Постановление администрации городского округа г. Выкса Нижегородской области от 11.06.2013 N 2691 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры, кинопроката и кинофикации"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВЫКСА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 июня 2013 г. № 2691
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ (ФУНКЦИИ) "СОЗДАНИЕ
УСЛОВИЙ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ДОСУГА И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИТЕЛЕЙ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА УСЛУГАМИ ОРГАНИЗАЦИЙ КУЛЬТУРЫ,
КИНОПРОКАТА И КИНОФИКАЦИИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации городского округа
г. Выкса Нижегородской области от 01.08.2013 № 3683)
В соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 14 мая 2010 года № 274 "О реестре государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области и подведомственными им организациями":
1. Утвердить прилагаемый административный регламент администрации городского округа город Выкса Нижегородской области по предоставлению муниципальной услуги (функции) "Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры, кинопроката и кинофикации".
2. Отделу пресс-службы администрации городского округа город Выкса (Пантелеева О.В.) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации городского округа город Выкса в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы по социальной политике администрации городского округа город Выкса Нижегородской области И.А. Шолохова.
Глава администрации
И.Л.РАЕВ
Утвержден
постановлением администрации
городского округа город Выкса
Нижегородской области
от 11 июня 2013 г. № 2691
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ
ОРГАНИЗАЦИИ ДОСУГА И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИТЕЛЕЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
УСЛУГАМИ ОРГАНИЗАЦИЙ КУЛЬТУРЫ, КИНОПРОКАТА И КИНОФИКАЦИИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации городского округа
г. Выкса Нижегородской области от 01.08.2013 № 3683)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Административный регламент исполнения муниципальной функции по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры, кинопроката и кинофикации (далее - административный регламент) разработан в целях повышения результативности деятельности администрации городского округа город Выкса (далее - администрация), направленной на сохранение, создание, распространение и освоение культурных ценностей, предоставление услуг в сфере культуры населению городского округа город Выкса (далее - муниципальная функция), устанавливает сроки, последовательность административных процедур и административных действий при исполнении муниципальной функции.
1.2. Под целями настоящего административного регламента по организации досуга понимается комплекс мероприятий по организации свободного времени населения, под услугами в сфере культуры - культурные блага, предоставляемые учреждениями культуры для удовлетворения жителями городского округа город Выкса своих культурных потребностей.
1.3. Муниципальная функция является основой для регламентации муниципальных услуг, предоставляемых в форме деятельности муниципальных учреждений культуры: дворцов культуры, домов культуры, домов досуга.
2. НАИМЕНОВАНИЕ СТРУКТУРНОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВЫКСА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ ФУНКЦИЮ
2.1. Структурным подразделением администрации, непосредственно осуществляющим муниципальную функцию, является управление культуры администрации городского округа город Выкса (далее - управление культуры).
Администрация организует и контролирует деятельность управления культуры при осуществлении муниципальной функции.
2.2. Участником отношений в осуществлении муниципальной функции является муниципальное бюджетное учреждение культуры "Творческо-досуговое объединение городского округа город Выкса" (607060, Нижегородская область, г. Выкса, ул. Красные Зори, д. 27, телефон 6-09-18), муниципальное автономное учреждение "Парк культуры и отдыха" (607030, Нижегородская область, г. Выкса, ул. Академика Королева, д. 2, телефон 3-75-23).
2.3. В процессе осуществления муниципальной функции управление культуры взаимодействует с:
- министерством культуры и информации Нижегородской области;
- органами местного самоуправления городского округа город Выкса;
- правоохранительными органами;
- структурными подразделениями администрации;
- средствами массовой информации;
- муниципальными учреждениями культуры;
- физическими и юридическими лицами, осуществляющими деятельность в сфере культуры.
3. ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РЕГУЛИРУЮЩИХ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ
Предоставление муниципальной функции в городском округе город Выкса осуществляется в соответствии со следующими нормативными документами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Трудовым кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с изменениями;
- Законом Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", с изменениями;
- Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (в редакции от 18.12.2006, с изменениями);
- Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", с изменениями;
- Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей", с изменениями;
- постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.1995 № 609 "Об утверждении Положения об основах хозяйственной деятельности и финансирования организаций культуры и искусства", с изменениями;
- Уставом городского округа город Выкса Нижегородской области, принятым решением Совета депутатов городского округа город Выкса от 27.12.2011 № 63.
4. РЕЗУЛЬТАТ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ
4.1. Результатом осуществления муниципальной функции является удовлетворение культурных потребностей населения городского округа город Выкса в сфере культуры посредством:
- содержания муниципальных учреждений культуры городского округа город Выкса, в которых население может проводить свой досуг, занимаясь в творческих коллективах либо посещая концерты, выставки, другие мероприятия культурно-познавательного и развлекательного характера;
- закупки услуг иных организаций культуры: организация гастролей театров, приглашение отдельных артистов, организация фестивалей, концертов, выставок.
4.2. Результат осуществления муниципальной функции достигается решением следующих задач:
- создание условий для стабильного функционирования муниципальных учреждений культуры городского округа, проведения культурно-массовых мероприятий;
- создание условий для расширения перечня предоставляемых муниципальных услуг населению, повышения их качественного уровня через муниципальные учреждения культуры;
- обеспечение доступности муниципальных услуг в сфере культуры для всех социальных и возрастных категорий населения района;
- повышение профессионального мастерства работников муниципальных учреждений культуры городского округа;
- развитие материально-технической базы муниципальных учреждений культуры городского округа, повышение оснащенности современным оборудованием, внедрение современных технологий;
- обеспечение безопасности и надлежащего технического состояния зданий и сооружений муниципальных учреждений культуры городского округа;
- обеспечение системного информирования жителей городского округа о культурных событиях.
4.3. Для решения поставленных задач при осуществлении муниципальной функции управление культуры обеспечивает:
- поступательное развитие культуры на территории городского округа город Выкса, в том числе за счет реализации целевых программ;
- формирование реестра муниципальных услуг в сфере культуры, предоставляемых за счет местного бюджета.
5. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ
5.1. Порядок информирования о правилах осуществления муниципальной функции.
5.1.1. Информация по вопросам осуществления муниципальной функции предоставляется непосредственно в управлении культуры, сообщается по номеру телефона для справок, в сети Интернет, а также размещается в средствах массовой информации и информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.п.).
5.1.2. Местонахождение управления культуры - 607060, город Выкса, Красная площадь, 1.
5.1.3. Справочные телефоны управления культуры: 3-12-15, 3-12-13.
5.1.4. Адрес официального сайта управления культуры: http://kultura-vyksa.ru/.
Адрес электронной почты управления культуры (e-mail): vyksakult@yandex.ru.
5.1.5. График (режим) работы управления культуры: понедельник - четверг - с 8.00 до 17.00, пятница - с 8.00. до 16.00, перерыв на обед - с 12.00 до 13.00/.
5.1.6. Раздаточные информационные материалы (брошюры, буклеты и т.п.) находятся в помещении управления культуры, а также размещаются в муниципальных учреждениях культуры городского округа город Выкса.
5.1.7. Информирование о ходе осуществления муниципальной функции проводится при личном контакте с заявителями, с использованием средств почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
5.1.8. Письменные обращения заявителя рассматриваются сотрудниками с учетом времени, необходимого для подготовки ответа, в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- содержание муниципальной функции;
- другие интересующие граждан вопросы о порядке осуществления муниципальной функции.
5.2. Сроки осуществления муниципальной функции. Муниципальная функция осуществляется в течение всего календарного года.
5.3. Перечень оснований для приостановления осуществления муниципальной функции либо отказа в осуществлении муниципальной функции.
5.3.1. Основаниями для приостановления осуществления муниципальной функции могут быть:
- изменения в законодательстве, регламентирующем осуществление муниципальной функции;
- изменения в структуре администрации городского округа.
В иных случаях осуществление муниципальной функции приостанавливается на срок, установленный муниципальным правовым актом администрации о приостановлении осуществления муниципальной функции.
5.3.2. Основаниями для отказа в осуществлении муниципальной функции могут быть:
- изменение подведомственности либо организационно-правовой формы муниципальных учреждений культуры городского округа город Выкса.
6. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ
Осуществление муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- организация работы муниципальных учреждений культуры городского округа, осуществление контроля за эффективностью и качеством их деятельности;
- организация массового отдыха жителей городского округа город Выкса;
- системное информирование жителей городского округа город Выкса о культурных событиях;
- оказание консультационной и методической помощи муниципальным учреждениям культуры городского округа город Выкса.
6.1. Организация работы муниципальных учреждений культуры городского округа город Выкса, осуществление контроля за эффективностью и качеством их деятельности.
6.1.1. Юридическим основанием для начала осуществления административной процедуры являются муниципальные правовые акты о создании муниципальных учреждений культуры городского округа город Выкса и отнесении их к ведению управления культуры.
Административная процедура осуществляется в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.
6.1.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение действий по осуществлению административной процедуры, - начальник управления культуры, телефон 3-12-15.
Осуществление административных действий обеспечивается работниками управления культуры в порядке, установленном правовыми актами администрации.
6.1.3. Содержание административных действий.
Управление культуры:
- организует методическое руководство деятельностью муниципальных учреждений культуры городского округа с целью обеспечения единства, сопоставимости методов и качества осуществления культурной деятельности, для чего осуществляет подготовку инструкций, положений, разъяснений, рекомендаций по отдельным вопросам, направляет их в учреждения культуры;
- организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние сферы культуры городского округа город Выкса, обобщает, анализирует и представляет указанные данные в уполномоченные органы;
- обеспечивает разработку муниципальных стандартов качества услуг в сфере культуры, иных нормативов деятельности муниципальных учреждений сферы культуры;
- инспектирует в плановом и во внеплановом порядке деятельность муниципальных учреждений культуры;
- обеспечивает разработку противопожарных и иных мероприятий по обеспечению безопасности на объектах муниципальных учреждений культуры;
- осуществляет оценку эффективности деятельности муниципальных учреждений культуры, для чего организует учет мнений потребителей муниципальных услуг в сфере культуры, в том числе посредством регулярного проведения в городском округе город Выкса социологических исследований (мониторинга) по проблемам качества и уровня обслуживания населения;
- организует подготовку и переподготовку кадров, квалификационную аттестацию руководителей и работников муниципальных учреждений культуры;
- представляет в уполномоченные органы соответствующую документацию для награждения и присвоения почетных званий специалистам сферы культуры, награждает дипломами, грамотами, объявляет благодарности за достижения в сфере культуры работников муниципальных учреждений культуры.
6.1.4. Результатом административной процедуры являются нормативные и распорядительные документы администрации городского округа.
6.2. Организация массового отдыха жителей городского округа город Выкса.
Управление культуры организует массовый отдых жителей городского округа город Выкса в форме проведения организованных культурно-зрелищных массовых мероприятий (далее - районные мероприятия): государственных, народных, профессиональных праздников, традиционных, связанных с конкретной местностью, проводимых на открытых площадках и в культурных сооружениях в присутствии зрителей и посетителей.
Реализация административной процедуры осуществляется посредством исполнения следующих административных действий:
6.2.1. Планирование мероприятий и определение условий их реализации на территории городского округа город Выкса на очередной финансовый год.
Юридическим основанием и инициирующим событием для начала исполнения административного действия являются:
- законы и иные нормативные акты, устанавливающие праздничные дни, профессиональные праздники и памятные даты федерального или регионального значения;
- Положение об управлении культуры администрации городского округа город Выкса;
- поручение заместителя главы по социальной политике администрации городского округа город Выкса о представлении предложений управлением культуры о включении предложений в план основных мероприятий городского округа город Выкса.
Должностное лицо, ответственное за выполнение действия, - начальник управления культуры, телефон 3-12-15.
Максимальный срок выполнения действия - в соответствии со сроками, установленными:
- в муниципальных правовых актах, регламентирующих подготовку и представление проекта бюджета городского округа город Выкса на очередной финансовый год;
- в поручении заместителя главы по социальной политике администрации городского округа город Выкса.
6.2.2. Организация и проведение мероприятий на открытых площадках.
Проведение наиболее важных мероприятий, приуроченных к государственным, местным и иным праздникам, организуется в форме массовых народных гуляний, митингов, концертов, комплексных мероприятий на открытых площадках. Мероприятия городского округа на открытых площадках проводятся для посетителей (зрителей) бесплатно.
Юридическим основанием для начала исполнения административного действия являются:
- план основных мероприятий администрации городского округа город Выкса;
- план мероприятий управления культуры;
- смета расходов управления культуры на проведение мероприятия;
- муниципальный правовой акт администрации городского округа город Выкса о проведении городского мероприятия.
Должностное лицо, ответственное за выполнение действия, - начальник управления культуры.
Содержание административного действия.
Административное действие включает в себя элементы по подготовке решения о проведении мероприятия городского округа, исполнению решения, подведению итогов мероприятия городского округа.
Решение о проведении мероприятия городского округа принимается в форме муниципального правового акта администрации городского округа город Выкса.
Принятое решение о проведении мероприятия городского округа является основанием исполнения предписанных действий.
По итогам проведения мероприятия начальник управления культуры может представить главе администрации городского округа город Выкса особо отличившихся участников подготовки и проведения мероприятия городского округа к поощрению.
Максимальный срок выполнения действия определяется сроками, установленными муниципальным правовым актом о проведении мероприятия городского округа.
Результатом действия являются:
- проведенное мероприятие городского округа;
- отзывы о проведенном мероприятии в средствах массовой информации.
6.2.3. Организация и проведение мероприятий на объектах муниципальных учреждений культуры городского округа город Выкса.
Проведение мероприятий осуществляется на объектах муниципальных учреждений культуры городского округа город Выкса в присутствии зрителей и посетителей.
Юридическим основанием для начала исполнения административного действия являются:
- план мероприятий управления культуры;
- смета расходов управления культуры на проведение мероприятий;
- муниципальный правовой акт администрации о проведении мероприятия.
Должностное лицо, ответственное за выполнение действия, - начальник управления культуры.
Содержание административного действия.
Административное действие включает в себя элементы по подготовке решения о проведении мероприятия, исполнению решения, подведению итогов мероприятия.
Мероприятия на объектах муниципальных учреждений культуры городского округа город Выкса проводятся учреждениями - организаторами мероприятий для посетителей (зрителей):
- бесплатно - в случае полного финансирования затрат на их организацию из средств бюджета городского округа город Выкса;
- на частично платной основе - в случае частичного финансирования затрат на их организацию из средств бюджета городского округа город Выкса. Размер платы определяется исходя из затрат учреждения - организатора мероприятия, не покрытых бюджетным финансированием.
При организации мероприятия на частично платной основе управление культуры утверждает смету расходов учреждения - организатора мероприятия, согласовывает цены (тарифы) на услуги по проведению мероприятия с учетом предоставления услуг наименее защищенным слоям населения городского округа город Выкса (пенсионеры, инвалиды, дети из малообеспеченных семей, дети-сироты, многодетные семьи и пр.) по льготным ценам (тарифам). Цены (тарифы) на услуги по проведению мероприятия утверждаются начальником управления культуры и оформляются приказом управления культуры.
Управление культуры оценивает качество проведения мероприятия, проводит анализ полученных результатов при осуществлении мероприятия и представляет рекомендации по повышению эффективности проведения мероприятий.
Результатом действия являются:
- проведенное мероприятие;
- отзывы о проведенном мероприятии в средствах массовой информации.
Организация массовых культурно-зрелищных мероприятий на объектах муниципальных учреждений культуры городского округа иными субъектами культурной деятельности осуществляется на основе договоров, заключаемых между муниципальными учреждениями культуры городского округа и организаторами мероприятия. Участники организации подготовки и проведения массовых культурно-зрелищных мероприятий действуют в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими их деятельность.
При наличии договоренности организатора мероприятия с муниципальным учреждением культуры городского округа об организации массового культурно-зрелищного мероприятия, организатор мероприятия письменно уведомляет управление культуры о виде (концерт, спектакль и т.п.), месте, дате и времени проведения культурно-зрелищного мероприятия в срок не менее чем за 7 рабочих дней до даты проведения. Уведомление организатора мероприятия рассматривается управлением культуры в срок, не превышающий 2 рабочих дней с момента получения уведомления.
Управление культуры не вправе ограничивать осуществление культурной деятельности на объектах муниципальных учреждений культуры городского округа субъектами, не являющимися муниципальными учреждениями, находящимися в ведении управления культуры, за исключением случаев:
- выявления обстоятельств, представляющих угрозу безопасности участников, зрителей и посетителей на объекте муниципального учреждения культуры городского округа город Выкса;
- если организуемое мероприятие не относится к области культурной деятельности, определяемой Законом Российской Федерации от 9 октября 1992 года № 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре".
6.3. Системное информирование жителей городского округа город Выкса о культурных событиях.
Реализация административной процедуры в целях обеспечения общедоступности культурной деятельности осуществляется посредством исполнения следующих административных действий:
6.3.1. Доведение для сведения населения ежегодных данных о ситуации в сфере культуры в городском округе город Выкса.
Юридическим основанием для начала исполнения административного действия является Закон Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре".
Должностное лицо, ответственное за выполнение действия, - начальник управления культуры, телефон 3-12-15.
Содержание административного действия.
Административное действие осуществляется работниками управления культуры в соответствии с должностными обязанностями.
Результатом действия является:
- информация об итогах деятельности управления культуры за отчетный год.
6.3.2. Информационное освещение в средствах массовой информации о ситуации в сфере культуры в городском округе город Выкса.
Юридическим основанием для начала исполнения административного действия являются:
- Закон Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" (ст. 30);
- Положение об управлении культуры администрации городского округа город Выкса.
Содержание административного действия.
Информационное освещение деятельности в сфере культуры в средствах массовой информации (далее - СМИ) осуществляется управлением культуры посредством:
- подготовки для СМИ официальных сообщений, пресс-релизов, иных информационных материалов, содействия в формировании тематических спецвыпусков, печатных изданий;
- подготовки тематических статей, печатных интервью, комментариев, ответов на вопросы жителей, поступающие в рамках прямых линий, ответов на публикации, содержащие недостоверную информацию, требующие разъяснений и комментариев;
- организации передачи официальных материалов и документов для опубликования в официальном печатном издании органов местного самоуправления городского округа город Выкса;
- организации освещения в СМИ мероприятий через их анонсирование, подготовку итоговых информационных материалов и т.д.;
- организации приглашения журналистов на значимые мероприятия городского округа.
6.4. Оказание консультационной и методической помощи муниципальным учреждениям культуры городского округа город Выкса.
6.4.1. Юридическим фактом начала действия является обращение сотрудников муниципальных учреждений культуры за методической помощью, план мероприятий управления культуры.
Административная процедура осуществляется в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.
6.4.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение данной процедуры, назначается начальником управления культуры или лицом, его заменяющим.
6.4.3. Содержание административного действия.
Административное действие включает в себя разработку, тиражирование, распространение методических пособий и рекомендаций. Методические рекомендации и пособия могут быть представлены по желанию заинтересованных лиц в бумажном или электронном виде.
Проведение учебных мероприятий, семинаров и конкурсов, круглых столов, мастер-классов, школ профессионального мастерства осуществляется в соответствии с планом мероприятий, утверждаемым управлением культуры.
6.4.4. Результатом действия являются:
- подготовленные и доведенные до заинтересованных лиц методические рекомендации;
- обобщенные в письменном виде материалы об опыте работы;
- проведенные семинары, круглые столы, мастер-классы с приглашением заинтересованных лиц.
7. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ
7.1. Текущий контроль за исполнением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной функции, осуществляется начальником управления культуры.
7.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за исполнение функции, проверок соблюдения и исполнения сотрудниками муниципальных учреждений культуры нормативно-правовых актов Российской Федерации, Нижегородской области, городского округа город Выкса, а также положений настоящего Регламента.
7.3. В случае обнаружения нарушений при исполнении муниципальной функции положений настоящего Регламента участники исполнения функции и другие заявители предъявляют претензии в письменной форме, по электронной почте или телефонной связи, после чего выявленные замечания устраняются не позднее 10 дней.
7.4. Прием и консультация участников исполнения муниципальной функции о порядке ее осуществления проводятся в управлении культуры в рабочее время с 08.00 до 17.00.
Все консультации, а также предоставленные сотрудниками в ходе консультации документы являются бесплатными.
8. ДОСУДЕБНОЕ (ВНЕСУДЕБНОЕ) ОБЖАЛОВАНИЕ
8.1. Заявитель (его представитель) вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) должностных лиц администрации, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
8.2. Жалоба подается в администрацию в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
8.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
8.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
8.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется администрацией по адресу: Нижегородская область, город Выкса, Красная площадь, 1, общий отдел администрации городского округа город Выкса.
Время приема жалоб совпадает с графиком работы администрации городского округа город Выкса:
Понедельник 8.00 - 17.00
Вторник 8.00 - 17.00
Среда 8.00 - 17.00
Четверг 8.00 - 17.00
Пятница 8.00 - 16.00
Суббота выходной
Воскресенье выходной
8.6. Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
8.7. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.8. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
а) официального сайта администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.gorod.wyksa.ru;
б) федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
в) электронной почты official@adm.vks.nnov.ru.
8.9. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в п. 5.4 настоящего Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
8.10. Жалоба, поступившая в администрацию, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления и рассматривается главой администрации в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
Абзац исключен. - Постановление администрации городского округа г. Выкса Нижегородской области от 01.08.2013 № 3683.
8.11. В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации администрация направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
8.12. Возможность подачи заявителем жалобы через многофункциональный центр отсутствует.
8.13. По результатам рассмотрения жалобы глава администрации принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы решение принимается в форме акта.
8.14. При удовлетворении жалобы администрация принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
8.15. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
8.16. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
8.17. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается главой администрации городского округа город Выкса.
8.18. Глава администрации отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее, в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
8.19. Глава администрации вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
8.20. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления глава администрации незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
8.21. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) и решения администрации (должностных лиц), принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке.
------------------------------------------------------------------