Постановление Правительства Нижегородской области от 25.12.2013 N 997 "Об утверждении Инвестиционной стратегии Нижегородской области до 2025 года"
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 декабря 2013 г. № 997
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ СТРАТЕГИИ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2025 ГОДА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Нижегородской области
от 16.09.2014 № 640)
В целях исполнения поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Государственного совета Российской Федерации 27 декабря 2012 года и в целях внедрения Стандарта деятельности органов исполнительной власти Нижегородской области по обеспечению благоприятного инвестиционного климата Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Инвестиционную стратегию Нижегородской области до 2025 года.
2. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области Н.В. Казачкову.
Губернатор
В.П.ШАНЦЕВ
Утверждена
постановлением
Правительства Нижегородской области
от 25 декабря 2013 г. № 997
ИНВЕСТИЦИОННАЯ СТРАТЕГИЯ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2025 ГОДА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Нижегородской области
от 16.09.2014 № 640)
РЕЗЮМЕ
Инвестиционная стратегия формулирует основные цели, задачи и направления инвестиционной политики Нижегородской области до 2025 года в части развития территорий и отраслей, определяет круг потенциальных инвесторов и механизмы их привлечения.
1. По результатам анализа инвестиционного потенциала Нижегородской области в стратегии:
- предложено при реализации мер по повышению инвестиционной привлекательности Нижегородской области учитывать зональное деление муниципальных образований; для каждой зоны опережающего развития определены приоритетные отрасли, на развитие которых следует обратить особое внимание;
- отмечено, что по итогам аналитического исследования, проведенного агентством "Эксперт РА" в 2012 году, Нижегородская область по совокупному инвестиционному потенциалу занимает 8 место и является одним из наиболее успешных регионов среди субъектов Российской Федерации;
- сделан вывод о ежегодной положительной динамике роста доверия к Нижегородской области со стороны инвесторов;
- отмечено, что Нижегородская область является одним из лидеров по формированию эффективных законодательных условий инвестиционной деятельности и наличию мощной научно-производственной базы;
- предложена интегрированная оценка конкурентных преимуществ и слабых сторон Нижегородской области с учетом влияния факторов внешней среды (возможности и угрозы) в формате SWOT-анализа.
2. На основе анализа инвестиционного потенциала в стратегии:
- предложена цель инвестиционной стратегии - Эффективная, динамично растущая и сбалансированная экономика Нижегородской области за счет обеспечения благоприятного инвестиционного климата, роста инвестиций в основной капитал области и снижения рисков инвестиционного развития;
- в рамках достижения ключевых целевых ориентиров определены основные задачи и предложена система основных показателей;
- сформирована система основных результатов и сформулирован ключевой результат, на достижение которого направлена стратегия - Сформирован имидж Нижегородской области как открытого региона с благоприятным инвестиционным климатом и низкими инвестиционными рисками;
- представлено описание вариантов инвестиционной стратегии на основе интегрированного SWOT-анализа с рекомендацией по этапам ее реализации;
- предложена базовая инвестиционная стратегия, на первом этапе предполагающая реализацию реалистического сценария, ориентированного на создание инфраструктуры и повышение производительности труда, а на втором этапе - оптимистического сценария, ориентированного, в первую очередь, на развитие и эффективное использование научно-инновационного потенциала Нижегородской области;
- предложено два этапа реализации инвестиционной стратегии - Ключевым элементом первого этапа реализации стратегии является проведение ЧМ по футболу 2018 года, и реализация ряда инфраструктурных проектов;
- выделены инвестиционные приоритеты в территориальном и отраслевом разрезах;
- сформированы системообразующие проекты инновационной системы Нижегородской области (второй этап стратегии):
Нижегородский биомедицинский кластер.
Саровский инновационный кластер.
Нижегородский IT-кластер.
НОЦ "Нанотехнологии" ННГУ и ИФМ РАН, другие проекты в сфере наносистем и нанотехнологий.
Проекты ИПФ РАН и ННГУ в сфере сверхмощных лазеров и лазерных систем.
Проекты ННГУ и других организаций в сфере рационального природопользования.
Инфраструктурные проекты развития инноваций.
3. Для успешной реализации разработанной стратегии предложены:
- система показателей для оценки выполнения целей стратегии;
- система стимулов для инвесторов (пакет, модель, дифференцированные подходы к применению стимулов);
- механизмы реализации стратегии, включая создание АНО "Агентство развития Нижегородской области (АРНО)";
- управление реализацией и мониторинг.
4. В приложениях к стратегии представлены:
- основные показатели социально-экономического развития муниципальных образований Нижегородской области и региона в целом;
- рекомендации по повышению инвестиционной привлекательности муниципальных образований и Нижегородской области в целом;
- технологии опережающего развития;
- дополнительная информация по анализу рынка иностранных инвестиций;
- основные потенциальные инвесторы, ключевые инвестиционные проекты Нижегородской области до 2025 года;
- подробный план мероприятий по реализации стратегии и другие материалы.
1. ОСНОВАНИЯ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ И ОСНОВНЫЕ ПАРАМЕТРЫ
ИНВЕСТИЦИОННОЙ СТРАТЕГИИ
Инвестиционная стратегия Нижегородской области разработана на период до 2025 года.
Основы для разработки инвестиционной стратегии региона:
- Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р;
- Стратегия социально-экономического развития Приволжского федерального округа на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.02.2011 № 165-р;
- Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 596 "О долгосрочной государственной экономической политике";
- Стандарт деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе, утвержденный решением наблюдательного совета АНО "Агентства стратегических инициатив по продвижению новых проектов" от 03.05.2012 протоколом № 2;
- Стратегия развития Нижегородской области до 2020 года, утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 17.04.2006 № 127;
- Программа социально-экономического развития Нижегородской области на 2012 - 2015 годы, утвержденная Законом Нижегородской области от 08.08.2012 № 106-З;
- Комплексный инвестиционный план развития Нижегородской области на период до 2015 года, утвержденный постановлением Правительства Нижегородской области от 25.01.2012 № 31.
Инвестиционная стратегия формулирует основные цели, задачи и направления инвестиционной политики Нижегородской области до 2025 года в части развития территорий и отраслей, определяет круг потенциальных инвесторов и механизмы их привлечения.
Инвестиционная стратегия является базовым документом для внесения изменений и дополнений в нормативные правовые акты министерств и ведомств Нижегородской области в части, затрагиваемой ею.
2. ОБЗОР (АНАЛИЗ) ИНВЕСТИЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА
2.1. Оценка стратегически значимых характеристик экономики Нижегородской области в 2012 году.
Нижегородская область - один из крупнейших регионов европейской части России. По численности населения область находится на 3 месте в Приволжском федеральном округе после республик Башкортостан и Татарстан. Столица региона - г. Нижний Новгород - с населением 1,3 млн человек (на 1 января 2013 года) является одним из 15 городов-миллионников и по численности населения входит в пятерку лидеров. Уровень экономической активности населения в 2012 году составил 71,4%.
Уровень официально зарегистрированной безработицы (в % к экономически активному населению) составил в конце 2012 года 0,6%, уровень общей безработицы (в соответствии с методологией МОТ) - 5,4%. Оба показателя имеют тенденцию снижения.
После кризиса 2008 года в регионе наблюдается устойчивая тенденция роста основных экономических показателей (приложение 1).
Рисунок 2.1. Динамика ВРП в 2008 - 2012 годах
Объем валового регионального продукта (ВРП) в 2012 году составил 862,2 млрд рублей, что на 4,5% больше 2011 года.
Индекс физического объема ВРП в 2010 - 2012 годах превышал среднероссийский показатель на 1 - 2 процентных пункта, что говорит об ускоренном типе развития региона.
ВРП на душу населения в 2012 году составил 261,8 тыс. рублей.
Более трети ВРП Нижегородской области формируется в промышленности. В 2012 году в регионе по основным показателям промышленного производства наблюдалась положительная динамика. Объем отгруженной продукции промышленного производства (выполненных работ, услуг) по полному кругу предприятий превысил 980 млрд рублей, что на 4,5% больше аналогичного показателя 2011 года.
Рисунок 2.2. Динамика основных показателей
строительной отрасли в 2008 - 2012 годах
Более 90% объема отгруженной продукции (выполненных работ, услуг) в регионе в 2012 году приходилось на обрабатывающие виды производства, где объем отгруженной продукции вырос по сравнению с 2011 годом на 5,2%.
Строительство. Объем работ, выполненных по виду деятельности "строительство", в 2012 году составил 128,3 млрд рублей; введено 1,5 млн кв. м жилых домов.
В результате среди регионов России в 2012 году по объему выполненных работ по виду деятельности строительство Нижегородская область поднялась на 10 место (с 11 места в 2011 году).
Такие высокие темпы роста жилищного строительства позволили поднять уровень обеспеченности жильем с 24 кв. м на человека в 2010 году до 25,1 кв. м на человека в 2012 году.
Среднемесячная заработная плата (по полному кругу организаций) составила в 2012 году 20958,8 рублей (78,5% от среднего показателя по России, регион занимает 41-е место).
Оборот розничной торговли в Нижегородской области в 2012 году составил 482,7 млрд рублей. По этому показателю Нижегородская область занимает 11 место в рейтинге регионов Российской Федерации.
Таким образом, регион можно отнести к одному из наиболее развитых в экономическом, в том числе промышленном, отношении субъектов Российской Федерации. Однако анализ социально-экономического развития муниципальных образований Нижегородской области показывает, что высокий уровень развития характерен не для всех муниципальных районов и городских округов региона (приложение 2).
В Нижегородской области наблюдаются значительные диспропорции как в уровне экономического, социального развития, так и инвестиционной привлекательности входящих в нее территорий.
Уровень социально-экономического развития выше среднеобластного наблюдается в Кстовском, Павловском, Городецком муниципальных районах, городских округах г. Арзамас, г. Бор, г. Выкса, г. Дзержинск, г. Нижний Новгород, г. Саров. Кстовский муниципальный район, а также городские округа г. Выкса и г. Нижний Новгород являются муниципальными образованиями с высокой инвестиционной привлекательностью.
На данных территориях реализуется ряд крупных проектов, что обеспечивает рост показателей, связанных с объемом инвестиций, отгруженной продукции, результатами финансово-хозяйственной деятельности, заработной платой.
К территориям с низким уровнем социально-экономического развития относятся Варнавинский, Краснооктябрьский, Ветлужский, Большемурашкинский, Перевозский, Лукояновский, Краснобаковский, Сеченовский муниципальные районы и городской округ г. Шахунья. Также большинство этих территорий имеет невысокий уровень инвестиционной привлекательности.
Большая часть этих муниципальных образований расположена на севере области, поэтому северным территориям необходимо уделить особое внимание, с точки зрения реализации инвестиционных проектов, которые будут способствовать росту экономики указанных муниципалитетов.
При реализации мер по повышению инвестиционной привлекательности Нижегородской области следует учитывать зональное деление муниципальных образований (в соответствии со Стратегией развития Нижегородской области до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 17.04.2006 № 127) на лесопромышленную, инновационную, агропромышленную зону, зону металлургии и металлообработки, а также крупные городские агломерации.
Для каждой зоны опережающего развития определены приоритетные отрасли, на развитие которых следует направить особое внимание.
Рекомендации по повышению инвестиционной привлекательности муниципальных образований приведены в приложении 2.
2.2. Оценка инвестиционной привлекательности
По итогам аналитического исследования, проведенного агентством "Эксперт РА" в 2012 году, Нижегородская область по совокупному инвестиционному потенциалу занимает 8 место среди субъектов Российской Федерации, улучшив свои позиции и переместившись с 10 места (в 2011 году). Оценка совокупного инвестиционного потенциала проводится на основе анализа таких ресурсов развития региональной экономики, как трудовые кадры и их образовательный уровень, совокупная покупательная способность населения, совокупный результат хозяйственной деятельности предприятий, экономико-географическое положение региона и его инфраструктурная обеспеченность, обеспеченность региона балансовыми запасами основных видов природных ресурсов, наличие мест посещения туристами и отдыхающими, а также мест размещения туристов, объем налоговой базы, прибыльность предприятий региона, степень развития ведущих институтов рыночной экономики и уровень развития науки и достижений научно-технического прогресса (таблица 2.1).
Таблица 2.1. Бенчмаркинг инвестиционного потенциала
Нижегородской области
Основные компоненты потенциала
Оценка Нижегородской области в рейтинге 2012 года
Три региона со значениями ранга лучше Нижегородской области
Три региона со значениями ранга хуже Нижегородской области
Трудовой
10
Челябинская обл., Самарская обл., Свердловская обл.
Респ. Башкортостан, Новосибирская обл., Ставропольский край
Потребительский
11
Челябинская обл., Самарская обл., Свердловская обл.
Респ. Дагестан, Красноярский край, Пермский край
Производственный
13
Самарская обл., Кемеровская обл., Челябинская обл.
Красноярский край, Ростовская область, ЯНАО
Природно-ресурсный
56
Ульяновская обл., Пензенская обл., Рязанская обл.
Вологодская обл., респ. Алтай, Тверская обл.
Туристический
12
Красноярский край, Челябинская обл., Пермский край
Иркутская обл., Респ. Бурятия, Ростовская обл.
Финансовый
12
Пермский край, Самарская обл., респ. Башкортостан
Ростовская обл., Челябинская обл., Кемеровская обл.
Институциональный
10
Самарская обл., Новосибирская обл., Свердловская обл.
Челябинская обл., Респ. Башкортостан, Тюменская обл.
Инновационный
4
г. Москва, Московская обл., г. Санкт-Петербург
Респ. Татарстан, Новосибирская обл., Свердловская обл.
Таким образом, наиболее критично положение региона по показателю природно-ресурсного потенциала.
По итогам 2012 года Нижегородской области агентством "Эксперт РА" был присвоен коэффициент "2В", который соответствует среднему инвестиционному потенциалу при умеренных инвестиционных рисках (такой индекс присвоен 11 субъектам Российской Федерации <1>.
--------------------------------
<1> В 2012 году рейтинг "2В" присвоен Кемеровской обл., Красноярскому кр., Нижегородской обл., Новосибирской обл., Пермскому кр., респ. Башкортостан, Самарской обл., Ханты-Мансийскому авт. окр. - Югра, Челябинской обл., Ростовской обл., Иркутской обл.
Более высокий рейтинг имеют только 5 регионов Российской Федерации - г. Москва, Московская обл., г. Санкт-Петербург, Свердловская область, Краснодарский край.
По данным "РИА Рейтинг", в 2012 году Нижегородская область заняла первое место в рейтинге субъектов России по развитию предпринимательской инициативы, опередив Москву и Санкт-Петербург.
Таким образом, по уровню инвестиционной привлекательности Нижегородская область является одним из наиболее успешных регионов в Приволжском федеральном округе и в России.
2.3. Анализ рынка инвестиций
О росте доверия к Нижегородской области со стороны инвесторов можно судить по инвестициям в экономику, которые имеют ежегодную положительную динамику в 2011 - 2012 годах (рисунок 2.3).
Рисунок 2.3. Инвестиции в основной капитал
По показателю объема инвестиций в основной капитал регион входит в перечень лидеров (в 2012 году Нижегородская область занимала 13-е место), улучшая свои позиции в рейтинге регионов России (в 2011 году - 14-е место).
Важным показателем инвестиционной активности предприятий является доля инвестиций в основной капитал в валовом региональном продукте. В целом, для Нижегородской области характерна одна из самых высоких в России доля инвестиций в основной капитал в ВРП - 29,9% (в 2012 году).
Современный международный рынок инвестиций характеризуется высокой степенью конкуренции, как между инвесторами, так и странами, принимающими инвестиции. Страны ведут активную борьбу за привлечение иностранного капитала в национальную экономику, создавая для этих целей благоприятный инвестиционный климат. Инвестор, в свою очередь, выбирает территорию для вложения своих финансовых средств, руководствуясь уровнем инвестиционного потенциала и инвестиционных рисков.
Иностранные инвестиции
V V V
Прямые Вложения в уставные Портфельные Прочие Вклады в
капиталы предприятий с Вложения в ценные банки, торговые
последующим правом бумаги с целью кредиты, кредиты
контроля и участием в получения дохода в правительств
управлении предприятиями виде дивидендов иностранных
на территории другого государств и т.п.
государства
Рисунок 2.4. Классификация иностранных инвестиций
Наиболее "полезными" и эффективными для стран - получателей инвестиций являются, конечно, прямые иностранные инвестиции (ПИИ).
В первой половине 2013 года потоки прямых иностранных инвестиций в мире выросли на 4% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года и составили 745 млрд долларов США. Эта тенденция обусловлена растущим притоком инвестиций в развивающиеся страны и в страны с переходной экономикой, несмотря на снижение общего притока ПИИ в развитые страны.
Разрыв между инвестициями в развитые и развивающиеся страны с каждым годом увеличивается, и такая тенденция, вероятнее всего, сохранится. В настоящее время более 60% мировых ПИИ приходятся именно на развивающиеся страны и страны с переходной экономикой. Россия привлекла в свою экономику 56 млрд долларов и, таким образом, вошла в пятерку государств, куда было направлено больше всего прямых иностранных инвестиций. В этот "клуб привлекательных для инвесторов стран", помимо Великобритании и России, вошли также Китай, США и Британские Виргинские острова.
Дополнительная информация по анализу рынка иностранных инвестиций приведена в приложении 3.
Согласно мониторингу инвестиционной активности в регионах России, проведенного Национальным институтом системных исследований проблем предпринимательства, по итогам 2012 года в России 17 регионов с общим объемом поступивших инвестиций свыше 1 млрд долларов США. В число этих регионов входит и Нижегородская область (приложение 3).
Это обусловлено тем, что Нижегородская область является одним из лидеров по формированию эффективных законодательных условий инвестиционной деятельности и наличию мощной научно-производственной базы.
2.4. Основные рынки инвестиций
На протяжении последних 20 лет объем иностранных инвестиций в российскую экономику постепенно нарастал, периоды спада наблюдались лишь в моменты обострения мирового финансового кризиса. Согласно данным единой межведомственной информационно-статистической системы (ЕМИСС), с 2009 по 2011 годы наметилась положительная тенденция роста прямых иностранных инвестиций в экономику России.
Основными странами - инвесторами в российскую экономику являются Нидерланды, Кипр и Люксембург (рисунок 2.5).
Рисунок 2.5. Структура накопленных иностранных инвестиций
в экономике России на конец июня 2013 года
На страны, указанные на рисунке 2.5, приходится свыше половины всего внешнеторгового оборота России и 84,3% накопленных инвестиций в России.
При этом наибольший интерес для иностранных инвесторов вызывают обрабатывающие производства. Компании вкладывают деньги как в производства, ориентированные на внутренний рынок, так и в производства, работающие на экспорт (см. рисунок 2.6).
Рисунок 2.6. Структура накопленных иностранных инвестиций
по видам деятельности
По состоянию на конец июня 2013 года накопленный иностранный капитал в экономике Нижегородской области составил 3 млрд долларов США, что на 22,8% больше по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года.
Наибольший удельный вес в накопленном иностранном капитале приходился на прямые инвестиции - 51,9% (на конец июня 2012 г. - 63,0%), доля портфельных инвестиций составила 0,1% (соответственно - 0,1%), прочих инвестиций - 48,0% (соответственно - 36,9%).
Основные страны-инвесторы - Нидерланды, Кипр, Германия и Австрия, на их долю приходится более 90% общего объема накопленных иностранных инвестиций (см. рисунок 2.7).
Рисунок 2.7. Структура накопленных иностранных инвестиций
в экономике Нижегородской области на конец июня 2013 года
Наиболее привлекательными сферами для иностранных инвестиций в Нижегородской области являются обрабатывающие производства и оптово-розничная торговля.
При этом объем инвестиций из Нижегородской области, накопленных за рубежом (в основном Кипр, Нидерланды, Великобритания), на конец июня 2013 года составил 352,8 млн долларов США. В январе - июне 2013 года из Нижегородской области за рубеж направлено 16,5 млн долларов США инвестиций.
По объему инвестиций регион в Приволжском федеральном округе по итогам 2012 года занял 2 место. Объем иностранных инвестиций за 2010 - 2012 годы вырос более чем в 2,5 раза. В 2012 году Нижегородская область заняла третье место (после Москвы и Санкт-Петербурга) среди городов - лидеров по привлечению прямых иностранных инвестиций, по данным британской аудиторской компании "Эрнст энд Янг".
Согласно опросу аудиторско-консалтинговой группы "KPMG", проведенному в 2012 году, Нижегородская область впервые вошла в десятку регионов Российской Федерации по среднегодовому объему ПИИ. По итогам анализа Нижегородская область по объему привлечения инвестиций обогнала Ленинградскую область (9 место рейтинга), Краснодарский край (13 место), Татарстан (18 место) и Калининград (20 место).
По данным Росстата, с 2005 по 2012 годы объем иностранных инвестиций, привлекаемых ежегодно в Нижегородскую область, вырос в десять раз (по итогам 2012 года составил 1115 млн долларов США).
Анализ стратегий потенциальных инвесторов приведен в таблице 2.2.
Таблица 2.2. Анализ стратегий потенциальных инвесторов
Автомобильная отрасль
Нефтехимическая отрасль
Судостроение
Авиастроение
Ядерная отрасль
Основная характеристика стратегий
В развитых странах ниша заполнена и поделена между основными игроками. Крупные компании тщательно анализируют в развивающихся странах:
- конъюнктуру рынка;
- спрос и платежные возможности населения;
- предпочтения по назначению и классу автомобилей;
- сырьевой потенциал территорий;
-
производственные и энергетические ресурсы;
- трудовой потенциал;
- систему господдержки;
- транспортную инфраструктуру
Эффективность нефтехимических
компаний, особенно развивающихся стран, стран - членов ОПЕК и России, существенно ниже аналогичного показателя ведущих мировых лидеров нефтехимии. Основная причина заключается в грамотно выстроенной стратегии инвестиционной деятельности иностранных компаний за пределами своей страны. Инвестиционные стратегии ведущих нефтехимических компаний, в первую очередь, основываются на прогнозах конъюнктуры рынка основного сырья - нефти и природного газа, которая определяет размер денежных потоков компании, показатели ее финансово-экономического состояния и сроки окупаемости инвестиционных проектов
Иностранные инвесторы
заинтересованы в поддержке российских предприятий, так как у российской судостроительной промышленности имеется огромный опыт в данной отрасли. Особенности отрасли:
- высокая наукоемкость;
- длительность циклов разработки и постройки;
- высокая капиталоемкость продукции;
- необходимость закупки значительной доли комплектующего оборудования за рубежом.
При разработке стратегии по осуществлению инвестиций за рубежом крупные судостроительные объединения, в первую очередь, ориентируются на строгую контрактную технологическую дисциплину
Мировой рынок гражданского авиастроения на 90% "захвачен" американской компанией "Boeing" и европейским производителем "Airbus". Ключевые игроки сконцентрированы в 20 государствах мира. Инвестиционная стратегия иностранных инвесторов заключается в присоединении и поглощении перспективных предприятий
Напрямую зависит от политических решений Правительства. При разработке стратегии инвестиционной деятельности за рубежом, потенциальные инвесторы, в первую очередь, обращают внимание на репутацию компании, уровень научно-технической базы и наличие положительного опыта в сфере ядерных разработок, геополитическую ситуацию в мире. Еще одно направление инвестиционной стратегии - финансирование разведки урановых месторождений с целью последующей организации производства по добыче урана в рамках программы пополнения запасов ядерного топлива
Наиболее вероятные потенциальные инвесторы
"Ford Motor Company", "General Motors", "Renault", "Hyundai Motor", "Toyota Motor", "Mitsubishi Motors", "Nissan Motor", а также "Sanoh Industrial", "Mubea", "FENOX Automotive Components", "MANDO Corporation", "Takata Corporation", "Continental Automotive GmbH", "Bosch"
"Dow Chemical Company", "Royal Dutch Shell", "British Petroleum", "Saudi Aramco", "ExxonMobil", "PetroChina", "Petroleos Mexicanos" ("Pemex"), "Ticona", "Bayer Material Science AG", "SABIC Innovative Plastics" и "Sabic Polyolefins", "DSM Engineering Plastics" ("DEP"), "TEIJI№ LIMITED", "Axens Group Technologies"
"Damen
Shipyards", "VeKa Group", "Viking Submarine Corporation", "Kongsberg Defense & Aerospace", "OdenseShipyard", "KockumsShipyard"
"Boeing", "EADS" (EC), "Patac", "AerospaceValley", "FlevollandValley", "IASP", "Airbus S.A.S"
"Eskom", "Fortum Corporation", "TEPCO" ("Tokyo Electric Power Company"), "Teollisuuden Voima Oy", "AES Corporation", "Nuclear Power Corporation of India"
2.5. Оценка рисков развития
Анализ рисков Нижегородской области подробно рассмотрен и описан в Комплексном инвестиционном плане развития Нижегородской области на период до 2015 года (таблица 2.3).
Таблица 2.3. Риски Нижегородской области
Степень критичности
Наименование риска
Очень важные
Нехватка квалифицированных рабочих
Износ основных производственных фондов
Нехватка мощностей энергоснабжения
Важные
Ограниченность транспортно-логистической инфраструктуры
Высокий уровень износа инженерной инфраструктуры
Средней степени важности
Износ фондов коммерческой недвижимости
Степень критичности риска определена в зависимости от вероятности возникновения рискового события и возможных последствий при его реализации.
Согласно британской аудиторской компании "Эрнст энд Янг" (Ernst & Young), ежегодно составляющей рейтинги инвестиционной привлекательности стран, основные риски в России - высокий уровень бюрократизма, коррупции и криминала, плохое корпоративное управление.
По данным рейтингового агентства "Эксперт РА" Нижегородской области присвоен рейтинг инвестиционного климата "2В" "Средний потенциал - умеренный риск".
Кроме того, по данным исследования федерального фонда "Индем", значительно снизился уровень коррупции в Нижегородской области: с 2005 года по уровню коррупции область улучшила свои позиции, переместившись с 3 на 64 место среди регионов России.
2.6. SWOT-анализ (часть 1-я). Оценка конкурентных преимуществ и слабых сторон Нижегородской области
Проведенный анализ экономики Нижегородской области, стратегически важных ресурсов развития и оценка инвестиционной привлекательности позволили выявить следующие сильные и слабые стороны региона (таблица 2.4).
Таблица 2.4. Сильные и слабые стороны Нижегородской области
Сильные стороны
Слабые стороны
- Высокий уровень развития научно-образовательного и инновационного потенциала. Признанный в мире научно-инженерный центр
- Выгодное экономико-географическое положение
- Относительно низкая в сравнении с другими регионами стоимость трудовых ресурсов
- Высокий уровень развития обрабатывающей промышленности
- Развитая и эффективная система профессиональной подготовки и повышения квалификации, условия для подготовки высококвалифицированных кадров не только Нижегородской области, но и соседних регионов
- Высокий потенциал развития потребительского комплекса
- Крупнейший в стране центр нефтепереработки
- Наличие в регионе эффективной системы работы с инвесторами, наличие нормативно-правовой базы, обеспечивающей режим наибольшего благоприятствования для бизнеса
- Опыт реализации крупных инвестиционных проектов
- Наличие базы данных инвестиционных проектов, программы развития производительных сил муниципальных образований, комплексных планов модернизации моногородов Нижегородской области
- Культурно-историческое и природное наследие, позволяющее развивать туризм и рекреацию
- Сокращение численности трудовых ресурсов, риск недостатка квалифицированных специалистов при реализации в дальнейшем инвестиционных проектов
- Низкая производительность труда (технологическая отсталость)
- Недостаточный уровень использования научно-образовательного и инновационного потенциала
- Износ основных фондов оборудования производственных предприятий, объектов инженерной инфраструктуры
- Нехватка мощностей энергоснабжения
- Ограниченность транспортно-логистической инфраструктуры
- Недостаточные темпы жилищного строительства для удовлетворения потребностей жителей области
- Диспропорции в уровне социально-экономического развития и инвестиционной привлекательности муниципальных образований
- Низкий природно-ресурсный потенциал
- Низкий уровень использования туристско-рекреационного потенциала
- Низкий уровень управленческой квалификации в органах местного самоуправления
- Неумение взглянуть на развитие территории с точки зрения нового пространства (в социокультурном, философском, научном, инновационном аспектах)
Помимо вышеуказанных сильных и слабых сторон, внутренне присущих Нижегородской области, большое влияние на дальнейшее развитие региона оказывают факторы внешней среды (политические, экономические, технологические, социальные). Это факторы, которые несут в себе как дополнительные возможности для развития, так и потенциальные угрозы (таблица 2.5).
Таблица 2.5. Возможности для развития
и потенциальные угрозы Нижегородской области
Возможности
Угрозы
- Расширение участия России в соглашениях со странами Азиатско-Тихоокеанского региона, странами ШОС, БРИКС, вступление России в ВТО и ТС
- Поддержка моногородов на федеральном уровне
- Принятие и финансирование на федеральном уровне программ развития жилищного строительства
- Становление и развитие института развития государственно-частного партнерства в России
- Территориальная близость Нижегородской области к российской столице (геостратегический аспект)
- Политическая стабильность
- Появление новых ресурсо- и энергосберегающих технологий
- Тенденция роста финансирования инвестиционных проектов за счет банковского кредитования в целом по России, развитие банковской системы
- Рост спроса на отдых в России
- Высокий интерес иностранных инвесторов к базовым отраслям и сектору "новой экономики" Нижегородской области
- Негативные общероссийские демографические тенденции (старение населения, снижение в перспективе численности населения)
- Высокий износ в целом по стране объектов инженерной и коммунальной инфраструктуры
- Технологическое отставание России от других стран, обуславливающее проблемы в базовых отраслях Нижегородской области
- Угроза экономической рецессии в странах - основных иностранных инвесторах в экономику Нижегородской области
- Дефицит федерального бюджета, жесткая налогово-бюджетная политика
- Экологические и техногенные катастрофы, угроза терроризма
- Возрастающая конкуренция между регионами России и зарубежными странами за инвестиции
- Турбулентные процессы в мировой экономике. Колебания рыночной конъюнктуры, курсов валют, ставок по банковским кредитам, цен на энергоносители
Выводы:
Проведенный анализ экономики Нижегородской области, стратегически важных ресурсов развития и оценка инвестиционной привлекательности выявили сильные и слабые стороны региона, что позволит планировать инвестиционную деятельность в соответствии с потребностями экономики и учетом диспропорции социально-экономического развития территорий Нижегородской области.
Проанализированное влияние факторов внешней среды на развитие экономики Нижегородской области позволило выделить основные возможности и препятствия для дальнейшего развития территории.
3. СИСТЕМА ЦЕЛЕЙ И ПРИОРИТЕТОВ СТРАТЕГИИ
3.1. Структура Целей и основных целевых показателей
Рисунок 3.1. Структура целей и основных целевых показателей
Рисунок не приводится.
СИСТЕМА ОСНОВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
Рисунок 3.2. Система основных показателей
Целевые показатели инвестиционной стратегии будут утверждаться отдельным распоряжением Правительства Нижегородской области.
СИСТЕМА ОСНОВНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ
Рисунок 3.3. Система основных результатов
3.2. Технологии опережающего развития и планируемые проекты
Рисунок 3.4. Технологии опережающего развития
и планируемые проекты
Технологии опережающего развития, осваиваемые виды продукции, работ и услуг приведены в приложении 4.
3.3. SWOT-анализ (часть 2-я). Варианты инвестиционной стратегии
Сильные стороны (S)
Слабые стороны (W)
Возможности (O)
Первое направление OS - Агрессивные (жесткие) конкурентные стратегии использования сильных сторон для реализации открывающихся внешних возможностей
- Повышение уровня участия в федеральных программах развития научно-инновационного потенциала России, позиционирование Нижегородской области как площадки для размещения новых производств, выпуска продукции с высокой долей инновационной составляющей
- Развитие существующих и формирование новых инновационных центров, технологических парков на базе крупнейших образовательных и научных учреждений страны, расположенных в регионе
- Проведение крупных имиджевых мероприятий территориального маркетинга Нижегородской области (участие в крупных выставочных мероприятиях и др.), повышение уровня известности региона на международном уровне, разработка Программы территориального маркетинга
Третье направление OW - Взвешенные (сбалансированные) стратегии повышения инвестиционной привлекательности с опорой на открывающиеся внешние возможности
- Развитие транспортно-логистического комплекса через систему частно-государственного партнерства
- Техническое перевооружение базовых отраслей экономики региона и повышение на этой основе производительности труда
- Развитие системы образования, профессиональной переподготовки и повышения квалификации работников в соответствии с потребностями экономики, внедрение программ переобучения высвобождаемых с предприятий работников
- Развитие экспорта в страны неевропейского региона; расширение возможностей для сбыта продукции, производимой в регионе, за счет расширения участия России в международных соглашениях с неевропейскими странами
- Создание особой экономической зоны федерального уровня на территории Нижегородской области (развитие зоны регионального уровня до федерального уровня)
- Снятие энергодефицита в регионе за счет реализации проекта по строительству АЭС
Угрозы (T)
Второе направление TS - Взвешенные (упругие) стратегии с опорой на собственные силы, т.е. использования сильных сторон для предотвращения внешних угроз
- Осуществление жилищного строительства и снижение средней цены на жилье за счет роста предложения жилья. Цель: не только удержать свои, но и привлечь из других регионов молодые квалифицированные кадры
- Продолжение осуществления программ, ориентированных на импортозамещение
- Развитие производственных и научно-инженерных кластеров как полюсов повышения региональной конкурентоспособности
- Создание на базе Нижегородской области площадки для подготовки высококвалифицированных кадров для соседних регионов Приволжского федерального округа
- Дальнейшее создание и развитие объектов инвестиционной и инновационной инфраструктуры
- Дальнейшая диверсификация экономики моногородов, развитие в моногородах женской занятости и повышение уровня экономической активности среди женщин
Четвертое направление TW - Стратегии защиты (осторожные), направленные на минимизацию проблем инвестиционной привлекательности для предотвращения внешних угроз
- Модернизация жилищно-коммунальной инфраструктуры, разработка и внедрение энерго- и ресурсосберегающих технологий
- Формирование площадок, обеспеченных инженерной и транспортной инфраструктурой
- Включение муниципальных образований Нижегородской области в процесс реализации Инвестиционной стратегии региона
- В связи с низким уровнем природно-ресурсного потенциала на территории Нижегородской области возможна ориентация на содействие крупным предприятиям региона в размещении производств (филиалов) в ресурсоизбыточных регионах, содействие включению в вертикально-интегрированные структуры
- Стимулирование/поддержка долгосрочных вложений крупных и средних компаний Нижегородской области не только в основной капитал, но и в человеческий капитал, финансовые и нематериальные активы, природно-ресурсный потенциал (разведочные работы)
- Активизация межрегионального взаимодействия при развитии удаленных от региональной столицы муниципальных образований
Рисунок 3.5. SWOT-анализ (часть 2-я)
Варианты инвестиционной стратегии
Рисунок 3.6. Варианты инвестиционной стратегии
Этапы реализации базовой инвестиционной стратегии
Рисунок 3.7. Этапы реализации базовой
инвестиционной стратегии
Рисунок не приводится.
3.4. Базовая инвестиционная стратегия
На первом этапе в качестве базовой инвестиционной стратегии рекомендуется использовать реалистический вариант, ориентированный на применение взвешенных стратегий повышения инвестиционной привлекательности с опорой на собственные силы и внешние возможности (второе и третье направления). Основные компоненты:
- совместная деятельность и интеграция с внешней средой для работы на перспективных рынках;
- внутренняя интеграция системы и укрепление завоеванных позиций;
- диверсификация экономики (постепенное освоение новых товаров и рынков).
Основным компонентом первого этапа реализации стратегии является строительство объектов к ЧМ 2018 года.
Второе и третье направления раскрыты в матрице SWOT-анализа региона, часть 2-я (см. рисунок 3.5).
В зависимости от развития экономической ситуации в России и мире на этом этапе возможен переход к пессимистическому варианту (антикризисному) или более раннее использование оптимистического варианта в качестве базового.
На втором этапе в качестве базовой инвестиционной стратегии рекомендуется использовать оптимистический вариант, ориентированный на применение агрессивных (жестких) конкурентных стратегий использования сильных сторон для реализации открывающихся внешних возможностей (первое направление). Основные компоненты:
- интенсивный рост;
- проникновение на новые рынки;
- активное увеличение продаж.
Первое направление раскрыто в матрице SWOT-анализа региона, часть 2-я (см. рисунок 3.5).
В зависимости от развития экономической ситуации в России и мире на этом этапе возможен возврат к реалистическому варианту, а в случае усиления кризисных процессов (стагнация, рецессия...) - к пессимистическому варианту.
Одним из ключевых элементов реализации второго этапа является использование созданных инфраструктурных объектов к ЧМ 2018 года для развития научно-инновационного потенциала региона.
3.5. Инвестиционные приоритеты
Отраслевой разрез
Приоритетные направления развития экономики Нижегородской области определены в Стратегии развития Нижегородской области до 2020 года (таблица 3.1).
Таблица 3.1. Состав приоритетных групп, определенных
Стратегией развития Нижегородской области до 2020 года
1 приоритетная группа
2 приоритетная группа
3 приоритетная группа
- автомобилестроение;
- научно-образовательный комплекс;
- информационные технологии;
- пищевая промышленность;
- радиоэлектронная промышленность и приборостроение;
- химико-фармацевтическая промышленность
- черная металлургия;
- топливная промышленность;
- авиастроение;
- химическая и нефтехимическая промышленности;
- туризм
- промышленность строительных материалов;
- медицинская промышленность;
- лесопромышленный комплекс и целлюлозно-бумажная промышленность;
- легкая промышленность;
- судостроение;
- сельское хозяйство
Кроме того, ключевые инвестиционные проекты региона представлены в Плане создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в Нижегородской области (утвержден постановлением Правительства Нижегородской области от 15.10.2013 № 731).
Отраслевой разрез Плана показал, что из 18 приоритетных отраслей, определенных Стратегией развития Нижегородской области, отражение нашли только 11.
А по таким важным приоритетным отраслям, утвержденным в Стратегии, как научно-образовательный комплекс, химико-фармацевтическая промышленность, топливная промышленность, авиастроение, медицинская промышленность, легкая промышленность и судостроение, проекты в Плане отсутствуют.
Следовательно, привлечение инвестиций в развитие данных отраслей является одним из основных направлений Инвестиционной стратегии Нижегородской области до 2025 года.
Одним из инструментов развития данных отраслей является реализация кластерного подхода.
Территориальный разрез
В соответствии со Стратегией развития Нижегородской области до 2020 года на территории Нижегородской области выделено 4 основные зоны, объединяющие муниципальные образования со схожей структурой экономики и характеризующиеся благоприятными условиями для развития определенных секторов (приложение 5):
- лесопромышленная зона;
- промышленная и научно-образовательная зона;
- инновационная зона;
- агропромышленная зона.
Лесопромышленная зона
Основные инвестиционные проекты связаны с созданием новых или модернизацией существующих лесозаготовительных, деревообрабатывающих производств, утилизацией отходов лесопереработки и производством пеллет.
Потенциалом территории опережающего развития при условии модернизации существующих производственных мощностей и создания площадки для производства (сборки) деревообрабатывающего оборудования обладает г.о. Шахунья и Тоншаевский район.
Акцент в данной зоне необходимо делать на повышение степени переработки древесины (механической, химической и энергетической).
В лесоперерабатывающей отрасли работают в основном малые и средние предприятия, которым не хватает, в первую очередь, поддержки в сфере сбыта готовой продукции, недостаточно специальных знаний в сфере маркетинга.
Таким образом, перспективы развития лесопромышленной зоны будут связаны с решением трех основных проблем:
- научно-инновационным развитием в сфере деревообработки (разработкой новых видов продукции, расширением рынков сбыта);
- кадровым обеспечением предприятий лесной промышленности;
- поддержкой субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере сбыта готовой продукции (в том числе, поддержкой экспортной деятельности).
В отдельную группу на территории лесопромышленной зоны можно выделить Сокольский, Городецкий и Чкаловский муниципальные районы, дальнейшее развитие которых будет связано, во многом, с развитием судостроения, судоремонта (на основе модернизации и государственной поддержки, в том числе через систему государственного заказа, ОАО "Центральное конструкторское бюро "Монолит", ООО "Городецкий судоремонтный завод", ОАО "Сокольская судоверфь", ОАО "Чкаловская судоверфь", ОАО "Судоремонтно-судостроительная корпорация"). Указанные территории обладают также потенциалом для развития судового машиностроения и судовой электротехники.
Промышленная и научно-образовательная зона
Для территорий, входящих в промышленную и научно-образовательную зону, характерен высокий уровень социально-экономического развития и большинство являются лидерами по объему инвестиций в основной капитал крупных и средних предприятий в расчете на душу населения.
В промышленной зоне сложилось несколько территорий опережающего развития (полицентрический характер развития зоны):
- Нижегородская агломерация;
- зона опережающего развития металлургии и металлообработки;
- особая экономическая зона регионального уровня;
- промышленные и технологические парки.
Для данной зоны характерна высокая концентрация промышленных предприятий, что создает высокую нагрузку на экологическую среду, а также на инженерную и транспортную инфраструктуру. Кроме того, основная проблема развития отдельных территорий данной зоны - энергодефицит.
Отсюда, перспективными направлениями развития данной агломерации являются как модернизация существующих предприятий, так и создание новых; развитие экономики моногородов; снижение инфраструктурных ограничений развития (в том числе энергетических), а также мероприятия по диверсификации структуры металлургического производства, расширение производства готовых металлических изделий.
Инновационная зона
Для всех муниципальных образований, входящих в инновационную зону, характерен уровень социально-экономического развития выше среднеобластного значения, а также высокий уровень инвестиционной привлекательности (за исключением Арзамасского района).
Приоритетными направлениями территорий данной зоны являются реализация проектов в сфере высокотехнологичного производства и в сфере научных исследований и разработок.
Лидером данной зоны является г. Саров, основу которого образует ФГУП РФЯЦ ВНИИЭФ.
Агропромышленная зона
Уровень социально-экономического развития территорий данной зоны очень неоднороден: муниципалитетом - лидером является Дальнеконстантиновский район.
Хозяйства, расположенные в районах агропромышленной зоны, занимаются выращиванием растениеводческой и животноводческой продукции. Перерабатывающие предприятия выпускают большой ассортимент молочной и мясной продукции, муки и хлебобулочных изделий. Развито производство сахара.
Исходя из текущего социально-экономического развития муниципалитетов, входящих в агропромышленную зону (раздел 2.1 Инвестиционной стратегии), а также характера реализуемых проектов, перспективными являются инвестиционные проекты в сфере растениеводства, развития комбикормового производства, производства (сборки) машин и оборудования для повышения автоматизации сельского хозяйства, а также производства минеральных удобрений.
Важным элементом развития агропромышленной зоны может стать продвижение продукции местных производителей в рамках региональной PR-кампании "Покупай Нижегородское".
Кроме того, в Сергачском муниципальном районе, помимо проектов в сфере пищевого производства и овощеводства, исторически созданы условия для развития радиоэлектронной промышленности, однако территория не полностью использует свой потенциал.
Кроме того, одной из задач Инвестиционной стратегии является выравнивание территорий по инвестиционной привлекательности.
В настоящее время в План создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в Нижегородской области включены проекты из 34 муниципальных образований региона, в остальных муниципальных образованиях отсутствуют проекты, удовлетворяющие критериям отбора объектов для включения в План, установленным постановлением Правительства Нижегородской области от 29.08.2013 № 590 "О порядке формирования и ежегодного обновления Плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в Нижегородской области".
Выводы:
По итогам проведенного анализа социально-экономического развития и инвестиционной привлекательности Нижегородской области сформулирована структура целей и основных приоритетов стратегии.
Разработаны три возможных варианта и основные этапы реализации Стратегии в зависимости от экономической ситуации в регионе.
Определены основные целевые показатели выполнения стратегии и результаты ее достижения.
4. СИСТЕМА СТИМУЛОВ ДЛЯ ИНВЕСТОРОВ
4.1. Пакет стимулов
Одним из основных факторов высокой инвестиционной привлекательности Нижегородской области является формирование и применение региональными органами власти пакета стимулов, включающего в себя следующие виды стимулов:
- финансовые и нефинансовые;
- институциональные;
- инфраструктурные;
- административные (организационные) и кадровые;
- нормативно-правовые;
- маркетинговые (приложение 6).
Результатами совместной работы органов законодательной и исполнительной власти, муниципалитетов, организаций является формирование комфортных условий для старта и ведения бизнеса на территории региона и эффективной системы привлечения инвестиций в Нижегородскую область.
4.2. Модель стимулов для инвесторов в Нижегородской области
Учитывая особенности социально-экономического развития Нижегородской области, оптимальными, с точки зрения привлечения инвесторов в регион, являются следующие мероприятия-стимулы, позволяющие создать максимально благоприятные условия для успешной реализации инвестиционных и инновационных проектов:
- в области финансового и нефинансового стимулирования инвестиционной деятельности:
- реализация механизма финансовой поддержки инвестиционных проектов "Инвестиционный фонд Нижегородской области";
- разработка проектов, финансируемых за счет областного и федерального бюджета;
- расширение практики предоставления грантов, выделяемых инвесторам, реализующим особо значимые проекты по созданию высокотехнологичных и наукоемких производств, а также субсидирования процентной ставки по кредитам, привлекаемым инвесторами;
- активное использование предоставления в Нижегородской области инвестиционного налогового кредита;
- рассмотрение вопроса о применении альтернативных финансовых механизмов поддержки инвесторов, одним их которых может стать субсидирование инвестиционных проектов за счет средств регионального и местных бюджетов;
- продолжение создания инфраструктуры оказания консультационных и информационных услуг для малого и среднего бизнеса;
- в области институционального стимулирования инвестиционной деятельности:
- обеспечение согласования региональных и муниципальных программ поддержки малого и среднего предпринимательства с программами, реализуемыми федеральными институтами развития, включая ОАО "Российский банк поддержки малого и среднего предпринимательства";
- в области инфраструктурного стимулирования инвестиционной деятельности:
- продолжение формирования на территории региона в рамках развития кластеров инвестиционных площадок (индустриальных парков, технопарков) путем проведения комплекса землеустроительных работ, постановки земельных участков на кадастровый учет и регистрации прав, а также подведения к земельным участкам необходимой инженерной и транспортной инфраструктуры для формирования благоприятных инфраструктурных условий, снижения расходов инвесторов на инфраструктуру;
- обеспечение полноты и достоверности информации о землях (площадках), пригодных для создания производств и размещения инфраструктурных объектов, на официальных информационных Интернет-ресурсах региона и муниципальных образований;
- совершенствование моделей финансирования инфраструктуры промышленных и технологических парков;
- привлечение частных организаций с успешным опытом создания индустриальных и технологических парков в качестве разработчиков и организаторов соответствующих парков;
- осуществление непрерывного мониторинга и оценки эффективности функционирования промышленных и технологических парков на территории Нижегородской области;
- стимулирование становления в Нижегородской области института частных операторов индустриальных и технологических парков;
- организация взаимодействия существующих бизнес-инкубаторов региона на основе разработки совместной концепции развития;
- продолжение реализации кластерной политики в регионе, способствующей привлечению инвесторов с определенной отраслевой специализацией;
- в области административного (организационного) и кадрового стимулирования инвестиционной деятельности:
- продолжение реализации программ подготовки квалифицированных рабочих кадров, повышения занятости населения и качества трудовых ресурсов, с учетом существующих в отраслях экономики потребностей;
- обеспечение своевременного изменения программ обучения и численности набора учащихся средних специальных учебных заведений профессионального образования по соответствующим специальностям в зависимости от кадровой потребности при реализации инвестиционных проектов;
- обеспечение переподготовки кадров в сфере маркетинга и позиционирования предприятий с целью продвижения продукции, производимой на территории региона, на национальном и глобальном рынках;
- организация обучения и повышения квалификации руководителей профильных органов государственной власти и организаций, отвечающих за регулирование предпринимательской и инвестиционной деятельности в Нижегородской области с изучением наиболее успешных практик по регулированию предпринимательской деятельности, улучшению инвестиционного климата и совершенствованию административных процедур;
- развитие практики работы по принципу "одного окна" при оказании государственных и муниципальных услуг, содействии инвесторам при реализации инвестиционных проектов, оформлении разрешительной документации в Нижегородской области;
- в области нормативно-правового стимулирования инвестиционной деятельности:
- активное использование механизмов государственно-частного партнерства при реализации региональных и муниципальных проектов;
- создание системы консалтинга, сопровождения проектов на начальных стадиях реализации;
- в области маркетингового стимулирования инвестиционной деятельности:
- создание визуального бренда Нижегородской области, который будет продвигаться на инвестиционном рынке с целью повышения узнаваемости региона и создания имиджа привлекательной, с точки зрения инвестиций, территории;
- продвижение инвестиционных проектов и предприятий региона и отдельных муниципалитетов через участие во внутрироссийских и международных выставочных мероприятиях, форумах, отраслевых конференциях, а также посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- дальнейшее информирование иностранных компаний о возможностях предприятий Нижегородской области через создание специализированных информационных продуктов (интерактивной инвестиционной карты Нижегородской области, ежегодного доклада "Инвестиционный климат в Нижегородской области", "Путеводителя инвестора по Нижегородской области").
4.3. Дифференцированные подходы к применению стимулов
Учитывая особенности территориально-отраслевого зонирования, отраслевые приоритеты региона, разницу в уровне инвестиционной привлекательности муниципалитетов, инвестиционная политика Нижегородской области в части применения стимулов для инвесторов должна осуществляться с учетом указанных факторов и быть направленной на сглаживание территориальных диспропорций в экономике, повышение экономической активности самих муниципальных образований.
При этом в Нижегородской области должна осуществляться формализованная процедура рассмотрения вопросов развития территорий, которая основывается на следующих принципах:
- принцип разумности и экономической эффективности проектов развития территорий;
- принцип конкурсного отбора проектов развития территорий;
- принцип публичного обсуждения и учета интересов различных социальных групп;
- принцип софинансирования расходов на реализацию проектов развития территорий органами местного самоуправления, субъектами Российской Федерации и бизнесом;
- принцип паритета прав и обязанностей при реализации проектов, когда государство и бизнес в соответствии с нормативно-правовой базой и договорами должны иметь четко прописанные права и обязанности;
- принцип синхронизации проектов развития территорий с инвестиционными программами субъектов естественных монополий и планами развития инфраструктуры хозяйствующих субъектов всех форм собственности.
В настоящее время наиболее привлекательными для инвесторов являются крупные городские агломерации (г. Нижний Новгород, Кстовский район, г.о. г. Бор, г.о. г. Дзержинск), а также районы, специализирующиеся на металлургии и металлообработке (г. Выкса, Кулебакский район). Это обусловлено наличием необходимых ресурсов для реализации проектов, в том числе квалифицированных трудовых, энергетических ресурсов, транспортной инфраструктуры.
Также в крупных городских агломерациях, где проживает наибольшая часть населения Нижегородской области, реализуется крупные инфраструктурные проекты, которые направлены как на повышение качества жизни, так и на развитие крупных производственных проектов
Наименее привлекательными для потенциальных инвесторов в настоящее время являются северные районы области. В трети муниципалитетов северных районов уровень социально-экономического развития оценивается как низкий. В более чем половине муниципалитетов объем инвестиций в основной капитал крупных и средних предприятий (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя в 2012 г. оказался ниже среднего.
Процесс формирования благоприятного инвестиционного климата этих территорий является наиболее сложным. Тем не менее, на севере области есть ряд перспективных направлений развития:
- собственно лесопромышленный комплекс;
- судостроение.
Основные инвестиционные проекты на территории северных районов связаны с созданием новых или модернизацией существующих лесозаготовительных, деревообрабатывающих производств, а также утилизацией отходов лесопереработки и производством пеллет.
Выгодное положение на границе с Костромской областью, где располагается один из крупнейших мировых производителей древесных плит - швейцарский концерн "КРОНО Холдинг", создает возможности для организации мощного лесоперерабатывающего межрегионального кластера. Другим ключевым участником данного кластера может стать шведская компания "ИКЕА", которая может обеспечить сбыт продукции через сеть своих гипермаркетов в России и мире.
Однако реализации указанных потенциальных возможностей в северных районах препятствует проблема отсутствия необходимой инфраструктуры, в том числе транспортной. В связи с этим для прихода отраслевых инвесторов на данную территорию необходимо, в первую очередь, построить транспортные пути и организовать инвестиционные площадки, оснащенные современной инженерной инфраструктурой. Немаловажной является и подготовка специалистов для предприятий лесной и деревообрабатывающей промышленности.
В отдельную группу на территории северных районов можно выделить Сокольский, Городецкий и Чкаловский муниципальные районы, дальнейшее развитие которых будет связано во многом с развитием судостроения, судоремонта. На предприятиях, работающих на указанных территориях, имеется вся необходимая производственная база с возможностью замкнутого цикла производства, необходимые технологии и специалисты. Поэтому ключевым моментом в развитии данных территорий является сбыт продукции, который может быть организован, по меньшей мере, по двум направлениям:
- через вхождение в производственные цепочки международных холдингов, основные из которых опять же располагаются в скандинавских странах. Для этого требуется установление контактов с зарубежными коллегами по судостроению;
- через участие в реализации Государственной программы Российской Федерации "Развитие судостроения на 2013 - 2030 годы", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.12.2012 № 2514-р (программа направлена на обеспечение возможности полного удовлетворения потребностей государства и отечественного бизнеса в современной продукции судостроения).
Выводы:
Стимулирование привлечения инвестиций в Нижегородской области осуществляется по самым разным направлениям, охватывающим все стороны инвестиционной деятельности. Это финансовые, нефинансовые, инфраструктурные, институциональные, административные, кадровые, нормативно-правовые и маркетинговые меры.
Для дальнейшего наращивания объема инвестиций, привлеченных в Нижегородскую область из других регионов России, а также из-за рубежа, необходимо использовать указанные меры в комплексе, учитывая специфику территории.
5. РЕКОМЕНДАЦИИ ПО МЕХАНИЗМАМ РЕАЛИЗАЦИИ
5.1. Мероприятия
Комплексный механизм поддержки инвестиционной деятельности в регионе предусматривает реализацию взаимосвязанных мероприятий (таблица 5.1).
Таблица 5.1. Укрупненный План мероприятий реализации
Инвестиционной стратегии
1-й этап реализации Стратегии
2-й этап реализации Стратегии
1. Очень важные
- Проведение заседаний Инвестиционного совета при Губернаторе Нижегородской области, в том числе функционирование системы "одного окна"
- Оказание финансовой поддержки инвестиционной деятельности
- Реализация Программы подготовки к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу
- Реализация программы развития системообразующей инфраструктуры (мосты, дороги...)
- Реализация программы системной нефинансовой поддержки ключевых организаций инновационной системы области и проектов опережающего развития, а также работ по коммерциализации инноваций
- Проведение заседаний Инвестиционного совета при Губернаторе Нижегородской области, в том числе функционирование системы "одного окна"
- Оказание финансовой поддержки инвестиционной деятельности
- Реализация программы развития и эффективного использования инновационной системы Нижегородской области
- Реализация комплексной программы коммерциализации инноваций
2. Важные
- Разработка и реализация проектов государственно-частного партнерства
- Внедрение Стандарта развития конкуренции в Нижегородской области
- Проведение оценки регулирующего воздействия принятых и принимаемых нормативных правовых актов, затрагивающих предпринимательскую деятельность
- Адресная финансовая поддержка технологий, направлений и проектов опережающего развития, а также работ по коммерциализации инноваций
- Нефинансовая системная поддержка организаций, являющихся ключевыми для первого направления стратегии (например, ННГУ, НГМА, ИПФ РАН). В том числе информационная поддержка, PR-поддержка, моральное поощрение (награды и премии Нижегородской области) и т.п., особенно на первом этапе стратегии
- Подготовка к созданию АРНО (создать в течение 2014 года)
- Разработка и реализация проектов государственно-частного партнерства
- Проведение оценки регулирующего воздействия принятых и принимаемых нормативных правовых актов, затрагивающих предпринимательскую деятельность
- Реализация программы эффективного использования объектов чемпионата мира по футболу 2018 и объектов системообразующей инфраструктуры области
3. Средней степени важности
- Ежегодное обновление Плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в Нижегородской области
- Поддержка создания "ПАРКА НАУКИ" в ННГУ (нефинансовая)
- Ежегодное обновление Плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в Нижегородской области
Подробный план мероприятий приведен в приложениях 12 - 13.
Перечень потенциальных инвесторов приведен в приложении 7.
Перечень ключевых инвестиционных проектов приведен в приложении 8.
5.2. Ресурсное обеспечение
Трудовые ресурсы
Развитие рынка труда в Нижегородской области в среднесрочной и долгосрочной перспективе будет определяться действием трех групп факторов.
Во-первых, политика Правительства Нижегородской области, направленная на модернизацию экономики региона и повышение производительности труда, должна повлечь за собой сокращение неэффективных производств и уменьшение количества неэффективных рабочих мест, технологическое совершенствование процесса производства и автоматизацию.
Во-вторых, реализация инвестиционных проектов на территории Нижегородской области повлечет увеличение количества рабочих мест и рост потребности в работниках различных специальностей. В соответствии с Перечнем проектов (мероприятий) программ развития производительных сил муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на период 2013 - 2015 гг. общее количество вновь созданных рабочих мест составит 26181 ед. (приложение 9). Прогнозируемое количество вновь создаваемых рабочих мест в 2015 - 2020 годах составит от 42 до 45 тыс. единиц. Таким образом, в 7-летней перспективе общая потребность в работниках новых специальностей составит от 68,2 до 71,2 тыс. человек.
В перспективе в 2020 - 2025 годах по мере увеличения количества инвестиционных проектов на территории региона потребность в квалифицированных работниках будет расти.
Общая потребность в трудовых ресурсах за весь период 2014 - 2020 года составит около 349 - 385 тыс. человек.
В-третьих, на показатели численности трудовых ресурсов будут оказывать значительное влияние демографические тенденции. Прогнозируется уменьшение численности трудовых ресурсов за счет уменьшения численности населения в трудоспособном возрасте. Наряду с этим будет наблюдаться незначительный рост числа трудовых мигрантов, прибывающих в регион, однако не компенсирующих общее сокращение трудовых ресурсов.
Прогнозируемая численность занятых в экономике в 2020 году составит от 1543 до 1592 тыс. чел., а в 2025 году - от 1472 до 1553 тыс. чел.
Согласно Указу Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" к 2020 году в России должно быть создано и модернизировано 25 млн высокопроизводительных рабочих мест. В рамках реализации данного Указа в Нижегородской области к 2020 году планируется создание 104 тыс. высокопроизводительных рабочих мест.
Регламент разработки прогноза потребностей регионального рынка труда приведен в приложении 10.
План мероприятий по развитию региональной системы профессионального образования и переподготовки кадров приведен в приложении 11.
Финансовое обеспечение Стратегии
Инвестиционная стратегия Нижегородской области до 2025 года предполагает финансирование за счет средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников.
Ресурсное обеспечение Стратегии состоит из:
1) финансирования в рамках государственных программ Нижегородской области - не менее 49 млрд рублей ежегодно;
2) привлечение федеральных средств - не менее 30 млрд рублей ежегодно;
3) средств местных бюджетов - не менее 1 млрд рублей ежегодно;
4) привлечение частных инвестиций - не менее 200 млрд рублей ежегодно.
Всего за период реализации Стратегии в экономику Нижегородской области будет привлечено около 3,4 трлн рублей инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования.
5.3. Управление реализаций и мониторинг
Структура и периодичность отчетности о реализации стратегии, включая отчетность о реализации мероприятий стратегии, значениях плановых показателей и их соответствии плановым значениям, устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти Нижегородской области.
Проект регламента отчетности о реализации стратегии разрабатывается уполномоченным органом исполнительной власти Нижегородской области.
Уполномоченный орган исполнительной власти Нижегородской области ежегодно подготавливает отчет о реализации стратегии и направляет его на рассмотрение в Правительство Нижегородской области. Правительство Нижегородской области утверждает отчет о реализации стратегии.
Ответственность за выполнение мероприятий стратегии и достижение плановых показателей несут руководители уполномоченных органов исполнительной власти и организаций в соответствии с планом мероприятий по достижению целей стратегии (Приложения 12 - 13).
Внесение изменений в стратегию и ее пересмотр осуществляется в порядке, установленном регламентом контроля исполнения и пересмотра стратегии.
Проект регламента контроля исполнения и пересмотра стратегии разрабатывается уполномоченным органом исполнительной власти Нижегородской области.
Внесение корректировок в стратегию осуществляется один раз в 5 лет в плановом порядке по результатам рассмотрения отчета.
Внесение изменений в стратегию осуществляется Правительством Нижегородской области до внесения проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Законодательное собрание Нижегородской области.
Внеплановые изменения в стратегию вносятся в порядке, предусмотренном для принятия нормативных правовых актов Правительства Нижегородской области.
В 2018 году осуществляется обязательный пересмотр стратегии. Уполномоченный орган исполнительной власти Нижегородской области является ответственным за пересмотр стратегии.
Новая редакция стратегии утверждается Правительством Нижегородской области до внесения проекта закона об областном бюджете на 2019 год и плановый период в Законодательное собрание Нижегородской области.
Выводы:
На первом этапе реализации инвестиционной стратегии Нижегородской области основное внимание акцентируется на подготовке региона к Чемпионату мира по футболу и нефинансовых мерах поддержки инвестиционных проектов, направленных на развитие научно-инновационного потенциала области.
На втором этапе акцент реализации инвестиционной стратегии Нижегородской области смещается в сторону развития научно-инновационного потенциала региона.
СВОДНЫЕ ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ
1. Нижегородская область относится к одному из наиболее развитых в экономическом, в том числе промышленном, отношении субъектов Российской Федерации.
Однако в регионе наблюдаются значительные диспропорции как в уровне экономического, социального развития, так и инвестиционной привлекательности входящих в нее территорий.
Рекомендации: использование дифференцированных подходов к применению инвестиционных стимулов.
2. Одним из приоритетных направлений развития области является удовлетворение потребностей быстро растущей экономики в высококвалифицированных рабочих кадрах.
Рекомендации:
- ежегодная разработка прогноза потребностей регионального рынка труда;
- реализация программ подготовки квалифицированных рабочих кадров в соответствии с прогнозом потребностей регионального рынка труда.
3. Сформулирована структура целей и основных приоритетов инвестиционной стратегии Нижегородской области. Разработаны три возможных варианта и основные этапы реализации стратегии в зависимости от экономической ситуации в регионе. Определены основные целевые показатели выполнения стратегии и результаты ее достижения.
Рекомендации: реализация базового варианта инвестиционной стратегии, предполагающего на первом этапе ориентацию на применение взвешенных стратегий повышения инвестиционной привлекательности с опорой на собственные силы и внешние возможности; на втором этапе - ориентацию на применение агрессивных (жестких) конкурентных стратегий использования сильных сторон для реализации открывающихся внешних возможностей.
4. Стимулирование привлечения инвестиций в Нижегородской области осуществляется по самым разным направлениям, охватывающим все стороны инвестиционной деятельности (финансовые, нефинансовые, инфраструктурные, институциональные, административные, кадровые, нормативно-правовые и маркетинговые меры).
Рекомендации: необходимо использовать комплекс мер, учитывая специфику территории.
Этапы инвестиционной стратегии Нижегородской области тесно взаимосвязаны. Реализация первого этапа стратегии позволит создать основу для развития научно-инновационного потенциала, который является приоритетным направлением второго этапа.
ПРИЛОЖЕНИЯ
К "ИНВЕСТИЦИОННОЙ СТРАТЕГИИ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2025 ГОДА"
Приложение 1. Основные показатели социально-экономического развития Нижегородской области.
Приложение 2. Социально-экономическое развитие муниципальных образований Нижегородской области и рекомендации по повышению их инвестиционной привлекательности. Рекомендации по повышению инвестиционной привлекательности муниципальных образований.
Приложение 3. Дополнительная информация по анализу рынка иностранных инвестиций.
Приложение 4. Технологии опережающего развития, осваиваемые виды продукции, работ и услуг.
Приложение 5. Зональное деление территории Нижегородской области.
Приложение 6. Пакет стимулов для инвесторов.
Приложение 7. Потенциальные инвесторы, ранжированные в соответствии с текущими и потенциальными возможностями Нижегородской области, с определением приоритетности их привлечения во временных рамках.
Приложение 8. Ключевые инвестиционные проекты Нижегородской области на период до 2025 года.
Приложение 9. Прогноз (мониторинг) потребности регионального рынка труда на 2013 - 2015 годы.
Приложение 10. Регламент разработки прогноза потребностей регионального рынка труда.
Приложение 11. План мероприятий по развитию региональной системы профессионального образования и переподготовки кадров.
Приложение 12. План мероприятий по реализации инвестиционной стратегии Нижегородской области до 2025 года.
Приложение 13. Подробное описание мероприятий, направленных на достижение целей стратегии.
Приложение 1
к Инвестиционной стратегии
Нижегородской области до 2025 года
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Наименование показателя
2008
2009
2010
2011
2012
ВРП, млрд руб.
588,8
547,2
652,8
770,4
862,2
ВРП на душу населения, тыс. руб.
175,6
164,1
196,8
233,3
261,8
Индекс физического объема ВРП, в % к предыдущему году
102,2
88,2
107,5
106,9
104,5
Объем отгруженной продукции промышленного производства (выполненных работ, услуг), млрд руб. (по полному кругу предприятий)
691,9
601,4
779,7
959,6
980,6
Индекс промышленного производства, в % к соответствующему периоду предыдущего года
90,4
77,9
117,6
109,5
104,5
Объем отгруженной продукции (выполненных работ, услуг) по виду деятельности обрабатывающие производства, млрд руб. (по полному кругу предприятий)
639,1
533,2
699,1
873,6
898,1
Индекс промышленного производства по виду деятельности обрабатывающие производства, в % к соответствующему периоду предыдущего года
89,2
75,2
119,3
110,3
105,2
Объем инвестиций в основной капитал, млрд руб.
207,4
201,7
192,1
224,4
258,2
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал, %
127,7
96,9
91,5
108,2
106,1
Объем иностранных инвестиций, млн долл. США
708,5
263
432,7
999,2
1115
Темп роста объема иностранных инвестиций, %
173,0
37,1
164,5
230,9
111,6
Объем работ, выполненных по виду деятельности "строительство", млрд руб.
109,2
104,8
97,8
109,3
128,3
Темп роста работ, выполненных по виду деятельности "строительство" в сопоставимых ценах, %
156,1
96,5
90,9
100,8
101,4
Ввод в действие жилых домов, тыс. кв. м общей площади
1 353,9
1 403,9
1 453,4
1 469,7
1 501,1
Темп роста ввода жилых домов, %
126,3
103,7
103,5
101,1
102,1
Обеспеченность населения жилищным фондом, кв. м на человека
23,1
23,6
24
24,4
25,1
Среднедушевые денежные доходы населения, руб. в месяц
13 078,2
14 490,7
16 477,3
18 336,7
21 517,6
Реальные денежные доходы населения, %
108,2
98,8
105,9
101,2
110,9
Среднемесячная заработная плата, руб.
13 467,7
14 746,5
16 327,6
18 492,4
20 958,8
Коэффициент рождаемости, промилле
10,6
10,9
10,9
11,0
11,8
Коэффициент смертности, промилле
18,2
17,4
17,9
16,4
16,1
Приложение 2
к Инвестиционной стратегии
Нижегородской области до 2025 года
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
И РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПОВЫШЕНИЮ ИХ ИНВЕСТИЦИОННОЙ
ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ
Оценка уровня социально-экономического развития
муниципальных образований относительно среднеобластного
значения по итогам 2012 года
Объем инвестиций в основной капитал крупных
и средних предприятий (за исключением бюджетных средств)
в расчете на 1 жителя в 2012 году, рублей
Условные обозначения названий
муниципальных районов и городских округов
1
Ардатовский район
19
Городецкий район
37
Сергачский район
2
Арзамасский район
20
Дальнеконстантиновский район
38
Сеченовский район
3
Балахнинский район
21
Дивеевский район
39
Сокольский район
4
Богородский район
22
Княгининский район
40
Сосновский район
5
Большеболдинский район
23
Ковернинский район
41
Спасский район
6
Большемурашкинский район
24
Краснобаковский район
42
Тонкинский район
7
г.о. г. Бор
25
Краснооктябрьский район
43
Тоншаевский район
8
Бутурлинский район
26
Кстовский район
44
Уренский район
9
Вадский район
27
Кулебакский район
45
Чкаловский район
10
Варнавинский район
28
Лукояновский район
46
Шарангский район
11
Вачский район
29
Лысковский район
47
Шатковский район
12
Ветлужский район
30
Навашинский район
48
г.о. г. Шахунья
13
Вознесенский район
31
Павловский район
49
г.о. г. Арзамас
14
Володарский район
32
г.о. г. Первомайск
50
г.о. г. Дзержинск
15
Воротынский район
33
Перевозский район
51
г.о. г. Нижний Новгород
16
Воскресенский район
34
Пильнинский район
52
г.о. г. Саров
17
г.о. г. Выкса
35
Починковский район
18
Гагинский район
36
г.о. Семеновский
Рекомендации по повышению инвестиционной
привлекательности муниципальных образований
Перспективы повышения инвестиционной привлекательности территорий связаны с реализацией утвержденных органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области программ развития производительных сил муниципальных районов и городских округов на 2013 - 2020 годы (распоряжение Правительства Нижегородской области от 24.04.2013 № 829-р), а также комплекса мер по стимулированию органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления к привлечению инвестиций в регионы (письмо Правительства Российской Федерации от 06.04.2013 № 1927п-П16). В соответствии с указанными документами, приоритетными направлениями инвестиционной активности муниципальных образований являются:
- принятие мер по созданию новых производств, модернизации и перепрофилированию действующих производств с целью ежегодного увеличения финансовой обеспеченности;
- развитие межмуниципальной кооперации, позволяющей наиболее рационально использовать производственные, природные, энергетические и трудовые ресурсы;
- предоставление мер государственной поддержки инвесторам, реализующим и (или) планирующим к реализации проекты (мероприятия) (в соответствии с действующим законодательством).
Помимо приоритетных направлений инвестиционной политики муниципалитетов, предусмотренных вышеуказанными документами, в качестве мер по повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления в инвестиционной сфере рекомендуется:
1. Создание при главах муниципальных образований общественных советов по улучшению инвестиционного климата для координации действий бизнеса и власти в данном направлении, а также обеспечения вовлечения инвесторов в разработку и реализацию политики по привлечению инвестиций, общественную экспертизу инвестиционных проектов, рассмотрение инициатив бизнес-сообщества.
2. Создание в муниципалитетах благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности:
- предоставление субъектам инвестиционной деятельности не противоречащих законодательству Российской Федерации льготных условий пользования землей и другими природными ресурсами;
- вовлечение в инвестиционный процесс временно приостановленных и законсервированных строек и объектов, находящихся в муниципальной собственности;
- участие органов местного самоуправления в инвестиционной деятельности, в т.ч. на основе муниципально-частного партнерства;
- регулярная актуализация информации по инвестиционным площадкам для реализации инвестиционных проектов;
- развитие инженерной инфраструктуры в районах (подведение к инвестиционным площадкам сетей электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения, прокладка автодорог и т.п.);
- разработка четких правил и тарифов присоединения к сетям.
3. Разработка и ежегодное обновление плана создания объектов необходимой для инвесторов инфраструктуры в муниципальном образовании, позволяющего хозяйствующим субъектам управлять рисками своих инвестиционных решений, а также принимать обоснованные решения об участии в реализации таких инфраструктурных проектов.
4. Сокращение предельных сроков предоставления инвесторам муниципальных услуг (в частности, перевод жилых помещений в нежилые, выдача разрешений на строительство, выдача разрешений на технологическое присоединение к сетям, ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства и др.).
Реализация указанных мер позволит муниципалитетам в перспективе активизировать инвестиционные процессы, привлечь новых инвесторов для организации на территории муниципалитетов новых производств, что в итоге приведет к росту финансовой обеспеченности и ряда других показателей социально-экономического развития территорий.
Приложение 3
к Инвестиционной стратегии
Нижегородской области до 2025 года
ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
ПО АНАЛИЗУ РЫНКА ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ
Основные международные рынки инвестиций.
Страны, наиболее перспективные, с точки зрения
привлечения инвестиций в целевые секторы
В первой половине 2013 года ряд стран зафиксировали заметное увеличение в притоках прямых иностранных инвестиций (ПИИ), в частности, благодаря двум крупным и комплексным сделкам, которые прошли в этот период. Это слияние компаний "Глэнкор Интернэшнл АГ" ("Glencore International AG") и "Экстрата" ("Xstrata") в объеме $46 млрд, а также сделка между компаниями "Бритиш Петролеум" ("BP") и ОАО "НК "Роснефть". В результате данных транзакций Россия, Великобритания и Британские Виргинские острова зафиксировали существенный рост в притоке прямых иностранных инвестиций по сравнению с аналогичным периодом 2012 года.
Сокращение притока ПИИ в развитые страны объясняется, в основном, снижением экономических показателей в США, во Франции и Германии. Великобритания по-прежнему остается исключением в Европе. В этой стране продолжается тенденция роста прямых иностранных инвестиций, и она сегодня - крупнейший получатель ПИИ в мире. За первое полугодие 2013 года Великобритания сумела привлечь прямые иностранные инвестиции в объеме 75 млрд долларов США.
Разрыв между инвестициями в развитые и развивающиеся страны увеличивается, и такая тенденция, вероятнее всего, сохранится. В настоящее время более 60% мировых ПИИ приходятся именно на развивающиеся страны и страны с переходной экономикой. Россия привлекла в свою экономику 56 млрд долларов и, таким образом, вошла в пятерку государств, куда было направлено больше всего прямых иностранных инвестиций. В этот "клуб привлекательных для инвесторов стран", помимо Великобритании и России, вошли также Китай, США и Британские Виргинские острова.
Поступления ПИИ в Китай в первом полугодии 2013 года составили 67 млрд долларов США, в США - 66 млрд долларов. Британские Виргинские острова вошли в пятерку лидеров по ПИИ благодаря тому, что один из владельцев "TNK-BP" был зарегистрирован в данной офшорной зоне и в ходе выкупа доли акций компании "ТНК" со стороны ОАО "НК "Роснефть" был зафиксирован приток прямых инвестиций.
Движущей силой, обуславливающей нынешний глобальный рост ПИИ, являются не инвестиции в новые производственные проекты, а трансграничные слияния и приобретения корпораций с помещением крупной нераспределенной прибыли в филиалы иностранных компаний.
Приток инвестиций в страны Азии несколько сократился, однако этот регион продолжает лидировать по уровню направляемых в него ПИИ: 50% всех ПИИ в развивающиеся страны и 25% мирового потока ПИИ. В последнее время инвесторы проявляют все больший интерес к "пограничным" рынкам стран Центральной Азии и Африки, которые представляют огромный потенциал. Инвестиции в быстро растущие экономики Казахстана, Узбекистана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана, стран Африки не только приносят прибыль, но и представляют отличную диверсификацию портфеля.
Согласно оценке "ЮНКТАД" (UNCTAD - Конференция ООН по торговле и развитию, орган Генеральной Ассамблеи ООН), потоки ПИИ в 2013 будут оставаться на уровне, близком к уровню прошлого года, несмотря на некоторое улучшение макроэкономических условий в развитых странах. Помимо рисков, связанных со сложной макроэкономической ситуацией в еврозоне и так называемым "фискальным обрывом" в США, негативное воздействие на потоки ПИИ в этом году может оказать замедление роста на некоторых формирующихся рынках и ослабление потребительского спроса в развитых странах.
Британская аудиторская компания "Эрнст энд Янг" (Ernst & Young), ежегодно составляющая рейтинги инвестиционной привлекательности стран, высоко оценивает страны БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай, ЮАР) в качестве стран, куда выгодно вкладывать инвестиции, несмотря на риски. К основным рискам при инвестировании средств в страны с развивающейся экономикой, в число которых и входят страны БРИКС, зарубежные инвесторы по-прежнему считают высокий уровень бюрократизма, коррупции и криминала и плохое корпоративное управление.
Однако России в борьбе за прямые иностранные инвестиции помогают три фактора:
- высококвалифицированные специалисты;
- растущий потребительский рынок;
- богатые природные ресурсы.
Еще одно преимущество России состоит в том, что в ней практически не ограничено движение капитала по сравнению с такими странами, как Индия и Китай. Кроме того, недавно Россия сделала свой рынок еще более открытым, разрешив продажу государственных рублевых облигаций иностранцам через клиринговую систему "EuroClear". Об этом свидетельствуют опросы, проведенные компанией "Эрст энд Янг" среди 206 топ-менеджеров мировых компаний.
По числу реализованных инвестиционных проектов в прошлом году Россия находится на одном уровне с европейскими странами, а по количеству созданных рабочих мест в рамках этих проектов - на втором месте в Европе. По результатам опроса, интервьюеры поставили Россию на шестое место в мире и первое в СНГ по привлекательности для инвестиций.
К рейтингам авторитетных международных компаний, таких, как "Эрнст энд Янг", обращаются развитые страны в поисках потенциальных объектов инвестиций. Такие страны, как Китай, США, Южная Корея, Япония, Германия, Великобритания, Франция, Нидерланды и Бразилия, возглавляют список журнала "Форбс" ("Forbes") "Глобал 2000" ("Global 2000"). Это список 2000 крупнейших публичных компаний мира по версии журнала "Форбс". Крупнейшие мировые компании оцениваются по четырем показателям - выручке, чистой прибыли, активам (по отчетности за последние 12 месяцев) и рыночной капитализации компаний. Среднее арифметическое занятых в четырех списках мест выбирается в качестве интегрального показателя, согласно которому компании и расположены в итоговом рейтинге. В список попали только те компании, чей объем продаж составляет, как минимум, 1 млрд долларов США, а акции доступны для инвесторов в США и стоят не менее 5 долларов США.
Таким образом, привлечение инвестиционных потоков из вышеперечисленных стран является приоритетным направлением инвестиционной политики любой страны. Причем прямые иностранные инвестиции из этих стран не только позволяют реализовывать крупные и важные проекты, но и обеспечивают доступ к финансовых ресурсам, современным технологиям, управленческим навыкам, инновационным товарам и услугам, а также напрямую способствуют повышению конкурентоспособности экономики, ее устойчивому росту и улучшению уровня жизни населения.
Таблица 1. Объем иностранных инвестиций в регионы России
в 2012 году, тыс. долларов США
Регионы с общими объемами поступивших инвестиций не менее 1 млрд долларов США
Общий объем поступивших из-за рубежа инвестиций
Объем поступивших прямых иностранных инвестиций
Всего
в % к итогу
всего
в % к итогу
Российская Федерация
154 570 294,8
100
18 666 044,0
100
Вологодская область
3 481 512,3
2,25
295 283,6
1,58
г. Москва
81 555 010,3
52,76
4 232 656,7
22,68
г. Санкт-Петербург
10 767 496,2
6,97
891 275,7
4,77
Калужская область
1 099 321,7
0,71
673 563,3
3,6
Кемеровская область
1 292 697,0
0,84
43 657,7
0,23
Краснодарский край
1 108 007,3
0,72
455 050,7
2,44
Ленинградская область
1 405 437,6
0,91
1 079 293,8
5,78
Московская область
4 626 608,5
3,0
1 375 951,7
7,37
Нижегородская область
1 115 036,1
0,72
199 415,5
1,07
Республика Саха (Якутия)
1 549 091,0
1,0
113 117,7
0,6
Ростовская область
2 198 070,5
1,42
235 482,7
1,26
Самарская область
2 378 525,4
1,54
238 241,2
1,28
Сахалинская область
10 648 203,5
6,89
825 661,6
4,42
Свердловская область
5 203 859,0
3,37
192 887,9
1,03
Ханты-Мансийский АО
1 734 120,8
1,12
432 403,9
2,32
Челябинская область
2 748 943,0
1,78
29 552,6
0,16
Ямало-Ненецкий АО
3 536 765,8
2,29
792 163,1
4,24
Таблицы инвестиционных потоков Нижегородской области
Таблица 2. Объем накопленных иностранных инвестиций
в экономике Нижегородской области по основным
странам-инвесторам, тыс. долларов США
Накоплено на конец июня 2013 г.
В том числе
Справочно поступило в январе - июне 2013 г.
всего
в % к итогу
прямые
портфельные
прочие
Всего инвестиций
3038015,3
100,0
1578187,9
1509,1
1458318,3
363810,6
из них по основным странам-инвесторам, в т.ч.:
Нидерланды
1245702,1
41,0
566312,3
-
679389,8
139670,3
Германия
881663,9
29,0
410929,9
32,1
470701,9
80471,6
Кипр
319899,7
10,5
237853,0
209,0
81837,7
44028,6
Австрия
295738,1
9,7
217694,1
980,8
77063,2
5917,6
Таблица 3. Поступление иностранных инвестиций по типам
Инвестиции
Январь - июнь 2013 г.
Справочно январь - июнь 2012 г., в % к
тыс. долларов США
в % к
январю - июню 2011 г.
итогу
январю - июню 2012 г.
итогу
Общий объем, в т.ч.:
363 810,6
94,6
100,0
150,1
100,0
1) прямые инвестиции, в т.ч.:
153 995,7
в 1,6 раза
42,3
62,2
24,8
- взносы в капитал
65 810,1
в 5,2 раза
18,1
в 3,2 раза
3,3
- финансовая аренда
399,1
-
0,1
-
-
- кредиты, полученные от зарубежных собственников
87 786,5
106,2
24,1
55,5
21,5
- прочие прямые инвестиции
-
-
-
0,7
0,0
2) портфельные инвестиции, в т.ч.:
0,2
2,5
0,0
8,8
0,0
- акции и паи
0,2
2,5
0,0
8,8
0,0
3) прочие инвестиции, в т.ч.:
209 814,7
72,5
57,7
в 2,8 раза
75,2
- торговые кредиты
56 260,8
в 4,1 раза
15,5
86,0
3,5
- прочие кредиты, в т.ч.:
153 553,9
55,7
42,2
в 3,2 раза
71,7
на срок до 180 дней
-
-
-
-
-
на срок свыше 180 дней
153 553,9
55,7
42,2
в 3,2 раза
71,7
Таблица 4. Иностранные инвестиции по видам
экономической деятельности, тыс. долларов США
Январь - июнь 2013 г.
Накоплено на конец июня 2013 г.
поступило
погашено (выбыло)
переоценка и прочие изменения активов и обязательств
всего
в % к итогу
Всего, в т.ч.:
363 810,6
115 556,3
-7 259,1
3 038 015,3
100,0
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство
-
-
-
0,3
0,0
добыча полезных ископаемых
-
-
-
14,7
0,0
обрабатывающие производства
185 563,9
40 620,7
-7 265,1
1 664 235,5
54,8
производство и распределение электроэнергии, газа и воды
0,2
31 635,7
-
32 080,3
1,1
строительство
1 559,7
620,7
6,0
74 087,5
2,4
оптово-розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, бытовых изделий и прочее
145 919,5
15 001,4
-
1 189 464,9
39,2
гостиницы и рестораны
132,9
-
-
656,5
0,0
транспорт и связь
25 837,8
24 385,3
-
58 917,3
1,9
финансовая деятельность
-
-
-
892,7
0,0
операции с недвижимым имуществом
4 638,3
3 292,4
-
17 507,2
0,6
здравоохранение и предоставление социальных услуг
158,4
-
-
158,7
0,0
предоставление прочих услуг
-
-
-
-
-
Таблица 5. Поступление иностранных инвестиций
по отдельным странам-инвесторам, тыс. долларов США
Поступило в январе - июне 2013 г.
В % к итогу по виду экономической деятельности
В том числе
прямые
портфельные
прочие
Обрабатывающие производства, в т.ч.:
185 563,9
100,0
113 912,2
-
71 651,7
- Нидерланды
9 055,6
4,9
8 856,5
-
199,1
- Кипр
43 609,1
23,5
24 961,1
-
18 648,0
- Германия
78 059,1
42,1
45 182,1
-
32 877,0
- Австрия
5 917,6
3,2
5 917,6
-
-
Химическое производство, в т.ч.:
14 660,1
100,0
8 943,2
-
5 716,9
- Германия
3 224,9
22,0
-
-
3 224,9
- Австрия
5 257,2
35,9
5 257,2
-
-
- Италия
3 686,0
25,1
3 686,0
-
-
- Производство резиновых и пластмассовых изделий, в т.ч.:
21 811,8
100,0
4 774,0
-
1 050,7
- Германия
8 511,2
39,0
-
-
8 511,2
- Люксембург
1 284,9
5,9
1 284,9
-
-
- Чехия
8 002,3
36,7
-
-
8 002,3
Производство прочих неметаллических минеральных продуктов, в т.ч.:
14 130,5
100,0
14 099,5
-
31,0
- Германия
14 130,5
100,0
14 099,5
-
31,0
Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий, в т.ч.:
21 888,4
100,0
822,5
-
21 065,9
- Австрия
660,4
3,0
660,4
-
-
- Германия
21 227,9
97,0
162,0
-
21 065,9
Производство транспортных средств и оборудования, в т.ч.:
34 002,3
100,0
10 638,0
-
23 364,3
- Бельгия
2 264,3
6,7
-
-
2 264,3
- Нидерланды
9 055,6
26,6
8 856,5
-
199,1
- Кипр
18 648,0
54,8
-
-
18 648,0
Строительство, в т.ч.:
1 559,7
100,0
15,8
-
1 543,9
- Германия
1 559,7
100,0
15,8
-
1 543,9
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования, в т.ч.:
145 919,5
100,0
36 416,2
-
109 503,3
- Беларусь
17 791,8
12,2
34,8
-
17 757,0
- Нидерланды
127 383,4
87,3
36 380,9
-
91 002,5
Транспорт и связь, в т.ч.:
25 837,8
100,0
3 000,2
-
22 837,6
- Швеция
20 837,5
80,6
-
-
20 837,5
Операции с недвижимым имуществом, в т.ч.:
4 638,3
100,0
360,0
-
4 278,3
- Франция
2 024,4
43,6
-
-
2 024,4
- США
1 115,2
24,0
-
-
1 115,2
Таблица 6. Инвестиции из Нижегородской области за рубеж
по странам - крупнейшим получателям инвестиций,
тыс. долларов США
Накоплено на конец июня 2013 г.
В том числе
Справочно направлено в январе - июне 2013 г.
всего
в % к итогу
прямые
портфельные
прочие
Всего инвестиций, в т.ч. в страны - крупнейшие получатели инвестиций:
352 758,8
100,0
69 690,3
161 655,8
121 412,7
16 506,4
- Кипр
272 476,7
77,2
19 081,0
161 652,6
91 743,1
-
- Нидерланды
23 048,8
6,5
-
-
23 048,8
3 858,0
- Великобритания
49 216,0
14,0
49 216,0
-
-
-
Приложение 4
к Инвестиционной стратегии
Нижегородской области до 2025 года
ТЕХНОЛОГИИ ОПЕРЕЖАЮЩЕГО РАЗВИТИЯ,
ОСВАИВАЕМЫЕ ВИДЫ ПРОДУКЦИИ, РАБОТ И УСЛУГ
Перечень технологий опережающего развития определен Постановлением Правительства Нижегородской области от 05.03.2012 № 109 "Об утверждении приоритетных направлений развития науки, технологий и техники Нижегородской области и перечня критических технологий Нижегородской области" во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.07.2011 № 899 "Об утверждении приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации и перечня критических технологий Российской Федерации".
В соответствии с указанным постановлением в качестве приоритетных в Нижегородской области выделены следующие направления развития науки, технологий и техники:
1) безопасность и противодействие терроризму;
2) индустрия наносистем;
3) информационно-телекоммуникационные системы;
4) науки о жизни;
5) перспективные виды вооружения, военной и специальной техники;
6) рациональное природопользование и экология;
7) новые технологии машиностроения, транспортные и космические системы;
8) энергоэффективность, энергосбережение, ядерная энергетика;
9) новые материалы, химические технологии, фармацевтика и медицина;
10) прочность, надежность и ресурс инженерных конструкций.
В перечень критических технологий в регионе включены:
1) базовые и критические военные и промышленные технологии для создания перспективных видов вооружения, военной и специальной техники;
2) базовые и критические технологии обеспечения информационной безопасности и защиты информации;
3) базовые технологии релятивистской СВЧ-электроники;
4) базовые технологии силовой электротехники;
5) биокаталитические, биосинтетические и биосенсорные технологии;
6) биомедицинские и ветеринарные технологии;
7) геномные, протеомные и постгеномные технологии;
8) измерительные технологии для автоматизации технологических процессов в металлургии;
9) клеточные технологии;
10) компьютерное моделирование наноматериалов, наноустройств и нанотехнологий;
11) лазерные и электронно-ионноплазменные технологии;
12) технологии компьютерного проектирования и моделирования сложных инженерных систем;
13) нано-, био-, информационные, когнитивные технологии;
14) технологии атомной энергетики, создания реакторных установок с быстрыми натриевыми реакторами, ядерного топливного цикла, безопасного обращения с радиоактивными отходами и отработавшим ядерным топливом;
15) технологии биоинженерии;
16) технологии диагностики наноматериалов и наноустройств;
17) технологии доступа к широкополосным мультимедийным услугам;
18) технологии информационных, управляющих, навигационных систем;
19) технологии наноустройств и микросистемной техники;
20) технологии новых и возобновляемых источников энергии, включая водородную энергетику;
21) технологии получения и обработки конструкционных наноматериалов;
22) технологии получения и обработки функциональных наноматериалов;
23) технологии и программное обеспечение распределенных и высокопроизводительных вычислительных систем;
24) технологии мониторинга и прогнозирования состояния окружающей среды, предотвращения и ликвидации ее загрязнения;
25) технологии поиска, разведки, разработки месторождений полезных ископаемых и их добычи;
26) технологии предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
27) технологии снижения потерь от социально значимых заболеваний;
28) технологии создания высокоскоростных транспортных средств и интеллектуальных систем управления новыми видами транспорта;
29) технологии создания ракетно-космической и транспортной техники нового поколения;
30) технологии создания электронной компонентной базы и энергоэффективных световых устройств;
31) технологии создания энергосберегающих систем транспортировки, распределения и использования энергии;
32) технологии энергоэффективного производства и преобразования энергии на органическом топливе;
33) технологии диагностики и обеспечения прочности, надежности и ресурса инженерных конструкций и механизмов;
34) технологии современных полимерных материалов с расширенными функциональными свойствами;
35) технологии создания мощных лазерных систем;
36) технологии получения и обработки функциональных полимеров и эластомеров;
37) технологии получения и обработки композиционных и керамических материалов.
Приложение 5
к Инвестиционной стратегии
Нижегородской области до 2025 года
ЗОНАЛЬНОЕ ДЕЛЕНИЕ ТЕРРИТОРИИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(В СООТВЕТСТВИИ СО СТРАТЕГИЕЙ РАЗВИТИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ДО 2020 ГОДА, УТВЕРЖДЕННОЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 17 АПРЕЛЯ 2006 ГОДА № 127)
Рисунок не приводится.
Приложение 6
к Инвестиционной стратегии
Нижегородской области до 2025 года
ПАКЕТ СТИМУЛОВ ДЛЯ ИНВЕСТОРОВ
1. Финансовые и нефинансовые стимулы
Принципы и основные параметры предоставления государственной поддержки прописаны в Законе Нижегородской области от 31 декабря 2004 года № 180-З "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Нижегородской области". В соответствии с указанным документом различают меры финансовой и нефинансовой государственной поддержки инвестиционным проектам.
- финансовые стимулы
Меры финансовой государственной поддержки в Нижегородской области действуют для проектов, которым присвоен статус приоритетных, и осуществляются в виде:
- льгот по налогу на прибыль и имущество, рассрочки налоговых платежей;
- инвестиционного налогового кредита;
- компенсации части процентной ставки по кредитам;
- освобождения от арендной платы при аренде земельных участков;
- государственных гарантий.
Среди представленных видов финансовой поддержки наибольшее распространение в области получил механизм предоставления налоговых льгот.
Политика применения налогового стимулирования доказала свою эффективность для экономики Нижегородской области. Налоговые льготы и иные финансовые инструменты стимулирования инвестиций окупаются, во-первых, за счет объема привлекаемых в экономику инвестиций, во-вторых, за счет бюджетного эффекта - совокупных налоговых поступлений при реализации инвестиционных проектов. На каждый рубль предоставленных за счет бюджета области налоговых льгот и преференций приходится 21,7 рубля инвестированных в экономику средств.
- нефинансовые стимулы
К нефинансовым мерам государственной поддержки в Нижегородской области относятся:
- поддержка обращений в федеральные органы государственной власти об оказании содействия инвесторам при реализации инвестиционного проекта;
- оказание помощи в создании инфраструктуры бизнеса, в том числе подбор земельных участков для размещения производства в соответствии с техническими условиями инвестора;
- минимизация бюрократических рисков на всех этапах реализации проекта;
- распространение позитивной информации об инвесторе.
2. Институциональные стимулы
В современных условиях основная задача институтов развития заключается в совершенствовании экономической, инновационной и социальной инфраструктуры, устранении отраслевых и региональных дисбалансов в народном хозяйстве, содействие внешнеэкономической деятельности, что, в свою очередь, заложит базис для устойчивого роста, основанного на диверсификации экономики и высокой эффективности инвестиций.
К настоящему времени на территории Нижегородской области действуют два основных института развития:
- инвестиционный фонд Нижегородской области;
Областной инвестиционный фонд создан в соответствии с региональным Законом от 2 октября 2013 года № 121-З "Об инвестиционном фонде Нижегородской области" и представляет собой часть средств областного бюджета, подлежащую использованию в целях реализации на территории региона инвестиционных проектов, осуществляемых на принципах государственно-частного партнерства.
Бюджетные ассигнования Фонда предоставляются для реализации инвестиционных проектов на конкурсной основе. Их объем утверждается законом Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований Фонда утверждается Правительством Нижегородской области.
- государственная корпорация "Банк развития внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)".
Государственная корпорация "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" реализует инвестиционную, внешнеэкономическую, страховую, консультационную поддержку проектов, направленных на развитие инфраструктуры, инноваций, особых экономических зон, защиту окружающей среды, на поддержку экспорта российских товаров, работ и услуг, а также на поддержку малого и среднего предпринимательства.
Отраслевые приоритеты инвестиционной деятельности Внешэкономбанка совпадают с приоритетами инвестиционной политики Нижегородской области и включают в себя авиастроение и ракетно-космический комплекс, судостроение, металлургию, электронную промышленность и др.
3. Инфраструктурные стимулы
Стимулирование инвестиционной деятельности в регионе осуществляется через создание и развитие таких объектов инвестиционной инфраструктуры, как промышленные площадки, промышленные (индустриальные) парки, технологические парки, бизнес-инкубаторы, центры кластерного развития и особая экономическая зона.
- промышленные площадки
В Нижегородской области выделяется два основных типа площадок:
- "зеленые" (земельные участки);
- "коричневые" (земельные участки с промышленными объектами, зданиями и сооружениями инфраструктуры).
С картой размещения площадок и их основными характеристиками потенциальные инвесторы могут ознакомиться на сайте Министерства инвестиционной политики Нижегородской области.
Приоритетными направлениями развития промышленных площадок в среднесрочной перспективе является наполнение промышленных площадок субъектами предпринимательства и дальнейшее создание подготовленных промышленных площадок.
В долгосрочной перспективе (на период до 2025 года) планируется постепенное смещение фокуса размещения промышленных площадок в северные районы Нижегородской области за счет активизации включения в процесс создания промышленных площадок муниципальных образований северных районов региона, а также за счет реализации региональных проектов развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры.
- промышленные (индустриальные) и технологические парки
Промышленный (индустриальный) парк - это управляемый единым оператором парка комплекс объектов недвижимости и инфраструктуры, который позволяет компактно размещать малые и средние производства и предоставляют условия для их эффективной работы.
В Нижегородской области проводится активная работа по созданию промышленных парков "Дзержинск - Восточный" и "Бор - Центральный". Их строительство будет способствовать привлечению в регион иностранных инвестиций. В частности, на территории парка "Дзержинск - Восточный" планируют разместить свои производства компании ООО "Ланкесс", ООО "Данфосс" и ООО "А. РаймондРус".
В ближайшей перспективе планируется создание индустриальных парков в г. Заволжье на площадях ОАО "ЗМЗ" и ООО "Фройденберг Политекс", что позволит диверсифицировать структуру экономики данного моногорода и создать около 1,5 тыс. новых рабочих мест.
На территории парков планируется разместить новые производства (автокомпонентов, виброгасящих компонентов, спанбонда, комплектующих из металла с использованием современных производственных технологий, а также упаковки и стеклянных изделий для фармацевтической промышленности).
Нижегородская область вошла в число девяти регионов России, в которых будут построены технопарки. Их деятельность будет направлена на развитие высокотехнологичных отраслей экономики.
В рамках государственной программы "Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2006 года № 328-р, в Нижегородской области реализуются 2 проекта:
- строительство технопарка информационных технологий "ИТ-парк "Анкудиновка" в поселке Анкудиновка;
- создание технико-внедренческого парка федерального значения на базе технологий РФЯЦ-ВНИИЭФ в поселке Сатис Дивеевского района.
"ИТ-парк "Анкудиновка" станет основой новой отрасли экономики региона - отрасли информационных технологий. В будущем в ИТ-парке планируется размещение производства как нижегородских компаний - лидеров российского и международного рынков информационных технологий, так и известных зарубежных корпораций.
Технико-внедренческий открытый парк в поселке Сатис Дивеевского района Нижегородской области является элементом национальной инновационной системы, создаваемым на базе Российского федерального ядерного центра "Всероссийский научно-исследовательский институт экспериментальной физики" на принципах государственно-частного партнерства. К основным направлениям деятельности данного технопарка относятся: цифровое проектирование и имитационное моделирование, телекоммуникации, новые прорывные технологии для нефтегазодобычи на континентальном шельфе Российской Федерации и ряд других.
- бизнес-инкубаторы
Бизнес-инкубаторы в Нижегородской области создаются в целях поддержки предпринимателей на ранней стадии их деятельности (до 3 лет), осуществляемой путем предоставления в аренду помещений и оказания необходимых для ведения предпринимательской деятельности услуг, в том числе консультационных, бухгалтерских и юридических.
"Нижегородский инновационный бизнес-инкубатор", расположенный на территории г. Нижнего Новгорода, вошел в первую десятку инкубаторов, созданных по программе Министерства экономического развития Российской Федерации. За все время его работы (с 2007 года) на стадию коммерциализации вышло 18 компаний.
В настоящее время в регионе действует пять бизнес-инкубаторов:
- ГУ "Нижегородский инновационный бизнес-инкубатор";
- МБУ "Тоншаевский бизнес-инкубатор";
- МБУ "Бизнес-инкубатор г. Дзержинска";
- МБУ "Заволжский бизнес-инкубатор";
- МБУ "Бизнес-инкубатор г. Павлово".
- центры кластерного развития
Основной целью деятельности центров кластерного развития является создание условий для эффективного взаимодействия предприятий - участников территориальных кластеров, учреждений образования и науки, некоммерческих и общественных организаций, органов государственной власти и местного самоуправления, инвесторов в интересах развития территориального кластера, обеспечение реализации совместных кластерных проектов.
В 2012 году в Нижегородской области разработаны программы развития территориальных кластеров. Саровский инновационный кластер и Нижегородский индустриальный кластер в области автомобилестроения и нефтехимии включены в Перечень пилотных программ развития инновационных территориальных кластеров.
Саровский инновационный кластер включен в первую группу Пилотного перечня проектов, программы развития которых предполагается поддержать через предоставление федеральных субсидий. "Якорным" предприятием Саровского кластера является Российский федеральный ядерный центр, а основная специализация кластера - новая энергетика, информационные технологии, суперкомпьютинг и моделирование, новые материалы, научное и промышленное приборостроение.
Основной целью создания Нижегородского индустриального кластера в области автомобилестроения и нефтехимии является обеспечение высоких темпов экономического роста, создание высокопроизводительных рабочих мест, импортозамещение, трансфер в Россию добавленной стоимости и компетенций за счет развития приоритетных отраслей промышленности: автомобильной и нефтехимической. Якорными участниками этого кластера на сегодняшний день являются предприятия автомобилестроения, составляющие ядро Группы ГАЗ - ООО "Автозавод ГАЗ", ОАО "ГАЗ" и нефтехимические предприятия ООО "СИБУР", которые вместе формируют российский рынок легких коммерческих автомобилей и нефтехимии.
Кроме того, в Нижегородской области ведется работа по формированию биомедицинского кластера с целью разработки и продвижения инновационных технологий в сфере медицинского приборостроения и оборудования. Создание кластера позволит решить вопрос импортозамещения медицинской техники и медицинских материалов.
- особая экономическая зона регионального уровня
В восточном промышленном районе городского округа Дзержинск планируется создание и развитие особой экономической зоны промышленно-производственного типа регионального уровня. В долгосрочной перспективе до 2025 года предполагается получение для указанной территории статуса особой экономической зоны Российской Федерации.
В связи с тем, что развитие туризма относится к приоритетным направлениям развития не только Нижегородской области, но также и Приволжского федерального округа, в перспективе возможно рассмотрение вопроса о создании туристско-рекреационной особой экономической зоны на основе межрегионального сотрудничества.
4. Административные (организационные) и кадровые стимулы
Для создания оптимальных условий взаимодействия региональной власти с бизнесом в Нижегородской области внедрен административный механизм сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна" - оказание услуг концентрируется в одном месте, начиная от подачи заявления, до выдачи результатов решения исполнительного или иного органа. Внедрение данной системы позволило сократить сроки получения разрешительной документации для инвесторов с 2 - 3 лет до 2 - 3 месяцев.
Привлечению инвестиций в экономику области, а также поддержанию высокого инвестиционного имиджа региона, как на российском, так и международном рынке способствовало создание в 2006 году Инвестиционного совета при Губернаторе Нижегородской области.
Основными функциями Инвестиционного совета являются:
- подготовка предложений по улучшению инвестиционного климата;
- регулярный систематизированный поиск инвесторов и работа с ними;
- системная поддержка реализуемых инвестиционных проектов.
Суммарный объем инвестиций по одобренным проектам на заседаниях Инвестиционного совета и рабочей группы с февраля 2006 года по июль 2013 года составил 1,84 трлн рублей.
По результатам конкурсного отбора субъектов инвестиционной деятельности, претендующих на получение государственной поддержки, Инвестиционным советом проекту может быть присвоен статус "приоритетного". Критерии конкурсного отбора определены в Законе Нижегородской области от 31.12.2004 № 180-З "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Нижегородской области".
С 2006 года статус приоритетных с предоставлением финансовых и нефинансовых мер государственной поддержки предоставлен 80 проектам.
Инновационное развитие экономики невозможно без высококвалифицированных кадров. Для решения проблемы нехватки высококвалифицированных рабочих и специалистов, в области создается система многоуровневого непрерывного образования.
Подготовку кадров осуществляет развитая сеть профессиональных образовательных учреждений, которая включает в себя 82 организации.
Эффективным направлением модернизации системы образования стало создание в регионе ресурсных центров по подготовке высококвалифицированных специалистов для высокотехнологичных производств машиностроительной, радиоэлектронной, металлургической, атомной и сельскохозяйственной отраслей, а также жилищно-коммунального хозяйства, нефтехимического производства, информационных технологий и связи.
В настоящее время в регионе открыто 14 таких центров. Все они оснащены современным уникальным учебно-производственным и лабораторным оборудованием и организованы на принципах государственно-частного партнерства, когда крупные предприятия выступают заказчиками подготовки специалистов и инициируют их обучение.
5. Нормативно-правовые стимулы
Создание комплекса гарантий в совокупности с реально работающим механизмом их реализации является важнейшей задачей при создании благоприятного инвестиционного климата в любом регионе. В Нижегородской области в качестве меры для обеспечения гарантий прав инвесторов в регионе предусмотрено на регулярной основе проведение оценки регулирующего воздействия принятых и принимаемых нормативных правовых актов, затрагивающих предпринимательскую деятельность.
Гарантии прав инвесторов, реализующих приоритетные инвестиционные проекты, регламентируются Законом Нижегородской области от 31 декабря 2004 года № 180-З "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Нижегородской области", а также инвестиционным соглашением.
Гарантии прав частных партнеров в рамках государственно-частного партнерства определяются в соглашениях о государственно-частном партнерстве.
В Нижегородской области разработан ряд государственных программ, в рамках которых при реализации проектов инвесторы имеют возможность получить существенные финансовые и нефинансовые выгоды:
- предоставление субсидий из бюджета Нижегородской области муниципальным районам и городским округам региона на строительство (приобретение) и (или) реконструкцию объектов капитального строительства при условии наличия объектов капитального строительства высокой степени технической готовности (не менее 75%), строительство (приобретение), техническое перевооружение которых обеспечит применение энергосберегающих технологий, имеющих проектно-сметную документацию, и уровня софинансирования за счет средств местного бюджета не менее 7%;
- предоставление бюджетных средств на капитальное строительство и модернизацию объектов обеспечивающей инфраструктуры создаваемых туристских объектов с длительным сроком окупаемости;
- предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов за пользование инвестиционными кредитными ресурсами, направляемыми на строительство новых современных производств, приобретение специализированного транспорта, проведение реконструкции и модернизации существующих производств в растениеводстве и в животноводстве и другие.
6. Маркетинговые стимулы
Нижегородская область ведет активную конгрессно-выставочную деятельность, благодаря которой в настоящее время наблюдается значительное повышение интереса потенциальных инвесторов к региону, увеличение количества инвестиционных заявок и, как следствие, инвестиционных соглашений.
В 2012 и 2013 годах в г. Нижнем Новгороде проводился Международный бизнес-саммит, в рамках которого представители власти и бизнеса в ходе открытого диалога обсуждали вопросы привлечения инвестиций в регионы Российской Федерации, проблематику, которая возникает при реализации инвестиционных проектов, и совместно вырабатывали решения по улучшению инвестиционного климата в регионах.
Приложение 7
к Инвестиционной стратегии
Нижегородской области до 2025 года
ПОТЕНЦИАЛЬНЫЕ ИНВЕСТОРЫ,
РАНЖИРОВАННЫЕ В СООТВЕТСТВИИ С ТЕКУЩИМИ И ПОТЕНЦИАЛЬНЫМИ
ВОЗМОЖНОСТЯМИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, С ОПРЕДЕЛЕНИЕМ
ПРИОРИТЕТНОСТИ ИХ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ВО ВРЕМЕННЫХ РАМКАХ
Таблица П-7.1 - Ранжирование потенциальных инвесторов в автомобильной отрасли
Инвестор
Ключевые текущие и потенциальные возможности региона
Ориентировочные сроки инвестирования
"VolkswagenGroup"
1. Инвестор уже разместил производство на территории Нижегородской области на базе ОАО "ГАЗ".
2. Возможность расширения производства на базе ОАО "ГАЗ"
2014 - 2025
"MANDO Corporation", "Takata Corporation", "Continental Automotive GmbH", "Bosch"
1. Производства основных клиентов, указанных производителей автокомпонентов, уже размещены в европейской части России (удобная логистика).
2. Создание на территории области достаточного количества действующих производственных площадок с современной инженерной и транспортной инфраструктурой для организации производства автокомпонентов или сборочного производства
2014 - 2018
"Ford Motor Company", "Hyundai Motor", "Renault", "General Motors".
1. Включение региональных отраслевых предприятий в производственные цепочки указанных производителей.
2. Создание на территории области достаточного количества действующих производственных площадок с современной инженерной и транспортной инфраструктурой для организации производства автокомпонентов или сборочного производства.
3. Развитие трансъевропейского транспортного коридора.
4. Создание современного логистического центра на территории Нижегородской области
2018 - 2025
"ToyotaMotor", "MitsubishiMotors", "NissanMotor"
1. Нижегородская область - центр наибольшего в России потребительского спроса. В радиусе 500 километров проживает около 43 млн человек, а в радиусе 1000 километров - около 84 млн потребителей
2018 - 2025
"Sanoh Industrial", "FENOX Automotive Components"
1. Приход на территорию Нижегородской области японских автопроизводителей.
2. Создание на территории области достаточного количества действующих производственных площадок с современной инженерной и транспортной инфраструктурой для организации производства автокомпонентов или сборочного производства
2018 - 2025
Таблица П-7.2 - Ранжирование потенциальных инвесторов в нефтехимической отрасли
Инвестор
Ключевые текущие и потенциальные возможности региона
Ориентировочные сроки инвестирования
"Solvay"
1. Уже функционируют на территории области и могут продолжить наращивать инвестиционную деятельность.
2. Развитие индустриального парка "Ока - Полимер".
3. Наличие двух нефтепроводов: "Альметьевск - Нижний Новгород" и "Сургут - Полоцк", по которым нефть поступает в область
2014 - 2025
"Ticona"
1. Нижегородская область - центр наибольшего в России потребительского спроса. В радиусе 500 километров проживает около 43 млн человек, а в радиусе 1000 километров - около 84 млн потребителей.
2. Развитие индустриального парка "Ока - Полимер"
2014 - 2018
"Dow Chemical Company", "Royal Dutch Shell", "British Petroleum", "PetroChina", "Bayer Material Science AG", "SABIC Innovative Plastics","DEP", "TEIJI№ LIMITED", "Axens Group Technologies"
1. Транспортно-географическое положение, обеспечивающее соединение транспортной сетью с основными потребителями.
2. Развитие инженерной и транспортной инфраструктуры.
3. Наличие квалифицированных трудовых ресурсов.
4. Включение региональных отраслевых предприятий в производственные цепочки указанных международных холдингов.
5. Высокий спрос на продукцию нефтехимической отрасли в регионе.
6. Развитие Трансъевропейского транспортного коридора № 2
2018 - 2025
Таблица П-7.3 - Ранжирование потенциальных инвесторов в судостроении
Инвестор
Ключевые текущие и потенциальные возможности региона
Ориентировочные сроки инвестирования
"VeKa Group", "Viking Submarine Corporation", "Damen Shipyards", "Kongsberg Defense & Aerospace OdenseShipyard", "KockumsShipyard"
1. Включение региональных отраслевых предприятий в производственные цепочки указанных международных холдингов.
2. Имеющиеся на территории области предприятия и производственные мощности имеют законченную производственную цепочку.
3. Возможность разработки и открытия на территории Нижегородской области индустриальных парков и промышленных площадок, которые будут входить в судостроительный кластер.
4. Предприятия судостроения области специализируются на выпуске судов "река-море".
5. Участие в массовом производстве НАПЛ пятого поколения с анаэробным двигателем.
6. Речная сеть области включает множество рек, в том числе крупнейшие судоходные реки европейской части России - Волгу и ее правый приток Оку
2015 - 2025
Таблица П-7.4 - Ранжирование потенциальных инвесторов в авиастроении
Инвестор
Ключевые текущие и потенциальные возможности региона
Ориентировочные сроки инвестирования
"Boeing", "Patac", "Airbus S.A.S." "EADS", "AerospaceValley", "FlevollandValley"
1. Включение региональных отраслевых предприятий в производственные цепочки указанных международных холдингов.
2. Создание авиационного технологического парка на территории завода "Сокол" для развития научно-исследовательской деятельности, внедрения новейших технологий по проектированию и производству авиационной техники.
3. Наличие на территории области Нижегородского завода им. Г.И. Петровского - единственного в России производителя "черных ящиков".
4. Создание авиационного кластера региональными органами власти Нижегородской области и нижегородским авиастроительным заводом "Сокол", Объединенной авиастроительной корпорацией и Нижегородским государственным техническим университетом
2018 - 2025
Таблица П-7.5 - Ранжирование потенциальных инвесторов в ядерной промышленности
Инвестор
Ключевые текущие и потенциальные возможности региона
Ориентировочные сроки инвестирования
"VoimaOy" (Финляндия), "Fortum Corporation" (Финляндия), "TEPCO" (Tokyo ElectricPower Company) (Япония), "AES Corporation" (США), "Eskom" (ЮАР), "Teollisuuden"
1. Репутация Нижегородской области как одного из ведущих центров ядерной отрасли России.
2. Уникальность ряда промышленных производств и научно-исследовательских институтов. Высокий уровень развития научно-инновационного потенциала отрасли.
3. В регионе создаются производственные площадки с федеральной поддержкой. Это саровский инновационный кластер на базе РФЯЦ-ВНИИЭФ и технопарка "Система - Саров".
4. Реализация крупномасштабного проекта строительства Нижегородской АЭС в Навашинском районе
2015 - 2025
Приложение 8
к Инвестиционной стратегии
Нижегородской области до 2025 года
КЛЮЧЕВЫЕ ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2025 ГОДА
№ п/п
Компания-инициатор
Страна
Наименование проекта
Объем инвестиций, млн руб.
Количество рабочих мест, чел.
Стадия/предполагаемая дата открытия
1.
ООО "ЛУКОЙЛ-Нижегороднефтеоргсинтез"
Россия
Комплекс гидрокрекинга остатков
90 558,47
194
Проектирование/ввод в эксплуатацию - 2018
2.
ООО "ЛУКОЙЛ-Нижегороднефтеоргсинтез"
Россия
Строительство комплекса каталитического крекинга вакуумного газойля - 2
31 450,50
300
готовность 40%/ввод в эксплуатацию - 2015
3.
ООО "ЛУКОЙЛ-Нижегороднефтеоргсинтез"
Россия
Строительство установки изомеризации ПЕНЕКС
3 742,84
194
проектирование/ввод в эксплуатацию - 2015
4.
ОАО "ВМЗ"
Россия
Модернизация трубоэлектросварочного комплекса труб малого и среднего диаметров
8 365,90
-
готовность 65%/ввод в эксплуатацию - 2016
5.
ООО "РусВинил"
Россия/Бельгия
Строительство завода по производству ПВХ мощностью 330 тыс. тонн/год
55 000
485
Строительство/ввод в эксплуатацию - сентябрь 2014 года
6.
ОАО "Сибур-Нефтехим"
Россия
Реконструкция этиленовой установки ЭП-300
11 600,19
73
готовность 50%/ввод в эксплуатацию - 2014
7.
ООО "Автозавод "ГАЗ"
Россия
Контрактная сборка автомобилей VW/Skoda
4 958,42
2 103
готовность 95%/ввод в эксплуатацию - 2019
8.
ООО "Посуда"
Россия
Производство стеклопосуды. 3-я очередь
2 688,3
276
готовность 20% ввод в эксплуатацию - 2014
9.
ООО "Эр Ликид Кстово"
Россия
Организация промышленного производства технических газов компанией "Эр Ликид Кстово"
2 525,28
19
готовность 95%/ввод в эксплуатацию - 2014
10.
ООО "Выкса-стройинвест"
Россия
Строительство завода по производству керамического кирпича мощностью 60 млн штук в год
2 223,00
480
предпроектные работы, ввод в эксплуатацию - 2015
11.
ООО "Леони Заволжье"
Россия
Размещение производства автокомпонентов в г. Заволжье
1 814,32
1 711
этап эксплуатации, готовность - 71%, ввод в эксплуатацию - 2020
12.
ОАО "ВМЗ"
Россия
Организация нового участка по нанесению наружного покрытия на ТБД
2 213,05
-
готовность 5%/ввод в эксплуатацию - 2015
13.
ОАО "Русполимет"
Россия
Производство валков для станов холодной прокатки, роликов машин непрерывной разливки стали, с целью импортозамещения, и существенного расширения номенклатуры выпускаемых кольцевых заготовок и поковок
2 242,00
50
готовность 15%/ввод в эксплуатацию - 2015
14.
ОАО "Русполимет"
Россия
Организация производства изделий из наноструктурированных порошковых и гранульных материалов
1 107,64
111
предпроектные работы/ввод в эксплуатацию - 2016
15.
ООО "Данфосс"
Дания
Строительство завода по производству теплового оборудования
400
270
Проектирование
16.
ООО "А. Раймонд Рус"
Франция
Строительство завода по производству крепежных элементов для автомобильной и другой промышленности
157,5
40
Проектирование
17.
"Лечебный диагностический центр международного института биологических систем - ядерная медицина - Нижний Новгород" (ООО "ЛДЦ МИБС-ядерная медицина-НН")
Россия
Строительство комплексного диагностического центра с отделениями позитронно-эмиссионной томографии, с отделением лучевой диагностики
1 200
50
Инвестиционный совет
18.
ООО "Магна"
Австрия - Чехия
Реконструкция действующего предприятия и строительство новых корпусов для размещения производства автомобильных комплектующих
1 400
235
Строительство
19.
Автокомпонент-МАЙМА Групп
Россия
Завод по производству автокомпонентов
1 300
3 000
Проектирование
20.
ООО "Матадор Аутомотив Рус"
Словакия
Организация производства автокомпонентов (металлические каркасы панели приборов)
43,4
90
Ввод в эксплуатацию - январь 2014 года
21.
ООО "НИОПЦ"
Россия
Строительство Нижегородского инновационного оптового продовольственного центра
7 000
700
Проектирование
22.
"Борышев"
Польша - Германия
Организация производства пластиковых автокомпонентов
1 200
280
Ввод в эксплуатацию - январь 2014 года
23.
ООО "Даниели Волга"
Италия
Машиностроительное предприятие по производству металлургического оборудования
1 065,9
150
Строительство/Ввод в эксплуатацию - 1 кв. 2014 года
24.
ООО "ТриниКом"
Россия
Терминально-логистический комплекс "Доскино"
2 000
100
Инвестиционный совет
25.
ООО "ННПП"
Норвегия/Дания
Строительство свиноводческого комплекса
1 940
150
Проектирование
26.
ООО "Отель-сервис"
Россия
Гостиница "Волжский откос"
1 600
200
Проектирование
27.
"ЭмЭсСи ЭлБиИ Девелопмент"
Гонконг
Ледовая арена, отель, развлекательный центр в г. Н.Новгороде
66 000
н/д
Выбор земельного участка
28.
ООО "Ильинская слобода"
Россия
Административно-гостиничный комплекс "Ильинская слобода"
150
100
Проектирование
29.
ООО "АСК-Авто"
Россия
Апарт-Отель
1 200
100
Проектирование
30.
ООО "АвтоОил"
Россия
Строительство производственно-логистического комплекса автокомпонентов
129
н/д
Проектирование
31.
ООО "Весенние инвестиции"
Россия
Гостиница с подземной парковкой, крышной котельной и часовня
1 320
187
Строительство
32.
ООО "Волговятская строительная компания"
Россия
Гостиница и жилой блок
1 541
150
Строительство
33.
ООО "Доза-Агро"
Россия
Строительство предприятия горячего цинкования (нанесение защитного антикоррозийного покрытия из цинка на металлоизделия)
170
92
Проектирование
34.
ООО "Фиакр"
Россия
Административный комплекс с торговым центром и подземной автостоянкой
204
100
Проектирование
35.
ООО "Волга-Инвест"
Россия
Гостиница "Кемпински Плаза Нижний Новгород"
3 000
200
Проектирование
36.
ООО "Фасадные системы"
Россия
Гостиница
380
38
Реконструкция
37.
Пушков А.Г., ИП
Россия
Санаторий "Малиновая слобода"
390
100
Строительство
38.
ООО "Областной Дом Крестьянина"
Россия
Гостиничный комплекс с крышной котельной и парковкой автомобилей в подвальном этаже
432,4
150
Проектирование
39.
ООО "Хайджин Текнолоджиз"
Бельгия
Строительство цеха по производству гигиенической продукции
1 800
500
Проектирование
40.
ООО "Немеко-Инвест"
Россия
Гостинично-административный комплекс с подземной стоянкой
492
95
Проектирование
41.
ООО "АСК-Авто"
Россия
Гостиница, автосалон и автосервис с мойкой
500
н/д
Проектирование
42.
ООО "НКХП-Девелопмент"
Россия
Гостинично-офисный комплекс
5 000
н/д
Проектирование
43.
ООО "Электроника плюс"
Россия
Торгово-развлекательный бизнес-центр
6 016
н/д
Строительство
44.
ООО "Торговый Дом Русская Тройка"
Россия
Гостиница "Корстон Нижний Новгород"
6 075
2 000
Проектирование
45.
ООО "Орбита"
Россия
Отель "Hampton by Hilton Nizhny Novgorod"
1 146
150
Строительство
46.
ООО "РГС Нижний Новгород"
Россия
Гостиница "Park Inn by Radisson"
749.5
150
Строительство
47.
"Линс Уоллпейпер"
Великобритания
Строительство завода по производству керамических изделий
3 200
550
Подбор площадки
48.
"Фотон"
Китай
Строительство завода по производству средних, тяжелых грузовиков и легковых автомобилей на территории Нижегородской области
8 000
8 000 - 13 000
Принятие решения
49.
ООО "Авен-НН"
Россия
Завод по производству детского игрового оборудования и малых архитектурных форм
н/д
1 000
Оформление земельного участка
50.
ООО "Брянский мясоперерабатывающий комбинат"
Россия
Строительство свиноводческого комплекса
5 800
н/д
Принятие решения
51.
"Предприятие Базальт"
Россия
Гостиница "Галактика"
1 034,60
100
Проектирование
52.
ООО "Приволжье свой Дом"
Россия
Строительство гостиничного комплекса в г. Н.Новгороде по улице Родионова, напротив АЗС Волга-Петролеум
237
150
Проектирование
53.
ООО "Отель Волга Центр"
Россия
Гостиница "Мэрриот"
165,2
150
Строительство
54.
ХК "Логопром"
Россия
Строительство тримодального логистического комплекса в г. Кстово
уточняется
уточняется
Обращение
55.
"ЭР ЛИКИД"
Франция
Строительство воздухо-разделительной установки на территории завода "Капролактам"
уточняется
уточняется
Подбор площадки
56.
"Линде Газ Рус"
Строительство воздухоразделительной установки на территории завода "Капролактам"
н/д
н/д
Подбор площадки
57.
"Мать и дитя"
Россия
Семейный медицинский центр
3 448
596
Рассмотрен на Инвестиционном совете при Губернаторе Нижегородской области
58.
"Праксэар"
США
Строительство установок по производству промышленных газов
465
10
Строительство
59.
"Шеду-Моторс"
Россия
Строительство завода автоспецтехники
н/д
100
Выбор земельного участка
60.
ООО "Серебряное озеро"
Россия
Торговля питьевой водой
224
1 350
Обращение
61.
ОАО "Арзамасский приборостроительный завод имени П.И. Пландина"
Россия
Техническое перевооружение производственных мощностей по производству комплектующих изделий для бортовой аппаратуры ЗУР
1 661,00
-
готовность 20%, ввод в эксплуатацию - 2016
62.
ООО "А.С. и Палитра"
Россия
Фабрика по производству виниловых обоев на флизелиновой основе
1 390,00
169
этап эксплуатации, готовность 88%, ввод в эксплуатацию - 2014
63.
ОАО "Полиграфкартон"
Россия
Установка БДМ № 3
1 380,00
-
начало работ планируется в 2015 году, ввод в эксплуатацию - 2020
64.
ОАО "Эй Джи Си Борский стекольный завод"
Россия
Капитальный ремонт стекловаренной печи и линии резки и упаковки стекла
1 300,00
-
начало работ планируется в 2014 году, ввод в эксплуатацию - 2016
65.
ОАО "Научно-производственное объединение "Правдинский радиозавод"
Россия
Техническое перевооружение и реконструкция специализированного производства твердотельных передающих и приемных систем, приемопередающих модулей активных фазированных антенных решеток
858,45
163
готовность 20%, ввод в эксплуатацию - 2015
66.
ЗАО Научно-технологический центр "Нефтеотдача"
Россия
Строительство Писаревского горнообогатительного комбината по производству обогащенных стекольных песков
780,00
389
готовность 49%, ввод в эксплуатацию - 2014
67.
ООО Торговый Дом "Труд-Вача"
Россия
Строительство деревоперерабатывающего комплекса
619,20
223
начало работ планируется в 2015 году, ввод в эксплуатацию - 2018
68.
BKT, Boryszew Kunststofftechnik Deutschland GmbH
Россия
Строительство завода по производству автокомпонентов
500,00
130
начало работ планируется в 2015 году, ввод в эксплуатацию - 2020
69.
ООО "Бозал-ГАЗ"
Россия
Организация производства компонентов СВОГ в СП "Bosal-GAZ"
441,53
143
этап эксплуатации, готовность 77%, ввод в эксплуатацию - 2018
70.
ООО Научно-производственное предприятие "ПРИМА"
Россия
Организация серийного производства авиационной аппаратуры радиосвязи
259,69
183
этап эксплуатации, готовность 99%, ввод в эксплуатацию - 2014
71.
ООО "Производственно-коммерческая фирма Луидор"
Россия
Строительство здания производственного цеха № 3
100,00
180
предпроектные работы, ввод в эксплуатацию - 2016
72.
ООО "Царь - мясо"
Россия
Строительство и эксплуатация свиноводческого комплекса на 7590 свиноматок
3 700,00
160
проектирование, ввод в эксплуатацию - 2017
73.
ООО "Продэко НН"
Россия
Строительство агрокомплекса по выращиванию и глубокой переработке мяса индейки
2 682,00
829
проектирование, ввод в эксплуатацию - 2020
74.
ОАО "Агрофирма "Птицефабрика Сеймовская"
Россия
Строительство 8-и цехов по содержанию взрослого поголовья птицы (кур-несушек)
2 652,85
34
реализация приостановлена, недостаток финансовых средств, ввод в эксплуатацию - 2020
75.
ООО "Нижний Новгород ПИК Продакшн"
Россия
Свиноводческий комплекс на 180000 голов свиней
1 800,00
165
проект проходит государственную экспертизу, ввод в эксплуатацию - 2016
76.
ООО "Птицефабрика Павловская"
Россия
Реконструкция инфраструктуры и расширение производства мяса кур бройлеров до 22 тыс. т (на площадке д. Долгово)
1 569,90
152
готовность 55%, ввод в эксплуатацию - 2016
77.
ООО "Дивеевское"
Россия
Строительство 1 очереди животноводческого комплекса на 1200 голов
1 422,00
65
готовность 5%, ввод в эксплуатацию - 2017
78.
ООО Производственная компания "Нижегородская картофельная система"
Россия
Выращивание и хранение картофеля
1 460,00
205
проектирование, ввод в эксплуатацию - 2020
79.
ООО "Агрофирма Павловская"
Россия
Расширение производства комбикормов на ООО "Агрофирма "Павловская"
988,20
20
проектирование, ввод в эксплуатацию - 2015
80.
ООО "Рудня"
Россия
Строительство молочного комплекса на 1200 фуражных коров со шлейфом молодняка
885,00
94
проектирование, ввод в эксплуатацию - 2015
81.
ООО "Агрофирма "Металлург"
Россия
Реконструкция свинокомплекса
668,80
-
готовность 50%, ввод в эксплуатацию - 2017
82.
ООО "Птицефабрика Павловская"
Россия
Увеличение производства мяса кур бройлеров мощностью до 30 тыс. тонн в год на птицеводческом комплексе (производственная площадка "Ясенецкая")
827,41
40
готовность 95%, ввод в эксплуатацию - 2016
83.
ООО "АгроЭко Системы"
Россия
Мегаферма на 1150 фуражных коров с системой добровольного доения VMS
548,00
72
проект проходит государственную экспертизу, ввод в эксплуатацию - 2022
84.
ОАО "Молоко"
Россия
Увеличение объемов производства ультрапастеризованного молока
170,00
72
готовность 20%, ввод в эксплуатацию - 2016
Приложение 9
к Инвестиционной стратегии
Нижегородской области до 2025 года
ПРОГНОЗ (МОНИТОРИНГ)
ПОТРЕБНОСТИ РЕГИОНАЛЬНОГО РЫНКА ТРУДА
НА 2013 - 2015 ГОДЫ <*>
Название муниципального образования
Количество создаваемых рабочих мест
Итого
МПИ
МСХ
МСП
МИП
МС
ЖКХ
МПР
ДТ
МИТ
АМО
Ардатовский район
0
234
0
0
260
0
0
0
0
0
494
Арзамасский район
35
24
134
0
125
0
0
0
0
0
318
городской округ город Арзамас
37
0
590
0
0
0
0
0
0
0
627
Большеболдинский район
30
22
182
0
7
0
0
0
0
0
241
Большемурашкинский район
11
102
20
0
0
0
0
0
0
0
133
Балахнинский район
460
7
331
0
0
50
0
0
0
0
848
Богородский район
31
30
188
0
40
0
0
0
0
0
289
городской округ город Бор
893
44
17
0
0
0
0
26
0
0
980
Бутурлинский район
30
12
52
0
8
0
0
0
0
0
102
Вадский район
0
175
79
0
79
0
0
0
0
0
333
Варнавинский район
412
30
33
0
0
0
0
0
0
0
475
Вачский район
213
42
120
0
11
0
0
0
0
6
392
Ветлужский район
211
49
74
0
0
0
0
0
0
0
334
Вознесенский район
5
48
237
0
20
0
0
0
0
0
310
Володарский район
0
389
287
0
0
0
0
0
0
3
679
Воротынский район
0
126
70
0
15
0
0
0
0
0
211
Воскресенский район
127
27
233
0
0
0
0
0
0
0
387
городской округ город Выкса
255
44
287
0
130
0
30
0
0
0
746
Гагинский район
4
0
57
0
0
0
0
0
0
61
122
Городецкий район
1 067
0
76
0
0
7
0
0
0
13
1 163
Дальнеконстантиновский район
96
13
139
0
0
0
0
0
0
0
248
городской округ город Дзержинск
775
147
1 013
0
80
0
0
0
0
0
2 015
Дивеевский район
0
202
38
0
0
0
0
0
0
361
601
Княгининский район
8
62
67
0
4
0
0
0
0
0
141
Ковернинский район
218
10
145
25
0
0
0
0
0
0
398
Краснобаковский район
59
23
152
0
22
0
0
1
0
0
257
Краснооктябрьский район
6
84
88
0
0
0
0
0
0
0
178
Кстовский район
92
77
768
0
198
31
0
0
0
226
1 392
Кулебакский район
90
27
36
0
0
0
0
0
0
0
153
Лукояновский район
44
63
27
0
60
0
0
0
0
0
194
Лысковский район
60
273
155
0
180
0
0
0
0
14
682
Навашинский район
393
6
60
0
0
0
0
0
0
655
1 114
Павловский район
24
71
42
128
0
0
0
0
0
0
265
городской округ город Первомайск
13
49
7
0
0
0
0
0
0
0
69
Перевозский район
0
0
37
0
110
0
0
0
0
0
147
Пильнинский район
0
114
48
0
0
0
0
0
0
0
162
Починковский район
0
131
7
0
5
0
0
0
0
0
143
городской округ город Саров
28
0
786
0
0
0
0
0
0
0
814
городской округ Семеновский
425
9
55
0
0
0
0
0
0
0
489
Сергачский район
89
176
12
0
184
150
0
0
0
0
611
Сеченовский район
0
295
18
0
0
0
0
0
0
0
313
Сокольский район
79
48
86
0
37
0
0
6
0
0
256
Сосновский район
133
23
108
0
10
0
0
0
0
0
274
Спасский район
65
16
5
0
0
0
0
0
0
0
86
Тонкинский район
80
40
39
0
40
0
0
0
0
12
211
Тоншаевский район
276
13
35
0
0
82
0
2
0
15
423
Уренский район
47
0
41
0
5
0
0
0
0
0
93
Чкаловский район
163
0
14
0
0
0
0
0
0
0
177
Шарангский район
23
72
51
0
0
0
0
0
0
0
146
Шатковский район
0
173
15
0
0
0
0
0
0
0
188
городской округ город Шахунья
180
47
26
0
0
0
0
0
0
0
253
городской округ город Н.Новгород
10
804
1 165
0
934
0
0
50
1 541
0
4 504
Итого
7 297
4 473
8 352
153
2 564
320
30
85
1 541
1 366
26 181
--------------------------------
<*> Составлен в соответствии с перечнем проектов (мероприятий) программ развития производственных сил муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на период 2013 - 2015 годов, утвержденным распоряжением Правительства Нижегородской области от 24.04.2013 № 829-р).
Условные обозначения и комментарии к таблице
МПИ - проекты, курируемые министерством промышленности и инноваций Нижегородской области. В основном представлены проекты в сфере обрабатывающей промышленности (производство готовых металлических изделий, производство машин и оборудования, производство транспортных средств и оборудования, химическое производство, производство резиновых и пластмассовых изделий, обработка древесины, целлюлозно-бумажное производство, текстильное и швейное производство, производство кожи, изделий из кожи и производство обуви). Количество создаваемых рабочих мест составляет 7297.
МСХ - проекты, курируемые министерством сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области. В основном представлены проекты в сфере сельского хозяйства (растениеводство, животноводство), а также некоторых отраслей обрабатывающей промышленности (производство пищевых продуктов) и производства и распределения электроэнергии, газа и воды, предоставления прочих коммунальных услуг. Количество создаваемых рабочих мест составляет 4473.
МСП - проекты, курируемые министерством поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области. Это проекты в сферах обрабатывающей промышленности (производство пищевых продуктов), оптовой и розничной торговли, аренды и предоставлении услуг, гостиниц и ресторанов. В данной группе указано наибольшее количество создаваемых рабочих мест - 8352.
МИП - проекты, курируемые министерством инвестиционной политики. Эта группа включает 5 проектов в Ковернинском, Павловском муниципальных районах и городских округах Бор и Н.Новгород. Это проекты в сферах производства и распределения электроэнергии, газа и воды, обрабатывающей промышленности (обработка древесины и производство изделий из дерева, производство прочих неметаллических минеральных продуктов), а также предоставлении прочих коммунальных, социальных и персональных услуг (деятельность по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта). В результате реализации проектов данной группы планируется создание 153 рабочих мест.
МС - проекты, курируемые министерством строительства Нижегородской области, преимущественно в сферах обрабатывающей промышленности (производство прочих неметаллических минеральных продуктов) и строительства. В результате реализации данной группы проектов планируется создание 2564 рабочих мест.
ЖКХ - проекты, курируемые министерством жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области. Это группа, включающая свыше 20 проектов, в основном, в области производства и распределения электроэнергии, газа и воды. В результате реализации данной группы проектов планируется создание 320 рабочих мест.
МПР - проекты, курируемые министерством экологии и природных ресурсов Нижегородской области. В данной группе представлено два проекта: в Балахнинском районе (укрепление береговой линии) и городском округе г. Выкса (строительство мусоросортировочного комплекса). В результате реализации данных проектов планируется создание 30 рабочих мест в г.о. г. Выкса.
ДТ - проекты, курируемые департаментом транспорта Нижегородской области. Эта группа включает преимущественно проекты по обновлению транспортного парка автотранспортных предприятий и реконструкции автостанций. Наиболее крупными проектами, включенными в эту группу, являются проекты г.о. г. Нижний Новгород (реконструкция вокзального комплекса, модернизация международного аэропорта, строительство цеха для оттаивания вагонов поездов "Сапсан", строительство складского сервисного комплекса). В результате реализации данной группы проектов планируется создание 85 рабочих мест.
МИТ - проекты, курируемые министерством информационных технологий, связи и средств массовой информации, реализуемые на территории городского округа г. Нижний Новгород. В результате реализации проектов планируется создание 1541 рабочего места. Самый крупный в данной группе проект по количеству создаваемых рабочих мест - проект создания (расширения) многофункционального общего центра обслуживания ОАО "Ростелеком" (МФ ОЦО).
АМО - проекты, курируемые администрациями муниципальных образований Нижегородской области. В данную группу входят проекты в области жилищного строительства, производства и распределения электроэнергии, газа и воды, проекты в области предоставления прочих коммунальных, социальных и персональных услуг. Количество создаваемых рабочих мест составляет 1366.
Приложение 10
к Инвестиционной стратегии
Нижегородской области до 2025 года
РЕГЛАМЕНТ
РАЗРАБОТКИ ПРОГНОЗА ПОТРЕБНОСТЕЙ РЕГИОНАЛЬНОГО РЫНКА ТРУДА
Прогноз потребностей регионального рынка труда представляет собой прогноз потребностей в специалистах различных направлений для отраслей - инвестиционных приоритетов Нижегородской области (прогноз потребностей инвесторов, реализующих инвестиционные проекты на территории Нижегородской области, в специалистах) и формируется один раз в три года.
Регламент разработки прогноза утверждается постановлением Правительства Нижегородской области. Ежегодно прогноз корректируется.
Ответственным за формирование прогноза потребности регионального рынка труда является управление государственной службы занятости населения Нижегородской области (далее - Управление).
Органы исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющие управление в соответствующих отраслях экономики (курирующие реализацию инвестиционных проектов) (министерство промышленности и инноваций Нижегородской области, министерство инвестиционной политики Нижегородской области, министерство строительства Нижегородской области, министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области, министерство поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области и др.), с учетом опроса работодателей-инвесторов в срок до 1 декабря текущего года направляют в Управление предложения по потребностям в кадрах по курируемым видам экономической деятельности (в рамках инвестиционных проектов) в разрезе укрупненных групп по соответствующим профессиям. Опрос инвесторов-работодателей проводят органы исполнительной власти Нижегородской области, курирующие проекты.
В сведениях, предоставляемых органами исполнительной власти, должны быть указаны:
- муниципальное образование - место реализации инвестиционного проекта;
- отрасль экономики, к которой относится проект;
- наименования профессии, специальности в соответствии с общероссийским классификатором ОКПДТР и требуемого уровня образования (среднее профессиональное или высшее).
Управление формирует прогноз потребности рынка труда на основе:
- анализа ситуации на рынке труда;
- прогноза социально-экономического развития Нижегородской области;
- заявок работодателей-инвесторов, размещенных на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.czn.nnov.ru);
- предложений о потребности в кадрах по курируемым видам экономической деятельности (с учетом опроса работодателей-инвесторов), предоставляемых органами исполнительной власти Нижегородской области.
Прогноз разрабатывается совместно с экспертами, представителями субъектов предпринимательской деятельности, общественных институтов и организаций, сотрудников профильных органов исполнительной власти. В срок до 1 декабря текущего года проводится обсуждение экспертами предложений по потребности в кадрах.
Управление формирует прогноз потребности регионального рынка труда в срок до 30 декабря текущего года и размещает его на официальном сайте Правительства Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Приложение 11
к Инвестиционной стратегии
Нижегородской области до 2025 года
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ РЕГИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И ПЕРЕПОДГОТОВКИ КАДРОВ
Наименование мероприятия
Потребность в финансовых ресурсах, тыс. руб.
Сроки выполнения
Государственный заказчик программы (исполнитель мероприятий)
Задача 1. Модернизация территориально-отраслевой структуры профессиональных образовательных организаций Нижегородской области, обеспечивающей ресурсную концентрацию бизнес-идей
1.1. Оптимизация сети ПОО системы профессионального образования, формирование новых структур системы профессионального образования
1.1.1. Создание учебных центров профессиональной квалификации (2 центра в год)
2014 - 2016
Министерство образования Нижегородской области
1.1.2. Создание на предприятиях региона учебных участков с высокотехнологичным оборудованием (не менее 2)
2014 - 2016
Министерство образования Нижегородской области
1.1.3. Создание на базе ПОО современных ресурсных центров (2 центра в год)
2014 - 2016
Министерство образования Нижегородской области
1.2. Создание территориально-отраслевых образовательных кластеров, обеспечивающих устойчивое развитие экономики региона по приоритетным направлениям развития экономики на базе ПОО, имеющих ресурсные центры (не менее 3)
2014 - 2016
Министерство образования Нижегородской области
1.3. Создание на базе ПОО малых инновационных учебных предприятий, учебно-производственных бизнес-инкубаторов (не менее 3)
2014 - 2016
Министерство образования Нижегородской области, ПОО
Задача 2. Кадровое сопровождение приоритетных инвестиционных проектов, реализуемых в Нижегородской области
2.1. Создание регионального центра кадрового сопровождения инвестиционных проектов, в т.ч. для иностранных инвесторов
2014 - 2016
Министерство образования НО, ГБОУ ДОД ПоЦАКО
2.2. Формирование и сопровождение базы данных кадровой потребности предприятий, участвующих в реализации инвестиционных проектов
2014 - 2016
Министерство образования Нижегородской области, ГБОУ ДОД ПоЦАКО
2.3. Реализация проекта "Рабочий нового поколения":
- проведение семинаров (2 в год);
- участие в разработке профессиональных стандартов совместно с работодателями (2 стандарта в год);
- реализация курса "Бережливое производство"
2014 - 2015
Министерство образования Нижегородской области, ПОО
Задача 3. Повышение эффективности программ профессионального образования, адекватных требованиям высокотехнологичных и наукоемких производств региона
3.1. Ежегодное обновление содержания вариативной части основной профессиональной образовательной программы в соответствии с требованиями современного производства в рамках деятельности региональных учебно-методических комиссий
2014 - 2016
Министерство образования Нижегородской области, ПОО
3.2. Ежегодный мониторинг кадровых потребностей региона с учетом внедрения инвестиционных проектов
2011 - 2013
Министерство образования Нижегородской области, ПОО, ГБОУ ДОД ПоЦАКО
3.3. Ежегодное обновление перечня профессий и специальностей, адекватных требованиям высокотехнологичных и наукоемких производств региона по приоритетным направлениям развития экономики
2014 - 2016
Министерство образования Нижегородской области, ПОО
3.4. Развитие в ПОО дистанционных форм обучения
2014 - 2016
Министерство образования Нижегородской области, ПОО
3.5. Создание условий для получения профессионального образования людям с ограниченными возможностями здоровья (Оснащение необходимым оборудованием 2 ПОО в год)
2014 - 2016
Министерство образования Нижегородской области, ПОО
Задача 4. Внедрение механизма государственно-общественной системы оценки качества профессионального образования Нижегородской области
4.1. Организация профессионально-общественной аккредитации программ профессионального образования
2014 - 2016
Министерство образования Нижегородской области, ПОО
4.2. Формирование ежегодных общественно-профессиональных рейтингов программ профессионального образования
2014 - 2016
Министерство образования Нижегородской области, ПОО
4.3. Сертификация ПОО по международной системе менеджмента качества ISO 9001: 2008 (1 в год)
2014 - 2016
Министерство образования Нижегородской области, ПОО
4.4. Проведение ежегодного мониторинга общественного мнения об удовлетворенности населения качеством образования
2014 - 2016
Министерство образования Нижегородской области, ПОО, ГБОУ ДПО ННИЦ
4.5. Проведение ежегодных общественных слушаний по вопросу развития системы профессионального образования Нижегородской области
2014 - 2016
Министерство образования Нижегородской области, ПОО
4.6. Разработка и введение оценки деятельности ПОО на основе показателей эффективности их деятельности, ежегодный мониторинг оценки деятельности ПОО
2014 - 2016
Министерство образования Нижегородской области, ПОО
Задача 5. Внедрение инновационных форм и методов организации профессионального развития обучающихся и применение новых подходов к совершенствованию системы профессионально-творческой деятельности учреждений профессионального и высшего образования
5.1. Организация образовательных экскурсий для школьников на промышленные предприятия
19,50
2014 - 2016
Министерство образования Нижегородской области, ГБОУ ДОД ПоЦАКО
5.2. Областной профориентационный конкурс "Сто дорог успеха"
2014 - 2016
Министерство образования НО, ПОО
5.3. Ежегодный выпуск сборников, ориентирующих профессиональный выбор молодежи и пропагандирующих перспективные программы профессионального образования
2014 - 2016
Министерство образования Нижегородской области, ПОО
5.4. Областной конкурс профориентационных, презентационных и имиджевых материалов "Новый взгляд"
2014 - 2016
Министерство образования НО, ГБОУ СПО НИК, ПОО
5.5. Областная выставка-ярмарка учебных мест "Твой выбор - твои возможности"
2014 - 2016
Министерство образования Нижегородской области, ГБОУ СПО НИК, ПОО
5.6. Ежегодная организация выставочных площадок в рамках нового формата позиционирования предприятий и учреждений профессионального образования - партнеров для обеспечения положительного имиджа рабочих и специалистов на рынке труда и рынке образовательных услуг
2014 - 2016
Министерство образования Нижегородской области, ПОО
Задача 6. Профориентация и поддержка талантливой молодежи, объем финансирования - 27095,70 тыс. руб.
6.1. Разработка и реализация региональной программы профориентационной деятельности на основе современных достижений в области науки и техники
2014 - 2016
Министерство образования Нижегородской области, ПОО, ГБОУ ДОД ПоЦАКО
6.2. Развитие профориентационной работы со школьниками и студентами, ориентированными на занятия наукой
2014 - 2016
Министерство образования Нижегородской области, ПОО, образовательные организации высшего образования
6.3. Организация регионального конкурса школьных команд, представляющих инновационные научно-исследовательские проекты, "ROST - ISEF"
2014 - 2016
Министерство образования Нижегородской области, ПОО, ГБОУ ДПО ННИЦ, образовательные организации высшего образования
6.4. Организация областного конкурса молодежных инновационных команд "РОСТ"
2014 - 2016
Министерство образования Нижегородской области, ПОО, ГБОУ ДПО ННИЦ, образовательные организации высшего образования
6.5. Организация чтений - конкурса научных работ школьников, студентов и преподавателей памяти С.А. Каплана
2014 - 2016
Министерство образования Нижегородской области, ГБОУ ДОД ПоЦАКО
6.6. Научно-практическая конференция "Профориентация и современные модели трудоустройства выпускников"
2014 - 2016
Министерство образования Нижегородской области, ГБОУ ДОД ПоЦАКО
6.7. Областной конкурс объектов интеллектуальной собственности "Патент года" на соискание премии Нижегородской области имени И.П. Кулибина
2014 - 2016
Министерство образования Нижегородской области, ГБОУ ДПО НИЦ
6.8. Организация регионального конкурса-фестиваля для школьников, студентов "Робототехника"
2014 - 2016
Министерство образования Нижегородской области, ГБОУ ДОД ПоЦАКО, образовательные организации высшего образования
6.9. Проведение научных, научно-практических конференций, конкурсов, семинаров, школ, сессий молодых ученых Нижегородской области
2 850,0
2014 - 2016
Министерство образования Нижегородской области, образовательные организации высшего образования, ГБОУ ВПО НГИЭИ
6.10. Государственная поддержка талантливой научной молодежи через систему областных именных стипендий
21 750,0
2014 - 2016
Министерство образования Нижегородской области
6.11. Проведение областных олимпиад, конкурсов, фестивалей-марафонов, направленных на повышение профессиональной компетентности обучающихся в условиях развития реального сектора экономики
2 495,70
2014 - 2016
Министерство образования Нижегородской области, ГБОУ СПО НИК, ПОО
6.12. Научно-практическая конференция "Актуальные вопросы охраны интеллектуальной собственности"
2014 - 2016
Министерство образования Нижегородской области, ГБОУ ДПО НИЦ ПОО
6.13. Образовательный форум и ярмарка инновационных проектов учреждений образования и науки "Российским инновациям - российский капитал"
2014 - 2016
Министерство образования Нижегородской области, ГБОУ ДПО НИЦ ПОО
Приложение 12
к Инвестиционной стратегии
Нижегородской области до 2025 года
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ СТРАТЕГИИ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2025 ГОДА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Нижегородской области
от 16.09.2014 № 640)
Комментарии:
1) стоимость реализации мероприятий, указанных в настоящем приложении, в период с 2014 по 2016 годы устанавливается Законом Нижегородской области от 18 декабря 2013 года № 166-З "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов";
2) стоимость реализации мероприятий, указанных в настоящем приложении, в период с 2017 до 2025 года имеет прогнозное значение и подлежит уточнению с учетом социально-экономического развития региона и в соответствии с расходами областного бюджета, утвержденными на соответствующий финансовый год;
3) под внебюджетными источниками финансирования понимаются банковские продукты (в т.ч. проектное финансирование, предполагающее открытие кредитных линий в размере не более 75% от суммы финансирования проекта), лизинг основных средств, факторинг, средства частных компаний, реинвестируемая прибыль от реализации инвестиционных проектов и т.д.;
4) внебюджетные и бюджетные источники финансирования по отдельным мероприятиям могут иметь разную структуру, зависящую от ряда факторов, в т.ч. показателей эффективности инвестиций (чистой приведенной стоимости, внутренней нормы доходности, дисконтированного срока окупаемости), финансовых показателей (выручки, чистой прибыли и др.), условий обеспечения возврата инвестиций со стороны инициатора проекта.
№ п/п
Наименование мероприятия
Взаимосвязь с целями Инвестиционной стратегии
Сроки реализации
Оценка стоимости реализации мероприятия, млн рублей
Критерии успеха применения мероприятия
Ответственный исполнитель
Общая
Бюджетные средства
Внебюджетные источники
Раздел 1. ФОРМИРОВАНИЕ КАНАЛА ПРЯМОЙ СВЯЗИ ИНВЕСТОРОВ С ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГАРАНТИЙ СОБЛЮДЕНИЯ ПРАВ ИНВЕСТОРОВ
1.1.
Проведение заседаний Инвестиционного совета при Губернаторе Нижегородской области
1. Повышение инвестиционной привлекательности Нижегородской области (далее - регион).
2. Создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности, минимизация затрат на преодоление инвесторами и/или предпринимателями барьеров
ежемесячно
финансирование не требуется
1. Количество рассмотренных инвестиционных проектов - не менее 100 новых проектов ежегодно.
2. Доля реализованных решений Совета от общего количества решений Совета - не менее 70%
Министерство инвестиционной политики Нижегородской области
1.2.
Проведение оценки регулирующего воздействия (ОРВ) нормативных правовых актов, затрагивающих предпринимательскую и инвестиционную деятельность
1. Создание благоприятных условий для предпринимательской и инвестиционной деятельности, минимизация затрат на преодоление инвесторами и/или предпринимателями барьеров
постоянно
В пределах расходов областного бюджета, утвержденных законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период
1. Доля проектов нормативных актов, по которым проведена ОРВ, от общего количества принятых нормативных актов (для актов, подлежащих ОРВ), % - 100%
Органы исполнительной власти Нижегородской области
Министерство экономики Нижегородской области
1.3.
Функционирование системы для сопровождения инвестиционных проектов в режиме "единого окна"
1. Повышение инвестиционной привлекательности региона.
2. Создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности, минимизация затрат на преодоление инвесторами и/или предпринимателями барьеров
постоянно
В пределах расходов областного бюджета, утвержденных законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период
1. Сопровождение инвестиционных проектов к общему числу инвестиционных проектов, находящихся на стадии инвестирования (при наличии обращений инвесторов) - не менее 80%.
2. Сокращение сроков по принятию решения о предоставлении земельного участка (с согласованием/без согласования) - соответственно, 104/142 дня
Аппарат Правительства Нижегородской области
Министерство инвестиционной политики Нижегородской области
Министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области
Министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области
Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области
Министерство финансов Нижегородской области
Министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области
Раздел 2. МЕРЫ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
2.1.
Предоставление льгот по налогу на прибыль и налогу на имущество, подлежащими зачислению в консолидированный бюджет Нижегородской области
1. Повышение инвестиционной привлекательности региона, привлечение инвестиций в приоритетные секторы экономики
ежегодно
финансирование не требуется
1. Увеличение количества приоритетных инвестиционных проектов Нижегородской области, ежегодно не менее 5.
2. Объем инвестиций по приоритетным инвестиционным проектам до 2025 года, не менее 16000 млн рублей
Министерство инвестиционной политики Нижегородской области
2.2.
Частичная компенсация (субсидии) инвесторам процентной ставки по кредитам, привлекаемым для реализации инвестиционных проектов в Нижегородской области <*>
1. Повышение инвестиционной привлекательности региона, привлечение инвестиций в приоритетные секторы экономики
ежегодно
В пределах расходов областного бюджета, утвержденных законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период
1. Увеличение количества приоритетных инвестиционных проектов Нижегородской области, ежегодно не менее 5.
2. Объем инвестиций по приоритетным инвестиционным проектам до 2025 года, не менее 16000 млн рублей
Министерство инвестиционной политики Нижегородской области
2.3.
Освобождение от арендной платы за земельные участки, используемые в целях осуществления инвестиционной деятельности в части платежей, зачисляемых в областной бюджет
1. Повышение инвестиционной привлекательности региона, привлечение инвестиций в приоритетные секторы экономики.
2. Повышение сбалансированности территориального развития - устойчивое развитие территорий, в том числе диверсификация структуры экономики моногородов, развитие северных районов Нижегородской области
ежегодно
финансирование не требуется
1. Увеличение количества приоритетных инвестиционных проектов Нижегородской области, ежегодно не менее 5.
2. Объем инвестиций по приоритетным инвестиционным проектам до 2025 года, не менее 16000 млн рублей
Министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области
Министерство финансов Нижегородской области
2.4.
Формирование и использование Инвестиционного фонда Нижегородской области <*>
1. Повышение инвестиционной привлекательности региона, привлечение инвестиций в приоритетные секторы экономики
2014 - 2025 годы
-
-
-
Количество инвестиционных проектов, реализованных и реализуемых с предоставлением бюджетных ассигнований инвестиционного фонда Нижегородской области - не менее 3
Министерство экономики Нижегородской области
Раздел 3. ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОЕ ПАРТНЕРСТВО
3.1.
Разработка и реализация проектов государственно-частного партнерства (транспортная, энергетическая, коммунальная, социальная инфраструктура) <*>
1. Повышение инвестиционной привлекательности региона, привлечение инвестиций в приоритетные секторы экономики.
2. Развитие инфраструктуры
2014 - 2025 годы
В пределах расходов областного бюджета, утвержденных законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период
Количество инвестиционных проектов, реализованных на принципах государственно-частного партнерства, до 2025 года - не менее 15 проектов
Министерство инвестиционной политики Нижегородской области
Раздел 4. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПРОГРАММЫ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
4.1.
Государственная программа "Развитие конкуренции на территории Нижегородской области на период до 2015 года", утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 19 апреля 2010 года № 220
1. Развитие эффективной экономики.
2. Повышение инвестиционной привлекательности региона, привлечение инвестиций в приоритетные секторы экономики
2014 - 2015 годы
Все мероприятия выполняются в рамках текущей деятельности участников Программы
Соответствуют целевым показателям и индикаторам государственной программы
Министерство экономики Нижегородской области
4.2.
Государственная программа Нижегородской области "Развитие промышленности и инноваций Нижегородской области на 2014 - 2016 годы", утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 1 октября 2013 года № 692
1. Развитие эффективной экономики.
2. Создание условий для непрерывной технологической модернизации предприятий.
3. Развитие инновационной деятельности, научно-образовательного комплекса и повышение удельного веса сектора "новой экономики".
4. Выявление и активизация "точек экономического роста" через развитие производственных кластеров
2014 год
137,0
Областной бюджет - 100,0
Федеральный бюджет - 37,0
-
Соответствуют целевым показателям и индикаторам государственной программы
Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области
4.3.
Государственная программа "Развитие промышленности и инноваций Нижегородской области", утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 года № 297
1. Развитие эффективной экономики.
2. Создание условий для непрерывной технологической модернизации предприятий.
3. Развитие инновационной деятельности, научно-образовательного комплекса и повышение удельного веса сектора "новой экономики".
4. Выявление и активизация "точек экономического роста" через развитие производственных кластеров
2015 - 2020 годы
1324,7
Областной бюджет - 1071,2
Федеральный бюджет - 253,5
Соответствуют целевым показателям и индикаторам государственной программы
Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области
4.4.
Государственная программа "Обеспечение граждан Нижегородской области доступным и комфортным жильем на период до 2024 года", утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 18 октября 2013 года № 748
1. Стимулирование внутреннего спроса.
2. Повышение сбалансированности структуры экономики.
3. Развитие производственной инфраструктуры, минимизация инфраструктурных проблем, ограничивающих экономический рост
2014 год
2352,5
Областной бюджет - 1599,7
Федеральный бюджет - 130,4
Местные бюджеты 435,5
186,9
Соответствуют целевым показателям и индикаторам государственной программы
Министерство социальной политики Нижегородской области
4.5.
Государственная программа "Обеспечение населения Нижегородской области доступным и комфортным жильем", утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 года № 302
1. Стимулирование внутреннего спроса.
2. Повышение сбалансированности структуры экономики.
3. Развитие производственной инфраструктуры, минимизация инфраструктурных проблем, ограничивающих экономический рост
2015 - 2024 годы
12655,0
Областной бюджет - 9310,7
Федеральный бюджет - 336,3
Местные бюджеты - 2430,3
577,7
Соответствуют целевым показателям и индикаторам государственной программы
Министерство социальной политики Нижегородской области
4.6.
Государственная программа "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области на 2014 - 2016 годы", утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 7 октября 2013 года № 716
1. Повышение сбалансированности территориального развития.
2. Повышение сбалансированности структуры экономики.
3. Развитие производственной инфраструктуры, минимизация инфраструктурных проблем, ограничивающих экономический рост
2014 год
5628,0
Областной бюджет - 2507,1
Федеральный бюджет - 2173,9
Местные бюджеты - 862,1
84,9
Соответствуют целевым показателям и индикаторам государственной программы
Органы исполнительной власти Нижегородской области, участвующие в реализации государственной программы
Министерство экономики Нижегородской области
4.7.
Адресная инвестиционная программа Нижегородской области на 2015 - 2017 годы, утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 18 апреля 2014 года № 260
Создание материальной базы развития социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры
2015 - 2017 годы
44661,7
Областной бюджет - 25557,5
Федеральный
бюджет - 11286,2
Местные бюджеты - 7460,3
357,7
Соответствуют целевым показателям и индикаторам государственных программ
Органы исполнительной власти Нижегородской области, участвующие в реализации государственных программ
Министерство экономики Нижегородской области
4.8.
Государственная программа "Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области" до 2020 года, утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 23 октября 2013 года № 767
1. Развитие эффективной экономики.
2. Стимулирование внутреннего спроса.
3. Выявление и активизация "точек экономического роста" через развитие производственных кластеров.
4. Повышение сбалансированности территориального развития.
5. Повышение сбалансированности структуры экономики.
6. Развитие производственной инфраструктуры
2014 год
26455,1
Областной бюджет - 3525,5
Федеральный бюджет - 1411,0
Местные бюджеты - 118,2
21400,4
Соответствуют целевым показателям и индикаторам государственной программы
Министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области
4.9.
Государственная программа "Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области", утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 года № 280
1. Развитие эффективной экономики.
2. Стимулирование внутреннего спроса.
3. Выявление и активизация "точек экономического роста" через развитие производственных кластеров.
4. Повышение сбалансированности территориального развития.
5. Повышение сбалансированности структуры экономики.
6. Развитие производственной инфраструктуры
2015 - 2020 годы
189453,1
Областной бюджет - 24674,7
Федеральный бюджет - 14982,1
Местные бюджеты - 178,4
149617,9
Соответствуют целевым показателям и индикаторам государственной программы
Министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области
4.10.
Государственная программа "Развитие транспортной системы Нижегородской области до 2016 года", утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 25 октября 2013 года № 773
1. Развитие инфраструктуры (транспортной, энергетической, логистической).
2. Минимизация инфраструктурных проблем, ограничивающих экономический рост.
3. Повышение сбалансированности территориального развития
2014 год
8465,3
Областной бюджет - 7504,0
Федеральный бюджет - 770,0
Местные бюджеты - 191,3
-
Соответствуют целевым показателям и индикаторам государственной программы
Министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области
4.11.
Государственная программа "Развитие транспортной системы Нижегородской области", утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 года № 303
1. Развитие транспортной инфраструктуры.
2. Минимизация инфраструктурных проблем, ограничивающих экономический рост.
3. Повышение сбалансированности территориального развития
2015 - 2020 годы
103912,1
Областной бюджет - 82254,0
Федеральный бюджет - 13892,8
Местные бюджеты - 7757,4
7,9
Соответствуют целевым показателям и индикаторам государственной программы
Министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области
Министерство строительства Нижегородской области
4.12.
Государственная программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Нижегородской области на период до 2020 года", утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 31 августа 2010 года № 560
1. Развитие эффективной экономики.
2. Обеспечение инновационного типа экономического роста.
3. Развитие инфраструктуры (транспортной, энергетической, логистической), минимизация инфраструктурных проблем, ограничивающих экономический рост
2014 год
6757,7
Областной бюджет - 104,9
Местные бюджеты - 20,9
6631,9
Соответствуют целевым показателям и индикаторам государственной программы
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области
4.13.
Государственная программа "Энергоэффективность и развитие энергетики Нижегородской области", утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 года № 287
1. Развитие эффективной экономики.
2. Обеспечение инновационного типа экономического роста.
3. Развитие инфраструктуры (транспортной, энергетической, логистической), минимизация инфраструктурных проблем, ограничивающих экономический рост
2015 - 2020 годы
58962,3
Областной бюджет - 36,0
Местные бюджеты - 18,4
Юридические лица и индивидуальные предприниматели - 32838,5
Прочие источники (собственные средства населения и др.) - 26069,4
Соответствуют целевым показателям и индикаторам государственной программы
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области
4.14.
Государственная программа "Развитие здравоохранения Нижегородской области на 2013 - 2020 годы", утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 26 апреля 2013 года № 274
1. Развитие эффективной экономики.
2. Повышение сбалансированности структуры экономики
2013 - 2020 годы
349462,4
Областной бюджет - 77318,0
Федеральный бюджет - 39930,8
Бюджет ТФОМС - 227971,8
Средства юридических лиц - 4241,9
Соответствуют целевым показателям и индикаторам государственной программы
Министерство здравоохранения Нижегородской области
4.15.
Государственная программа "Развитие предпринимательства и туризма Нижегородской области на 2014 - 2016 годы", утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 28 октября 2013 года № 780
1. Развитие эффективной экономики.
2. Создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности, минимизация затрат на преодоление инвесторами и/или предпринимателями барьеров.
3. Обеспечение сбалансированности рынка труда.
4. Повышение сбалансированности территориального развития
2014 год
610,4
Областной бюджет - 189,8
Федеральный бюджет - 43,3
Местные бюджеты - 15,6
361,7
Соответствуют целевым показателям и индикаторам государственной программы
Министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области
4.16.
Государственная программа "Развитие предпринимательства и туризма Нижегородской области", утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 29 апреля 2014 года № 290
1. Развитие эффективной экономики.
2. Создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности, минимизация затрат на преодоление инвесторами и/или предпринимателями барьеров.
3. Обеспечение сбалансированности рынка труда.
4. Повышение сбалансированности территориального развития
2015 - 2020 годы
3501,7
Областной бюджет - 1257,4
Федеральный бюджет - 29,4
Местные бюджеты - 84,7
2130,3
Соответствуют целевым показателям и индикаторам государственной программы
Министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области
4.17.
Государственная программа "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Нижегородской области до 2016 года", утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 6 марта 2009 года № 104
1. Создание современных высокотехнологичных производств в промышленности и сельском хозяйстве, создание условий для непрерывной технологической модернизации предприятий.
2. Развитие инновационной деятельности.
3. Развитие производственной инфраструктуры
2014 год
2035,8
Областной бюджет - 373,5
Федеральный бюджет - 1251,6
Местные бюджеты - 4,7
406,0
Соответствуют целевым показателям и индикаторам государственной программы
Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области
Министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области
4.18.
Государственная программа "Охрана окружающей среды Нижегородской области", утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 года № 306
1. Создание современных высокотехнологичных производств в промышленности и сельском хозяйстве, создание условий для непрерывной технологической модернизации предприятий.
2. Развитие инновационной деятельности.
3. Развитие производственной инфраструктуры
2015 - 2020 годы
10146,7
Областной бюджет - 3048,7
Федеральный бюджет - 4903,4
Местные бюджеты - 2099,7
94,9
Соответствуют целевым показателям и индикаторам государственной программы
Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области
4.19.
Государственная программа "Управление государственным имуществом Нижегородской области до 2016 года", утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 24 октября 2013 года № 772
Развитие эффективной экономики
2014 год
689,8
Обл. бюджет - 689,8
-
Соответствуют целевым показателям и индикаторам государственной программы
Министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области
4.20.
Государственная программа "Управление государственным имуществом Нижегородской области", утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 года № 284
Развитие эффективной экономики
2015 - 2020 годы
1306,2
Областной бюджет - 1306,2
-
Соответствуют целевым показателям и индикаторам государственной программы
Министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области
4.21.
Государственная программа "Развитие инвестиционного климата Нижегородской области", утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 года № 286
1. Развитие эффективной экономики.
2. Создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности, минимизация затрат на преодоление инвесторами и/или предпринимателями барьеров.
3. Обеспечение сбалансированности рынка труда.
4. Повышение сбалансированности территориального развития
2015 - 2020 годы
2318,3
Областной бюджет - 2318,3
-
Соответствуют целевым показателям и индикаторам государственной программы
Министерство инвестиционной политики Нижегородской области
Министерство строительства Нижегородской области
Раздел 5. СОЗДАНИЕ ОБЪЕКТОВ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
5.1.
Формирование единой базы данных по всем муниципальным образованиям Нижегородской области об инвестиционных площадках для размещения промышленных объектов <*>
1. Динамично растущая экономика.
2. Выявление и активизация "точек экономического роста" через развитие производственных кластеров
2014 - 2020 годы
В пределах расходов областного бюджета, утвержденных законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период
1. Сформированная единая база территорий для размещения промышленных объектов.
2. Ежеквартальная актуализация базы данных.
3. Открытость и доступность базы данных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на сайте министерства инвестиционной политики Нижегородской области
Министерство инвестиционной политики Нижегородской области
Органы местного самоуправления Нижегородской области (при условии участия)
5.2.
Создание и функционирование подготовленных промышленных площадок, привлечение резидентов <*>
1. Повышение инвестиционной привлекательности региона, привлечение инвестиций в приоритетные секторы экономики.
2. Выявление и активизация "точек экономического роста" через развитие производственных кластеров.
3. Повышение сбалансированности территориального развития
2014 - 2025 годы
В пределах расходов областного бюджета, утвержденных законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период
1. Количество предоставленных для размещения новых высокотехнологичных производств промышленных площадок, обустроенных объектами транспортной и инженерной инфраструктуры, площадью более 200 га, ед.
2017 год - не менее 1;
2020 год - не менее 2;
2025 год - не менее 3.
2. Объем инвестиций в основной капитал, суммарно до 2025 года - не менее 14000 млн рублей
Министерство инвестиционной политики Нижегородской области
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области
Министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области
Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области
Департамент градостроительного развития территории Нижегородской области
Органы местного самоуправления Нижегородской области (при условии участия)
5.3.
Создание и функционирование промышленных парков, в том числе:
1. Повышение инвестиционной привлекательности региона, привлечение инвестиций в приоритетные секторы экономики.
2. Создание современных высокотехнологичных производств в промышленности.
3. Создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности, минимизация затрат на преодоление инвесторами и/или предпринимателями барьеров.
4. Выявление и активизация "точек экономического роста" через развитие производственных кластеров.
5. Повышение сбалансированности территориального развития
2014 - 2025 годы
В пределах расходов областного бюджета, утвержденных законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период
1. Количество предоставленных для размещения новых высокотехнологичных производств промышленных площадок, обустроенных объектами транспортной и инженерной инфраструктуры, площадью более 200 га - не менее 2.
2. Объем инвестиций в основной капитал, суммарно до 2025 года - не менее 4000 млн рублей
Министерство инвестиционной политики Нижегородской области
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области
Министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области
Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области
Департамент градостроительного развития территории Нижегородской области
Органы местного самоуправления Нижегородской области (при условии участия)
5.3.1.
Промышленный парк "Бор-Центральный" <*>
См. пункт 5.3
2014 - 2025 годы
В пределах расходов областного бюджета, утвержденных законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период
1. Привлечение резидентов (заключение инвестиционных соглашений) - не менее 3 ежегодно.
2. Объем инвестиций в основной капитал, суммарно до 2025 года - не менее 2000 млн руб.
Министерство инвестиционной политики Нижегородской области
Администрация городского округа город Бор Нижегородской области (по согласованию)
5.3.2.
Промышленный парк "Дзержинск-Восточный" <*>
См. пункт 5.3
2014 - 2025 годы
В пределах расходов областного бюджета, утвержденных законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период
1. Привлечение резидентов (заключение инвестиционных соглашений) - не менее 3 ежегодно.
2. Объем инвестиций в основной капитал, суммарно до 2025 года - не менее 2000 млн руб.
Министерство инвестиционной политики Нижегородской области
Администрация городского округа город Дзержинск Нижегородской области (по согласованию)
5.4.
Создание и функционирование технопарков, в том числе:
1. Развитие эффективной экономики.
2. Развитие инновационной деятельности, научно-образовательного комплекса и повышение удельного веса сектора "новой экономики".
3. Обеспечение преимущественно инновационного типа экономического роста.
4. Выявление и активизация "точек экономического роста" через развитие производственных кластеров
2014 - 2025 годы
В пределах расходов областного бюджета, утвержденных законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период
1. Привлечение резидентов (заключение инвестиционных соглашений) - не менее 3 ежегодно
2. Число организаций, осуществляющих технологические инновации (прирост по отношению к 2012 году), ед.:
2015 год - 33;
2020 год - 45;
2025 год - 50.
3. Объем отгруженной инновационной продукции резидентами технопарков, млн руб.:
2015 год - 1000;
2020 год - 50000;
2025 год - 100000.
4. Объем затрат на технологические инновации, млн руб.:
2015 год - 7200;
2020 год - 10600;
2025 год - 16350
Министерство инвестиционной политики Нижегородской области
5.4.1.
ИТ-парк "Анкудиновка" <*>
См. пункт 5.4
2014 - 2025 годы
В пределах расходов областного бюджета, утвержденных законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период
1. Привлечение резидентов (заключение инвестиционных соглашений) - не менее 3 ежегодно.
2. Число организаций, осуществляющих технологические инновации (прирост по отношению к 2012 году), ед.:
2015 год - 33;
2020 год - 45;
2025 год - 50.
3. Объем отгруженной инновационной продукции резидентами технопарков, млн руб.:
2015 год - 1000;
2020 год - 50000;
2025 год - 100000.
4. Объем затрат на технологические инновации, млн руб.:
2015 год - 7200;
2020 год - 10600;
2025 год - 16350
Министерство инвестиционной политики Нижегородской области
5.5.
Создание и функционирование бизнес-инкубаторов <*>
1. Создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности, минимизация затрат на преодоление инвесторами и/или предпринимателями барьеров.
2. Выявление и активизация "точек экономического роста" через развитие производственных кластеров.
3. Обеспечение сбалансированности рынка труда
2014 - 2025 годы
В пределах расходов областного бюджета, утвержденных законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год
1. Количество дополнительно созданных бизнес-инкубаторов к 2025 году - не менее 3.
2. Количество создаваемых субъектов малого предпринимательства на базе бизнес-инкубаторов в год, ед.:
2015 год - 33;
2020 год - 35;
2025 год - 40
Министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области
5.6.
Создание и функционирование центров кластерного развития <*>:
1. Создание современных высокотехнологичных производств в промышленности и сельском хозяйстве, создание условий для непрерывной технологической модернизации предприятий.
2. Выявление и активизация "точек экономического роста" через развитие производственных кластеров.
3. Повышение сбалансированности территориального развития.
4. Повышение сбалансированности структуры экономики.
5. Обеспечение преимущественно инновационного типа экономического роста
2014 - 2025 годы
В пределах расходов областного бюджета, утвержденных законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, с привлечением внебюджетных средств
1. Создание инновационного кластера (г. Саров).
2. Создание биомедицинского кластера (г. Нижний Новгород, ННГУ им. Лобачевского).
3. Число организаций, осуществляющих технологические инновации на базе созданных кластеров, ед.:
2015 год - 23;
2020 год - 28;
2025 год - 37
Министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области
Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области
Министерство здравоохранения Нижегородской области
5.7.
Создание промышленно-производственной особой экономической зоны (г. Дзержинск)
1. Повышение инвестиционной привлекательности региона, привлечение инвестиций в приоритетные секторы экономики.
2. Создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности, минимизация затрат на преодоление инвесторами и/или предпринимателями барьеров.
3. Повышение интернационализации экономики, развитие экспортного потенциала
до 2025 года
В пределах расходов областного бюджета, утвержденных законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период
1. Количество предоставленных для размещения новых высокотехнологичных производств промышленных площадок, обустроенных объектами транспортной и инженерной инфраструктуры, площадью более 200 га - не менее 1.
2. Привлечение резидентов (заключение инвестиционных соглашений) - не менее 3 ежегодно, начиная с 2018 года.
3. Объем инвестиций в основной капитал, суммарно до 2025 года - не менее 11000 млн рублей
Министерство инвестиционной политики Нижегородской области
Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области
Департамент градостроительного развития территории Нижегородской области
Администрация городского округа город Дзержинск Нижегородской области (по согласованию)
РАЗДЕЛ 6. КРУПНЕЙШИЕ ИНФРАСТРУКТУРНЫЕ ПРОЕКТЫ (ТРАНСПОРТНАЯ, ЛОГИСТИЧЕСКАЯ И ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ ИНФРАСТРУКТУРА)
6.1.
Создание объектов транспортной и логистической инфраструктуры, в том числе:
Развитие инфраструктуры (транспортной, энергетической, логистической), минимизация инфраструктурных проблем, ограничивающих экономический рост
2014 - 2025 годы
Сумма инвестиционных расходов по проектам будет уточнена после разработки проектно-сметной документации
Ввод в эксплуатацию крупнейших объектов транспортной и логистической инфраструктуры, в том числе предусмотренных Стратегией развития Нижегородской области до 2020 года - не менее 4
6.1.1.
Создание современного терминального комплекса международного уровня, включающего ж/д узел, автодорожную инфраструктуру, таможенно-складской комплекс
См. пункт 6.1
2014 - 2025 годы
Сумма инвестиционных расходов по проекту будет уточнена после разработки проектно-сметной документации
Критерии успеха будут установлены в технико-экономическом обосновании проекта
Министерство инвестиционной политики Нижегородской области
Министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области
Администрация городского округа город Дзержинск Нижегородской области (по согласованию)
6.1.2.
Строительство мостового перехода через р. Волгу в районе п. Подновье Нижегородской области
См. пункт 6.1
2014 - 2025 годы
Сумма инвестиционных расходов по проекту будет уточнена после разработки проектно-сметной документации
Критерии успеха будут установлены в технико-экономическом обосновании проекта
Министерство инвестиционной политики Нижегородской области
Министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области
6.1.3.
Строительство Северного обхода г. Нижнего Новгорода с мостом через р. Волгу, совмещенного с низконапорным гидроузлом
См. пункт 6.1
2014 - 2025 годы
Сумма инвестиционных расходов по проекту будет уточнена после разработки проектно-сметной документации
Критерии успеха будут установлены в технико-экономическом обосновании проекта.
Министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области
6.1.4.
Строительство автомобильной дороги М-7 "Волга" на участке обхода г. Нижнего Новгорода <*>
См. пункт 6.1
2014 - 2025 годы
Сумма инвестиционных расходов по проекту будет уточнена после разработки проектно-сметной документации
Критерии успеха будут установлены в технико-экономическом обосновании проекта
Министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области
6.2.
Создание объектов энергетической инфраструктуры, в том числе:
См. пункт 6.1
2014 - 2025 годы
Сумма инвестиционных расходов по проектам будет уточнена после разработки проектно-сметной документации
Ввод в эксплуатацию крупнейших объектов энергетической инфраструктуры, в том числе предусмотренных Стратегией развития Нижегородской области до 2020 года - не менее 4
6.2.1.
Строительство магистральной линии ЛЭП-500 кВ "Костромская ГРЭС" - подстанция "Нижегородская", линии ЛЭП-220 кВ подстанция "Нижегородская" - подстанция "Борская"
См. пункт 6.1
2014 - 2025 годы
Сумма инвестиционных расходов по проекту будет уточнена после разработки проектно-сметной документации
Критерии успеха будут установлены в технико-экономическом обосновании проекта
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области
6.2.2.
Строительство "Нижегородской атомной электростанции"
См. пункт 6.1
2014 - 2025 годы
Сумма инвестиционных расходов по проекту будет уточнена после разработки проектно-сметной документации
Критерии успеха будут установлены в технико-экономическом обосновании проекта
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области
6.2.3.
Строительство парогазовой теплоэлектроцентрали
См. пункт 6.1
2014 - 2025 годы
Сумма инвестиционных расходов по проекту будет уточнена после разработки проектно-сметной документации
Критерии успеха будут установлены в технико-экономическом обосновании проекта
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области
6.2.4.
Строительство встраиваемой в тело низконапорной плотины в районе рабочего поселка Большое Козино гидроэлектростанции
См. пункт 6.1
2014 - 2025 годы
Сумма инвестиционных расходов по проекту будет уточнена после разработки проектно-сметной документации
Критерии успеха будут установлены в технико-экономическом обосновании проекта
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области
Раздел 7. РАЗРАБОТКА И РЕАЛИЗАЦИЯ PR-ПРОГРАММЫ ФОРМИРОВАНИЯ БЛАГОПРИЯТНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО ИМИДЖА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
7.1.
Разработка и реализация медиаплана по освещению Плана мероприятий по реализации инвестиционной стратегии Нижегородской области до 2025 года в региональных и федеральных средствах массовой информации
1. Повышение инвестиционной привлекательности региона, привлечение инвестиций в приоритетные секторы экономики.
2. Повышение интернационализации экономики, развитие экспортного потенциала
2014 - 2025 годы
В пределах расходов областного бюджета, утвержденных законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период
Повышение узнаваемости Нижегородской области в России и за рубежом
Министерство информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области
Государственное казенное учреждение Нижегородской области "Пресс-служба Правительства Нижегородской области" (по согласованию)
7.2.
Проведение международного бизнес-саммита в Нижнем Новгороде
1. Повышение инвестиционной привлекательности региона, привлечение инвестиций в приоритетные секторы экономики.
2. Повышение интернационализации экономики, развитие экспортного потенциала
2014 - 2025 годы
В пределах расходов областного бюджета, утвержденных законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период
Количество заключенных инвестиционных соглашений с иностранными инвесторами о реализации инвестиционных проектов на территории Нижегородской области либо экспортных контрактов (по результатам проведения либо участия в выставочных мероприятиях) - не менее 5 ежегодно
Министерство инвестиционной политики Нижегородской области
7.3.
Дальнейшее информирование иностранных компаний о возможностях Нижегородской области и ее предприятий
1. Повышение инвестиционной привлекательности региона, привлечение инвестиций в приоритетные секторы экономики.
2. Повышение интернационализации экономики, развитие экспортного потенциала
2014 - 2025 годы
В пределах расходов областного бюджета, утвержденных законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, с привлечением внебюджетных средств
Количество заключенных инвестиционных соглашений с иностранными инвесторами о реализации инвестиционных проектов на территории Нижегородской области либо экспортных контрактов (по результатам проведения либо участия в выставочных мероприятиях) - не менее 5 ежегодно
Министерство инвестиционной политики Нижегородской области
7.4.
Создание специализированных информационных продуктов:
интерактивной инвестиционной карты Нижегородской области;
ежегодно обновляемого "Путеводителя инвестора по Нижегородской области"
1. Повышение инвестиционной привлекательности региона, привлечение инвестиций в приоритетные секторы экономики.
2. Повышение интернационализации экономики, развитие экспортного потенциала
2014 - 2025 годы
В пределах расходов областного бюджета, утвержденных законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период
1. Количество посетителей интерактивной инвестиционной карты Нижегородской области:
2015 год - 6500;
2020 год - 9000;
2025 год - 12000.
2. Ежегодный выпуск "Путеводителя инвестора по Нижегородской области" (тираж 1500 экз.)
Министерство инвестиционной политики Нижегородской области
--------------------------------
<*> Объем финансирования в рамках мероприятия, а также критерии успеха применения мероприятия подлежат корректировке в соответствии с законом об областном бюджете на очередной год и плановый период.
Приложение 13
к Инвестиционной стратегии
Нижегородской области до 2025 года
ПОДРОБНОЕ ОПИСАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ,
НАПРАВЛЕННЫХ НА ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛЕЙ СТРАТЕГИИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Нижегородской области
от 16.09.2014 № 640)
Комментарии:
1) стоимость реализации мероприятий, указанных в настоящем приложении, в период с 2014 по 2016 годы устанавливается Законом Нижегородской области от 18 декабря 2013 года № 166-З "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов";
2) стоимость реализации мероприятий, указанных в настоящем приложении, в период с 2017 до 2025 года имеет прогнозное значение и подлежит уточнению с учетом социально-экономического развития Нижегородской области (далее - регион) и в соответствии с расходами областного бюджета, утвержденными на соответствующий финансовый год;
3) под внебюджетными источниками финансирования понимаются банковские продукты (в т.ч. проектное финансирование, предполагающее открытие кредитных линий в размере не более 75% от суммы финансирования проекта), лизинг основных средств, факторинг, средства частных компаний, реинвестируемая прибыль от реализации инвестиционных проектов и т.д.;
4) внебюджетные и бюджетные источники финансирования по отдельным мероприятиям могут иметь разную структуру, зависящую от ряда факторов, в т.ч. показателей эффективности инвестиций (чистой приведенной стоимости, внутренней нормы доходности, дисконтированного срока окупаемости), финансовых показателей (выручки, чистой прибыли и др.), условий обеспечения возврата инвестиций со стороны инициатора проекта.
Раздел 1. Формирование канала прямой связи инвесторов
с органами государственной власти Нижегородской области
и обеспечение гарантий соблюдения прав инвесторов
Мероприятие 1.1. Проведение заседаний Инвестиционного совета при Губернаторе Нижегородской области
Цели Стратегии, на решение которых направлено мероприятие:
- повышение инвестиционной привлекательности Нижегородской области (далее - регион), привлечение инвестиций в приоритетные секторы экономики;
- создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности, минимизация затрат на преодоление инвесторами и/или предпринимателями барьеров.
Таблица П-1.1.1 - Укрупненный план-график
№ п/п
Мероприятие
Срок реализации (год)
1.
Ежемесячное проведение заседаний Инвестиционного совета при Губернаторе Нижегородской области
2014 - 2025
2.
Реализация решений Инвестиционного совета при Губернаторе Нижегородской области
2014 - 2025
Оценка ресурсов, в т.ч. трудовых: в пределах штатной численности уполномоченного органа исполнительной власти Нижегородской области на соответствующий финансовый год.
Оценка стоимости реализации: в пределах сметы уполномоченного органа исполнительной власти Нижегородской области.
Источники финансирования: областной бюджет.
Таблица П-1.1.2 - Критерии успеха
№ п/п
Критерий успеха
Количественная оценка критерия
1.
Количество рассмотренных инвестиционных проектов, ед.
Не менее 100 новых проектов ежегодно
2.
Доля реализованных решений Совета от общего количества решений Совета, %
Не менее 70%
Орган, ответственный за реализацию:
Министерство инвестиционной политики Нижегородской области.
Мероприятие 1.2. Проведение оценки регулирующего воздействия нормативных правовых актов, затрагивающих предпринимательскую и инвестиционную деятельность
Цели Стратегии, на решение которых направлено мероприятие:
- создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности, минимизация затрат на преодоление инвесторами и/или предпринимателями барьеров (административно-правовых, политических, социальных и др.).
Таблица П-1.2.1 - Укрупненный план-график
№ п/п
Мероприятие
Срок реализации (год)
1.
Внедрение процедур оценки регулирующего воздействия (ОРВ) в практику деятельности регулирующих органов - органов исполнительной власти Нижегородской области, планирующих принятие (издание) нормативного правового акта, затрагивающего предпринимательскую и инвестиционную деятельность
2014
2.
Проведение ОРВ проектов нормативных правовых актов Нижегородской области
2014 - 2025
Оценка ресурсов, в том числе трудовых:
- в пределах штатной численности органов исполнительной власти Нижегородской области на соответствующий финансовый год.
Оценка стоимости реализации:
- в пределах расходов областного бюджета, утвержденных законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Источники финансирования: областной бюджет.
Таблица П-1.2.2 - Критерии успеха
№ п/п
Критерий успеха
Количественная оценка критерия
1.
Доля проектов нормативных актов, по которым проведена ОРВ, от общего количества принятых нормативных актов (для актов, подлежащих ОРВ), %
100% к 2015 году
Органы, ответственные за реализацию:
Органы исполнительной власти Нижегородской области;
Министерство экономики Нижегородской области.
Мероприятие 1.3. Функционирование системы для сопровождения инвестиционных проектов в режиме "единого окна"
Цели Стратегии, на решение которых направлено мероприятие:
- повышение инвестиционной привлекательности региона, привлечение инвестиций в приоритетные секторы экономики;
- создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности, минимизация затрат на преодоление инвесторами и/или предпринимателями барьеров (административно-правовых, политических, социальных и др.).
Таблица П-1.3.1 - Укрупненный план-график
№ п/п
Мероприятие
Срок реализации (год)
1.
Оптимизация системы сопровождения инвестиционных проектов в рамках "единого окна"; разработка и принятие регламента взаимодействия органов исполнительной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления при сопровождении инвестиционных проектов
по мере необходимости
2.
Оптимизация процедур предоставления земельных участков для реализации инвестиционных проектов (в части упрощения процедуры и сокращения сроков)
по мере необходимости
3.
Оптимизация процедур получения исходно-разрешительной документации (в части упрощения процедур и сокращения сроков)
по мере необходимости
4.
Сопровождение инвестиционных проектов, планируемых к реализации или реализуемых на территории региона (до выхода на проектную мощность)
2014 - 2025
Оценка ресурсов, в том числе трудовых:
- в пределах штатной численности уполномоченного органа исполнительной власти Нижегородской области на соответствующий финансовый год;
- затраты на проведение социологических исследований.
Оценка стоимости реализации:
- в пределах расходов областного бюджета, утвержденных законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Источники финансирования: областной бюджет.
Таблица П-1.3.2 - Критерии успеха
№ п/п
Критерий успеха
Количественная оценка критерия
1.
Сопровождение инвестиционных проектов к общему числу инвестиционных проектов, находящихся на стадии инвестирования (при наличии обращений инвесторов)
Не менее 80% к 2015 году
2.
Сокращение сроков по принятию решения о предоставлении земельного участка
До 104 дней с предварительным согласованием места размещения объекта и 142 дней без такового согласования в 2014 году
Органы, ответственные за реализацию:
Аппарат Правительства Нижегородской области;
Министерство инвестиционной политики Нижегородской области;
Министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области;
Министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области;
Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области;
Министерство финансов Нижегородской области;
Министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области.
Раздел 2. Меры финансовой поддержки
инвестиционной деятельности
Мероприятие 2.1. Предоставление льгот по налогу на прибыль и налогу на имущество, подлежащими зачислению в консолидированный бюджет Нижегородской области
Цели Стратегии, на решение которых направлено мероприятие:
- повышение инвестиционной привлекательности региона, привлечение инвестиций в приоритетные секторы экономики.
Таблица П-2.1.1 - Укрупненный план-график
№ п/п
Мероприятие
Срок реализации
1.
Внесение изменений в законодательство Нижегородской области
выполнено
2.
Снижение ставок по налогу на прибыль, налогу на имущество, подлежащим зачислению в консолидированный бюджет области, а также предоставление рассрочки налоговых платежей и инвестиционного налогового кредита
По итогам налогового периода/ По инвестиционному соглашению
3.
Мониторинг и оценка эффективности реализации мероприятий
ежегодно
Оценка ресурсов, в том числе трудовых:
- в пределах штатной численности уполномоченного органа исполнительной власти Нижегородской области на соответствующий финансовый год.
Оценка стоимости реализации:
- дополнительные расходы областного бюджета не требуются.
Источники финансирования: выпадающие доходы областного бюджета.
Таблица П-2.1.2 - Критерии успеха
№ п/п
Критерий успеха
Количественная оценка критерия
1.
Увеличение количества приоритетных инвестиционных проектов Нижегородской области, ежегодно
не менее 5
2.
Объем инвестиций по приоритетным инвестиционным проектам до 2025 года
не менее 16000 млн рублей
Орган, ответственный за реализацию:
Министерство инвестиционной политики Нижегородской области.
Мероприятие 2.2. Частичная компенсация (субсидии) инвесторам процентной ставки по кредитам, привлекаемым для реализации инвестиционных проектов в Нижегородской области
Цели Стратегии, на решение которых направлено мероприятие:
- повышение инвестиционной привлекательности региона, привлечение инвестиций в приоритетные секторы экономики.
Таблица П-2.2.1 - Укрупненный план-график
№ п/п
Мероприятие
Срок реализации
1.
Планирование субсидий инвесторам на частичную компенсацию процентной ставки по кредитам, привлекаемым для реализации приоритетных инвестиционных проектов Нижегородской области
ежегодно
2.
Принятие закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период
ежегодно
3.
Проведение отбора проектов для субсидий
ежегодно
4.
Предоставление субсидий инвесторам на частичную компенсацию процентной ставки по кредитам, привлекаемым для реализации приоритетных инвестиционных проектов Нижегородской области
ежегодно
Оценка ресурсов, в том числе трудовых:
- в пределах штатной численности уполномоченного органа исполнительной власти Нижегородской области на соответствующий финансовый год.
Оценка стоимости реализации:
- в пределах расходов областного бюджета, утвержденных законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Источники финансирования: областной бюджет.
Таблица П-2.2.2 - Критерии успеха
№ п/п
Критерий успеха
Количественная оценка критерия
1.
Увеличение количества приоритетных инвестиционных проектов Нижегородской области, ежегодно
не менее 5
2.
Объем инвестиций по приоритетным инвестиционным проектам до 2025 года
не менее 16000 млн рублей
Орган, ответственный за реализацию:
Министерство инвестиционной политики Нижегородской области.
Мероприятие 2.3. Освобождение от арендной платы за земельные участки, используемые в целях осуществления инвестиционной деятельности в части платежей, зачисляемых в областной бюджет
Цели Стратегии, на решение которых направлено мероприятие:
- повышение инвестиционной привлекательности региона, привлечение инвестиций в приоритетные секторы экономики;
- повышение сбалансированности территориального развития - устойчивое развитие территорий, в том числе диверсификация структуры экономики моногородов, развитие северных районов Нижегородской области.
Таблица П-2.3.1 - Укрупненный план-график
№ п/п
Мероприятие
Срок реализации
1.
Планирование льгот по арендной плате за земельные участки, используемые в целях осуществления инвестиционной деятельности
ежегодно
2.
Принятие закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период
ежегодно
3.
Проведение отбора проектов для предоставления льгот по арендной плате за земельные участки
ежегодно
4.
Предоставление льгот по арендной плате за земельные участки
ежегодно
Оценка ресурсов, в том числе трудовых:
- в пределах штатной численности уполномоченного органа исполнительной власти Нижегородской области на соответствующий финансовый год.
Оценка стоимости реализации: дополнительные расходы областного бюджета не требуются.
Источники финансирования: выпадающие доходы областного бюджета.
Таблица П-2.3.2 - Критерии успеха
№ п/п
Критерий успеха
Количественная оценка критерия
1.
Увеличение количества приоритетных инвестиционных проектов Нижегородской области, ежегодно
Не менее 5
2.
Объем инвестиций по приоритетным инвестиционным проектам до 2025 года
не менее 16000 млн рублей
Орган, ответственный за реализацию:
Министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области;
Министерство финансов Нижегородской области.
Мероприятие 2.4. Формирование и использование Инвестиционного фонда Нижегородской области
Цели Стратегии, на решение которых направлено мероприятие:
- динамично растущая экономика.
Таблица П-2.4.1 - Укрупненный план-график
№ п/п
Мероприятие
Срок реализации
1.
Принятие закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (объем бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда)
ежегодно
2.
Проведение отбора инвестиционных проектов, осуществляемых на принципах государственно-частного партнерства, для предоставления бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Нижегородской области
2014 - 2025 годы
3.
Финансирование инвестиционных проектов, осуществляемых на принципах государственно-частного партнерства, из средств Инвестиционного фонда Нижегородской области
2015 - 2025 годы
4.
Получение субсидий из Инвестиционного фонда Российской Федерации
2016 - 2025 годы
Оценка ресурсов, в том числе трудовых:
- в пределах штатной численности уполномоченного органа исполнительной власти Нижегородской области на соответствующий финансовый год.
Источники финансирования: областной бюджет, субсидии из Инвестиционного фонда Российской Федерации (федеральный бюджет).
Таблица П-2.4.2 - Критерии успеха
№ п/п
Критерий успеха
Количественная оценка критерия
1.
Количество инвестиционных проектов, реализованных и реализуемых с предоставлением бюджетных ассигнований инвестиционного фонда Нижегородской области
Не менее 3
Орган, ответственный за реализацию:
Министерство экономики Нижегородской области.
Раздел 3. Государственно-частное партнерство
Мероприятие 3.1. Разработка и реализация проектов государственно-частного партнерства (транспортная, энергетическая, коммунальная, социальная инфраструктура)
Цели Стратегии, на решение которых направлено мероприятие:
- повышение инвестиционной привлекательности региона, привлечение инвестиций в приоритетные секторы экономики;
- развитие инфраструктуры.
Таблица П-3.1.1 - Укрупненный план-график
№ п/п
Мероприятие
Срок реализации
1.
Анализ рынка государственно-частного партнерства в Нижегородской области
2014 год
2.
Инициирование инвестиционных проектов, осуществляемых на принципах государственно-частного партнерства
2014 - 2025 годы
3.
Разработка инвестиционных проектов, осуществляемых на принципах государственно-частного партнерства, в том числе разработка концепций, бизнес-планов инвестиционных проектов, а также конкурсной документации
2014 - 2025 годы
4.
Проведение конкурсов на право заключения соглашений о государственно-частном партнерстве
2015 - 2025 годы
5.
Реализация инвестиционных проектов, осуществляемых на принципах государственно-частного партнерства
2015 - 2025 годы
6.
Контроль реализации инвестиционных проектов органами исполнительной власти Нижегородской области.
Представление в Законодательное Собрание Нижегородской области информации о заключенных Правительством Нижегородской области соглашениях по формам участия Нижегородской области в государственно-частном партнерстве
ежегодно
Оценка ресурсов, в том числе трудовых:
- в пределах штатной численности уполномоченного органа исполнительной власти Нижегородской области на соответствующий финансовый год.
Оценка стоимости реализации:
- в пределах расходов областного бюджета, утвержденных законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
- средства на проведение исследований, разработку концепций, бизнес-планов инвестиционных проектов, осуществляемых на принципах государственно-частного партнерства, конкурсной документации, а также на организацию проведения конкурсов на право заключения соглашений о государственно-частном партнерстве.
Источники финансирования: областной бюджет.
Таблица П-3.1.2 - Критерии успеха
№ п/п
Критерий успеха
Количественная оценка критерия
1.
Количество инвестиционных проектов, реализованных на принципах государственно-частного партнерства до 2025 года
Не менее 15
Орган, ответственный за реализацию:
Министерство инвестиционной политики Нижегородской области.
Раздел 4. Государственные программы Нижегородской области
Мероприятие 4.1. Государственная программа "Развитие конкуренции на территории Нижегородской области на период до 2015 года", утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 19 апреля 2010 года № 220
Цели Стратегии, на решение которых направлено мероприятие:
- развитие эффективной экономики;
- повышение инвестиционной привлекательности региона, привлечение инвестиций в приоритетные секторы экономики.
Таблица П-4.1.1 - Укрупненный план-график
№ п/п
Мероприятие
Срок реализации
1
Выполнение мероприятий программы
2014 - 2015 годы
2
Мониторинг реализации мероприятий программы, подготовка и представление отчетов о ходе реализации программы Губернатору Нижегородской области
По итогам полугодия, по итогам года
Оценка ресурсов, в том числе трудовых:
- в пределах штатной численности органов исполнительной власти Нижегородской области;
- расходы на реализацию мероприятий программы.
Оценка стоимости реализации: все мероприятия выполняются в рамках утвержденных государственных программ.
Источники финансирования: не требуются.
Таблица П-4.1.2 - Критерии успеха
№ п/п
Критерий успеха
Количественная оценка критерия
1.
Критерии успеха соответствуют целевым показателям и индикаторам программы
Орган, ответственный за реализацию:
Министерство экономики Нижегородской области.
Мероприятие 4.2. Государственная программа Нижегородской области "Развитие промышленности и инноваций Нижегородской области на 2014 - 2016 годы", утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 1 октября 2013 года № 692
Цели Стратегии, на решение которых направлено мероприятие:
- развитие эффективной экономики;
- создание условий для непрерывной технологической модернизации предприятий;
- развитие инновационной деятельности, научно-образовательного комплекса и повышение удельного веса сектора "новой экономики";
- выявление и активизация "точек экономического роста" через развитие производственных кластеров.
Таблица П-4.2.1 - Укрупненный план-график
№ п/п
Мероприятие
Срок реализации
1.
Выполнение мероприятий программы
2014 год
2.
Оценка эффективности реализации программы
ежегодно
Оценка ресурсов, в том числе трудовых:
- в пределах штатной численности органов исполнительной власти Нижегородской области;
- расходы на реализацию мероприятий программы. Оценка стоимости реализации:
Всего - 137,0 млн рублей, в том числе:
- областной бюджет - 100,0 млн рублей;
- федеральный бюджет - 37,0 млн рублей.
Источники финансирования: областной бюджет и федеральный бюджет.
Таблица П-4.2.2 - Критерии успеха
№ п/п
Критерий успеха
Количественная оценка критерия
1.
Критерии успеха соответствуют целевым показателям и индикаторам программы
Орган, ответственный за реализацию:
Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области.
Мероприятие 4.3. Государственная программа "Развитие промышленности и инноваций Нижегородской области", утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 года № 297
Цели Стратегии, на решение которых направлено мероприятие:
- развитие эффективной экономики;
- создание условий для непрерывной технологической модернизации предприятий;
- развитие инновационной деятельности, научно-образовательного комплекса и повышение удельного веса сектора "новой экономики";
- выявление и активизация "точек экономического роста" через развитие производственных кластеров.
Таблица П-4.3.1 - Укрупненный план-график
№ п/п
Мероприятие
Срок реализации
1.
Выполнение мероприятий программы
2015 - 2020 годы
2.
Оценка эффективности реализации программы
ежегодно
Оценка ресурсов, в том числе трудовых:
- в пределах штатной численности органов исполнительной власти Нижегородской области;
- расходы на реализацию мероприятий программы.
Оценка стоимости реализации:
Всего - 1324,7 млн рублей, в том числе:
- областной бюджет - 1071,2 млн рублей;
- федеральный бюджет - 253,5 млн рублей.
Источники финансирования: областной бюджет и федеральный бюджет.
Таблица П-4.3.2 - Критерии успеха
№ п/п
Критерий успеха
Количественная оценка критерия
1.
Критерии успеха соответствуют целевым показателям и индикаторам программы
Орган, ответственный за реализацию:
Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области.
Мероприятие 4.4. Государственная программа "Обеспечение граждан Нижегородской области доступным и комфортным жильем на период до 2024 года", утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 18 октября 2013 года № 748
Цели Стратегии, на решение которых направлено мероприятие:
- стимулирование внутреннего спроса;
- повышение сбалансированности структуры экономики;
- развитие производственной инфраструктуры, минимизация инфраструктурных проблем, ограничивающих экономический рост.
Таблица П-4.4.1 - Укрупненный план-график
№ п/п
Мероприятие
Срок реализации
1.
Выполнение мероприятий программы
2014 год
2.
Оценка эффективности реализации программы
ежегодно
Оценка ресурсов, в том числе трудовых:
- в пределах штатной численности органов исполнительной власти Нижегородской области;
- расходы на реализацию мероприятий программы.
Оценка стоимости реализации:
Всего - 2352,5 млн рублей, в том числе:
- областной бюджет - 1599,7 млн рублей;
- федеральный бюджет - 130,4 млн рублей;
- местные бюджеты - 435,5 млн рублей;
- прочие источники - 186,9 млн рублей.
Источники финансирования: областной бюджет, федеральный бюджет, средства местных бюджетов, внебюджетные источники.
Таблица П-4.4.2 - Критерии успеха
№ п/п
Критерий успеха
Количественная оценка критерия
1.
Критерии успеха соответствуют целевым показателям и индикаторам программы
Орган, ответственный за реализацию:
Министерство социальной политики Нижегородской области.
Мероприятие 4.5. Государственная программа "Обеспечение населения Нижегородской области доступным и комфортным жильем", утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 года № 302
Цели Стратегии, на решение которых направлено мероприятие:
- стимулирование внутреннего спроса;
- повышение сбалансированности структуры экономики;
- развитие производственной инфраструктуры, минимизация инфраструктурных проблем, ограничивающих экономический рост.
Таблица П-4.5.1 - Укрупненный план-график
№ п/п
Мероприятие
Срок реализации
1.
Выполнение мероприятий программы
2015 - 2024 годы
2.
Оценка эффективности реализации программы
ежегодно
Оценка ресурсов, в том числе трудовых:
- в пределах штатной численности органов исполнительной власти Нижегородской области;
- расходы на реализацию мероприятий программы.
Оценка стоимости реализации:
Всего - 12655,0 млн рублей, в том числе:
- областной бюджет - 9310,7 млн рублей;
- федеральный бюджет - 336,3 млн рублей;
- местные бюджеты - 2430,3 млн рублей;
- прочие источники - 577,7 млн рублей.
Источники финансирования: областной бюджет, федеральный бюджет, средства местных бюджетов, внебюджетные источники.
Таблица П-4.5.2 - Критерии успеха
№ п/п
Критерий успеха
Количественная оценка критерия
1.
Критерии успеха соответствуют целевым показателям и индикаторам программы
Орган, ответственный за реализацию:
Министерство социальной политики Нижегородской области.
Мероприятие 4.6. Государственная программа "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области на 2014 - 2016 годы", утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 7 октября 2013 года № 716
Цели Стратегии, на решение которых направлено мероприятие:
- повышение сбалансированности территориального развития;
- повышение сбалансированности структуры экономики;
- развитие производственной инфраструктуры, минимизация инфраструктурных проблем, ограничивающих экономический рост.
Таблица П-4.6.1 - Укрупненный план-график
№ п/п
Мероприятие
Срок реализации
1.
Выполнение мероприятий программы
2014 год
2.
Подготовка отчета о ходе реализации программы
ежемесячно
Оценка ресурсов, в том числе трудовых:
- в пределах штатной численности органов исполнительной власти Нижегородской области;
- расходы на реализацию мероприятий программы.
Оценка стоимости реализации:
Всего - 5628,0 млн рублей, в том числе:
- областной бюджет - 2507,1 млн рублей;
- федеральный бюджет (при условии участия) - 2173,9 млн рублей;
- местные бюджеты (при условии участия) - 862,1 млн рублей;
- прочие источники (при условии участия) - 84,9 млн рублей.
Источники финансирования: областной бюджет, а также при условии участия - федеральный бюджет, средства местных бюджетов, внебюджетные источники.
Таблица П-4.6.2 - Критерии успеха
№ п/п
Критерий успеха
Количественная оценка критерия
1.
Критерии успеха соответствуют целевым показателям и индикаторам программы
Органы, ответственные за реализацию:
Органы исполнительной власти Нижегородской области, участвующие в реализации государственной программы;
Министерство экономики Нижегородской области.
Мероприятие 4.7. Адресная инвестиционная программа Нижегородской области на 2015 - 2017 годы, утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 18 апреля 2014 года № 260
Цели Стратегии, на решение которых направлено мероприятие:
- создание материальной базы развития социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры.
Таблица П-4.7.1 - Укрупненный план-график
№ п/п
Мероприятие
Срок реализации
1.
Выполнение мероприятий программы
2015 - 2017 годы
2.
Подготовка отчета о ходе реализации программы
ежемесячно
Оценка ресурсов, в том числе трудовых:
- в пределах штатной численности органов исполнительной власти Нижегородской области;
- расходы на реализацию мероприятий программы.
Оценка стоимости реализации:
Всего - 44661,7 млн рублей, в том числе:
- областной бюджет - 25557,5 млн рублей;
- федеральный бюджет - 11286,2 млн рублей;
- местные бюджеты - 7460,3 млн рублей;
- прочие источники - 357,7 млн рублей.
Источники финансирования: областной бюджет, федеральный бюджет, средства местных бюджетов, внебюджетные источники.
Таблица П-4.6.2 - Критерии успеха
№ п/п
Критерий успеха
Количественная оценка критерия
1.
Критерии успеха соответствуют целевым показателям и индикаторам программы
Органы, ответственные за реализацию:
Органы исполнительной власти Нижегородской области, участвующие в реализации государственной программы;
Министерство экономики Нижегородской области.
Мероприятие 4.8. Государственная программа "Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области" до 2020 года, утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 23 октября 2013 года № 767
Цели Стратегии, на решение которых направлено мероприятие:
- развитие эффективной экономики;
- стимулирование внутреннего спроса;
- выявление и активизация "точек экономического роста" через развитие производственных кластеров;
- повышение сбалансированности территориального развития;
- повышение сбалансированности структуры экономики;
- развитие производственной инфраструктуры.
Таблица П-4.8.1 - Укрупненный план-график
№ п/п
Мероприятие
Срок реализации
1.
Выполнение мероприятий программы
2014 год
2.
Оценка эффективности реализации программы
ежегодно
Оценка ресурсов, в том числе трудовых:
- в пределах штатной численности органов исполнительной власти Нижегородской области;
- расходы на реализацию мероприятий программы.
Оценка стоимости реализации:
Всего - 26455,1 млн рублей, в том числе:
- областной бюджет - 3525,5 млн рублей;
- федеральный бюджет - 1411,0 млн рублей;
- местные бюджеты - 118,2 млн рублей;
- прочие источники - 21400,4 млн рублей.
Источники финансирования: областной бюджет, федеральный бюджет, средства местных бюджетов, внебюджетные источники.
Таблица П-4.8.2 - Критерии успеха
№ п/п
Критерий успеха
Количественная оценка критерия
1.
Критерии успеха соответствуют целевым показателям и индикаторам программы
Орган, ответственный за реализацию:
Министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области.
Мероприятие 4.9. Государственная программа "Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области", утвержденная Постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 года № 280
Цели Стратегии, на решение которых направлено мероприятие:
- развитие эффективной экономики;
- стимулирование внутреннего спроса;
- выявление и активизация "точек экономического роста" через развитие производственных кластеров;
- повышение сбалансированности территориального развития;
- повышение сбалансированности структуры экономики;
- развитие производственной инфраструктуры.
Таблица П-4.9.1 - Укрупненный план-график
№ п/п
Мероприятие
Срок реализации
1.
Выполнение мероприятий программы
2015 - 2020 годы
2.
Оценка эффективности реализации программы
ежегодно
Оценка ресурсов, в том числе трудовых:
- в пределах штатной численности органов исполнительной власти Нижегородской области;
- расходы на реализацию мероприятий программы.
Оценка стоимости реализации:
Всего - 189453,1 млн рублей, в том числе:
- областной бюджет - 24674,7 млн рублей;
- федеральный бюджет - 14982,1 млн рублей;
- местные бюджеты - 178,4 млн рублей;
- прочие источники - 149617,9 млн рублей.
Источники финансирования: областной бюджет, федеральный бюджет, средства местных бюджетов, внебюджетные источники.
Таблица П-4.9.2 - Критерии успеха
№ п/п
Критерий успеха
Количественная оценка критерия
1.
Критерии успеха соответствуют целевым показателям и индикаторам программы
Орган, ответственный за реализацию:
Министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области.
Мероприятие 4.10. Государственная программа "Развитие транспортной системы Нижегородской области до 2016 года", утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 25 октября 2013 года № 773
Цели Стратегии, на решение которых направлено мероприятие:
- развитие инфраструктуры (транспортной, энергетической, логистической);
- минимизация инфраструктурных проблем, ограничивающих экономический рост;
- повышение сбалансированности территориального развития.
Таблица П-4.10.1 - Укрупненный план-график
№ п/п
Мероприятие
Срок реализации
1.
Выполнение мероприятий программы
2014 год
2.
Оценка эффективности реализации программы
ежегодно
Оценка ресурсов, в том числе трудовых:
- в пределах штатной численности органов исполнительной власти Нижегородской области;
- расходы на реализацию мероприятий программы.
Оценка стоимости реализации:
Всего - 8465,3 млн рублей, в том числе:
- областной бюджет - 7504,0 млн рублей;
- федеральный бюджет - 770,0 млн рублей;
- местные бюджеты - 191,3 млн рублей.
Источники финансирования: областной бюджет, федеральный бюджет, средства местных бюджетов.
Таблица П-4.10.2 - Критерии успеха
№ п/п
Критерий успеха
Количественная оценка критерия
1.
Критерии успеха соответствуют целевым показателям и индикаторам программы
Орган, ответственный за реализацию:
Министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области.
Мероприятие 4.11. Государственная программа "Развитие транспортной системы Нижегородской области", утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 года № 303
Цели Стратегии, на решение которых направлено мероприятие:
- развитие транспортной инфраструктуры;
- минимизация инфраструктурных проблем, ограничивающих экономический рост;
- повышение сбалансированности территориального развития.
Таблица П-4.11.1 - Укрупненный план-график
№ п/п
Мероприятие
Срок реализации
1.
Выполнение мероприятий программы
2015 - 2020 годы
2.
Оценка эффективности реализации программы
ежегодно
Оценка ресурсов, в том числе трудовых:
- в пределах штатной численности органов исполнительной власти Нижегородской области;
- расходы на реализацию мероприятий программы.
Оценка стоимости реализации:
Всего - 103912,1 млн рублей, в том числе:
- областной бюджет - 82254,0 млн рублей;
- федеральный бюджет - 13892,8 млн рублей;
- местные бюджеты - 7757,4 млн рублей;
- прочие источники - 7,9 млн рублей.
Источники финансирования: областной бюджет, федеральный бюджет, средства местных бюджетов, внебюджетные источники.
Таблица П-4.11.2 - Критерии успеха
№ п/п
Критерий успеха
Количественная оценка критерия
1.
Критерии успеха соответствуют целевым показателям и индикаторам программы
Орган, ответственный за реализацию:
Министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области;
Министерство строительства Нижегородской области.
Мероприятие 4.12. Государственная программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Нижегородской области на период до 2020 года", утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 31 августа 2010 года № 560
Цели Стратегии, на решение которых направлено мероприятие:
- развитие эффективной экономики;
- обеспечение инновационного типа экономического роста;
- развитие инфраструктуры (транспортной, энергетической, логистической), минимизация инфраструктурных проблем, ограничивающих экономический рост.
Таблица П-4.12.1 - Укрупненный план-график
№ п/п
Мероприятие
Срок реализации
1.
Выполнение мероприятий программы
2014 год
2.
Оценка эффективности реализации программы
ежегодно
Оценка ресурсов, в том числе трудовых:
- в пределах штатной численности органов исполнительной власти Нижегородской области;
- расходы на реализацию мероприятий программы.
Оценка стоимости реализации:
Всего - 6757,7 млн рублей, в том числе:
областной бюджет - 104,9 млн рублей;
местные бюджеты - 20,9 млн рублей;
внебюджетные источники - 6631,9 млн рублей.
Источники финансирования: областной бюджет, средства местных бюджетов, внебюджетные источники.
Таблица П-4.12.2 - Критерии успеха
№ п/п
Критерий успеха
Количественная оценка критерия
1.
Критерии успеха соответствуют целевым показателям и индикаторам программы
Орган, ответственный за реализацию:
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области.
Мероприятие 4.13. Государственная программа "Энергоэффективность и развитие энергетики Нижегородской области", утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 года № 287
Цели Стратегии, на решение которых направлено мероприятие:
- развитие эффективной экономики;
- обеспечение инновационного типа экономического роста;
- развитие инфраструктуры (транспортной, энергетической, логистической), минимизация инфраструктурных проблем, ограничивающих экономический рост.
Таблица П-4.13.1 - Укрупненный план-график
№ п/п
Мероприятие
Срок реализации
1.
Выполнение мероприятий программы
2015 - 2020 годы
2.
Оценка эффективности реализации программы
ежегодно
Оценка ресурсов, в том числе трудовых:
- в пределах штатной численности органов исполнительной власти Нижегородской области;
- расходы на реализацию мероприятий программы.
Оценка стоимости реализации:
Всего - 58962,3 млн рублей, в том числе:
областной бюджет - 36,0 млн рублей;
местные бюджеты - 18,4 млн рублей;
внебюджетные источники - 58907,9 млн рублей.
Источники финансирования: областной бюджет, средства местных бюджетов, внебюджетные источники.
Таблица П-4.13.2 - Критерии успеха
№ п/п
Критерий успеха
Количественная оценка критерия
1.
Критерии успеха соответствуют целевым показателям и индикаторам программы
Орган, ответственный за реализацию:
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области.
Мероприятие 4.14. Государственная программа "Развитие здравоохранения Нижегородской области на 2013 - 2020 годы", утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 26 апреля 2013 года № 274
Цели Стратегии, на решение которых направлено мероприятие:
- развитие эффективной экономики;
- повышение сбалансированности структуры экономики.
Таблица П-4.14.1 - Укрупненный план-график
№ п/п
Мероприятие
Срок реализации
1.
Выполнение мероприятий программы
2014 - 2020 годы
2.
Оценка эффективности реализации программы
ежегодно
Оценка ресурсов, в том числе трудовых:
- в пределах штатной численности органов исполнительной власти Нижегородской области;
- расходы на реализацию мероприятий программы.
Оценка стоимости реализации:
Всего - 349462,4 млн рублей
- областной бюджет - 77318,0 млн рублей;
- федеральный бюджет - 39930,8 млн рублей;
- бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования - 227971,8 млн рублей;
- средства юридических лиц - 4241,9 млн рублей.
Источники финансирования: областной бюджет, федеральный бюджет, бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования, юридические лица.
Таблица П-4.14.2 - Критерии успеха
№ п/п
Критерий успеха
Количественная оценка критерия
1.
Критерии успеха соответствуют целевым показателям и индикаторам программы
Орган, ответственный за реализацию:
Министерство здравоохранения Нижегородской области.
Мероприятие 4.15. Государственная программа "Развитие предпринимательства и туризма Нижегородской области на 2014 - 2016 годы", утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 28 октября 2013 года № 780
Цели Стратегии, на решение которых направлено мероприятие:
- развитие эффективной экономики;
- создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности, минимизация затрат на преодоление инвесторами и/или предпринимателями барьеров;
- обеспечение сбалансированности рынка труда;
- повышение сбалансированности территориального развития.
Таблица П-4.15.1 - Укрупненный план-график
№ п/п
Мероприятие
Срок реализации
1.
Выполнение мероприятий программы
2014 год
2.
Оценка эффективности реализации программы
ежегодно
Оценка ресурсов, в том числе трудовых:
- в пределах штатной численности органов исполнительной власти Нижегородской области;
- расходы на реализацию мероприятий программы.
Оценка стоимости реализации:
Всего - 610,4 млн рублей, в том числе:
- областной бюджет - 189,8 млн рублей;
- федеральный бюджет - 43,3 млн рублей;
- местные бюджеты - 15,6 млн рублей;
- прочие источники - 361,7 млн рублей.
Источники финансирования: областной бюджет, федеральный бюджет, средства местных бюджетов, внебюджетные источники.
Таблица П-4.15.2 - Критерии успеха
№ п/п
Критерий успеха
Количественная оценка критерия
1.
Критерии успеха соответствуют целевым показателям и индикаторам программы
Орган, ответственный за реализацию:
Министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области.
Мероприятие 4.16. Государственная программа "Развитие предпринимательства и туризма Нижегородской области", утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 29 апреля 2014 года № 290
Цели Стратегии, на решение которых направлено мероприятие:
- развитие эффективной экономики;
- создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности, минимизация затрат на преодоление инвесторами и/или предпринимателями барьеров;
- обеспечение сбалансированности рынка труда;
- повышение сбалансированности территориального развития.
Таблица П-4.16.1 - Укрупненный план-график
№ п/п
Мероприятие
Срок реализации
1.
Выполнение мероприятий программы
2015 - 2020 годы
2.
Оценка эффективности реализации программы
ежегодно
Оценка ресурсов, в том числе трудовых:
- в пределах штатной численности органов исполнительной власти Нижегородской области;
- расходы на реализацию мероприятий программы.
Оценка стоимости реализации:
Всего - 3501,7 млн рублей, в том числе:
- областной бюджет - 1257,4 млн рублей;
- федеральный бюджет - 29,4 млн рублей;
- местные бюджеты - 84,7 млн рублей;
- прочие источники - 2130,3 млн рублей.
Источники финансирования: областной бюджет, федеральный бюджет, средства местных бюджетов, внебюджетные источники.
Таблица П-4.16.2 - Критерии успеха
№ п/п
Критерий успеха
Количественная оценка критерия
1.
Критерии успеха соответствуют целевым показателям и индикаторам программы
Орган, ответственный за реализацию:
Министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области.
Мероприятие 4.17. Государственная программа "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Нижегородской области до 2016 года", утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 6 марта 2009 года № 104
Цели Стратегии, на решение которых направлено мероприятие:
- создание современных высокотехнологичных производств в промышленности и сельском хозяйстве, создание условий для непрерывной технологической модернизации предприятий;
- развитие инновационной деятельности;
- развитие производственной инфраструктуры.
Таблица П-4.10.1 - Укрупненный план-график
№ п/п
Мероприятие
Срок реализации
1.
Выполнение мероприятий программы
2014 год
2.
Оценка эффективности реализации программы
ежегодно
Оценка ресурсов, в том числе трудовых:
- в пределах штатной численности органов исполнительной власти Нижегородской области;
- расходы на реализацию мероприятий программы.
Оценка стоимости реализации:
Всего - 2035,8 млн рублей, в том числе:
- областной бюджет - 373,5;
- федеральный бюджет - 1251,6;
- местные бюджеты - 4,7;
- прочие источники - 406,0.
Источники финансирования: областной бюджет, федеральный бюджет, средства местных бюджетов, внебюджетные источники.
Таблица П-4.10.2 - Критерии успеха
№ п/п
Критерий успеха
Количественная оценка критерия
1.
Критерии успеха соответствуют целевым показателям и индикаторам программы
Органы, ответственные за реализацию:
Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области;
Министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области.
Мероприятие 4.18. Государственная программа "Охрана окружающей среды Нижегородской области", утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 года № 306
Цели Стратегии, на решение которых направлено мероприятие:
- создание современных высокотехнологичных производств в промышленности и сельском хозяйстве, создание условий для непрерывной технологической модернизации предприятий;
- развитие инновационной деятельности;
- развитие производственной инфраструктуры.
Таблица П-4.18.1 - Укрупненный план-график
№ п/п
Мероприятие
Срок реализации
1.
Выполнение мероприятий программы
2015 - 2020 годы
2.
Оценка эффективности реализации программы
ежегодно
Оценка ресурсов, в том числе трудовых:
- в пределах штатной численности органов исполнительной власти Нижегородской области;
- расходы на реализацию мероприятий программы.
Оценка стоимости реализации:
Всего - 10146,7 млн рублей, в том числе:
- областной бюджет - 3048,7;
- федеральный бюджет - 4903,4;
- местные бюджеты - 2099,7;
- прочие источники - 94,9.
Источники финансирования: областной бюджет, федеральный бюджет, средства местных бюджетов, внебюджетные источники.
Таблица П-4.18.2 - Критерии успеха
№ п/п
Критерий успеха
Количественная оценка критерия
1.
Критерии успеха соответствуют целевым показателям и индикаторам программы
Орган, ответственный за реализацию:
Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области.
Мероприятие 4.19. Государственная программа "Управление государственным имуществом Нижегородской области до 2016 года", утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 24 октября 2013 года № 772
Цели Стратегии, на решение которых направлено мероприятие:
- развитие эффективной экономики.
Таблица П-4.19.1 - Укрупненный план-график
№ п/п
Мероприятие
Срок реализации
1.
Выполнение мероприятий программы
2014 год
2.
Оценка эффективности реализации программы
ежегодно
Оценка ресурсов, в том числе трудовых:
- в пределах штатной численности органов исполнительной власти Нижегородской области;
- расходы на реализацию мероприятий программы.
Оценка стоимости реализации:
Всего - 689,8 млн руб., в том числе областной бюджет - 689,8 млн руб.
Источники финансирования: областной бюджет.
Таблица 4.19.2 - Критерии успеха
№ п/п
Критерий успеха
Количественная оценка критерия
1.
Критерии успеха соответствуют целевым показателям и индикаторам программы
Орган, ответственный за реализацию:
Министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области.
Мероприятие 4.20. Государственная программа "Управление государственным имуществом Нижегородской области", утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 года № 284
Цели Стратегии, на решение которых направлено мероприятие:
- развитие эффективной экономики.
Таблица П-4.20.1 - Укрупненный план-график
№ п/п
Мероприятие
Срок реализации
1.
Выполнение мероприятий программы
2015 - 2020 годы
2.
Оценка эффективности реализации программы
ежегодно
Оценка ресурсов, в том числе трудовых:
- в пределах штатной численности органов исполнительной власти Нижегородской области;
- расходы на реализацию мероприятий программы.
Оценка стоимости реализации:
Всего - 1306,2 млн руб., в том числе областной бюджет - 1306,2 млн руб.
Источники финансирования: областной бюджет.
Таблица 4.20.2 - Критерии успеха
№ п/п
Критерий успеха
Количественная оценка критерия
1.
Критерии успеха соответствуют целевым показателям и индикаторам программы
Орган, ответственный за реализацию:
Министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области.
Мероприятие 4.21. Государственная программа "Развитие инвестиционного климата Нижегородской области", утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 года № 286
Цели Стратегии, на решение которых направлено мероприятие:
- развитие эффективной экономики;
- создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности, минимизация затрат на преодоление инвесторами и/или предпринимателями барьеров;
- обеспечение сбалансированности рынка труда;
- повышение сбалансированности территориального развития.
Таблица П-4.21.1 - Укрупненный план-график
№ п/п
Мероприятие
Срок реализации
1.
Выполнение мероприятий программы
2015 - 2020 годы
2.
Оценка эффективности реализации программы
ежегодно
Оценка ресурсов, в том числе трудовых:
- в пределах штатной численности органов исполнительной власти Нижегородской области;
- расходы на реализацию мероприятий программы.
Оценка стоимости реализации:
Всего - 2318,3 млн руб., в том числе областной бюджет - 2318,3 млн руб.
Источники финансирования: областной бюджет.
Таблица 4.21.2 - Критерии успеха
№ п/п
Критерий успеха
Количественная оценка критерия
1.
Критерии успеха соответствуют целевым показателям и индикаторам программы
Органы, ответственные за реализацию:
Министерство инвестиционной политики Нижегородской области;
Министерство строительства Нижегородской области.
Раздел 5. Создание объектов инвестиционной инфраструктуры
Мероприятие 5.1. Формирование единой базы данных по всем муниципальным образованиям Нижегородской области об инвестиционных площадках для размещения промышленных объектов
Цели Стратегии, на решение которых направлено мероприятие:
- динамично растущая экономика;
- выявление и активизация "точек экономического роста" через развитие производственных кластеров.
Таблица П-5.1.1 - Укрупненный план-график
№ п/п
Мероприятие
Срок реализации
1.
Разработка и утверждение регламента формирования и актуализации базы данных о территориях для размещения промышленных объектов по всем муниципальным образованиям в Нижегородской области
1 кв. 2014 года
2.
Формирование базы данных
2014 - 2020 годы
3.
Актуализация базы данных
ежеквартально
4.
Размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
постоянно, начиная с 2014 года
Оценка ресурсов, в том числе трудовых:
- в пределах штатной численности уполномоченного органа исполнительной власти на соответствующий финансовый год.
Оценка стоимости реализации:
- в пределах расходов областного бюджета, утвержденных законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
- разработка (приобретение) программного обеспечения для реализации мероприятия.
Источники финансирования: областной бюджет.
Таблица П-5.1.2 - Критерии успеха
№ п/п
Критерий успеха
Количественная оценка критерия
1.
Сформированная единая база данных для размещения промышленных объектов
да/нет
2.
Частота актуализации базы данных
ежеквартально
3.
Открытость и доступность базы данных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на сайте Министерства инвестиционной политики Нижегородской области
да/нет
Орган, ответственный за реализацию:
Министерство инвестиционной политики Нижегородской области;
Органы местного самоуправления Нижегородской области (при условии участия).
Мероприятие 5.2. Создание и функционирование подготовленных промышленных площадок, привлечение резидентов
Цели Стратегии, на решение которых направлено мероприятие:
- повышение инвестиционной привлекательности региона, привлечение инвестиций в приоритетные секторы экономики;
- выявление и активизация "точек экономического роста" через развитие производственных кластеров;
- повышение сбалансированности территориального развития.
Таблица П-5.2.1 - Укрупненный план-график
№ п/п
Мероприятие
Срок реализации
1.
Сбор данных о существующих промышленных площадках ("зеленые" и "коричневые")
2014 - 2015 годы
2.
Оказание содействия в формировании промышленных площадок
2014 - 2025 годы
3.
Продвижение промышленных площадок, расположенных на территории Нижегородской области, на внутреннем и внешних рынках
2014 - 2025 годы
4.
Привлечение резидентов на промышленные площадки
2014 - 2025 годы
5.
Оказание содействия резидентам в реализации инвестиционных проектов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, сопровождение инвестиционных проектов
2014 - 2025 годы
Оценка ресурсов, в том числе трудовых:
- в пределах штатной численности уполномоченного органа исполнительной власти Нижегородской области на соответствующий финансовый год.
Оценка стоимости реализации:
- в пределах расходов областного бюджета, утвержденных законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Источники финансирования: областной бюджет.
Финансирование объектов капитального строительства в рамках вышеуказанных мероприятий за счет средств областного бюджета требует принятия Правительством Нижегородской области государственной программы, направленной на создание и функционирование промышленных площадок.
Таблица П-5.2.2 - Критерии успеха
№ п/п
Критерий успеха
Количественная оценка критерия
1.
Количество предоставленных для размещения новых высокотехнологичных производств промышленных площадок, обустроенных объектами транспортной и инженерной инфраструктуры, площадью более 200 га, ед.
2017 год - не менее 1;
2020 год - не менее 2;
2025 год - не менее 3
2.
Объем инвестиций в основной капитал, млн руб., суммарно до 2025 года
Не менее 14000
Органы, ответственные за реализацию:
Министерство инвестиционной политики Нижегородской области;
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области;
Министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области;
Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области;
Департамент градостроительного развития территории Нижегородской области;
Органы местного самоуправления Нижегородской области (при условии участия).
Мероприятие 5.3. Создание и функционирование промышленных парков
Цели Стратегии, на решение которых направлено мероприятие:
- повышение инвестиционной привлекательности региона, привлечение инвестиций в приоритетные секторы экономики;
- создание современных высокотехнологичных производств в промышленности;
- создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности, минимизация затрат на преодоление инвесторами и/или предпринимателями барьеров;
- выявление и активизация "точек экономического роста" через развитие производственных кластеров;
- повышение сбалансированности территориального развития.
Таблица П-5.3.0.1 - Укрупненный план-график
№ п/п
Мероприятие
Срок реализации
1.
Обоснование создания промышленных парков
2014 - 2025 годы
2.
Подбор инвестиционных площадок для размещения промышленных парков
2014 - 2025 годы
3.
Приобретение земельных участков и комплексов объектов недвижимости для размещения промышленных парков
2014 - 2025 годы
4.
Создание управляющих компаний
2014 - 2025 годы
5.
Обеспечение промышленных парков транспортной, коммунальной, инженерной инфраструктурой
2014 - 2025 годы
6.
Продвижение промышленных парков, расположенных на территории Нижегородской области, на внутреннем и внешних рынках
2014 - 2025 годы
7.
Привлечение резидентов, заключение инвестиционных соглашений
2014 - 2025 годы
8.
Размещение производств на территории промышленных парков
2014 - 2025 годы
9.
Сопровождение инвестиционных проектов резидентов, оказание содействия в получении исходно-разрешительной документации и подключении к сетям
2014 - 2025 годы
Примечание: Для каждого вновь создаваемого промышленного парка будет формироваться конкретный укрупненный план-график реализации мероприятия.
Оценка ресурсов, в том числе трудовых:
- в пределах штатной численности уполномоченного органа исполнительной власти Нижегородской области на соответствующий финансовый год;
- земельные участки для размещения промышленных парков;
- создание и функционирование управляющих компаний;
- расходы на строительство инфраструктуры;
- расходы на продвижение промышленных парков.
Оценка стоимости реализации:
- в пределах расходов областного бюджета, утвержденных законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Источники финансирования: областной бюджет.
Финансирование объектов капитального строительства в рамках вышеуказанных мероприятий за счет средств областного бюджета требует принятия Правительством Нижегородской области государственной программы, направленной на создание и функционирование промышленных парков.
Таблица П-5.3.0.2 - Критерии успеха
№ п/п
Критерий успеха
Количественная оценка критерия
1.
Количество предоставленных для размещения новых высокотехнологичных производств промышленных площадок, обустроенных объектами транспортной и инженерной инфраструктуры, площадью более 200 га, ед.
Не менее 2
2.
Объем инвестиций в основной капитал, млн руб., суммарно до 2025 года
Не менее 4000
Органы, ответственные за реализацию:
Министерство инвестиционной политики Нижегородской области;
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области;
Министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области;
Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области;
Департамент градостроительного развития территории Нижегородской области;
Органы местного самоуправления Нижегородской области (при условии участия).
Мероприятие 5.3.1. Промышленный парк "Бор-Центральный"
Цели Стратегии, на решение которых направлено мероприятие: см. пункт 5.3.
Таблица П-5.3.1.1 - Укрупненный план-график
№ п/п
Мероприятие
Срок реализации
1.
Формирование земельного участка для размещения промышленного парка
2014 - 2025 годы
2.
Обеспечение промышленного парка транспортной, коммунальной, инженерной инфраструктурой
2015 - 2017 годы
3.
Продвижение промышленного парка
2014 - 2025 годы
4.
Привлечение резидентов, заключение инвестиционных соглашений
2014 - 2025 годы
5.
Размещение производств на территории промышленного парка
2014 - 2025 годы
6.
Сопровождение инвестиционных проектов резидентов, оказание содействия в получении исходно-разрешительной документации и подключении к сетям
2014 - 2025 годы
Оценка ресурсов, в том числе трудовых:
- в пределах штатной численности уполномоченного органа исполнительной власти Нижегородской области на соответствующий финансовый год;
- создание управляющей компании;
- расходы на строительство инфраструктуры.
Оценка стоимости реализации:
- в пределах расходов областного бюджета, утвержденных законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Источники финансирования: областной бюджет.
Таблица П-5.3.1.2 - Критерии успеха
№ п/п
Критерий успеха
Количественная оценка критерия
1.
Привлечение резидентов (заключение инвестиционных соглашений)
Не менее 3 ежегодно
2.
Объем инвестиций в основной капитал, млн руб., суммарно до 2025 года
Не менее 2000
Органы, ответственные за реализацию:
Министерство инвестиционной политики Нижегородской области;
Администрация городского округа город Бор.
Мероприятие 5.3.2. Промышленный парк "Дзержинск-Восточный"
Цели Стратегии, на решение которых направлено мероприятие: см. пункт 5.3.
Таблица П-5.3.2.1 - Укрупненный план-график
№ п/п
Мероприятие
Срок реализации
1.
Формирование земельного участка для размещения промышленного парка
2014 - 2025 годы
2.
Обеспечение промышленного парка транспортной, коммунальной, инженерной инфраструктурой
2015 - 2017 годы
3.
Продвижение промышленного парка
2014 - 2025 годы
4.
Привлечение резидентов, заключение инвестиционных соглашений
2014 - 2025 годы
5.
Размещение производств на территории промышленного парка
2014 - 2025 годы
6.
Сопровождение инвестиционных проектов резидентов, оказание содействия в получении исходно-разрешительной документации и подключении к сетям
2014 - 2025 годы
Оценка ресурсов, в том числе трудовых:
- в пределах штатной численности уполномоченного органа исполнительной власти Нижегородской области на соответствующий финансовый год;
- создание управляющей компании;
- расходы на строительство инфраструктуры.
Оценка стоимости реализации:
- в пределах расходов областного бюджета, утвержденных законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Источники финансирования: областной бюджет.
Таблица П-5.3.2.2 - Критерии успеха
№ п/п
Критерий успеха
Количественная оценка критерия
1.
Привлечение резидентов (заключение инвестиционных соглашений)
Не менее 3 ежегодно
2.
Объем инвестиций в основной капитал, млн руб., суммарно до 2025 года
Не менее 2000
Органы, ответственные за реализацию:
Министерство инвестиционной политики Нижегородской области;
Администрация городского округа город Дзержинск.
Мероприятие 5.4. Создание и функционирование технопарков
Цели Стратегии, на решение которых направлено мероприятие:
- развитие эффективной экономики;
- развитие инновационной деятельности, научно-образовательного комплекса и повышение удельного веса сектора "новой экономики";
- обеспечение преимущественно инновационного типа экономического роста;
- выявление и активизация "точек экономического роста" через развитие производственных кластеров (объединение научно-образовательного потенциала с возможностями производственной базы, содействие развитию производственной кооперации).
Таблица П-5.4.0.1 - Укрупненный план-график
№ п/п
Мероприятие
Срок реализации
1.
Обоснование создания технопарков
2014 - 2025 годы
2.
Подбор инвестиционных площадок для размещения технопарков
2014 - 2025 годы
3.
Приобретение земельных участков и комплексов объектов недвижимости для размещения технопарков
2014 - 2025 годы
4.
Создание управляющих компаний технопарков
2014 - 2025 годы
5.
Обеспечение технопарков транспортной, коммунальной, инженерной инфраструктурой
2014 - 2025 годы
6.
Разработка бизнес-планов развития технопарков
2014 - 2025 годы
7.
Продвижение технопарков, расположенных на территории Нижегородской области, на внутреннем и внешних рынках
2014 - 2025 годы
8.
Привлечение резидентов, заключение инвестиционных соглашений
2014 - 2025 годы
9.
Сопровождение инвестиционных проектов резидентов, оказание содействия в получении исходно-разрешительной документации и подключении к сетям
2014 - 2025 годы
10.
Ведение реестра технопарков в Нижегородской области
2014 - 2025 годы
11.
Ведение реестра резидентов технопарков в Нижегородской области
2014 - 2025 годы
12.
Предоставление государственной поддержки управляющим компаниям технопарков
2014 - 2025 годы
13.
Предоставление государственной поддержки резидентам технопарков
2014 - 2025 годы
Примечание: Для каждого вновь создаваемого технопарка будет формироваться конкретный укрупненный план-график реализации мероприятия.
Оценка ресурсов, в том числе трудовых:
- в пределах штатной численности уполномоченного органа исполнительной власти Нижегородской области на соответствующий финансовый год;
- земельные участки и имущественные комплексы для размещения технопарков;
- создание и функционирование управляющих компаний;
- расходы на строительство инфраструктуры;
- расходы на продвижение технопарков.
Оценка стоимости реализации:
- в пределах расходов областного бюджета, утвержденных законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Источники финансирования: областной бюджет.
Требуется внесение изменений и дополнений в Закон Нижегородской области от 4 марта 2011 года № 34-З "О государственной поддержке технопарков в Нижегородской области" в части финансирования объектов капитального строительства за счет средств областного бюджета.
Таблица П-5.4.0.2 - Критерии успеха
№ п/п
Критерий успеха
Количественная оценка критерия
1.
Привлечение резидентов (заключение инвестиционных соглашений), ежегодно
не менее 3
2.
Число организаций, осуществляющих технологические инновации (прирост по отношению к 2012 году), ед.
2015 год - 33
2020 год - 45
2025 год - 50
3.
Объем отгруженной инновационной продукции резидентами технопарков, млн руб.
2015 год - 1000
2020 год - 50000
2025 год - 100000
4.
Объем затрат на технологические инновации, млн руб.
2015 год - 7200
2020 год - 10600
2025 год - 16350
Орган, ответственный за реализацию:
Министерство инвестиционной политики Нижегородской области.
Мероприятие 5.4.1. ИТ-парк "Анкудиновка"
Цели Стратегии, на решение которых направлено мероприятие: см. пункт 5.4.
Таблица П-5.4.1.1 - Укрупненный план-график
№ п/п
Мероприятие
Срок реализации
1.
Обеспечение технопарка транспортной, коммунальной, инженерной инфраструктурой
2014 - 2016 годы
2.
Разработка бизнес-плана развития технопарка
2014 год
3.
Продвижение технопарка на внутреннем и внешних рынках
2014 - 2025 годы
4.
Привлечение резидентов, заключение инвестиционных соглашений
2014 - 2025 годы
5.
Сопровождение инвестиционных проектов резидентов, оказание содействия в получении исходно-разрешительной документации и подключении к сетям
2014 - 2025 годы
6.
Предоставление государственной поддержки управляющей компании технопарка
2014 - 2025 годы
7.
Предоставление государственной поддержки резидентам технопарка
2014 - 2025 годы
Оценка ресурсов, в том числе трудовых:
- в пределах штатной численности уполномоченного органа исполнительной власти Нижегородской области на соответствующий финансовый год;
- функционирование управляющей компании технопарка;
- расходы на строительство инфраструктуры;
- расходы на продвижение технопарка.
Оценка стоимости реализации:
- в пределах расходов областного бюджета, утвержденных законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Источники финансирования: областной бюджет.
Таблица П-5.4.1.2 - Критерии успеха
№ п/п
Критерий успеха
Количественная оценка критерия
1.
Привлечение резидентов (заключение инвестиционных соглашений), ежегодно
не менее 3
2.
Число организаций, осуществляющих технологические инновации (прирост по отношению к 2012 году), ед.
2015 год - 33
2020 год - 45
2025 год - 50
3.
Объем отгруженной инновационной продукции резидентами технопарков, млн руб.
2015 год - 1000
2020 год - 50000
2025 год - 100000
4.
Объем затрат на технологические инновации, млн руб.
2015 год - 7200
2020 год - 10600
2025 год - 16350
Орган, ответственный за реализацию:
Министерство инвестиционной политики Нижегородской области.
Мероприятие 5.5. Создание и функционирование бизнес-инкубаторов
Цели Стратегии, на решение которых направлено мероприятие:
- создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности, минимизация затрат на преодоление инвесторами и/или предпринимателями барьеров;
- выявление и активизация "точек экономического роста" через развитие производственных кластеров;
- обеспечение сбалансированности рынка труда.
Таблица П-5.5.1 - Укрупненный план-график
№ п/п
Мероприятие
Срок реализации
1.
Обоснование создания бизнес-инкубаторов
2014 - 2025 годы
2.
Подбор инвестиционных площадок для размещения технопарков
2014 - 2025 годы
3.
Приобретение земельных участков и комплексов объектов недвижимости для размещения бизнес-инкубаторов
2014 - 2025 годы
4.
Строительство (реконструкция) бизнес-инкубаторов
2014 - 2025 годы
5.
Размещение субъектов малого и среднего предпринимательства в бизнес-инкубаторах
2014 - 2025 годы
6.
Предоставление поддержки бизнес-инкубаторам как организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства
2014 - 2025 годы
7.
Предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
2014 - 2025 годы
Примечание: для каждого вновь создаваемого бизнес-инкубатора будет формироваться конкретный укрупненный план-график реализации мероприятия.
Оценка ресурсов, в том числе трудовых:
- в пределах штатной численности уполномоченного органа исполнительной власти Нижегородской области на соответствующий финансовый год;
- земельные участки и имущественные комплексы для создания бизнес-инкубаторов;
- расходы на строительство (реконструкцию) бизнес-инкубаторов.
Оценка стоимости реализации:
- в пределах расходов областного бюджета, утвержденных законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Источники финансирования: бюджет Нижегородской области.
Финансирование объектов капитального строительства в рамках вышеуказанных мероприятий за счет средств областного бюджета требует принятия Правительством Нижегородской области государственной программы, направленной на создание и функционирование бизнес-инкубаторов.
Таблица П-5.5.2 - Критерии успеха
№ п/п
Критерий успеха
Количественная оценка критерия
1.
Количество дополнительно созданных бизнес-инкубаторов к 2025 году, ед.
Не менее 3
2.
Количество создаваемых субъектов малого предпринимательства на базе бизнес-инкубаторов в год, ед.
2015 год - 33
2020 год - 35
2025 год - 40
Орган, ответственный за реализацию:
Министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области.
Мероприятие 5.6. Создание и функционирование центров кластерного развития
Цели Стратегии, на решение которых направлено мероприятие:
- создание современных высокотехнологичных производств в промышленности и сельском хозяйстве, создание условий для непрерывной технологической модернизации предприятий;
- выявление и активизация "точек экономического роста" через развитие производственных кластеров;
- повышение сбалансированности территориального развития;
- повышение сбалансированности структуры экономики;
- обеспечение преимущественно инновационного типа экономического роста.
Таблица П-5.6.1 - Укрупненный план-график
№ п/п
Мероприятие
Срок реализации
1.
Формирование инновационной инфраструктуры кластеров
2014 - 2025 годы
2.
Создание транспортной, коммунальной, инженерной, социальной инфраструктуры кластеров
2014 - 2017 годы
3.
Продвижение кластеров на внутреннем и внешних рынках
2014 - 2025 годы
4.
Привлечение участников кластеров
2014 - 2025 годы
5.
Сопровождение инвестиционных проектов участников кластеров, оказание содействия в получении исходно-разрешительной документации и подключении к сетям
2014 - 2025 годы
6.
Предоставление государственной поддержки участникам кластеров
2014 - 2025 годы
Оценка ресурсов, в том числе трудовых:
- в пределах штатной численности уполномоченного органа исполнительной власти Нижегородской области на соответствующий финансовый год;
- расходы на создание инновационной инфраструктуры.
Оценка стоимости реализации:
- в пределах расходов областного бюджета, утвержденных законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, с привлечением внебюджетных средств.
Источники финансирования: областной бюджет, местные бюджеты, внебюджетные средства.
Финансирование объектов капитального строительства в рамках вышеуказанных мероприятий за счет средств областного бюджета требует принятия Правительством Нижегородской области государственной программы, направленной на создание и развитие кластеров.
Таблица П-5.6.2 - Критерии успеха
№ п/п
Критерий успеха
Количественная оценка критерия
1.
Создание инновационного кластера (г. Саров)
да
2.
Создание биомедицинского кластера (г. Нижний Новгород, ННГУ им. Лобачевского)
да
3.
Число организаций, осуществляющих технологические инновации на базе созданных кластеров, ед.
2015 год - 23
2020 год - 28
2025 год - 37
Органы, ответственные за реализацию:
Министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области;
Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области;
Министерство здравоохранения Нижегородской области.
Мероприятие 5.7. Создание промышленно-производственной особой экономической зоны (г. Дзержинск)
Цели Стратегии, на решение которых направлено мероприятие:
- повышение инвестиционной привлекательности региона, привлечение инвестиций в приоритетные секторы экономики;
- создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности, минимизация затрат на преодоление инвесторами и/или предпринимателями барьеров;
- повышение интернационализации экономики, развитие экспортного потенциала.
Таблица П-5.7.1 - Укрупненный план-график
№ п/п
Мероприятие
Срок реализации
1.
Создание транспортной, коммунальной, инженерной, социальной инфраструктуры ОЭЗ
2014 - 2017 годы
2.
Продвижение ОЭЗ на внутреннем и внешних рынках
2014 - 2025 годы
3.
Привлечение резидентов ОЭЗ
2014 - 2025 годы
4.
Сопровождение инвестиционных проектов резидентов ОЭЗ, оказание содействия в получении исходно-разрешительной документации и подключении к сетям
2014 - 2025 годы
5.
Предоставление государственной поддержки резидентам ОЭЗ
2014 - 2025 годы
Оценка ресурсов, в том числе трудовых:
- в пределах штатной численности уполномоченного органа исполнительной власти Нижегородской области на соответствующий финансовый год;
- расходы на создание инфраструктуры.
Оценка стоимости реализации:
- в пределах расходов областного бюджета, утвержденных законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Источники финансирования: областной бюджет, местные бюджеты, внебюджетные средства.
Таблица П-5.7.2 - Критерии успеха
№ п/п
Критерий успеха
Количественная оценка критерия
1.
Количество предоставленных для размещения новых высокотехнологичных производств промышленных площадок, обустроенных объектами транспортной и инженерной инфраструктуры, площадью более 200 га
Не менее 1
2.
Привлечение резидентов (заключение инвестиционных соглашений)
Не менее 3 ежегодно, начиная с 2018 года
3.
Объем инвестиций в основной капитал, суммарно до 2025 года
Не менее 11000 млн рублей
Органы, ответственные за реализацию:
Министерство инвестиционной политики Нижегородской области;
Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области;
Департамент градостроительного развития территории Нижегородской области;
Администрация городского округа город Дзержинск Нижегородской области.
Раздел 6. Крупнейшие инфраструктурные проекты
(транспортная, логистическая, энергетическая инфраструктура)
Мероприятие 6.1. Создание объектов транспортной и логистической инфраструктуры
Цели Стратегии, на решение которых направлено мероприятие:
- развитие инфраструктуры (транспортной, энергетической, логистической), минимизация инфраструктурных проблем, ограничивающих экономический рост.
Таблица П-6.1.0.1 - Укрупненный план-график
№ п/п
Мероприятие
Срок реализации
1.
Планирование строительства объектов транспортной и логистической инфраструктуры
2014 - 2025 годы
2.
Изъятие земельных участков для государственных нужд и предоставление их для строительства
2014 - 2025 годы
3.
Проектирование объектов транспортной инфраструктуры
2014 - 2025 годы
4.
Строительство объектов транспортной инфраструктуры
2014 - 2025 годы
5.
Ввод в эксплуатацию объектов
2014 - 2025 годы
Оценка ресурсов, в том числе трудовых:
- в пределах штатной численности министерства транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области;
- расходы на выкуп земельных участков;
- расходы на проектирование объектов;
- расходы на строительно-монтажные работы.
Оценка стоимости реализации: сумма инвестиционных расходов по проектам будет уточнена после разработки проектно-сметной документации.
Источники финансирования: бюджетные и внебюджетные средства.
Таблица П-6.1.0.2 - Критерии успеха
№ п/п
Критерий успеха
Количественная оценка критерия
1.
Ввод в эксплуатацию крупнейших объектов транспортной и логистической инфраструктуры, в том числе предусмотренных Стратегией развития Нижегородской области до 2020 года
Не менее 4
Мероприятие 6.1.1. Создание современного терминального комплекса международного уровня, включающего ж/д узел, автодорожную инфраструктуру, эффективный таможенно-складской комплекс
Цели Стратегии, на решение которых направлено мероприятие:
- развитие инфраструктуры (транспортной, энергетической, логистической), минимизация инфраструктурных проблем, ограничивающих экономический рост.
Таблица П-6.1.1.1 - Укрупненный план-график
№ п/п
Мероприятие
Срок реализации
1.
Планирование строительства объектов транспортной и логистической инфраструктуры
2014 - 2025 годы
2.
Изъятие земельных участков для государственных нужд и предоставление их для строительства
2014 - 2025 годы
3.
Проектирование объектов транспортной и логистической инфраструктуры
2014 - 2025 годы
4.
Строительство объектов транспортной и логистической инфраструктуры
2014 - 2025 годы
5.
Ввод в эксплуатацию объектов
2014 - 2025 годы
Оценка ресурсов, в том числе трудовых:
- в пределах штатной численности министерства транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области;
- расходы на выкуп земельных участков;
- расходы на проектирование объектов;
- расходы на строительно-монтажные работы.
Оценка стоимости реализации: сумма инвестиционных расходов по проекту будет уточнена после разработки проектно-сметной документации.
Источники финансирования: бюджетные и внебюджетные средства.
Критерии успеха будут установлены в технико-экономическом обосновании проекта.
Орган, ответственный за реализацию:
Министерство инвестиционной политики Нижегородской области;
Министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области;
Администрация городского округа город Дзержинск Нижегородской области.
Мероприятие 6.1.2. Строительство мостового перехода через р. Волгу в районе п. Подновье Нижегородской области
Цели Стратегии, на решение которых направлено мероприятие:
- развитие инфраструктуры (транспортной, энергетической, логистической), минимизация инфраструктурных проблем, ограничивающих экономический рост.
Таблица П-6.1.2.1 - Укрупненный план-график
№ п/п
Мероприятие
Срок реализации
1.
Планирование строительства объектов транспортной инфраструктуры
2014 - 2025 годы
2.
Изъятие земельных участков для государственных нужд и предоставление их для строительства
2014 - 2025 годы
3.
Проектирование объектов транспортной инфраструктуры
2014 - 2025 годы
4.
Строительство объектов транспортной инфраструктуры
2014 - 2025 годы
5.
Ввод в эксплуатацию мостового перехода
2014 - 2025 годы
Оценка ресурсов, в том числе трудовых:
- в пределах штатной численности министерства транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области;
- расходы на выкуп земельных участков;
- расходы на проектирование объектов;
- расходы на строительно-монтажные работы.
Оценка стоимости реализации: сумма инвестиционных расходов по проекту будет уточнена после разработки проектно-сметной документации.
Источники финансирования: бюджетные и внебюджетные средства.
Критерии успеха будут установлены в технико-экономическом обосновании проекта.
Органы, ответственные за реализацию:
Министерство инвестиционной политики Нижегородской области;
Министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области.
Мероприятие 6.1.3. Строительство северного обхода г. Нижнего Новгорода с мостом через р. Волгу, совмещенного с низконапорным гидроузлом
Цели Стратегии, на решение которых направлено мероприятие:
- развитие инфраструктуры (транспортной, энергетической, логистической), минимизация инфраструктурных проблем, ограничивающих экономический рост.
Таблица П-6.1.3.1 - Укрупненный план-график
№ п/п
Мероприятие
Срок реализации
1.
Планирование строительства объектов транспортной инфраструктуры
2014 - 2025 годы
2.
Изъятие земельных участков для государственных нужд и предоставление их для строительства
2014 - 2025 годы
3.
Проектирование объектов транспортной инфраструктуры
2014 - 2025 годы
4.
Строительство объектов транспортной инфраструктуры
2014 - 2025 годы
5.
Ввод в эксплуатацию
2014 - 2025 годы
Оценка ресурсов, в том числе трудовых:
- в пределах штатной численности министерства транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области;
- расходы на выкуп земельных участков;
- расходы на проектирование объектов;
- расходы на строительно-монтажные работы.
Оценка стоимости реализации: сумма инвестиционных расходов по проекту будет уточнена после разработки проектно-сметной документации.
Источники финансирования: бюджетные и внебюджетные средства.
Критерии успеха будут установлены в технико-экономическом обосновании проекта.
Орган, ответственный за реализацию:
Министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области.
Мероприятие 6.1.4. Строительство автомобильной дороги М-7 "Волга" на участке обхода г. Нижнего Новгорода
Цели Стратегии, на решение которых направлено мероприятие:
- развитие инфраструктуры (транспортной, энергетической, логистической), минимизация инфраструктурных проблем, ограничивающих экономический рост.
Таблица П-6.1.4.1 - Укрупненный план-график
№ п/п
Мероприятие
Срок реализации
1.
Планирование строительства объектов транспортной инфраструктуры
2014 - 2025 годы
2.
Изъятие земельных участков для государственных нужд и предоставление их для строительства
2014 - 2025 годы
3.
Проектирование объектов транспортной инфраструктуры
2014 - 2025 годы
4.
Строительство объектов транспортной инфраструктуры
2014 - 2025 годы
5.
Ввод в эксплуатацию
2014 - 2025 годы
Оценка ресурсов, в том числе трудовых:
- в пределах штатной численности министерства транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области;
- расходы на выкуп земельных участков;
- расходы на проектирование объектов;
- расходы на строительно-монтажные работы.
Оценка стоимости реализации: сумма инвестиционных расходов по проекту будет уточнена после разработки проектно-сметной документации.
Источники финансирования: бюджетные и внебюджетные средства.
Критерии успеха будут установлены в технико-экономическом обосновании проекта.
Орган, ответственный за реализацию:
Министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области.
Мероприятие 6.2. Создание объектов энергетической инфраструктуры
Цели Стратегии, на решение которых направлено мероприятие:
- развитие инфраструктуры (транспортной, энергетической, логистической), минимизация инфраструктурных проблем, ограничивающих экономический рост.
Таблица П-6.2.0.1 - Укрупненный план-график
№ п/п
Мероприятие
Срок реализации
1.
Планирование строительства объектов энергетической инфраструктуры
2014 - 2025 годы
2.
Изъятие земельных участков для государственных нужд и предоставление их для строительства
2014 - 2025 годы
3.
Проектирование объектов энергетической инфраструктуры
2014 - 2025 годы
4.
Строительство объектов энергетической инфраструктуры
2014 - 2025 годы
5.
Ввод в эксплуатацию объектов
2014 - 2025 годы
Оценка ресурсов, в том числе трудовых:
- в пределах штатной численности министерства жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области;
- расходы на выкуп земельных участков;
- расходы на проектирование объектов;
- расходы на строительно-монтажные работы.
Оценка стоимости реализации: сумма инвестиционных расходов по проектам будет уточнена после разработки проектно-сметной документации.
Источники финансирования: бюджетные и внебюджетные средства.
Таблица П-6.2.0.2 - Критерии успеха
№ п/п
Критерий успеха
Количественная оценка критерия
1
Ввод в эксплуатацию крупнейших объектов энергетической инфраструктуры, в том числе предусмотренных Стратегией развития Нижегородской области до 2020 года
Не менее 4
Мероприятие 6.2.1. Строительство магистральной линии ЛЭП-500 кВ Костромская ГРЭС - подстанция Нижегородская, линии ЛЭП-220 кВ подстанция Нижегородская - подстанция Борская
Цели Стратегии, на решение которых направлено мероприятие:
- развитие инфраструктуры (транспортной, энергетической, логистической), минимизация инфраструктурных проблем, ограничивающих экономический рост.
Таблица П-6.2.1.1 - Укрупненный план-график
№ п/п
Мероприятие
Срок реализации
1.
Планирование строительства объектов энергетической инфраструктуры
2014 - 2025 годы
2.
Изъятие земельных участков для государственных нужд и предоставление их для строительства
2014 - 2025 годы
3.
Проектирование объектов энергетической инфраструктуры
2014 - 2025 годы
4.
Строительство объектов энергетической инфраструктуры
2014 - 2025 годы
5.
Ввод в эксплуатацию объектов
2014 - 2025 годы
Оценка ресурсов, в том числе трудовых:
- в пределах штатной численности министерства жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области;
- расходы на выкуп земельных участков;
- расходы на проектирование объектов;
- расходы на строительно-монтажные работы.
Оценка стоимости реализации: сумма инвестиционных расходов по проекту будет уточнена после разработки проектно-сметной документации.
Источники финансирования: бюджетные и внебюджетные средства.
Критерии успеха будут установлены в технико-экономическом обосновании проекта.
Орган, ответственный за реализацию:
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области.
Мероприятие 6.2.2. Строительство Нижегородской атомной электростанции
Цели Стратегии, на решение которых направлено мероприятие:
- развитие инфраструктуры (транспортной, энергетической, логистической), минимизация инфраструктурных проблем, ограничивающих экономический рост.
Таблица П-6.2.2.1 - Укрупненный план-график
№ п/п
Мероприятие
Срок реализации
1.
Планирование строительства объектов энергетической инфраструктуры
2014 - 2025 годы
2.
Изъятие земельных участков для государственных нужд и предоставление их для строительства
2014 - 2025 годы
3.
Проектирование объектов энергетической инфраструктуры
2014 - 2025 годы
4.
Строительство объектов энергетической инфраструктуры
2014 - 2025 годы
5.
Ввод в эксплуатацию объектов
2014 - 2025 годы
Оценка ресурсов, в том числе трудовых:
- в пределах штатной численности министерства жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области;
- расходы на выкуп земельных участков;
- расходы на проектирование объектов;
- расходы на строительно-монтажные работы.
Оценка стоимости реализации: сумма инвестиционных расходов по проекту будет уточнена после разработки проектно-сметной документации.
Источники финансирования: бюджетные и внебюджетные средства.
Критерии успеха будут установлены в технико-экономическом обосновании проекта.
Орган, ответственный за реализацию:
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области.
Мероприятие 6.2.3. Строительство парогазовой теплоэлектроцентрали
Цели Стратегии, на решение которых направлено мероприятие:
- развитие инфраструктуры (транспортной, энергетической, логистической), минимизация инфраструктурных проблем, ограничивающих экономический рост.
Таблица П-6.2.3.1 - Укрупненный план-график
№ п/п
Мероприятие
Срок реализации
1.
Планирование строительства объектов энергетической инфраструктуры
2014 - 2025 годы
2.
Изъятие земельных участков для государственных нужд и предоставление их для строительства
2014 - 2025 годы
3.
Проектирование объектов энергетической инфраструктуры
2014 - 2025 годы
4.
Строительство объектов энергетической инфраструктуры
2014 - 2025 годы
5.
Ввод в эксплуатацию объектов
2014 - 2025 годы
Оценка ресурсов, в том числе трудовых:
- в пределах штатной численности министерства жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области;
- расходы на выкуп земельных участков;
- расходы на проектирование объектов;
- расходы на строительно-монтажные работы.
Оценка стоимости реализации: сумма инвестиционных расходов по проекту будет уточнена после разработки проектно-сметной документации.
Источники финансирования: бюджетные и внебюджетные средства.
Критерии успеха будут установлены в технико-экономическом обосновании проекта.
Орган, ответственный за реализацию:
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области.
Мероприятие 6.2.4. Строительство встраиваемой в тело низконапорной плотины в районе рабочего поселка Большое Козино гидроэлектростанции
Цели Стратегии, на решение которых направлено мероприятие:
- развитие инфраструктуры (транспортной, энергетической, логистической), минимизация инфраструктурных проблем, ограничивающих экономический рост.
Таблица 6.2.4.1 - Укрупненный план-график
№ п/п
Мероприятие
Срок реализации
1.
Планирование строительства объектов энергетической инфраструктуры
2014 - 2025 годы
2.
Изъятие земельных участков для государственных нужд и предоставление их для строительства
2014 - 2025 годы
3.
Проектирование объектов энергетической инфраструктуры
2014 - 2025 годы
4.
Строительство объектов энергетической инфраструктуры
2014 - 2025 годы
5.
Ввод в эксплуатацию объектов
2014 - 2025 годы
Оценка ресурсов, в том числе трудовых:
- в пределах штатной численности министерства жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области;
- расходы на выкуп земельных участков;
- расходы на проектирование объектов;
- расходы на строительно-монтажные работы.
Оценка стоимости реализации: сумма инвестиционных расходов по проекту будет уточнена после разработки проектно-сметной документации.
Источники финансирования: бюджетные и внебюджетные средства.
Критерии успеха будут установлены в технико-экономическом обосновании проекта.
Орган, ответственный за реализацию:
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области.
Раздел 7. Разработка и реализация PR-программы формирования
благоприятного инвестиционного имиджа Нижегородской области
Мероприятие 7.1. Разработка и реализация медиаплана по освещению Плана мероприятий по реализации инвестиционной стратегии Нижегородской области до 2025 года в региональных и федеральных средствах массовой информации
Цели Стратегии, на решение которых направлено мероприятие:
- повышение инвестиционной привлекательности региона, привлечение инвестиций в приоритетные секторы экономики;
- повышение интернационализации экономики, развитие экспортного потенциала.
Таблица П-7.1.1 - Укрупненный план-график
№ п/п
Мероприятие
Срок реализации
1.
Разработка и утверждение медиаплана
2014 год
2.
Реализация медиаплана
2014 - 2025 годы
Оценка ресурсов, в том числе трудовых:
- в пределах штатной численности уполномоченного органа исполнительной власти Нижегородской области на соответствующий финансовый год;
- расходы на разработку и реализацию медиаплана.
Оценка стоимости реализации:
- в пределах расходов областного бюджета, утвержденных законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Источники финансирования: областной бюджет.
Таблица П-7.1.2 - Критерии успеха
№ п/п
Критерий успеха
Количественная оценка критерия
1.
Повышение узнаваемости Нижегородской области в России и за рубежом
да/нет
Органы, ответственные за реализацию:
Министерство информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области;
Государственное казенное учреждение Нижегородской области "Пресс-служба Правительства Нижегородской области".
Мероприятие 7.2. Проведение Международного бизнес-саммита в Нижнем Новгороде
Цели Стратегии, на решение которых направлено мероприятие:
- повышение инвестиционной привлекательности региона, привлечение инвестиций в приоритетные секторы экономики;
- повышение интернационализации экономики, развитие экспортного потенциала.
Таблица П-7.2.1 - Укрупненный план-график
№ п/п
Мероприятие
Срок реализации
1.
Подготовка Международного бизнес-саммита
2014 - 2025 годы
2.
Ежегодное проведение Международного бизнес-саммита в Нижнем Новгороде
2014 - 2025 годы
Оценка ресурсов, в том числе трудовых:
- в пределах штатной численности уполномоченного органа исполнительной власти Нижегородской области на соответствующий финансовый год.
Оценка стоимости реализации:
- в пределах расходов областного бюджета, утвержденных законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Источники финансирования: областной бюджет.
Таблица П-7.2.2 - Критерии успеха
№ п/п
Критерий успеха
Количественная оценка критерия
1.
Количество заключенных инвестиционных соглашений с иностранными инвесторами о реализации инвестиционных проектов на территории Нижегородской области либо экспортных контрактов (по результатам проведения либо участия в выставочных мероприятиях)
Не менее 5 ежегодно
Орган, ответственный за реализацию:
Министерство инвестиционной политики Нижегородской области.
Мероприятие 7.3. Дальнейшее информирование иностранных компаний о возможностях Нижегородской области и ее предприятий
Цели Стратегии, на решение которых направлено мероприятие:
- повышение инвестиционной привлекательности региона, привлечение инвестиций в приоритетные секторы экономики;
- повышение интернационализации экономики, развитие экспортного потенциала.
Таблица П-7.3.1 - Укрупненный план-график
№ п/п
Мероприятие
Срок реализации
1.
Ежегодное проведение 5 - 6 крупных международных мероприятий (количество посетителей не менее 30 - 40 тыс. человек) на территории региона
2014 - 2025 годы
2.
Ежегодное участие объединенных делегаций Нижегородской области в 5 - 6 крупнейших зарубежных выставочных мероприятиях
2014 - 2025 годы
3.
Организация эффективного взаимодействия с отраслевыми союзами и ассоциациями в целях информирования потенциальных инвесторов
2014 - 2025 годы
Оценка ресурсов, в том числе трудовых:
- в пределах штатной численности уполномоченного органа исполнительной власти Нижегородской области на соответствующий финансовый год.
Оценка стоимости реализации:
- в пределах расходов областного бюджета, утвержденных законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, с привлечением внебюджетных средств.
Источники финансирования: областной бюджет, внебюджетные источники.
Таблица П-7.3.2 - Критерии успеха
№ п/п
Критерий успеха
Количественная оценка критерия
1.
Количество заключенных инвестиционных соглашений с иностранными инвесторами о реализации инвестиционных проектов на территории Нижегородской области либо экспортных контрактов (по результатам проведения либо участия в выставочных мероприятиях)
Не менее 5 ежегодно
Орган, ответственный за реализацию:
Министерство инвестиционной политики Нижегородской области.
Мероприятие 7.4. Создание специализированных информационных продуктов
Цели Стратегии, на решение которых направлено мероприятие:
- повышение инвестиционной привлекательности региона, привлечение инвестиций в приоритетные секторы экономики;
- повышение интернационализации экономики, развитие экспортного потенциала.
Таблица П-7.4.1 - Укрупненный план-график
№ п/п
Мероприятие
Срок реализации
1.
Создание и обеспечение функционирования инвестиционной карты Нижегородской области
2014 - 2025 годы
2.
Составление и ежегодное обновление "Путеводителя инвестора по Нижегородской области"
2014 - 2025 годы
Оценка ресурсов, в том числе трудовых:
- в пределах штатной численности уполномоченного органа исполнительной власти Нижегородской области на соответствующий финансовый год.
Оценка стоимости реализации:
- в пределах расходов областного бюджета, утвержденных законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Источники финансирования: областной бюджет.
Таблица П-7.4.2 - Критерии успеха
№ п/п
Критерий успеха
Количественная оценка критерия
1.
Количество посетителей интерактивной инвестиционной карты Нижегородской области, аккаунтов за год
2015 год - не менее 6500;
2020 год - не менее 9000;
2025 год - не менее 12000
2.
Ежегодный выпуск "Путеводителя инвестора" по Нижегородской области
Тираж 1 500 экз.
Орган, ответственный за реализацию:
Министерство инвестиционной политики Нижегородской области.
------------------------------------------------------------------