Постановление администрации городского округа г. Выкса Нижегородской области от 20.08.2013 N 4002 "Об утверждении Административного регламента администрации городского округа город Выкса Нижегородской области по предоставлению муниципальной услуги "Осуществление передачи жилого помещения в собственность граждан"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВЫКСА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 августа 2013 г. № 4002
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВЫКСА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
ПЕРЕДАЧИ (ПРИВАТИЗАЦИИ) ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Нижегородской области от 22.11.2007 № 430 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг в Нижегородской области":
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент администрации городского округа город Выкса Нижегородской области по предоставлению муниципальной услуги "Осуществление передачи (приватизации) жилого помещения в собственность граждан".
2. Постановление администрации городского округа город Выкса от 26.04.2012 № 1417 "Об утверждении Административного регламента администрации городского округа город Выкса Нижегородской области по предоставлению муниципальной услуги "Осуществление передачи (приватизации) жилого помещения в собственность граждан" считать утратившим силу.
3. Отделу пресс-службы администрации обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации городского округа город Выкса в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами городского округа город Выкса И.И. Димову.
И.о. главы администрации
Д.А.СКАЛКИН
Утвержден
постановлением администрации
городского округа город Выкса
Нижегородской области
от 20.08.2013 № 4002
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВЫКСА НИЖЕГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПЕРЕДАЧИ (ПРИВАТИЗАЦИИ) ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Административный регламент администрации городского округа город Выкса Нижегородской области по предоставлению муниципальной услуги "Осуществление передачи (приватизации) жилого помещения в собственность граждан" разработан в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги и определения сроков и последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.
Приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
1.2. Круг заявителей.
Заявителями являются граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
Информация о предоставлении муниципальной услуги предоставляется:
Отделом жилищной политики администрации городского округа город Выкса Нижегородской области;
Муниципальным бюджетным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг городского округа город Выкса Нижегородской области" (далее - МБУ "МФЦ").
1.3.1. Информация о месте нахождения и режиме работы уполномоченных органов администрации, МБУ "МФЦ", осуществляющих процедуру предоставления муниципальной услуги:
Место нахождения отдела жилищной политики:
Нижегородская область, г. Выкса, ул. Красная площадь, д. 1, 1-й этаж, кабинет 105.
График приема граждан:
Понедельник 13.00 - 17.00
Вторник 8.00 - 12.00
Среда неприемный день
Четверг 8.00 - 12.00
Пятница неприемный день
Суббота выходной
Воскресенье выходной
перерыв на обед с 12.00 до 13.00
Информация о местонахождении и режиме работы МБУ "МФЦ":
Место нахождения: Нижегородская область, г. Выкса, ул. Красная площадь, д. 1.
Режим работы:
Понедельник выходной
Вторник 8.00 - 17.00
Среда 10.00 - 20.00
Четверг 9.00 - 18.00
Пятница 9.00 - 18.00
Суббота 8.00 - 15.00
Воскресенье выходной
1.3.2. Справочные телефоны администрации, структурных подразделений администрации, осуществляющих процедуру предоставления муниципальной услуги, МБУ "МФЦ":
телефон приемной администрации: (83177) 3-41-32;
телефоны отдела жилищной политики: (83177) 3-93-92, 3-58-14;
телефоны МБУ "МФЦ" (83177) 3-28-36, 3-24-36.
1.3.3. Адрес сайта в сети Интернет, содержащего информацию о предоставлении муниципальной услуги, адрес электронной почты:
адрес интернет-сайта администрации: www.gorod.wyksa.ru;
адрес электронной почты администрации: officiall@adm.prm.nnov.ru.
1.3.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги.
Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, заявители обращаются в отдел жилищной политики или в МБУ "МФЦ":
лично в часы приема;
по телефону - в соответствии с режимом работы администрации и МБУ "МФЦ";
в письменном виде почтой.
Информирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, проводится в двух формах: устное (лично или по телефону) и письменное.
При устном обращении (лично или по телефону) заявителя за информацией по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, специалисты отдела жилищной политики и операторы МБУ "МФЦ" осуществляют устное информирование (лично или по телефону) обратившегося за информацией заявителя.
Устное информирование каждого обратившегося за информацией заявителя осуществляется не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа на устное обращение требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает заявителю направить в администрацию либо в МБУ "МФЦ" письменное обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, либо предлагает назначить другое удобное для заявителя время для устного информирования.
Письменное информирование заявителя осуществляется при получении от него письменного обращения о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги. Ответ на обращение готовится в течение 30 дней со дня регистрации в установленном порядке такого обращения.
В исключительных случаях срок подготовки ответа на обращение может быть продлен главой администрации городского округа город Выкса, но не более чем на 30 дней, с обязательным уведомлением обратившегося заявителя.
Письменный ответ на обращение должен содержать фамилию и номер телефона исполнителя и направляться по почтовому адресу, указанному в обращении.
В случае если в обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
1.3.5. Порядок, форма и место размещения информации о правилах предоставления муниципальной услуги.
На информационных стендах, размещенных в помещении администрации и МБУ "МФЦ", на бумажных носителях, а также на интернет-сайте администрации в электронном виде размещается следующая информация:
извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
образцы заполнения документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
справочная информация о сотрудниках администрации и МБУ "МФЦ", участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
текст Административного регламента;
иная информация, указанная в подпунктах 1.3.1 - 1.3.4 Административного регламента.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Осуществление передачи (приватизации) жилого помещения в собственность граждан".
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу. Муниципальная услуга предоставляется администрацией городского округа город Выкса (далее - администрация).
Непосредственным структурным подразделением администрации, которое осуществляет прием, рассмотрение и подготовку результата оказания услуги, является отдел жилищной политики администрации (далее - отдел жилищной политики).
Предоставление муниципальной услуги осуществляется во взаимодействии с МБУ "МФЦ".
2.3. Межведомственное информационное взаимодействие при оказании муниципальной услуги осуществляется с КУМИ администрации городского округа г. Выкса.
2.4. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Жилищным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом от 11 февраля 1993 года № 4462-1 "Основы законодательства Российской Федерации о нотариате";
Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
Законом Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации";
Указом Президента РФ от 06 марта 1997 года № 188 "Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера";
Законом Нижегородской области от 07 апреля 2004 года № 26-З "О порядке приватизации жилищного фонда и передачи жилых помещений гражданами в государственную или муниципальную собственность в Нижегородской области";
Законом Нижегородской области от 7 сентября 2007 года № 123-З "О жилищной политике в Нижегородской области";
постановлением Правительства Нижегородской области от 05 мая 2004 года № 109 "Об утверждении форм документов, необходимых для осуществления приватизации жилищного фонда и передачи жилых помещений гражданами в государственную или муниципальную собственность в Нижегородской области";
постановлением коллегии Госкомитета ЖКХ РСФСР от 18 октября 1991 года № 7 "Об утверждении Примерного положения о приватизации жилищного фонда в РСФСР";
Примерным положением о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации (утвержденным решением коллегии Комитета РФ по муниципальному хозяйству от 18.11.1993 № 4);
иными правовыми актами Российской Федерации, Нижегородской области, органов местного самоуправления городского округа город Выкса Нижегородской области.
2.5. Результат предоставления муниципальной услуги.
2.5.1. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
принятие решения о приватизации жилого помещения и оформление договора о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность; отказ в приватизации жилого помещения.
2.5.2. Процедура предоставления муниципальной услуги заканчивается получением гражданами договора о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность либо направлением гражданам сообщения об отказе в приватизации жилого помещения.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Для передачи (приватизации) жилого помещения в собственность граждан необходимы следующие документы:
1) заявление, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи, а также несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет с письменного согласия родителей или других законных представителей. В заявлении подтверждается согласие всех совместно проживающих членов семьи приобрести занимаемое ими жилое помещение в собственность;
2) согласие на обработку персональных данных;
3) заявления об отказе от приобретения жилого помещения в собственность в порядке приватизации от лиц, имеющих право на его приватизацию и отказывающихся от этого права. При этом к заявлению, подаваемому за несовершеннолетнего его законными представителями, прилагается соответствующее разрешение органов опеки и попечительства;
4) выписка из лицевого счета, содержащая перечень лиц, занимающих жилое помещение, подлежащее приватизации (оформляется на основании заявлений граждан жилищно-эксплуатационными организациями). Выписка действительна в течение семи дней со дня ее выдачи;
5) справка о характеристике жилого помещения и план жилого помещения, выданные уполномоченной организацией, осуществляющей технический учет объектов недвижимости (в двух экземплярах). Справка и план должны быть выданы в семидневный срок со дня обращения гражданина и действительны в течение шести месяцев со дня выдачи;
6) договор социального найма (не требуется представление договора социального найма жилых помещений, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органа местного самоуправления);
7) выписка из реестра муниципальной собственности - выдает КУМИ администрации городского округа г. Выкса, выписка действительна в течение 90 дней (с 1 июля 2012 года отдел жил. политики самостоятельно запрашивает выписку в КУМИ);
8) паспорт;
9) документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя (в соответствии с главой 10 ГК РФ);
10) охранное обязательство (если гражданин приватизирует жилое помещение, являющееся объектом культурного наследия либо частью объекта культурного наследия). В Нижегородской области оформление охранных договоров (обязательств) собственникам (пользователям) объектов культурного наследия осуществляет Управление государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области (г. Нижний Новгород, ул. Ильинская, д. 51; тел. 437-30-82; 437-30-84).
Документы, указанные в подпунктах 7, 8 пункта 2.6.1 настоящего Регламента, представляются в копиях с одновременным представлением оригинала. После проверки соответствия копий оригиналу они заверяются лицом, принимающим документы, после чего оригинал возвращается заявителю.
2.6.2. Граждане, намеревающиеся принять жилое помещение в собственность в порядке приватизации и прибывшие на постоянное жительство в Нижегородскую область после 1 января 1992 года или изменившие место жительства в Нижегородской области после 1 января 1992 года, при подаче заявления на приватизацию представляют справки из всех мест проживания в Российской Федерации после 1 января 1992 года, подтверждающие, что в приватизации ранее занимаемых ими жилых помещений они не участвовали.
2.6.3. Документы, указанные в подпункте 6 пункта 2.6.1, запрашиваются отделом жилищной политики в КУМИ администрации городского округа в том случае, если заявитель не представил их самостоятельно.
2.7. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.7.1. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- жилое помещение не подлежит приватизации в соответствии с Законом Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации";
- с заявлением о приватизации обратилось ненадлежащее лицо;
- документы, представленные гражданами для организации процесса приватизации, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;
- не представлены документы, необходимые для организации процесса приватизации.
2.7.2. Основаниями для приостановления предоставления муниципальной услуги являются:
- решение специалиста при появлении у него сомнений в наличии оснований для приватизации, а также в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений, при неустранении которых в предоставлении муниципальной услуги отказывается;
- письменное заявление граждан, имеющих право на приватизацию жилых помещений, уполномоченных ими на то надлежащим образом лиц о приостановлении приватизации с указанием причин приостановления;
- определение или решение суда о приостановлении приватизации.
2.8. Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.8.1. Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет не более двух месяцев со дня представления заявителем указанных документов, необходимых для оказания муниципальной услуги.
2.8.2. Максимальное время ожидания приема при подаче/выдаче документов для приватизации жилого помещения составляет 15 минут.
2.8.3. Срок приостановления муниципальной услуги составляет 10 рабочих дней.
2.9. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.9.1. Требования к размещению и оформлению помещений, которые используются для предоставления муниципальной услуги, в том числе помещений, используемых для приема заявителей.
Прием заявителей и иные действия по предоставлению муниципальной услуги осуществляются в специально определенных для этих целей помещениях, которые должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов, принимающих участие в предоставлении муниципальной услуги.
У входа в каждое помещение размещается табличка с наименованием помещения.
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.
Рабочее место специалиста, принимающего участие в предоставлении муниципальной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных администрации, печатающим и сканирующим устройствам.
С целью информирования заявителей о фамилии, имени, отчестве и должности сотрудников, принимающих участие в предоставлении муниципальной услуги, такие специалисты обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.
2.9.2. Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации.
Места для информирования заявителей оборудуются информационными стендами, содержащими информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги:
извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
образцы заполнения документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
справочную информацию о сотрудниках администрации и МБУ "МФЦ", участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
текст Административного регламента;
иную информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги.
2.9.3. Требования к местам ожидания заявителей и оборудованию мест ожидания.
У входа в помещения, которые используются для предоставления муниципальной услуги, для заявителей предусматриваются места ожидания.
Места ожидания оборудуются стульями и столами.
В местах ожидания на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и специалистов.
2.9.4. Требования к парковочным местам.
На территории, прилегающей к зданию, в котором расположены помещения, используемые для предоставления муниципальной услуги, оборудуются парковочные места для стоянки легкового автотранспорта.
2.9.5. Требования к оформлению входа в здание.
Вход в здание, в котором расположены используемые для предоставления муниципальной услуги помещения, оборудуется удобной лестницей.
Вход в здание оформляется табличкой, информирующей о наименовании органа, предоставляющего муниципальную услугу.
2.9.6. Требования к местам для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов.
Места для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов, на которых размещаются формы документов, образцы их заполнения, канцелярские принадлежности.
2.10. Предоставление муниципальной услуги является для заявителя бесплатным.
2.11. Заявление о предоставлении муниципальной услуги может быть подано через МБУ "МФЦ".
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
3.1. Приватизация жилых помещений включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация документов, необходимых для приватизации жилого помещения;
- рассмотрение документов на наличие оснований для приостановления процесса оказания муниципальной услуги и оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги;
- формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
- принятие решения о приватизации жилого помещения и оформление договора о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность;
- выдача договора о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность.
3.2. Описание административных процедур по приватизации жилых помещений.
3.2.1. Прием и регистрация документов, необходимых для приватизации жилого помещения.
Основанием для начала административной процедуры является личное обращение граждан либо их представителей с документами, указанными в п. 2.6.1 настоящего Регламента:
в отдел жилищной политики администрации;
в МБУ "МФЦ".
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги (оператор МБУ "МФЦ"):
устанавливает личность заявителя;
проверяет полномочия заявителя;
наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, необходимых для приватизации;
выдает заявителю копию заявления (расписку в принятии документов).
При сдаче документов гражданин получает копию заявления, на котором указана дата регистрации документов, и уведомляется о том, что через 60 дней ему необходимо прийти подписывать договор данном пункте необходимо указать, каким образом заявитель уведомляется о том, что ему необходимо прийти и подписать договор о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность.
Максимальный срок исполнения процедуры не должен превышать 15 минут.
Оператор МБУ "МФЦ" направляет заявление и документы, поданные заявителем, в уполномоченные органы администрации в течение одного рабочего дня со дня обращения заявителя.
Прием заявлений и приложенных к нему документов от МБУ "МФЦ" осуществляет начальник отдела жилищной политики.
Специалист отдела в течение дня вносит в книгу учета по приватизации жилых помещений запись о приеме документов от заявителя.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении № 1 к Регламенту.
3.2.2. Требования к предоставлению муниципальной услуги в электронной форме через Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций), в том числе Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области: gu.nnov.ru.
При обращении заявителя или его уполномоченного представителя посредством использования информационно-телекоммуникационных систем - Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций), в том числе Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области, за оказанием муниципальной услуги заявитель с использованием системы создания и обработки электронных форм заявлений на оказание (исполнение) государственных (муниципальных) услуг (функций) заполняет электронную форму заявления, сканирует необходимые для предоставления муниципальной услуги документы, указанные в пункте 2.6 Регламента, прикрепляет их в качестве вложения и направляет в уполномоченные органы администрации для предоставления муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является получение документов посредством использования информационно-телекоммуникационных систем (Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций), в том числе Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области), указанных в пункте 2.6 Регламента, уполномоченным органом администрации.
При получении документов посредством использования информационно-телекоммуникационных систем (Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций), в том числе Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области) специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, переводит их на бумажный носитель и отправляет сообщение заявителю о получении заявления и прилагаемых к нему документов с назначением срока личной явки заявителя либо его представителя с заверенными документами, приложенными к заявлению в электронной форме.
После личной явки заявителя либо его представителя с документами в уполномоченный орган администрации специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 15 минут вносит запись о приеме документов в журнал регистрации заявлений.
В дальнейшем при оказании муниципальной услуги специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, руководствуется подпунктами 3.2.2 - 3.2.6 Регламента.
3.2.3. Рассмотрение документов на наличие оснований для приостановления процесса оказания муниципальной услуги и оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является наличие регистрации документов в книге учета по приватизации жилых помещений.
Специалист отдела в течение 15 дней со дня регистрации документов рассматривает их на наличие оснований для приостановления процесса оказания муниципальной услуги, рассматривает их на наличие правовых оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, установленных подпунктом 2.7.1 настоящего Регламента.
3.2.4. Отказ в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является наличие в документах, представленных заявителем, оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, установленных подпунктом 2.7.1 настоящего Регламента.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги оформляется уведомлением об отказе в предоставлении муниципальной услуги, подписанным главой администрации городского округа либо уполномоченным им лицом. Уведомление направляется специалистом отдела заявителю.
При подаче заявителем заявления о предоставлении муниципальной услуги через МБУ "МФЦ" уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется специалистом отдела жилищной политики МБУ "МФЦ".
Максимальный срок исполнения процедуры не должен превышать 20 дней со дня регистрации документов.
3.2.5. Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
В случае, указанном в 2.6.3 Регламента, отдел жилищной политики формирует и направляет межведомственные запросы в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
Межведомственные запросы направляются специалистом отдела не позднее пяти дней с даты регистрации документов в книге учета по приватизации жилых помещений.
Порядок направления межведомственных запросов, а также состав информации, которая необходима для оказания муниципальной услуги, определяются технологической картой межведомственного взаимодействия муниципальной услуги, согласованной отделом жилищной политики с соответствующим органом, участвующим в предоставлении муниципальной услуги.
3.2.6. Принятие решения о приватизации жилого помещения и оформление договора о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность.
Основанием для начала административной процедуры является отсутствие основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Специалист отдела подготавливает проект постановления администрации городского округа о передаче жилого помещения в собственность. После прохождения внутреннего согласования с юридическим отделом администрации проект постановления направляется на подписание главе администрации городского округа.
Постановление подписывается главой администрации городского округа, а в его отсутствие - лицом, исполняющим обязанности главы администрации.
Подписанное главой администрации городского округа постановление регистрируется в общем отделе с присвоением номера, после чего передается в отдел жилищной политики.
Основанием для оформления специалистом договора о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность является наличие принятого постановления администрации городского округа о передаче жилого помещения в собственность.
Договор о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность оформляется в четырех экземплярах:
один из которых остается в отделе жилищной политики администрации городского округа город Выкса;
один выдается собственнику (при долевой собственности - дополнительно экземпляр каждому собственнику);
один - Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области;
один - собственнику жилого помещения.
Договор о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность подписывается, с одной стороны, уполномоченным представителем собственника жилого помещения, с другой - гражданином/гражданами, желающими приватизировать данное жилое помещение.
Договор о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность приобщается к документам, поступившим и сформированным в ходе организации процесса приватизации.
Срок исполнения административной процедуры составляет 15 дней.
3.2.7. Выдача договора о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность.
Основанием для начала административной процедуры является личное обращение граждан, их представителей к специалисту отдела по приватизации с комплектом документов, необходимых для приватизации жилого помещения.
Специалист устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность.
Специалист делает запись в книге учета выданных договоров о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность.
Специалист знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов (оглашает название выдаваемых документов).
Заявитель подписывает договор о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность и расписывается в получении договора в книге учета по приватизации жилых помещений.
При подаче заявителем заявления о предоставлении муниципальной услуги через МБУ "МФЦ" подготовленный договор о безвозмездной передаче выдается специалистом отдела.
Максимальный срок исполнения процедуры не должен превышать 15 минут.
При сдаче документов гражданин получает копию заявления, на котором указана дата регистрации документов, и уведомляется о том, что через 60 дней ему необходимо прийти подписывать договор, в данном пункте необходимо указать, каким образом заявитель уведомляется о том, что ему необходимо прийти и подписать договор о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность.
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений должностными лицами осуществляется главой администрации городского округа, управляющим делами администрации.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения муниципальными служащими положений регламента, а также нормативных правовых актов Российской Федерации, Нижегородской области, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления городского округа город Выкса. Периодичность осуществления текущего контроля - постоянно.
Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
5. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ,
ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ (ПРИНЯТЫХ) В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ НА ОСНОВАНИИ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
5.1. Заявитель (его представитель) вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) должностных лиц администрации (операторов МБУ "МФЦ"), совершенные в ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в администрацию в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
5.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего (специалиста МБУ "МФЦ"), решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего (специалиста МБУ "МФЦ");
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего (специалиста МБУ "МФЦ"). Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется администрацией по адресу: Нижегородская область, г. Выкса, ул. Красная площадь, д. 1, общий отдел.
Время приема жалоб совпадает с графиком работы администрации городского округа город Выкса:
Понедельник 8.00 - 17.00
Вторник 8.00 - 17.00
Среда 8.00 - 17.00
Четверг 8.00 - 17.00
Пятница 8.00 - 16.00
Суббота выходной
Воскресенье выходной
5.6. Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
5.7. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.8. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
а) официального сайта администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.gorod.wyksa.ru;
б) федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
в) электронной почты администрации official@adm.vks.nnov.ru.
5.9. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в 5.4 Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.10. Жалоба, поступившая в администрацию, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления и рассматривается главой администрации в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу (оператора МБУ "МФЦ"), в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки, направлении запроса о представлении дополнительных документов и материалов), а также в случае запроса другого государственного органа, органа местного самоуправления или иного должностного лица для получения необходимых для рассмотрения жалобы документов и материалов срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на 30 календарных дней, при этом необходимо уведомить о продлении срока его рассмотрения заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.11. В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации администрация направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.12. Заявитель вправе подать жалобу через МБУ "МФЦ".
Время приема жалоб совпадает с графиком работы МБУ "МФЦ":
Понедельник выходной
Вторник 8.00 - 17.00
Среда 10.00 - 20.00
Четверг 9.00 - 18.00
Пятница 9.00 - 18.00
Суббота 8.00 - 15.00
Воскресенье выходной
5.13. По результатам рассмотрения жалобы глава администрации принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы решение принимается в форме акта.
5.14. При удовлетворении жалобы администрация принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.15. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
5.16. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.17. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается главой администрации городского округа город Выкса.
5.18. Глава администрации отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее, в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.19. Глава администрации вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.20. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления глава администрации незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.21. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) и решения администрации (должностных лиц), принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке.
Приложение № 1
к административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПЕРЕДАЧИ
(ПРИВАТИЗАЦИИ) ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН"
Запрос пользователя в МБУ "МФЦ" Запрос пользователя специалисту
отдела жилищной политики
\/ \/
Прием документов и регистрация заявления
НЕТ \/ ДА
Рассмотрение документов для принятия решения о
предоставлении (отказе) муниципальной услуги
> Подготовка проектов решений о предоставлении <
(отказе) муниципальной услуги
\/ \/
Уведомление пользователя Оформление договора о
об отказе в предоставлении безвозмездной передаче
муниципальной услуги жилья в собственность
\/
Выдача договора о
безвозмездной передаче
жилья в собственность
Предоставление услуги завершено
Приложение № 2
к административному регламенту
В организацию по приватизации жилищного фонда
городского округа г. Выкса Нижегородской области
от гражданина __________________________________
________________________________________________
(Ф.И.О. полностью)
паспортные данные ______________________________
________________________________________________
________________________________________________
________________________________________________
проживающего(их) по адресу: ____________________
________________________________________________
________________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Я, ________________________________________________________________________
согласен(а) на приватизацию квартиры по адресу:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Сам(а) от участия в приватизации данной квартиры отказываюсь.
Дата _________________ Подпись ___________________
Подписано в моем присутствии.
Личность установлена по паспорту
____________________________
(должность, Ф.И.О., подпись)
Приложение № 3
к административному регламенту
В организацию по приватизации жилищного фонда
городского округа г. Выкса Нижегородской области
от гражданина (граждан) ________________________
________________________________________________
фамилия, имя, отчество полностью
паспортные данные: _____________________________
________________________________________________
проживающего(их) по адресу: ____________________
________________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу передать в собственность (личную, долевую, совместную - ненужное
зачеркнуть) занимаемое жилое помещение по адресу:
___________________________________________________________________________
Ф.И.О. (полностью) с учетом Родственные Дата Долевое Подписи
лиц, проходящих службу в отношения регистрации участие совершенно-
Армии РФ, находящихся в с <*> летних
командировке, по брони 27.07.1991 членов
семьи,
давших
согласие на
приватизацию
___________________________________________________________________________
_____________________________________________________
№ регистрации _____________________ Дата
"__" ___________ г.
Подписано в моем присутствии.
Личность установлена по паспорту
_________________________________
(должность, Ф.И.О., подпись)
--------------------------------
<*> Заполняется только при долевой собственности.
Приложение № 4
к административному регламенту
в МБУ "Многофункциональный центр
предоставления государственных и муниципальных
услуг городского округа город Выкса Нижегородской
области",
_________________________________________________
Начальнику отдела жилищной политики
О.С. Юшеровой
от гражданина(ки) _______________________________
(фамилия, имя и отчество)
паспорт _________________________________________
(серия и номер паспорта,
_________________________________________________
кем и когда выдан паспорт)
проживающего(ей) по адресу ______________________
_________________________________________________
(адрес регистрации)
СОГЛАСИЕ
на обработку персональных данных
Я, ____________________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество)
даю согласие отделу жилищной политики администрации городского округа
города Выкса Нижегородской области
в соответствии со статьей 9 Федерального закона "О персональных данных" на
автоматизированную, а также без использования средств автоматизации
обработку моих персональных данных (персональных данных ребенка), в
частности: фамилия, имя, отчество, год, месяц и место рождения, адрес
места жительства, номер основного документа, удостоверяющего личность,
сведения о дате указанного документа и выдавшем его органе, в заявленных
мною целях, а именно на совершение действий по приватизации жилого
помещения (квартиры).
В случае изменения вышеуказанных персональных данных обязуюсь сообщать
в отдел жилищной политики администрации городского округа город Выкса в
десятидневный срок.
Настоящее согласие дается на период до истечения сроков хранения
соответствующей информации или документов, содержащих указанную информацию,
определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.
_______________ ________________________
(подпись) (фамилия и инициалы)
"__" __________ 20__ г.
(дата)
------------------------------------------------------------------