Указ Губернатора Нижегородской области от 11.07.2013 N 85 "Об утверждении административного регламента министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешения на содержание и разведение в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам"
ГУБЕРНАТОР НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 11 июля 2013 г. № 85
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА
ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ
НА СОДЕРЖАНИЕ И РАЗВЕДЕНИЕ В ПОЛУВОЛЬНЫХ УСЛОВИЯХ
И ИСКУССТВЕННО СОЗДАННОЙ СРЕДЕ ОБИТАНИЯ ОБЪЕКТОВ
ЖИВОТНОГО МИРА, НЕ ОТНЕСЕННЫХ К ОХОТНИЧЬИМ РЕСУРСАМ"
В соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ "О животном мире", постановлением Правительства Нижегородской области от 22 ноября 2007 года № 430 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг в Нижегородской области":
1. Утвердить прилагаемый административный регламент министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешения на содержание и разведение в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам".
2. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего Указа.
И.о. Губернатора
В.А.ИВАНОВ
Утвержден
Указом
Губернатора Нижегородской области
от 11 июля 2013 г. № 85
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА СОДЕРЖАНИЕ И РАЗВЕДЕНИЕ
В ПОЛУВОЛЬНЫХ УСЛОВИЯХ И ИСКУССТВЕННО СОЗДАННОЙ СРЕДЕ
ОБИТАНИЯ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА, НЕ ОТНЕСЕННЫХ
К ОХОТНИЧЬИМ РЕСУРСАМ"
(далее - Регламент)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Регламент разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной услуги "Выдача разрешения на содержание и разведение в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам" (далее - государственная услуга) и определяет стандарт предоставления государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги, а также формы контроля за исполнением Регламента и досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц, государственных служащих.
Действие настоящего Регламента распространяется на правоотношения, возникающие в связи с обращением заинтересованных лиц в министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области по вопросу получения разрешения на содержание и разведение в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания на территории Нижегородской области объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Нижегородской области, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения) (далее - объекты животного мира, не отнесенные к охотничьим ресурсам).
1.2. Получателями государственной услуги являются российские и иностранные юридические лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства (далее - заявители).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. Сведения о месте нахождения и графике работы министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области (далее - Минэкологии Нижегородской области):
Адрес Минэкологии Нижегородской области: 603134, г. Нижний Новгород, ул. Костина, д. 2.
График работы Минэкологии Нижегородской области:
понедельник, вторник, среда, четверг - с 9.00 до 18.00;
пятница - с 9.00 до 17.00;
перерыв - с 13.00 до 13.48;
выходные дни - суббота, воскресенье.
Телефон/факс (831) 433-99-65, 433-69-21.
Адрес официального сайта Минэкологии Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет): http://www.mineco-nn.ru.
Адрес электронной почты Минэкологии Нижегородской области: official@eco.kreml.nnov.ru.
1.3.2. Консультации по процедуре государственной услуги предоставляются:
в устной форме - при непосредственном обращении в Минэкологии Нижегородской области либо по телефону;
в письменной форме - посредством направления письменных ответов на поступившие обращения;
в электронной форме - по электронной почте.
Заявителям в соответствии с поступившим запросом предоставляются следующие сведения:
о порядке выдачи разрешения на содержание и разведение в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам (далее - разрешение);
о перечне документов, подлежащих представлению заявителем для получения государственной услуги;
о формах документов для заполнения, включая образцы заполнения документов;
о графике приема ответственными должностными лицами заявителей по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги;
о фамилии, имени, отчестве, занимаемой должности и рабочем телефоне должностного лица, ответственного за рассмотрение заявления;
о стадии рассмотрения заявления;
о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
1.3.3. Информация о предоставлении государственной услуги размещается на официальном сайте Минэкологии Нижегородской области в сети Интернет www.mineco-nn.ru, на сайте государственной информационной системы Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области" www.gu.nnov.ru и в федеральной государственной системе "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области" www.gosuslugi.ru, а также в печатной форме на информационных стендах в Минэкологии Нижегородской области.
На информационных стендах Минэкологии Нижегородской области размещается следующая информация:
извлечения из правовых актов, содержащих положения, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
извлечения из текста настоящего Регламента (полная версия на официальном сайте Правительства Нижегородской области в сети Интернет www.government-nnov.ru);
местонахождение, график работы, график приема заявителей, номера телефонов и факса, адрес электронной почты Минэкологии Нижегородской области;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;
последовательность действий при предоставлении государственной услуги.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование государственной услуги - "Выдача разрешения на содержание и разведение в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам".
2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется Минэкологии Нижегородской области.
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является выдача заявителю разрешения на содержание и разведение объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания на территории Нижегородской области (далее - разрешение).
2.4. Срок предоставления государственной услуги составляет 30 дней со дня регистрации заявления на выдачу разрешения.
2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:
Конституция Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных законами Российской Федерации от 30 декабря 2008 года № 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 года № 7-ФКЗ) ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 26 января 2009 года № 4, ст. 445, "Российская газета" от 21 января 2009 года № 7, "Парламентская газета" от 23-29 января 2009 года № 4);
Федеральный закон от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ "О животном мире" ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 24 апреля 1995 года № 17, ст. 1462, "Российская газета" от 4 мая 1995 года № 86);
Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета" от 5 мая 2006 года № 95, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 8 мая 2006 года № 19, ст. 2060, "Парламентская газета" от 11 мая 2006 года № 70-71);
Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 30 июля 2010 года № 168, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 2 августа 2010 года № 31, ст. 4179);
постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 30 мая 2011 года № 22, ст. 3169);
постановление Правительства Нижегородской области от 7 марта 2013 года № 142 "О Правилах использования объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, на территории Нижегородской области" ("Правовая среда" от 28 марта 2013 года № 32(1588) (приложение к газете "Нижегородские новости" от 28 марта 2013 года № 55(5148)));
постановление Правительства Нижегородской области от 31 декабря 2010 года № 965 "Об утверждении Положения о министерстве экологии и природных ресурсов Нижегородской области" ("Правовая среда" от 22 января 2011 года № 6(1271) (приложение к газете "Нижегородские новости" от 22 января 2011 года № 10(4622)));
приказ министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 25 марта 2013 года № 336 "Об утверждении формы заявления на получение разрешения и формы бланка разрешения на содержание и разведение объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания на территории Нижегородской области" ("Нижегородская правда" от 15 июня 2013 года № 63(25670)).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для выдачи разрешения.
Для получения государственной услуги заявитель подает в Минэкологии Нижегородской области лично либо через уполномоченного представителя или направляет почтовым отправлением с описью вложения:
1) заявление на выдачу разрешения по форме согласно приложению 1 к настоящему Регламенту;
2) документ о происхождении или приобретении заявленных объектов животного мира:
сведения о номере и дате разрешения на добычу объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, или копия такого разрешения;
договор купли-продажи, товарный и кассовый чеки;
3) документы (информация) об имеющихся условиях содержания и разведения объектов животного мира:
план вольера (место расположения, границы и площадь вольерного комплекса), условия содержания и разведения в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;
правоустанавливающие документы на земельные участки и объекты недвижимого имущества (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);
4) сведения о профессиональной подготовке заявителя или его сотрудников, обеспечивающих содержание и разведение объектов животного мира (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);
5) копия доверенности на право представления интересов заявителя (с предъявлением оригинала - в случае подачи заявления через представителя).
2.7. Минэкологии Нижегородской области не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области и муниципальными нормативными правовыми актами находятся в распоряжении Минэкологии Нижегородской области, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.8. В случае, если права на земельные участки и объекты недвижимого имущества, указанные в абзаце третьем подпункта 3 пункта 2.6 настоящего Регламента, зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о них запрашиваются должностными лицами Минэкологии Нижегородской области у органов государственной власти и подведомственных им учреждений, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии, сведения о них) в соответствии с законодательством Российской Федерации, в порядке межведомственного информационного взаимодействия в случае, если заявитель не представил их самостоятельно.
Минэкологии Нижегородской области не вправе требовать от заявителя представления документа, указанного в абзаце втором подпункта 2 пункта 2.6 настоящего Регламента, находящегося в его распоряжении.
Заявитель вправе по своей инициативе представить указанные в настоящем пункте документы вместе с заявлением.
2.9. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.10. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.11. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
отсутствие в заявлении о получении разрешения обязательной к указанию информации;
отсутствие документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента (за исключением документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Регламента);
наличие недостоверных данных в представленных документах.
2.12. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет 15 минут.
2.14. Заявление на выдачу разрешения подлежит регистрации в Единой системе электронного документооборота "Служебная корреспонденция". Максимальный срок ожидания регистрации заявления о предоставлении государственной услуги при личном обращении заявителя составляет 15 минут.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о предоставлении государственной услуги.
Государственная услуга предоставляется по месту нахождения Минэкологии Нижегородской области, указанному в пункте 1.3.1 настоящего Регламента.
Помещение, в котором осуществляется предоставление государственной услуги, должно быть оборудовано в соответствии с санитарными нормами и правилами, с соблюдением мер безопасности.
Для ожидания заявителями приема, заполнения необходимых для получения государственной услуги документов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, канцелярскими принадлежностями.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
наименования уполномоченного органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, названия государственной услуги;
режима работы.
2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги.
Показателем доступности государственной услуги является широкий доступ к информации о предоставлении государственной услуги (требования к составу, месту и периодичности размещения информации о предоставляемой государственной услуге).
Показателями качества государственной услуги являются:
число поступивших жалоб о ненадлежащем качестве предоставления государственной услуги;
количество обращений заявителей в суд за защитой нарушенных прав при предоставлении государственной услуги;
количество выявленных нарушений при предоставлении государственной услуги.
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующую административную процедуру:
выдача разрешения на содержание и разведение объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания на территории Нижегородской области.
Административная процедура включает в себя следующие административные действия:
прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и их регистрация;
проверка соответствия представленных заявления и документов установленным требованиям и принятие решения о выдаче разрешения либо об отказе в выдаче разрешения;
выдача разрешения.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении 2 к настоящему Регламенту.
3.2. Прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и их регистрация.
3.2.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является поступление в Минэкологии Нижегородской области заявления на выдачу разрешения по форме и с приложением документов в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Регламента.
3.2.2. Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется специалистом, ответственным за прием и регистрацию входящей корреспонденции (далее - специалист). Специалист принимает и регистрирует заявления, поданные заявителями лично (через уполномоченного представителя), в порядке и в срок в соответствии с пунктом 2.14 настоящего Регламента. Заявления, поступившие по почте, принимаются в день поступления и регистрируются в течение 1-го дня со дня поступления.
Зарегистрированное заявление в день регистрации передается:
министру экологии и природных ресурсов Нижегородской области (далее - министр) для наложения резолюции;
ответственному исполнителю - для рассмотрения.
3.2.3. Результатом административного действия является регистрация поступившего в Минэкологии Нижегородской области заявления и направление его на рассмотрение.
3.3. Проверка соответствия представленных заявления и документов установленным требованиям и принятие решения о выдаче разрешения либо об отказе в выдаче разрешения.
3.3.1. В течение 20-ти дней с момента регистрации заявления и прилагаемых к нему документов ответственный исполнитель:
1) в случае, если заявитель не представил документы, указанные в абзаце третьем подпункта 3 пункта 2.6 настоящего Регламента, самостоятельно, направляет запрос в порядке межведомственного информационного взаимодействия;
2) с учетом поступившего ответа на межведомственный запрос (в случае направления запроса) осуществляет проверку содержания заявления и прилагаемых к нему документов на соответствие требованиям пункта 2.6 настоящего Регламента;
3) при положительном результате проверки оформляет и передает на подпись министру проект разрешения и уведомляет заявителя о возможности выдачи разрешения любым доступным способом (с помощью факсимильной связи, электронной почты или по телефону);
4) при выявлении оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.11 настоящего Регламента, готовит и передает на подпись министру проект уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причины отказа. Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги, подписанное министром, выдается заявителю (его уполномоченному представителю) лично либо направляется почтовым отправлением в течение 2-х дней со дня его подписания.
3.4. Выдача разрешения.
3.4.1. Разрешение выдается ответственным исполнителем в течение 5-ти дней с момента уведомления заявителя о возможности выдачи разрешения на руки заявителю по предъявлении документа, удостоверяющего личность, либо его уполномоченному представителю по предъявлении документа, удостоверяющего личность уполномоченного представителя, и доверенности от заявителя, оформленной в установленном законодательством порядке.
3.4.2. За получение разрешения заявитель (его уполномоченный представитель) расписывается в ведомости выдачи разрешений.
3.4.3. Результатом административного действия является выдача заявителю разрешения на содержание и разведение объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания на территории Нижегородской области.
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ РЕГЛАМЕНТА
4.1. Текущий контроль за соблюдением полноты и качества исполнения настоящего Регламента и принятием решений ответственными должностными лицами осуществляется заместителем министра и включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей.
4.2. Периодичность плановых проверок составляет, как правило, один раз в год. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением настоящего Регламента (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
Внеплановая проверка проводится по конкретному обращению заинтересованного лица (в устной или письменной форме).
Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой указываются выявленные нарушения или недостатки (либо их отсутствие), а также предложения по их устранению.
4.3. Персональная ответственность должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах (должностных инструкциях) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1. Заявители имеют право обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) Минэкологии Нижегородской области, должностного лица Минэкологии Нижегородской области, государственного служащего в Минэкологии Нижегородской области.
Жалобы на решения, принятые министром, подаются в вышестоящий орган (вышестоящему должностному лицу).
5.2. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется в соответствии с пунктом 1.3 настоящего Регламента.
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области;
7) отказ Минэкологии Нижегородской области, должностного лица Минэкологии Нижегородской области в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
Прием жалоб осуществляется Минэкологии Нижегородской области по адресу и в часы работы Минэкологии Нижегородской области, указанные в пункте 1.3 настоящего Регламента.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", сайта государственной информационной системы Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области", а также может быть принята при личном приеме заявителя.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.7. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в настоящем пункте, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации. При этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.8. Жалоба, поступившая в Минэкологии Нижегородской области, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления и рассматривается должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Минэкологии Нижегородской области, должностного лица Минэкологии Нижегородской области в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае если принятие решения по жалобе не входит в компетенцию Минэкологии Нижегородской области, Минэкологии Нижегородской области в течение 3-х рабочих дней со дня ее регистрации направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.9. По результатам рассмотрения жалобы Минэкологии Нижегородской области принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Минэкологии Нижегородской области опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы в случаях:
- наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличия решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.9 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае, если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.11. Минэкологии Нижегородской области вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.13. Заявитель вправе обжаловать принятое по результатам рассмотрения жалобы решение в вышестоящий орган государственной власти, вышестоящему должностному лицу и (или) в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к административному регламенту
министерства экологии и природных ресурсов
Нижегородской области по предоставлению
государственной услуги "Выдача разрешения
на содержание и разведение в полувольных
условиях и искусственно созданной среде
обитания объектов животного мира, не
отнесенных к охотничьим ресурсам"
В министерство экологии и природных
ресурсов Нижегородской области
Заявление
на выдачу разрешения на содержание и разведение
объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам,
в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания
на территории Нижегородской области
Данные о заявителе:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование и организационно-правовая форма юридического лица,
реквизиты, фамилия, имя, отчество его руководителя, а также номер
контактного телефона, почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по
которым осуществляется связь с этим юридическим лицом, - для юридического
лица; фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя либо
гражданина, паспортные данные, номер контактного телефона, почтовый адрес и
(или) адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с этим
индивидуальным предпринимателем либо гражданином, - для индивидуального
предпринимателя и граждан)
Перечень заявляемых видов животных (русские и латинские названия животных,
планируемых к содержанию и разведению, их количество и половой состав):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Цель содержания и разведения:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________
(подпись)
"__" _______________ _____ г.
Приложение 2
к административному регламенту
министерства экологии и природных ресурсов
Нижегородской области по предоставлению
государственной услуги "Выдача разрешения
на содержание и разведение в полувольных
условиях и искусственно созданной среде
обитания объектов животного мира, не
отнесенных к охотничьим ресурсам"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ
НА СОДЕРЖАНИЕ И РАЗВЕДЕНИЕ В ПОЛУВОЛЬНЫХ УСЛОВИЯХ
И ИСКУССТВЕННО СОЗДАННОЙ СРЕДЕ ОБИТАНИЯ ОБЪЕКТОВ
ЖИВОТНОГО МИРА, НЕ ОТНЕСЕННЫХ К ОХОТНИЧЬИМ РЕСУРСАМ"
Прием заявления и документов, необходимых для предоставления
государственной услуги, и их регистрация
V
Заявление и представленные
документы не соответствуют Проверка соответствия представленных заявления и документов
установленным требованиям < установленным требованиям и принятие решения о выдаче разрешения
либо содержат недостоверные либо об отказе в выдаче разрешения
данные
V V
Отказ в выдаче разрешения на Заявление соответствует установленным требованиям, представленная
содержание и разведение объектов информация достоверна, основания для отказа в предоставлении
животного мира, не отнесенных к государственной услуги отсутствуют
охотничьим ресурсам, в
полувольных условиях и V
искусственно созданной среде
обитания на территории Выдача заявителю разрешения на содержание и разведение объектов
Нижегородской области животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, в полувольных
условиях и искусственно созданной среде обитания на территории
Нижегородской области
------------------------------------------------------------------