либо личность представителя Заявителя (копия паспорта: лист с фотографией и лист с пропиской);
копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя Заявителя;
информацию о кадастровом номере земельного участка.
Заявитель также вправе представить документы, предусмотренные п. 2.7 административного регламента.
2.7. К заявлению о предоставлении земельного участка Заявитель также вправе представить следующие документы, находящиеся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления, либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций:
копию кадастрового паспорта земельного участка.
Непредставление данного документа не является основанием для отказа Заявителю в предоставлении услуги.
2.8. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпункте 2.7, запрашиваются департаментом градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
Для получения муниципальной услуги разрешается требовать только указанные в пункте 2.6 настоящего регламента документы.
Сформированный пакет документов, заявление и опись представляется в двух экземплярах.
2.9. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
документы представлены не в полном объеме согласно описи;
документы в установленных законодательством случаях не скреплены печатями, не имеют надлежащих подписей сторон или определенных законодательством должностных лиц;
тексты документов написаны неразборчиво;
документы исполнены карандашом;
документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
2.10. Заявление о предоставлении земельного участка подается в Департамент градостроительного развития и архитектуры по адресу: город Нижний Новгород, Кремль, корпус 5, кабинет 434, часы работы: с понедельника по четверг: с 10.00 до 17.00, обед с 12.00 до 12.48, пятница: с 10.00 до 16.00, обед с 12.00 до 12.48, телефон для справок: 439-01-07, 439-02-46.
Заявление подлежит регистрации в соответствии с правилами делопроизводства.
2.11. Основаниями для отказа в оказании муниципальной услуги являются:
отсутствие документов, предусмотренных пунктами 2.6, 2.7;
наличие оснований, предусмотренных действующим законодательством, для отказа в предоставлении земельных участков.
2.12. Отказ в предоставлении муниципальной услуги подписывается директором Департамента в течение 14 дней с момента поступления заявления и направляется заявителю почтой.
2.13. Администрация города предоставляет муниципальную услугу без взимания платы.
2.14. Максимальный срок ожидания заявителя в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.15. Регистрация заявления о предоставлении земельного участка осуществляется при приеме заявления и документов.
2.16. Помещение, в котором осуществляется предоставление муниципальной услуги, должно быть оборудовано с соблюдением необходимых мер безопасности.
Места ожидания приема, сдачи, получения документов заявителем и заполнения им необходимых документов должны быть оборудованы в достаточном количестве стульями, столами, письменными принадлежностями.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги должна быть размещена в текстовом виде в месте ожидания либо приема заявлений о предоставлении муниципальной услуги.
2.17. Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
широкий доступ к информации о предоставлении муниципальной услуги;
удобство предоставления муниципальной услуги;
соответствие порядка и результата предоставления муниципальной услуги требованиям нормативных правовых актов, в соответствии с которыми муниципальная услуга предоставляется;
возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
степень квалификации уполномоченных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
3.1. Информация о муниципальной услуге, а также сведения о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги размещена:
на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода www.нижнийновгород.рф;
на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru);
на региональном портале государственных и муниципальных услуг Нижегородской области (www.52.gosuslugi.ru);
на едином интернет-портале государственных и муниципальных услуг Нижегородской области (www.gu.nnov.ru).
3.2. Заявление и документы, указанные в пункте 2.6 настоящего административного регламента, в случае, если в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления, либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций эти документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют, и пункте 2.7 настоящего административного регламента, в случае представления их Заявителем, могут быть направлены Заявителем (его представителем) в администрацию города в электронной форме посредством единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Регионального портала государственных и муниципальных услуг Нижегородской области, единого интернет-портала государственных и муниципальных услуг Нижегородской области.
3.3. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявлений о предоставлении муниципальной услуги и документов;
межведомственное взаимодействие;
рассмотрение заявления, подготовка и издание постановления о предоставлении земельного участка либо отказ в предоставлении земельного участка.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 2 к настоящему регламенту.
3.4. Прием и регистрация заявлений о предоставлении муниципальной услуги и документов:
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является подача Заявителем лично, либо по почте письменного заявления в адрес департамента градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода с приложением пакета документов, необходимого для исполнения Муниципальной услуги, в соответствии с пунктами 2.6, 2.7 настоящего Регламента, в случае представления их Заявителем.
Датой обращения и представления документов является день регистрации документов в соответствии с правилами делопроизводства.
3.4.2. Должностное лицо администрации города Нижнего Новгорода, являющееся ответственным за прием документов (далее - Регистратор департамента), проверяет документы, прилагаемые к заявлению, на предмет отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего регламента (срок выполнения действия не более 40 минут).
3.4.3. В случае отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего регламента, Регистратор департамента регистрирует заявление по правилам делопроизводства (срок выполнения действия не более 10 минут) в автоматизированной системе регистрации и выдает заявителю второй экземпляр заявления с отметкой о принятии документов.
3.4.4. В случае наличия оснований, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего регламента, для отказа в приеме документов, Регистратор департамента возвращает весь комплект документов без регистрации с указанием причины возврата.
3.4.5. Результатом административной процедуры является принятое заявление с приложением документов, либо возвращенное Заявителю заявление с приложением документов с указанием причин возврата.
3.4.6. В течение 1 рабочего дня с момента получения заявления (в том числе в случае, предусмотренном пп. 3.7.1 административного регламента) назначается должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов о предоставлении земельного участка (далее - должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов).
3.4.7. Срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день.
3.5. Межведомственное и межуровневое взаимодействие:
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления в департамент градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода.
3.5.2. Процедура проводится в случае, предусмотренном пунктом 2.8 настоящего Регламента.
3.5.3. В срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня наступления основания для начала административной процедуры, должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов, для получения документов (их копий или сведений, содержащихся в них), указанных в пункте 2.7 настоящего Регламента, направляет межведомственный запрос в орган, уполномоченный на осуществление кадастрового учета и ведение государственного кадастра недвижимости по Нижегородской области.
3.5.4. Орган, уполномоченный на осуществление кадастрового учета и ведение государственного кадастра недвижимости по Нижегородской области, в течение 5 рабочих дней, со дня поступления запроса предоставляет указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них).
3.5.5. Сроки, способы направления межведомственного запроса и ответа на запрос, перечень сведений, направляемых в составе запроса и передаваемых в составе ответа на запрос, установлены согласованной администрацией города Нижнего Новгорода с поставщиком данных технологической картой межведомственного взаимодействия по муниципальной услуге.
3.5.6. Срок выполнения административной процедуры составляет десять рабочих дней.
3.5.7. Результатом административной процедуры является поступление в департамент градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода запрашиваемых документов (их копий или сведений, содержащихся в них).
3.6. Рассмотрение заявления, подготовка и издание постановления о предоставлении земельного участка либо отказ в предоставлении земельного участка:
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления о предоставлении земельного участка с приложением документов, представленных Заявителем, и документов (их копий или сведений, содержащихся в них), запрашиваемых в ходе межведомственного и межуровневого взаимодействия, в департамент градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода.
3.6.2. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов, в случае отсутствия оснований для отказа в оказании муниципальной услуги:
в течение 7 дней со дня наступления основания для начала административной процедуры подготавливает проект постановления о предоставлении земельного участка и согласовывает его с директором департамента градостроительного развития и архитектуры;
согласовывает проект постановления о предоставлении земельного участка с заместителем главы администрации города Нижнего Новгорода (срок выполнения административного действия не более 2 дней);
направляет в департамент правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода для проведения правовой экспертизы проект постановления о предоставлении земельного участка с приложением документов, представленных Заявителем, и документов (их копий или сведений, содержащихся в них), поступивших в ходе межведомственного и межуровневого взаимодействия в департамент градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода (срок выполнения административного действия не более 1 дня).
3.6.3. Департамент правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода проверяет проект постановления о предоставлении земельного участка с приложением документов, представленных Заявителем, и документов (их копий или сведений, содержащихся в них), поступивших в ходе межведомственного и межуровневого взаимодействия в департамент градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода, на соответствие установленным требованиям законодательства Российской Федерации (срок выполнения административного действия не более 5 дней).
3.6.4. Подготовленный должностным лицом, ответственным за рассмотрение документов, проект постановления о предоставлении земельного участка представляется главе администрации города Нижнего Новгорода или лицу, исполняющему его обязанности, для подписания в срок не позднее чем за два дня до истечения установленного срока рассмотрения заявления о предоставлении земельного участка.
3.6.5. При наличии оснований к отказу в предоставлении земельного участка по основаниям, указанным в пункте 2.11 административного регламента, должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов, в течение двадцати пяти дней с момента поступления заявления готовит проект письма об отказе в предоставлении земельного участка (с указанием причин отказа) и представляет его директору департамента градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода или лицу, исполняющему его обязанности, для подписания и направляет его заявителю по почте либо вручает лично.
3.6.6. Заверенные копии постановления о предоставлении земельного участка выдаются заявителю или уполномоченному лицу заявителя.
3.6.7. Заверенные копии постановления о предоставлении земельного участка подготавливаются в трех экземплярах: два выдается заявителю, один остается в Департаменте.
3.6.8. Срок выполнения административной процедуры составляет не более 14 рабочих дней со дня поступления заявления от Заявителя.
3.6.9. Результатом административной процедуры является получение Заявителем заверенной копии постановления администрации города Нижнего Новгорода о предоставлении земельного участка.
3.7. Особенности порядка приема заявления и документов, направляемых Заявителем в электронной форме посредством единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), регионального портала государственных и муниципальных услуг Нижегородской области, единого интернет-портала государственных и муниципальных услуг Нижегородской области:
3.7.1. При поступлении в департамент заявления и документов, указанных в пунктах 2.6, 2.7 настоящего административного регламента, в электронной форме, направленных Заявителем посредством единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), регионального портала государственных и муниципальных услуг Нижегородской области, единого интернет-портала государственных и муниципальных услуг Нижегородской области, специалист проверяет наличие в заявлении данных, необходимых для предоставления муниципальной услуги, наличие (комплектность) документов.
3.7.2. В случае отсутствия в заявлении данных, необходимых для предоставления муниципальной услуги, специалист направляет Заявителю в электронной форме отказ в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, посредством единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), регионального портала государственных и муниципальных услуг Нижегородской области, единого интернет-портала государственных и муниципальных услуг Нижегородской области, в том числе по электронной почте. В иных случаях специалист направляет Заявителю в электронной форме уведомление о:
достаточности (недостаточности) документов, направленных Заявителем, для предоставления муниципальной услуги;
возможности дополнения документов, направленных Заявителем, иными документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги, которые Заявитель направляет самостоятельно или вправе представить самостоятельно согласно пунктам 2.6, 2.7 настоящего административного регламента;
необходимости предоставления оригиналов документов, представляемых для получения муниципальной услуги, с указанием информации о месте нахождения и графике работы ответственного отраслевого (функционального) структурного подразделения администрации города, предоставляющего муниципальную услугу.
3.7.3. В день предоставления оригиналов документов, направленных Заявителем в электронной форме посредством единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), регионального портала государственных и муниципальных услуг Нижегородской области, единого интернет-портала государственных и муниципальных услуг Нижегородской области, заявление регистрируется, и должностное лицо проверяет соответствие представленных в электронной форме документов оригиналам, соответствие документов, предоставляемых Заявителем дополнительно согласно уведомлению, полученному в соответствии с подпунктом 3.7.2, и соответствие копий, представленных дополнительно документов, оригиналам.
3.7.4. Результатом исполнения административной процедуры является регистрация поступившего заявления.
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется департаментом градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода.
4.2. Контроль включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, выявление и устранение нарушений прав получателей муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей муниципальной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
Плановые проверки назначаются приказами директора Департамента и проводятся по мере необходимости.
Внеплановые проверки назначаются и проводятся в случае поступления обращений (жалоб) на решения, действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, от получателей муниципальной услуги, а также других заинтересованных граждан и организаций.
4.3. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав получателей муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Персональная ответственность директора департамента градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода и лиц, исполняющих их обязанности, ответственных за предоставление муниципальной услуги, закреплена в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
4.5. Контроль предоставления муниципальной услуги со стороны уполномоченных лиц должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
4.6. Контроль предоставления муниципальной услуги со стороны граждан осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) ответственных должностных лиц департамента градостроительного развития и архитектуры, а также принимаемых ими решениях, нарушений положений административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Нижегородской области, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и (или) решений, осуществляемых в ходе исполнения муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
5.2. Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу:
5.2.1. В досудебном порядке Заявитель может обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию) на имя главы администрации города Нижнего Новгорода, заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода, директора департамента градостроительного развития и архитектуры о нарушении своих прав и законных интересов, противоправном решении, действиях или бездействии, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики.
5.2.2. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
5.2.3. Жалоба может быть направлена директору департамента градостроительного развития и архитектуры.
5.2.4. Жалоба может быть подана по электронной почте, на бумажном носителе почтой, а также может быть принята при личном приеме получателя муниципальной услуги.
5.2.5. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.2.6. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
отказ в удовлетворении жалобы.
5.2.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпункте 5.2.6 настоящего административного регламента, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме, направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.2.8. Информирование заявителя о порядке подачи и рассмотрения жалобы возможно при обращении в Администрацию лично, по телефону, по электронной почте, в письменном виде почтой.
5.2.9. Если в письменном обращении Заявителя содержится вопрос, на который Заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с Заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется Заявитель, направивший обращение.
5.3. Действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе оказания муниципальной услуги должностными лицами, а также решения, принятые по жалобам на оказание муниципальной услуги, могут быть обжалованы заявителем в судебном порядке, установленном законодательством РФ.
Приложение № 1
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков, находящихся
в муниципальной собственности, и из земель,
государственная собственность на которые
не разграничена, для индивидуального
жилищного строительства"
Директору департамента
градостроительного развития и архитектуры
администрации города Нижнего Новгорода
От _____________________________________,
проживающего(ей) по адресу:
_________________________________________
_________________________________________
Телефон: ________________________________
Заявление
Прошу предоставить в аренду для индивидуального жилищного
строительства земельный участок с кадастровым номером _____________________
по адресу: ________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
__________________________
__________________________
дата, подпись
заявителя/доверенного лица
Приложение № 2
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков, находящихся
в муниципальной собственности, и из земель,
государственная собственность на которые
не разграничена, гражданам в аренду
для индивидуального жилищного
строительства"
БЛОК-СХЕМА
Поступление заявления
V V
V
По По
почте Лично электронной
России почте
V
> Прием и регистрация документов <
V V
Отказ в приеме Прием и регистрация
документов при документов при отсутствии
наличии оснований, оснований, предусмотренных
предусмотренных п. п. 2.9 Регламента
2.9
V
Имеются основания, Назначение ответственного
предусмотренные п. < должностного лица за
2.8 Регламента рассмотрение документов
V V
Межведомственный Отсутствуют основания,
запрос предусмотренные п. 2.8
Регламента
V V
Межведомственный > Рассмотрение заявления, подготовка и
ответ издание постановления о предоставлении
земельного участка либо отказ в
предоставлении земельного участка
V V
Наличие Отсутствие
оснований, оснований,
предусмотренных предусмотренных
п. 2.11 п. 2.11
Регламента Регламента
V V
Отказ в Подготовка
предоставлении проекта
муниципальной постановления о
услуги предоставлении
земельного
участка в
аренду для
индивидуального
жилищного
строительства
------------------------------------------------------------------