Постановление Правительства Нижегородской области от 17.04.2013 N 243 "Об утверждении Методики исчисления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения по Нижегородской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 апреля 2013 г. № 243
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ
ИСЧИСЛЕНИЯ ВЕЛИЧИНЫ ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА НА ДУШУ НАСЕЛЕНИЯ
И ПО ОСНОВНЫМ СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКИМ ГРУППАМ НАСЕЛЕНИЯ
ПО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях реализации Федерального закона от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", Закона Нижегородской области от 24 декабря 2012 года № 165-З "О потребительской корзине в Нижегородской области", Закона Нижегородской области от 24 декабря 2012 года № 166-З "О порядке установления величины прожиточного минимума в Нижегородской области" Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Методику исчисления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения по Нижегородской области.
2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области Д.В. Сватковского.
Губернатор
В.П.ШАНЦЕВ
Утверждена
постановлением
Правительства Нижегородской области
от 17 апреля 2013 г. № 243
МЕТОДИКА
ИСЧИСЛЕНИЯ ВЕЛИЧИНЫ ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА НА ДУШУ НАСЕЛЕНИЯ
И ПО ОСНОВНЫМ СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКИМ ГРУППАМ НАСЕЛЕНИЯ
ПО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящая Методика предназначена для исчисления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения по Нижегородской области.
К основным социально-демографическим группам населения относятся:
а) трудоспособное население - мужчины в возрасте от 16 до 59 лет включительно и женщины в возрасте от 16 до 54 лет включительно, за исключением неработающих инвалидов I и II групп этого возраста;
б) пенсионеры - мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, а также лица, получающие пенсию по инвалидности;
в) дети в возрасте 0 - 15 лет.
2. Настоящая Методика устанавливает порядок исчисления:
а) стоимости потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения;
б) расходов по обязательным платежам и сборам;
в) величины прожиточного минимума для основных социально-демографических групп населения и на душу населения.
3. Стоимость потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения исчисляется как сумма стоимости минимального набора продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг.
4. Стоимость продуктов питания потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения рассчитывается на основании:
а) минимального набора продуктов питания для основных социально-демографических групп населения по Нижегородской области, предусмотренного приложением к настоящей Методике;
б) данных территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Нижегородской области об уровне потребительских цен на продукты питания, используемых при исчислении величины прожиточного минимума, согласно перечню продуктов питания - представителей для определения уровня потребительских цен на продукты питания при исчислении величины прожиточного минимума, утверждаемому Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации совместно с Федеральной службой государственной статистики.
5. Стоимость минимального набора продуктов питания в расчете на 1 месяц исчисляется следующим образом:
а) годовые объемы потребления продуктов питания для основных социально-демографических групп населения делятся на 12;
б) полученные данные умножаются на соответствующие средние цены на продукты питания, указанные в подпункте "б" пункта 4 настоящей Методики;
в) рассчитанные величины суммируются.
6. Объемы потребления хлебных продуктов, сахара и кондитерских изделий, молока и молокопродуктов для основных социально-демографических групп населения определяются с учетом коэффициентов пересчета объемов потребления продуктов питания, включенных в минимальный набор, в сырье. Коэффициенты пересчета хлебных продуктов, сахара и кондитерских изделий, молока и молокопродуктов в сырье (на муку, сахар и молоко соответственно) предусмотрены приложением 4 к методическим рекомендациям по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в субъектах Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2013 года № 54. Для остальных групп продуктов питания объемы потребления входящих в них продуктов складываются.
7. Стоимость непродовольственных товаров и стоимость услуг определяются на основании стоимости минимального набора продуктов питания и размеров соотношений непродовольственных товаров и услуг со стоимостью продуктов питания (в процентах), установленных Законом Нижегородской области от 24 декабря 2012 года № 165-З "О потребительской корзине в Нижегородской области".
8. Стоимость непродовольственных товаров и стоимость услуг корректируются с учетом поправочных коэффициентов, отражающих соотношения индексов потребительских цен на непродовольственные товары и услуги с индексом потребительских цен на продукты питания, указанные в подпункте "б" пункта 4 настоящей Методики, за соответствующий месяц по отношению к предыдущему месяцу.
9. Стоимость непродовольственных товаров определяется по формуле:
где:
- стоимость непродовольственных товаров;
- стоимость продуктов питания;
- размер соотношения непродовольственных товаров со стоимостью продуктов питания;
- поправочный коэффициент, равный соотношению индекса потребительских цен на непродовольственные товары с индексом потребительских цен на продукты питания.
10. Стоимость услуг определяется по формуле:
где:
- стоимость услуг;
- размер соотношения услуг со стоимостью продуктов питания; потребительских цен на услуги с индексом потребительских цен на продукты питания;
- поправочный коэффициент, равный соотношению индекса потребительских цен на услуги с индексом потребительских цен на продукты питания.
11. Расходы по обязательным платежам и сборам определяются только для трудоспособного населения.
12. Основой для исчисления расходов по обязательным платежам и сборам является стоимость потребительской корзины для трудоспособного населения, исчисленная в расчете на 1 месяц.
13. В составе расходов по обязательным платежам и сборам учитывается величина налога на доходы физических лиц. Иные обязательные платежи и сборы в указанных расходах не учитываются.
14. Величина налога на доходы физических лиц определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах по формуле:
где:
- величина налога на доходы физических лиц;
- стоимость потребительской корзины для трудоспособного населения;
- размер стандартного налогового вычета на 1 ребенка;
- численность детей в возрасте до 15 лет;
- численность населения трудоспособного возраста;
- налоговая ставка.
15. Величина прожиточного минимума для трудоспособного населения рассчитывается как сумма стоимости потребительской корзины для трудоспособного населения и расходов по обязательным платежам и сборам.
16. Величина прожиточного минимума для пенсионеров и детей равна стоимости соответствующей потребительской корзины, исчисленной в расчете на 1 месяц.
17. Величина прожиточного минимума на душу населения в расчете на 1 месяц исчисляется путем умножения величин прожиточного минимума для основных социально-демографических групп населения на соответствующую долю численности населения трудоспособного возраста, старше трудоспособного возраста и детей в возрасте до 15 лет в общей численности населения и суммирования полученных данных.
Сведения об удельном весе возрастных групп в общей численности населения Нижегородской области обновляются ежегодно до начала расчетов за 1 квартал по состоянию на 1 января года, предшествующего расчетному, в соответствии с данными Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Нижегородской области о распределении населения по основным возрастным группам.
18. Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения за отчетный квартал рассчитывается как сумма величин прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения за 3 месяца отчетного квартала, деленная на 3.
Приложение
к Методике
исчисления величины
прожиточного минимума
на душу населения и по основным
социально-демографическим группам
населения по Нижегородской области
МИНИМАЛЬНЫЙ НАБОР ПРОДУКТОВ ПИТАНИЯ
ДЛЯ ОСНОВНЫХ СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКИХ
ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ ПО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(килограммов в год)
Наименование Трудоспособное Пенсионеры Дети
население
1. Хлебные продукты (хлеб и макаронные 131,0 103,4 78,7
изделия в пересчете на муку, мука,
крупы, бобовые) - всего
в том числе:
бобовые 7,0 5,0 4,5
мука пшеничная 7,5 6,0 5,5
рис 5,5 4,0 3,5
другие крупы (кроме риса) 6,5 5,0 5,5
в том числе:
гречневая 3,3 2,5 2,8
пшено 1,0 0,7 0,8
овсяная, перловая 1,6 1,3 1,4
манная 0,6 0,5 0,5
хлеб пшеничный 98,0 80,0 53,4
хлеб ржаной 35,1 25,0 20,0
макаронные изделия 9,0 8,0 7,1
2. Картофель 87,8 70,0 81,0
3. Овощи и бахчевые - всего 121,1 110,0 123,3
в том числе:
капуста свежая и квашеная 37,6 30,0 30,0
огурцы свежие 5,0 5,0 8,8
помидоры свежие 5,0 5,0 8,8
морковь 15,0 15,0 21,5
свекла 15,0 15,0 21,5
прочие овощи 43,5 40,0 32,7
4. Фрукты свежие 60,0 45,0 118,1
в том числе:
яблоки 42,0 31,5 82,7
апельсины 6,0 4,5 11,8
виноград 6,0 4,5 11,8
бананы 6,0 4,5 11,8
5. Сахар и кондитерские изделия (в 23,8 21,2 21,8
пересчете на сахар) - всего
в том числе:
сахар 22,6 20,0 18,7
конфеты 1,0 1,0 2,0
печенье 1,0 1,0 3,5
6. Мясопродукты - всего 58,5 54,0 44,2
в том числе:
говядина 17,0 16,0 15,6
баранина 3,0 2,0 1,5
свинина 5,5 4,0 2,1
мясо птицы 33,0 32,0 25,0
7. Рыбопродукты - всего 20,0 17,0 20,1
в том числе:
рыба свежая 19,0 16,0 19,1
сельдь 1,0 1,0 1,0
8. Молоко и молокопродукты (в пересчете на 254,8 230,8 360,2
молоко) - всего
в том числе:
молоко 50,0 45,0 68,7
кефир 50,0 45,0 68,6
сметана 1,9 2,0 3,0
масло животное 3,2 3,0 5,5
творог 9,9 9,0 14,1
сыр 4,9 4,0 4,5
9. Яйца (штук) 210 200 201
10. Масло растительное, маргарин и другие 13,0 10,0 6,4
жиры - всего
в том числе:
маргарин и другие жиры 1,0 1,0 0,5
масло растительное 12,0 9,0 5,9
11. Прочие продукты - всего 4,9 4,1 3,5
в том числе:
соль 3,7 2,9 2,4
чай 0,5 0,5 0,4
специи 0,7 0,7 0,7
------------------------------------------------------------------