Постановление администрации городского округа г. Выкса Нижегородской области от 07.08.2013 N 3792 "Об утверждении порядка разработки среднесрочного финансового плана городского округа город Выкса и проекта решения Совета депутатов о бюджете городского округа город Выкса на очередной финансовый год"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВЫКСА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 августа 2013 г. № 3792
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ СРЕДНЕСРОЧНОГО ФИНАНСОВОГО
ПЛАНА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВЫКСА И ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ СОВЕТА
ДЕПУТАТОВ О БЮДЖЕТЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВЫКСА
НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД
В соответствии со статьями 169 и 174 Бюджетного кодекса Российской Федерации постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки среднесрочного финансового плана городского округа город Выкса и проекта решения Совета депутатов о бюджете городского округа город Выкса на очередной финансовый год.
2. Начальнику общего отдела администрации городского округа город Выкса Ганиной Н.А. опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
3. Начальнику отдела пресс-службы администрации городского округа город Выкса Пантелеевой О.В. разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации городского округа город Выкса в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа город Выкса по социально-экономическому развитию О.Ю. Габдрахимову.
И.о. Главы администрации
Д.А.СКАЛКИН
Утвержден
постановлением администрации
городского округа город Выкса
Нижегородской области
от 07.08.2013 № 3792
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ СРЕДНЕСРОЧНОГО ФИНАНСОВОГО ПЛАНА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВЫКСА И ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ СОВЕТА
ДЕПУТАТОВ О БЮДЖЕТЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВЫКСА
НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Среднесрочный финансовый план городского округа город Выкса (далее - среднесрочный финансовый план) и проект решения Совета депутатов о бюджете городского округа город Выкса на очередной финансовый год (далее - проект бюджета городского округа) разрабатываются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением "О бюджетном процессе в городском округе город Выкса", утвержденным решением Совета депутатов от 07.10.2011 № 17, и основываются на Бюджетном послании Президента Российской Федерации, среднесрочном прогнозе социально-экономического развития городского округа город Выкса и основных направлениях бюджетной и налоговой политики в городском округе город Выкса на среднесрочную перспективу.
2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ТЕРМИНЫ
В настоящем Порядке используются следующие понятия и термины:
субъекты бюджетного планирования бюджета городского округа город Выкса - органы местного самоуправления городского округа город Выкса и муниципальные учреждения, имеющие в соответствии с нормативными правовыми актами городского округа город Выкса право вносить предложения по формированию бюджета городского округа город Выкса на очередной финансовый год, в соответствии с утвержденным администрацией городского округа город Выкса перечнем субъектов бюджетного планирования бюджета городского округа город Выкса;
бюджетная заявка субъекта бюджетного планирования - общий объем расходов субъекта бюджетного планирования.
3. ОБЩИЕ ВОПРОСЫ РАЗРАБОТКИ СРЕДНЕСРОЧНОГО ФИНАНСОВОГО ПЛАНА
И ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Среднесрочный финансовый план ежегодно разрабатывается департаментом финансов администрации городского округа город Выкса на трехлетний период (очередной финансовый год и плановый период) и утверждается администрацией городского округа город Выкса.
Разработка очередного среднесрочного финансового плана осуществляется посредством уточнения параметров утвержденного среднесрочного финансового плана на плановый период и разработки параметров на второй год планового периода.
Среднесрочный финансовый план включает в себя показатели бюджета городского округа город Выкса.
Среднесрочный финансовый план разрабатывается исходя из показателей прогноза социально-экономического развития городского округа город Выкса, прогнозной оценки доходных источников администраторов доходов с учетом изменения объема и структуры доходов бюджета городского округа город Выкса и расходных обязательств в плановом периоде.
При разработке среднесрочного финансового плана учитываются тенденции социально-экономического развития городского округа город Выкса за отчетный период, итоги исполнения бюджета городского округа город Выкса за отчетный период, прогноз развития экономики и социальной сферы городского округа город Выкса на среднесрочную перспективу.
Проект бюджета городского округа ежегодно разрабатывается департаментом финансов администрации городского округа город Выкса на один год.
Исходной базой для разработки проекта бюджета городского округа являются:
1) прогноз социально-экономического развития городского округа город Выкса;
2) основные параметры среднесрочного финансового плана городского округа город Выкса;
3) основные направления бюджетной и налоговой политики городского округа город Выкса на среднесрочную перспективу;
4) отчет об исполнении бюджета городского округа город Выкса в отчетном году и основные показатели ожидаемого исполнения бюджета городского округа город Выкса в текущем году;
5) бюджетная заявка субъектов бюджетного планирования бюджета городского округа город Выкса;
6) реестр расходных обязательств городского округа город Выкса.
4. ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ РАЗРАБОТКИ СРЕДНЕСРОЧНОГО ФИНАНСОВОГО
ПЛАНА И ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Среднесрочный финансовый план и проект бюджета городского округа разрабатываются в три этапа.
Перечень документов, необходимых для разработки среднесрочного финансового плана и проекта бюджета, и сроки их представления ежегодно устанавливаются распоряжением администрации городского округа город Выкса.
На первом этапе:
Департамент финансов администрации городского округа город Выкса доводит до субъектов бюджетного планирования:
- методику планирования бюджетных ассигнований бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период, включающую в себя принципы и подходы к планированию расходов по действующим и принимаемым расходным обязательствам;
- методические рекомендации по составлению реестров расходных обязательств субъектов бюджетного планирования бюджета городского округа город Выкса;
- прогнозные предельные объемы ассигнований на очередной финансовый год и плановый период.
На втором этапе:
Субъекты бюджетного планирования в соответствии с доведенными методическими рекомендациями по составлению реестров расходных обязательств субъектов бюджетного планирования формируют предварительные (плановые) реестры расходных обязательств, распределяют прогнозные предельные объемы ассигнований на очередной финансовый год и плановый период по статьям расходов бюджета и представляют указанное распределение в форме бюджетной заявки и обоснования бюджетных ассигнований в департамент финансов администрации городского округа город Выкса.
Субъекты бюджетного планирования направляют в управление экономики администрации городского округа город Выкса бюджетную заявку на финансирование муниципальных целевых программ на очередной финансовый год и на среднесрочную перспективу в сроки, ежегодно устанавливаемые распоряжением администрации городского округа город Выкса, по форме, разрабатываемой управлением экономики администрации городского округа город Выкса. Управление экономики администрации городского округа город Выкса на основании данных субъектов бюджетного планирования формирует полный перечень муниципальных целевых программ и направляет его в департамент финансов администрации городского округа город Выкса.
Департамент финансов администрации городского округа город Выкса анализирует представленные субъектами бюджетного планирования реестры расходных обязательств, бюджетные заявки, обоснования бюджетных ассигнований и в случае превышения объемов бюджетных ассигнований, представленных в составе бюджетной заявки, над прогнозными предельными объемами ассигнований, доведенными департаментом финансов администрации городского округа город Выкса, выносит разногласия на рассмотрение бюджетной комиссии.
По решению бюджетной комиссии департамент финансов администрации городского округа город Выкса корректирует предельные объемы ассигнований субъектов бюджетного планирования на очередной финансовый год и плановый период. Субъекты бюджетного планирования корректируют реестры расходных обязательств, бюджетные заявки, обоснования бюджетных ассигнований.
На третьем этапе:
Департамент финансов администрации городского округа город Выкса на основе представленных субъектами бюджетного планирования реестров расходных обязательств, бюджетных заявок, обоснований бюджетных ассигнований, необходимых расчетов, документов и материалов формирует среднесрочный финансовый план и проект бюджета городского округа и вносит их на рассмотрение главе администрации городского округа город Выкса.
Среднесрочный финансовый план разрабатывается по формам, установленным приложением 1 к настоящему Порядку.
Параметры проекта бюджета городского округа, внесенного на рассмотрение главы администрации городского округа город Выкса, должны соответствовать параметрам среднесрочного финансового плана.
Среднесрочный финансовый план, утвержденный администрацией городского округа город Выкса, представляется в Совет депутатов городского округа город Выкса одновременно с проектом решения Совета депутатов о бюджете городского округа город Выкса на очередной финансовый год.
Среднесрочный финансовый план, утвержденный администрацией городского округа город Выкса, подлежит официальному опубликованию.
Приложение 1
к Порядку разработки среднесрочного
финансового плана городского округа
город Выкса и проекта решения Совета
депутатов о бюджете городского
округа город Выкса на очередной
финансовый год
СРЕДНЕСРОЧНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ ПЛАН
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВЫКСА
НА ____ - ____ ГОДЫ
Таблица 1
Основные параметры среднесрочного финансового плана
городского округа город Выкса на ____ - ____ годы
(тыс. рублей)
Показатели Отчетный Текущий Очередной Плановый период
год год год
(оценка) 1-й год 2-й год
Доходы, всего, в том числе:
- налоговые и неналоговые
доходы
- безвозмездные поступления
Расходы, всего
из них:
- расходы на обслуживание
муниципального долга
Дефицит (-), профицит (+)
Верхний предел
муниципального внутреннего
долга городского округа
город Выкса:
на начало года
на конец года
Таблица 2
Распределение бюджетных ассигнований по главным
распорядителям средств бюджета городского округа город Выкса
на ____ - ____ годы
(тыс. рублей)
Наименование Код бюджетной классификации Очередной Плановый
год период
Ве- Раз- Под- Целевая Вид 1-й 2-й
дом- дел раз- статья рас- год год
ство дел расходов ходов
ВСЕГО
------------------------------------------------------------------