Постановление Правительства Нижегородской области от 29.11.2013 N 885 "Об утверждении Положения о государственной жилищной инспекции Нижегородской области"

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 ноября 2013 г. № 885

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ
ИНСПЕКЦИИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства Нижегородской области
от 16.09.2014 № 637, от 21.11.2014 № 801, от 06.03.2015 № 116,
от 02.10.2015 № 636)

В соответствии с Законом Нижегородской области от 3 октября 2007 года № 129-З "О Правительстве Нижегородской области", Указом Губернатора Нижегородской области от 15 октября 2014 года № 115 "Об утверждении структуры органов исполнительной власти Нижегородской области" и постановлением Правительства Нижегородской области от 6 сентября 2013 года № 624 "Об утверждении Порядка осуществления государственного жилищного надзора на территории Нижегородской области" Правительство Нижегородской области постановляет:
(в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 21.11.2014 № 801)
1. Утвердить прилагаемое Положение о государственной жилищной инспекции Нижегородской области.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Нижегородской области от 21 декабря 2007 года № 503 "Об утверждении Положения о государственной жилищной инспекции Нижегородской области";
постановление Правительства Нижегородской области от 24 июля 2008 года № 304 "О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 21 декабря 2007 года № 503";
постановление Правительства Нижегородской области от 13 июля 2009 года № 483 "О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 21 декабря 2007 года № 503";
постановление Правительства Нижегородской области от 11 февраля 2010 года № 58 "О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 21 декабря 2007 года № 503";
постановление Правительства Нижегородской области от 8 сентября 2010 года № 591 "О внесении изменений в Положение о государственной жилищной инспекции Нижегородской области, утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 21 декабря 2007 года № 503";
постановление Правительства Нижегородской области от 31 января 2011 года № 40 "О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 21 декабря 2007 года № 503";
постановление Правительства Нижегородской области от 6 сентября 2011 года № 706 "О внесении изменений в Положение о государственной жилищной инспекции Нижегородской области, утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 21 декабря 2007 года № 503".
3. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.

Губернатор
В.П.ШАНЦЕВ





Утверждено
постановлением
Правительства Нижегородской области
от 29 ноября 2013 г. № 885

ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства Нижегородской области
от 16.09.2014 № 637, от 21.11.2014 № 801, от 06.03.2015 № 116,
от 02.10.2015 № 636)

1. Общие положения

1.1. Государственная жилищная инспекция Нижегородской области (далее - Инспекция) создана в соответствии с Законом Нижегородской области от 3 октября 2007 года № 129-З "О Правительстве Нижегородской области", Указом Губернатора Нижегородской области от 15 октября 2014 года № 115 "Об утверждении структуры органов исполнительной власти Нижегородской области", является органом исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющим государственный жилищный надзор на территории Нижегородской области (далее - региональный государственный жилищный надзор)
(в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 21.11.2014 № 801)
1.2. Инспекция подчиняется Правительству Нижегородской области и ответственна перед ним за выполнение возложенных на нее задач и функций, в своей деятельности непосредственно курируется заместителем Губернатора, заместителем Председателя Правительства Нижегородской области.
1.3. Инспекция входит в систему органов исполнительной власти Нижегородской области, является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, бланки с изображением герба Нижегородской области, счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством, геральдический знак - эмблему, а также штампы и другие реквизиты, предусмотренные законодательством.
1.4. Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ), Федеральным законом от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2013 года № 493 "О государственном жилищном надзоре", постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 года № 1110 "О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами", иными федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Уставом Нижегородской области, Законом Нижегородской области от 7 сентября 2007 года № 123-З "О жилищной политике в Нижегородской области", постановлением Правительства Нижегородской области от 6 сентября 2013 года № 624 "Об утверждении Порядка осуществления государственного жилищного надзора на территории Нижегородской области", иными нормативными правовыми актами Нижегородской области, а также настоящим Положением.
(п. 1.4 в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 02.10.2015 № 636)
1.5. Положение об Инспекции, структура, численность работников Инспекции утверждаются Правительством Нижегородской области.
В пределах бюджетных ассигнований и численности работников Инспекции приказом Инспекции утверждается штатное расписание Инспекции по согласованию с заместителем Губернатора, заместителем Председателя Правительства Нижегородской области и управлением государственной гражданской и муниципальной службы Нижегородской области.
(п. 1.5 в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 02.10.2015 № 636)
1.6. Финансирование деятельности Инспекции осуществляется за счет средств областного бюджета.
1.7. Инспекция является правопреемником структурного подразделения министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области - государственной жилищной инспекции Нижегородской области.
1.8. Сотрудники Инспекции являются государственными гражданскими служащими Нижегородской области (далее - служащие Инспекции), на них распространяются законодательство о государственной гражданской службе Российской Федерации и Нижегородской области и трудовое законодательство с особенностями, предусмотренными законодательством о государственной гражданской службе. Для выполнения отдельных функций могут быть заключены трудовые договоры с иными работниками, не являющимися государственными гражданскими служащими Нижегородской области (далее - работники Инспекции).
Должностные лица Инспекции, в обязанности которых входит осуществление регионального государственного жилищного надзора в соответствии с должностными регламентами, являются соответственно государственными жилищными инспекторами.
1.9. Инспекция имеет имущество, относящееся к государственной собственности Нижегородской области и закрепленное за ней на праве оперативного управления.
1.10. Место нахождения и почтовый адрес Инспекции: 603950, город Нижний Новгород, улица Белинского, дом 110.
Адрес электронной почты Инспекции: official@gzhi.kreml.nnov.ru.
Адрес официального сайта Инспекции в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"): www.gzhinn.ru.
1.11. Сокращенное наименование государственной жилищной инспекции Нижегородской области - Госжилинспекция Нижегородской области.

2. Основные задачи Инспекции
(в ред. постановления Правительства Нижегородской области
от 16.09.2014 № 637)

2.1. Предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - региональный оператор), нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования (далее - обязательные требования).
2.2. Лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами.

3. Функции Инспекции

3.1. Инспекция в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет региональный государственный жилищный надзор посредством:
а) организации и проведения проверок выполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований;
б) принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений;
в) систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
3.2. Предметом проверок является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами:
3.2.1. Обязательных требований к:
жилым помещениям, их использованию и содержанию;
содержанию общего имущества в многоквартирном доме;
порядку перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение;
порядку признания помещений жилыми помещениями, жилых помещений непригодными для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерацией положением;
учету жилищного фонда;
порядку переустройства и перепланировки жилых помещений;
определению состава, содержанию и использованию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
управлению многоквартирными домами;
выполнению лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами (в том числе управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирными домами, а также юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по выполнению услуг по содержанию и (или) работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме), услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
установлению размера платы за содержание и ремонт жилого помещения;
раскрытию информации в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами;
созданию и деятельности товарищества собственников жилья либо жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, соблюдению прав и обязанностей их членов;
предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах;
созданию и деятельности советов многоквартирных домов;
определению размера и внесению платы за коммунальные услуги;
обеспечению энергетической эффективности многоквартирных домов и жилых домов, их оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов и эксплуатации таких приборов;
деятельности специализированных некоммерческих организаций, указанных в пункте 2 Положения о государственном жилищном надзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2013 года № 493, по финансированию капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;
порядку и условиям заключения договоров управления многоквартирными домами и иных договоров, обеспечивающих управление многоквартирным домом, в том числе содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, договоров, содержащих условия предоставления коммунальных услуг, и договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
формированию фондов капитального ремонта;
ограничениям изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги;
(абзац введен постановлением Правительства Нижегородской области от 16.09.2014 № 637)
предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования.
(абзац введен постановлением Правительства Нижегородской области от 16.09.2014 № 637)
3.2.2. Других обязательных требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, установленных жилищным законодательством и законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
3.3. Осуществляет проверку подготовки многоквартирных домов к эксплуатации в зимних условиях и паспортов готовности многоквартирных домов к эксплуатации в зимних условиях.
3.4. Проверяет соответствие устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям законодательства Российской Федерации; по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверяет правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива правления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья или правлением товарищества собственников жилья председателя правления такого товарищества, правомерность избрания правлением жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива председателя правления такого кооператива, правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, правомерность утверждения условий этого договора и его заключения, правомерность заключения с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерность заключения с указанными в части 1 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерность утверждения условий данных договоров.
(п. 3.4 в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 16.09.2014 № 637)
3.5. Осуществляет надзор за исполнением требований, содержащихся в выданных Инспекцией предписаниях и представлениях.
3.6. В установленном порядке рассматривает дела об административных правонарушениях в пределах компетенции Инспекции и принимает по ним соответствующие решения, привлекает виновных лиц к административной ответственности за нарушение обязательных требований, вносит в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представления о принятии мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению правонарушений.
3.7. Проводит внеплановую проверку соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, в случае поступления в Инспекцию в течение трех месяцев подряд двух и более протоколов общих собраний собственников помещений в таком доме, содержащих решения по аналогичным вопросам повестки дня.
(п. 3.7 в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 02.10.2015 № 636)
3.8. Информирует (не реже чем один раз в год) население о лицах, ответственных за содержание многоквартирных домов и подвергнутых административному наказанию за нарушение установленных требований к проведению мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, путем размещения информации в средствах массовой информации.
3.9. При осуществлении систематического наблюдения за исполнением обязательных требований и анализа поступивших в Инспекцию документов, сведений и размещенной на официальных сайтах органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сети "Интернет" информации об их деятельности проверяет своевременность, полноту и достоверность поступивших документов и сведений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и изучает размещенную на официальных сайтах указанных лиц в сети "Интернет" информацию об их деятельности.
1
3.9 . Представляет информацию, полученную в результате осуществления
государственного жилищного надзора и лицензионного контроля, а также в
результате взаимодействия с органами муниципального жилищного контроля, в
министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и
топливно-энергетического комплекса Нижегородской области.
1
(п. 3.9 введен постановлением Правительства Нижегородской области
от 06.03.2015 № 116; в ред. постановления Правительства Нижегородской
области от 02.10.2015 № 636)
3.10. Участвует в разработке и согласовании проектов нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Инспекции.
3.11. Организует и проводит конференции, совещания, семинары в пределах компетенции Инспекции.
3.12. Размещает в сроки, установленные Правительством Нижегородской области, на своем официальном сайте в сети "Интернет":
ежегодный план проведения плановых проверок;
сведения о результатах плановых и внеплановых проверок (с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных);
ежегодные доклады об осуществлении регионального государственного жилищного надзора и эффективности такого надзора;
тексты рекомендаций и информацию, которые содействуют выполнению обязательных требований.
3.13. Осуществляет внутренний финансовый контроль за соблюдением внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, составлением бюджетной отчетности и ведением бюджетного учета главным распорядителем бюджетных средств и подведомственными ему распорядителями и получателями бюджетных средств.
3.14. Осуществляет проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
3.15. Осуществляет внутренний финансовый аудит в целях оценки надежности внутреннего финансового контроля и подготовки рекомендаций по повышению его эффективности, подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета, подготовки предложений по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.
3.16. Проводит инспекционные обследования жилищного фонда на территории Нижегородской области в пределах полномочий Инспекции.
1
3.16 . Размещает в государственной информационной системе
жилищно-коммунального хозяйства информацию в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
1
(п. 3.16 введен постановлением Правительства Нижегородской области
от 16.09.2014 № 637)
2
3.16 . Осуществляет лицензирование деятельности по управлению
многоквартирными домами, включая:
- предоставление лицензии;
- переоформление лицензии в случаях, определенных действующим
законодательством;
- предоставление дубликата лицензии;
- предоставление копии лицензии;
- прекращение действия лицензии в случаях, предусмотренных действующим
законодательством;
- предоставление информации по вопросам лицензирования, в том числе в
электронном виде;
- ведение реестра лицензий Нижегородской области;
- представление в уполномоченный федеральный орган исполнительной
власти сведений, необходимых для ведения реестра лицензий и реестра
дисквалифицированных лиц, в порядке и в сроки, которые установлены
Правительством Российской Федерации;
- предоставление заинтересованным лицам сведений из реестра лицензий
Нижегородской области;
- ведение государственной регистрации выданных лицензий;
- предупреждение, выявление и пресечение нарушений лицензионных
требований при осуществлении лицензионного контроля;
- обращение в суд с заявлениями об аннулировании лицензии;
- составление протоколов об административных правонарушениях.
2
(п. 3.16 введен постановлением Правительства Нижегородской области
от 16.09.2014 № 637)
3
3.16 . Осуществляет в рамках компетенции лицензионный контроль за
соблюдением лицензионных требований.
3
(п. 3.16 введен постановлением Правительства Нижегородской области
от 16.09.2014 № 637)
4
3.16 . В соответствии с законодательством Российской Федерации и
Нижегородской области о государственной гражданской службе, трудовым
законодательством:
- осуществляет формирование кадрового состава для замещения должностей государственной гражданской службы в Инспекции;
- организует подготовку проектов приказов Инспекции, связанных с поступлением на государственную гражданскую службу, ее прохождением, заключением служебного контракта, назначением на должность государственной гражданской службы, освобождением от замещаемой должности государственной гражданской службы, увольнением государственного гражданского служащего с государственной гражданской службы и выходом его на пенсию за выслугу лет, а также подготовку проектов актов, связанных с приемом на работу и увольнением работников Инспекции, и иных актов Инспекции;
- осуществляет ведение трудовых книжек, личных дел государственных гражданских служащих и работников Инспекции;
- ведет реестр государственных гражданских служащих в Инспекции;
- обеспечивает деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Инспекции и урегулированию конфликтов интересов;
- организует и обеспечивает проведение конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и включение в кадровый резерв;
- организует и обеспечивает проведение аттестации государственных гражданских служащих и работников Инспекции;
- организует и обеспечивает проведение квалификационных экзаменов государственных гражданских служащих Инспекции;
- участвует в организации заключения договоров о целевом приеме и договоров о целевом обучении;
- участвует в организации дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих Инспекции;
- формирует кадровый резерв Инспекции, организует работу с кадровым резервом и его эффективное использование;
- обеспечивает должностной рост государственных гражданских служащих и работников Инспекции;
- организует проверку достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на государственную гражданскую службу;
- организует проведение служебных проверок в отношении государственных гражданских служащих Инспекции;
- организует проверку сведений о доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также соблюдения служащими Инспекции ограничений, установленных законодательством;
- обеспечивает исполнение мероприятий по реализации антикоррупционной политики в Инспекции.
4
(п. 3.16 введен постановлением Правительства Нижегородской области
от 02.10.2015 № 636)
3.17. Осуществляет иные функции в соответствии с действующим законодательством.

4. Права Инспекции

4.1. Инспекция в целях выполнения возложенных на нее задач и функций имеет право:
4.1.1. Обращаться в суд с заявлениями:
- о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации;
- о ликвидации товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава такого товарищества или такого кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации либо в случае выявления нарушений порядка создания такого товарищества или такого кооператива, если эти нарушения носят неустранимый характер;
- о признании договора управления многоквартирным домом, договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме недействительными в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении нарушений требований Жилищного кодекса Российской Федерации о выборе управляющей организации, об утверждении условий договора управления многоквартирным домом и о его заключении, о заключении договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об утверждении условий указанных договоров;
- в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований;
- о признании договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия данного договора обязательным требованиям, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации.
(подп. 4.1.1 в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 16.09.2014 № 637)
4.1.2. По решению руководителя Инспекции привлекать к участию в проведении проверок экспертов и экспертные организации, аттестованных (аккредитованных) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, для проведения необходимых исследований (включая научные), испытаний, экспертиз, анализа и оценки.
(подп. 4.1.2 в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 16.09.2014 № 637)
4.1.3. В соответствии с действующим законодательством участвовать в работе межведомственных комиссий по согласованию переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, в работе межведомственных комиссий по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, в конкурсных комиссиях по отбору подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов.
4.1.4. Осуществлять в рамках компетенции иные права, предусмотренные действующим законодательством.
4.2. Должностные лица Инспекции, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, в порядке, установленном действующим законодательством, имеют право:
4.2.1. Запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований.
4.2.2. Беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа руководителя (заместителя руководителя) Инспекции о назначении проверки посещать территорию и расположенные на ней многоквартирные дома, наемные дома социального использования, помещения общего пользования в многоквартирных домах; с согласия собственников помещений в многоквартирном доме посещать жилые помещения и проводить их обследования; проводить исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю, проверять соблюдение наймодателями жилых помещений в наемных домах социального использования обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений, соблюдение лицами, предусмотренными в соответствии с частью 2 статьи 91.18 Жилищного кодекса Российской Федерации, требований к представлению документов, подтверждающих сведения, необходимые для учета в муниципальном реестре наемных домов социального использования; проверять соответствие устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям законодательства Российской Федерации; по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверять правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива правления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья или правлением товарищества собственников жилья председателя правления такого товарищества, правомерность избрания правлением жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива председателя правления такого кооператива, правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, правомерность утверждения условий этого договора и его заключения, правомерность заключения с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерность заключения с указанными в части 1 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерность утверждения условий данных договоров.
(подп. 4.2.2 в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 16.09.2014 № 637)
4.2.3. Выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав изменений обязательным требованиям.
(в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 16.09.2014 № 637)
4.2.4. Составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений.
4.2.5. Направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.
4.2.6. Осуществлять контроль за соблюдением соискателями лицензии, лицензиатами лицензионных требований, в том числе проводить проверки соискателей лицензии, лицензиатов, составлять протоколы об административных правонарушениях, выдавать предписания об устранении нарушений лицензионных требований к осуществлению предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
При осуществлении лицензионного контроля должностные лица Инспекции имеют права, предусмотренные подпунктом 4.2.2 пункта 4 настоящего Положения.
(подп. 4.2.6 в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 02.10.2015 № 636)
4.2.7. Осуществлять приобретение, учет и хранение бланков лицензий и других документов строгой отчетности.
(подп. 4.2.7 введен постановлением Правительства Нижегородской области от 16.09.2014 № 637)
4.2.8. Осуществлять иные права в рамках действующего законодательства и настоящего Положения.
(подп. 4.2.8 введен постановлением Правительства Нижегородской области от 02.10.2015 № 636)

5. Руководство Инспекцией

5.1. Инспекцию возглавляет руководитель Инспекции - главный государственный жилищный инспектор Нижегородской области (далее - руководитель Инспекции), назначаемый на должность и освобождаемый от должности по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти Губернатором Нижегородской области, Председателем Правительства.
(п. 5.1 в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 16.09.2014 № 637)
5.2. Руководитель Инспекции подчиняется Губернатору Нижегородской области, Председателю Правительства и заместителю Губернатора, заместителю Председателя Правительства Нижегородской области.
5.3. В подчинении руководителя Инспекции находятся первый заместитель руководителя Инспекции - первый заместитель главного государственного жилищного инспектора Нижегородской области (далее - первый заместитель руководителя Инспекции) и заместитель руководителя Инспекции - заместитель главного государственного жилищного инспектора Нижегородской области (далее - заместитель руководителя Инспекции), назначаемые и освобождаемые от должности Губернатором Нижегородской области, Председателем Правительства.
5.4. Начальники структурных подразделений Инспекции (заместители руководителя Инспекции) назначаются и освобождаются от должностей руководителем Инспекции в соответствии с действующим законодательством.
(в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 21.11.2014 № 801)
5.5. Руководитель Инспекции:
5.5.1. Руководит деятельностью Инспекции на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Инспекцию задач и функций.
5.5.2. Представляет в установленном порядке без доверенности Инспекцию в органах государственной власти Российской Федерации и Нижегородской области, органах местного самоуправления, иных органах и организациях.
5.5.3. Выдает доверенности служащим и работникам Инспекции на представительство интересов Инспекции в органах государственной власти Российской Федерации и Нижегородской области, органах местного самоуправления, иных органах и организациях.
5.5.4. Вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Нижегородской области, Председателя Правительства и Правительства Нижегородской области проекты нормативных правовых актов Нижегородской области и предложения по вопросам деятельности Инспекции.
5.5.5. Назначает на должность и освобождает от замещаемой должности служащих Инспекции (принимает и увольняет работников Инспекции) в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе (трудовым законодательством), принимает решения по их поощрению и наложению на них дисциплинарных взысканий, в установленном действующим законодательством порядке направляет служащих и работников Инспекции в служебные командировки.
5.5.6. Подписывает от имени Инспекции в пределах своей компетенции приказы, дает указания и поручения, обязательные для исполнения всеми сотрудниками Инспекции.
5.5.7. Утверждает в пределах годового фонда оплаты труда и утвержденной Правительством Нижегородской области численности работников штатное расписание Инспекции по согласованию с заместителем Губернатора, заместителем Председателя Правительства Нижегородской области, управлением государственной гражданской и муниципальной службы Нижегородской области.
(подп. 5.5.7 в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 02.10.2015 № 636)
5.5.8. Утверждает служебный распорядок Инспекции, положения о структурных подразделениях Инспекции, должностные регламенты служащих Инспекции и должностные инструкции работников Инспекции, формы процессуальных документов, регулирующих деятельность Инспекции, типовые формы договоров и соглашений и иные акты, регулирующие деятельность Инспекции.
5.5.9. Обеспечивает соблюдение служащими и работниками Инспекции служебного распорядка.
5.5.10. Осуществляет организацию и координацию деятельности структурных подразделений Инспекции, а также контролирует их деятельность.
5.5.11. Обеспечивает мобилизационную подготовку служащих и работников Инспекции.
5.5.12. Решает в пределах своей компетенции вопросы обеспечения правовой и социальной защиты служащих и работников Инспекции.
5.5.13. Участвует в подготовке документов для представления в порядке, установленном законодательством, служащих и работников Инспекции к награждению.
5.5.14. Организует дополнительное профессиональное образование служащих и работников Инспекции.
5.5.15. Утверждает составы комиссий по основным направлениям деятельности Инспекции.
5.5.16. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведений, ставших известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведений, касающихся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающих их честь и достоинство.
5.5.17. Заключает договоры и соглашения от имени Инспекции по вопросам ее деятельности.
5.5.18. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Инспекции, ведет личный прием граждан, а также организует рассмотрение обращений и ведение личных приемов уполномоченными должностными лицами Инспекции.
5.5.19. Распоряжается в установленном порядке материальными средствами, финансовыми ресурсами, выделяемыми для обеспечения деятельности Инспекции.
5.5.20. Организует в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Инспекции.
1
5.5.20 . Подписывает лицензии.
1
(подп. 5.5.20 введен постановлением Правительства Нижегородской области
от 16.09.2014 № 637)
5.5.21. Осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением, должностным регламентом и действующим законодательством.
5.6. Первый заместитель руководителя Инспекции и заместители руководителя Инспекции, а также главные государственные жилищные инспектора Нижегородской области по городам, районам от имени Инспекции:
(в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 21.11.2014 № 801)
5.6.1. Подписывают приказы о проведении проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и инспекционных обследований жилищного фонда.
5.6.2. В установленном порядке рассматривают дела об административных правонарушениях в пределах компетенции Инспекции и принимают по ним соответствующие решения, привлекают виновных лиц к административной ответственности.
5.6.3. Рассматривают обращения граждан и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Инспекции, ведут личный прием граждан.
5.6.4. Осуществляют иные полномочия в соответствии с настоящим Положением, должностным регламентом и действующим законодательством в установленном порядке.
5.7. Инспекция для выполнения возложенных на нее задач и функций обеспечивается необходимыми помещениями, средствами связи, транспортом, техническими средствами контроля, измерительными приборами по контролю за качеством жилищно-коммунальных услуг и другими материально-техническими ресурсами.
5.8. Служащие и работники Инспекции имеют служебные удостоверения единого образца.
5.9. Для выполнения возложенных на Инспекцию функций и с учетом специфики деятельности Инспекции служащие и работники Инспекции обеспечиваются форменной одеждой.
5.10. Оплата труда, материально-бытовое обеспечение, транспортное и медицинское обслуживание служащих и работников Инспекции осуществляются в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством.

6. Взаимоотношения Инспекции

По вопросам, отнесенным к компетенции Инспекции, в порядке, установленном действующим законодательством, Инспекция взаимодействует с федеральными органами государственной власти, их территориальными органами, органами государственной власти Нижегородской области и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, российскими организациями, органами государственной власти иностранных государств, международными, иностранными организациями и гражданами.

7. Реорганизация и ликвидация Инспекции

Реорганизация и ликвидация Инспекции осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством.


------------------------------------------------------------------