Постановление администрации городского округа г. Выкса Нижегородской области от 15.08.2013 N 3916 "Об утверждении Административного регламента предоставления администрацией городского округа город Выкса муниципальной услуги "Выдача ордера на производство земляных работ на территории городского округа город Выкса"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВЫКСА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 августа 2013 г. № 3916
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВЫКСА МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ "ВЫДАЧА ОРДЕРА НА ПРОИЗВОДСТВО ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВЫКСА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации городского округа
г. Выкса Нижегородской области от 02.09.2013 № 4288)
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации городского округа город Выкса Нижегородской области от 15.06.2012 № 2512 "Об утверждении Правил производства земляных, строительных и ремонтных работ, прокладки и переустройства инженерных сетей и коммуникаций на территории городского округа город Выкса":
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления администрацией городского округа город Выкса муниципальной услуги "Выдача ордера на производство земляных работ на территории городского округа город Выкса".
2. Признать утратившим силу постановление администрации городского округа город Выкса от 08.11.2012 № 5300 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача ордера на производство земляных работ на территории городского округа город Выкса".
3. Отделу пресс-службы разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации городского округа город Выкса в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И.о. главы администрации
Д.А.СКАЛКИН
Утвержден
постановлением администрации
городского округа город Выкса
Нижегородской области
от 15.08.2013 № 3916
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВЫКСА
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА ОРДЕРА НА ПРОИЗВОДСТВО ЗЕМЛЯНЫХ
РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВЫКСА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации городского округа
г. Выкса Нижегородской области от 02.09.2013 № 4288)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предметом регулирования Административного регламента предоставления администрацией городского округа город Выкса муниципальной услуги "Выдача ордера на производство земляных работ на территории городского округа город Выкса" (далее - Регламент) является регулирование отношений, возникающих между администрацией городского округа город Выкса (далее - администрация) и физическими либо юридическими лицами при предоставлении муниципальной услуги по выдаче ордеров на производство земляных работ на территории городского округа город Выкса.
1.2. Круг заявителей.
1.2.1. Заявителями являются физические и юридические лица, осуществляющие работы по строительству, реконструкции, текущему и капитальному ремонту объектов, производству аварийно-восстановительных работ на территории городского округа город Выкса.
От имени заявителя могут выступать лица, уполномоченные им на основании доверенности, оформленной в соответствии с действующим законодательством.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1. Место нахождения уполномоченных органов администрации, предоставляющих муниципальную услугу:
- отдел благоустройства управления жилищно-коммунального хозяйства администрации: Нижегородская область, г. Выкса, ул. Красная площадь, д. 1;
- Северное территориальное управление администрации: г. Выкса, р.п. Досчатое, м-он Приокский, д. 13 "А";
- Южное территориальное управление администрации: г. Выкса, п. Виля, пл. Культуры, д. 8;
- Западное территориальное управление администрации: г. Выкса, р.п. Шиморское, ул. Ленина, д. 15;
- Центральное территориальное управление администрации, г. Выкса, с. Туртапка, ул. Школьная, д. 2.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется во взаимодействии с муниципальным бюджетным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг городского округа город Выкса Нижегородской области" (далее - МБУ "МФЦ").
1.3.2. Почтовый адрес для направления обращений по вопросам предоставления муниципальной услуги: 607060, Нижегородская область, г. Выкса, ул. Красная площадь, д. 1, администрация/МБУ "МФЦ".
1.3.3. Место принятия обращений:
- Нижегородская область, г. Выкса, ул. Красная площадь, д. 1, администрация, общий отдел;
- Нижегородская область, г. Выкса, ул. Красная площадь, д. 1, МБУ "МФЦ".
1.3.4. График работы администрации городского округа город Выкса:
Понедельник 8.00 - 17.00
Вторник 8.00 - 17.00
Среда 8.00 - 17.00
Четверг 8.00 - 17.00
Пятница 8.00 - 16.00
Суббота выходной
Воскресенье выходной
График работы МБУ "МФЦ":
Понедельник выходной
Вторник 8.00 - 17.00
Среда 10.00 - 20.00
Четверг 9.00 - 18.00
Пятница 9.00 - 18.00
Суббота 8.00 - 15.00
Воскресенье выходной
1.3.5. Справочные телефоны:
- Отдел благоустройства администрации управления жилищно-коммунального хозяйства: (83177) 3-96-26;
- Северное территориальное управление администрации: (83177) 4-86-41;
- Южное территориальное управление администрации: (83177) 6-61-23;
- Западное территориальное управление администрации: (83177) 4-09-25;
- Центральное территориальное управление администрации: (83177) 6-40-20;
- МБУ "МФЦ": (883177) 3-28-36, 3-24-36.
1.3.6. Официальный сайт администрации: www.gorod.wyksa.ru.
1.3.7. Время перерыва для отдыха и питания муниципальных служащих администрации устанавливается правилами служебного распорядка.
Время перерыва для отдыха и питания сотрудников МБУ "МФЦ" устанавливается правилами трудового распорядка.
1.3.8. Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается непосредственно в помещениях администрации, территориальных управлений администрации, МБУ "МФЦ" с использованием информационных стендов, а также предоставляется по телефону, почте, посредством ее размещения на официальном сайте администрации городского округа город Выкса в сети Интернет, публикации в средствах массовой информации.
1.3.9. На информационных стендах размещается следующая информация:
- почтовый адрес администрации, территориальных управлений администрации, МБУ "МФЦ";
- адрес официального сайта администрации в сети Интернет;
- справочный номер телефона структурного подразделения администрации, ответственного за предоставление муниципальной услуги, номер телефона МБУ "МФЦ";
- график работы структурного подразделения администрации, ответственного за предоставление муниципальной услуги, график работы МБУ "МФЦ";
- выдержки из правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
1.3.10. На официальном сайте администрации в сети Интернет размещается следующая информация:
- наименование и почтовый адрес администрации, территориальных управлений администрации, МБУ "МФЦ";
- справочный номер телефона структурного подразделения администрации, ответственного за предоставление муниципальной услуги, номер телефона МБУ "МФЦ";
- график работы структурного подразделения администрации, ответственного за предоставление муниципальной услуги, график работы МБУ "МФЦ";
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- выдержки из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- текст настоящего Регламента с приложениями;
- краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
- образцы оформления документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и требования к ним.
1.3.11. При ответах на телефонные звонки и устные обращения муниципальные служащие структурного подразделения администрации, ответственного за предоставление муниципальной услуги, специалисты МБУ "МФЦ" обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставлять информацию по следующим вопросам:
- о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление муниципальной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного акта);
- о перечне документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- о сроках рассмотрения документов;
- о сроках предоставления муниципальной услуги;
- о месте размещения на официальном сайте администрации в сети Интернет информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.
1.3.12. Информирование заявителя о ходе предоставления муниципальной услуги проводится в двух формах: устное (лично или по телефону) и письменное.
1.3.13. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте администрации в сети Интернет и на "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)".
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги: выдача ордера на производство земляных работ на территории городского округа город Выкса.
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальная услуга предоставляется администрацией городского округа город Выкса.
Процедура предоставления муниципальной услуги осуществляется структурными подразделениями администрации:
- отделом благоустройства управления жилищно-коммунального хозяйства - на территории города Выкса;
- Северным территориальным управлением - на территории рабочего поселка Досчатое, села Туртапка города Выкса;
- Южным территориальным управлением - на территории рабочего поселка Виля, села Новодмитриевка, села Верхняя Верея, села Чупалейка, сельского поселка Фирюсиха, деревни Норковка, села Сноведь, села Семилово, села Полдеревка, сельского поселка Димара, сельского поселка Красное Солнце, сельского поселка Малиновка, сельского поселка Мяря, сельского поселка Ореховка, сельского поселка Унор, сельского поселка Шернавка, деревни Гагарская, деревни Дальнепесочная, деревни Новая Деревня, деревни Старая Деревня, деревни Черная, деревни Покровка, деревни Пустошка, деревни Осиповка, сельского поселка Боевой города Выкса;
- Западным территориальным управлением - на территории рабочего поселка Шиморское, рабочего поселка Ближне-Песочное, деревни Грязная, села Борковка, деревни Тамболес, села Нижняя Верея, сельского поселка Бакин, сельского поселка Пристанское, сельского поселка Стрелка, сельского поселка Внутренний, сельского поселка Озерный города Выкса;
- Центральным территориальным управлением - на территории села Мотмос, сельского поселка Дружба города Выкса.
(Далее - уполномоченные органы администрации.)
Предоставление муниципальной услуги осуществляется во взаимодействии с МБУ "МФЦ".
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача ордера на производство земляных работ;
- мотивированный отказ в выдаче ордера на производство земляных работ;
- продление срока действия ордера на производство земляных работ;
- закрытие ордера на производство земляных работ.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Срок выдачи ордера на производство земляных не должен превышать 10 рабочих дней после регистрации заявления.
2.4.2. Выдача ордера на производство аварийно-восстановительных работ должна быть произведена в течение одного рабочего дня после регистрации заявления.
2.4.3. Срок продления срока действия ранее выданного ордера на производство земляных работ не должен превышать 1 рабочего дня с момента поступления заявления.
2.4.4. Срок закрытия ордера на производство земляных работ не должен превышать 1 рабочего дня с момента обращения заявителя и представления акта приемки работ по восстановлению благоустройства.
2.5. Предоставление муниципальной услуги регулируется:
Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Законом Нижегородской области от 10 сентября 2010 года № 144-З "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области";
Правилами благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории городского округа город Выкса, утвержденными решением Совета депутатов городского округа город Выкса Нижегородской области от 03 апреля 2012 года № 46;
Правилами производства земляных, строительных и ремонтных работ, прокладки и переустройства инженерных сетей и коммуникаций на территории городского округа город Выкса, утвержденными постановлением администрации городского округа город Выкса Нижегородской области от 15 июня 2012 года № 2512;
иными правовыми актами Российской Федерации, Нижегородской области, органов местного самоуправления городского округа город Выкса Нижегородской области.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для выдачи ордера на производство земляных работ:
2.6.1. заявление о выдаче ордера на производство земляных работ в произвольной форме.
2.6.2. доверенность на физическое лицо, уполномоченное действовать от имени заинтересованного лица (в случае если от имени заявителя действует иное лицо).
2.6.3. проект производства работ или схема по производству аварийных и ремонтных работ.
2.6.4. гарантийное обязательство по восстановлению дорожного покрытия, зеленых насаждений и других элементов благоустройства (при наличии дорожного покрытия, зеленых насаждений и других элементов благоустройства в зоне производства земляных работ).
2.6.5. бланк ордера на производство земляных работ с отметками о согласовании с организациями, указанными в пункте 2.10.2 настоящего Регламента, в двух экземплярах.
2.7. Документы, указанные в п. 2.6 настоящего Регламента, могут быть представлены заявителем лично либо направлены почтовым отправлением.
2.8. Документы, указанные в пунктах 2.6.2, 2.6.3 настоящего Регламента, представляются в копиях с одновременным представлением оригинала. После проверки соответствия копий оригиналу они заверяются специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, после чего оригинал возвращается заявителю. Документы, указанные в пунктах 2.6.4, 2.6.5 настоящего Регламента, представляются в оригиналах.
2.9. Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
2.10. Исчерпывающий перечень действий, которые необходимо осуществить заявителю для получения ордера на производство земляных работ.
2.10.1. До подачи заявления и документов на выдачу ордера на производство земляных работ в уполномоченный орган администрации заявитель должен любым доступным для него способом получить бланк ордера на производство земляных работ.
Способы получения бланка ордера на производство земляных работ:
- в уполномоченных органах администрации;
- в МБУ "МФЦ";
- на официальном сайте администрации: www.gorod.wyksa.ru;
- на "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)".
2.10.2. Заявитель должен самостоятельно согласовать бланк ордера на производство земляных работ со следующими организациями:
- ООО "Водоканал";
- Филиал Нижновэнерго ПО "Южные электросети" СП "Выксунский РЭС";
- ОАО "Ростелеком";
- АО "Нижегородоблгаз" ПО "Выксамежрайгаз".
2.11. Перечень документов, запрашиваемых в порядке межведомственного взаимодействия:
2.11.1. разрешение администрации на вырубку (снос) зеленых насаждений (при наличии зеленых насаждений в зоне производства земляных работ и необходимости их вырубки).
2.12. Межведомственное согласование при предоставлении муниципальной услуги.
Межведомственное согласование проводится со следующими организациями:
- МУП "Выксатеплоэнерго";
- МУП "Выксаэнерго";
- МУП "Стоки";
- ОГИБДД МВД России по Выксунскому району Нижегородской области;
- отделом инженерной инфраструктуры управления жилищно-коммунального хозяйства администрации;
- отделом по информационно-техническому обеспечению администрации.
2.13. Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.13.1. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.13.2. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги, в том числе для отказа в приеме и рассмотрении документов, являются:
1) отсутствие или неполный перечень документов, указанный в 2.6 настоящего Регламента;
2) отсутствие в бланке ордера на производство земляных работ необходимых согласований с соответствующими организациями, которые должен получить заявитель самостоятельно.
2.14. Муниципальная услуга по выдаче ордера на производство земляных работ на территории городского округа город Выкса осуществляется на бесплатной основе.
2.15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.16. Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется уполномоченными органами.
2.17. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.18. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.18.1. Помещение для приема заявителей размещается в здании администрации, территориальных управлений администрации и оснащается телефоном, факсом, ксероксом, сканером и принтером.
2.18.2. Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные стульями, кресельными секциями или скамьями, столами (стойками) для возможности оформления документов.
2.18.3. Рабочие места муниципальных служащих, ответственных за предоставление муниципальной услуги, оборудуются компьютерами и оргтехникой. Структурному подразделению, ответственному за предоставление муниципальной услуги, обеспечивается доступ к сети Интернет и выделяется бумага, расходные материалы и канцтовары в количестве, достаточном для предоставления муниципальной услуги.
2.18.4. Дополнительные требования к размещению и оформлению помещений, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации, оборудованию мест ожидания, парковочным местам, местам для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов, местам ожидания заявителей и их приема не предъявляются.
2.19. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте администрации в сети Интернет, на "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)", посредством обращения в администрацию.
2.20. Заявление о предоставлении муниципальной услуги может быть подано заявителем через МБУ "МФЦ".
2.21. Муниципальная услуга в электронном виде не предоставляется.
2.22. Администрация посредством неукоснительного соблюдения сроков предоставления муниципальной услуги, а также порядка предоставления муниципальной услуги, установленных настоящим Регламентом, обеспечивает качество и доступность предоставления муниципальной услуги.
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) рассмотрение заявления и документов на наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
3) отказ в предоставлении муниципальной услуги;
4) направление запроса о получении документов в порядке межведомственного взаимодействия и согласование бланка ордера на производство земляных работ;
5) выдача ордера на производство земляных работ;
6) продление срока действия ордера на производство земляных работ;
7) закрытие ордера на производство земляных работ.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении № 1 к настоящему Регламенту.
3.2. Описание административных процедур
3.2.1. Прием заявления и документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги
Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем заявления и документов, указанных в подпунктах 2.6 настоящего Регламента, в уполномоченный орган администрации либо МБУ "МФЦ".
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги (специалист МБУ "МФЦ"):
1) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность;
2) проверяет полномочия заявителя;
3) проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, указанных в подпунктах 2.6 настоящего Регламента;
4) сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом;
5) выдает расписку в принятии документов.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги (специалист МБУ "МФЦ"), уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению:
- при согласии заявителя устранить препятствия специалист возвращает предоставленные документы заявителю;
- при несогласии заявителя устранить препятствия специалист обращает его внимание, что указанное обстоятельство может препятствовать предоставлению муниципальной услуги.
Продолжительность выполнения административного действия не должна превышать 15 минут.
Специалист МБУ "МФЦ" направляет заявление и документы, поданные заявителем, в уполномоченные органы администрации в течение одного рабочего дня со дня обращения заявителя.
Требования к предоставлению муниципальной услуги в электронной форме через Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций), в том числе Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области: gu.nnov.ru.
При обращении заявителя или его уполномоченного представителя посредством использования информационно-телекоммуникационных систем - Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций), в том числе Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области, за оказанием муниципальной услуги заявитель с использованием системы создания и обработки электронных форм заявлений на оказание (исполнение) государственных (муниципальных) услуг (функций) заполняет электронную форму заявления, сканирует необходимые для предоставления муниципальной услуги документы, указанные в пункте 2.6 Регламента, прикрепляет их в качестве вложения и направляет в уполномоченные органы администрации для предоставления муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является получение документов посредством использования информационно-телекоммуникационных систем (Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций), в том числе Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области), указанных в пункте 2.6 Регламента, уполномоченным органом администрации.
При получении документов посредством использования информационно-телекоммуникационных систем (Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций), в том числе Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области) специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, переводит их на бумажный носитель и отправляет сообщение заявителю о получении заявления и прилагаемых к нему документов с назначением срока личной явки заявителя либо его представителя с заверенными документами, приложенными к заявлению в электронной форме.
После личной явки заявителя либо его представителя с документами в уполномоченный орган администрации специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 15 минут вносит запись о приеме документов в журнал регистрации заявлений.
В дальнейшем при оказании муниципальной услуги специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, руководствуется подпунктами 3.2.2 - 3.2.7 Регламента.
3.2.2. Рассмотрение заявления и документов на наличие
оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основанием для рассмотрения заявления является наличие зарегистрированного заявления и документов в уполномоченном органе администрации либо МБУ "МФЦ".
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 1 рабочего дня после представления заявителем заявления и необходимых документов рассматривает документы на наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, установленных подпунктом 2.13.2 настоящего Регламента.
3.2.3. Отказ в предоставлении муниципальной услуги
Основанием для начала административной процедуры является наличие в документах, представленных заявителем, оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, установленных подпунктом 2.13.2 настоящего Регламента.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги оформляется уведомлением об отказе от предоставления муниципальной услуги, подписанным руководителем уполномоченного органа администрации.
Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги выдается заявителю лично либо направляется по почте.
Максимальный срок исполнения процедуры не должен превышать 3 рабочих дней с момента поступления заявления.
3.2.4. Направление запроса о получении документов в порядке
межведомственного взаимодействия и согласование бланка
ордера на производство земляных работ
Основанием для начала административной процедуры является отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги:
- направляет запрос в отдел благоустройства администрации о предоставлении информации о выдаче заявителю разрешения на вырубку (снос) зеленых насаждений (при наличии зеленых насаждений в зоне производства земляных работ и необходимости их вырубки);
- согласует бланк ордера на производство земляных работ с МУП "Выксатеплоэнерго", МУП "Выксаэнерго", МУП "Стоки", Отделом ГИБДД МВД России по Выксунскому району Нижегородской области, отделом инженерной инфраструктуры управления жилищно-коммунального хозяйства администрации.
Заявитель вправе самостоятельно согласовать бланк ордера с необходимыми организациями и представить их в уполномоченный отдел администрации.
Максимальный срок исполнения процедуры не должен превышать 8 дней с момента поступления заявления.
3.2.5. Выдача ордера на производство земляных работ
Основанием для начала административной процедуры является наличие оформленного ордера на производство земляных работ.
Выдача ордера на производство земляных работ: выдается заявителю либо направляется почтой специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, в срок, не превышающий 10 рабочих дней после регистрации заявления.
При подаче заявителем заявления о предоставлении муниципальной услуги через МБУ "МФЦ", подготовленный ордер на производство земляных работ специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, направляет в МБУ МФЦ" в срок, не превышающий 10 рабочих дней после регистрации заявления.
Выдача ордера на производство земляных работ: выдается заявителю либо направляется почтой специалистом МБУ "МФЦ" в срок, не превышающий 10 рабочих дней после регистрации заявления.
Продолжительность выполнения административного действия при выдаче ордера на производство земляных работ не должна превышать 15 минут.
3.2.6. Продление срока действия ордера
на производство земляных работ
Основанием для начала административной процедуры является поступление от заявителя в уполномоченный орган администрации заявления о продлении срока действия ранее выданного ордера на производство земляных работ.
Для продления срока действия ранее выданного ордера дополнительные документы с заявителя не запрашиваются.
Продление срока действия ранее выданного ордера на производство земляных работ допускается на срок, не превышающий 30 дней.
Максимальный срок исполнения процедуры не должен превышать 1 рабочего дня с момента поступления заявления.
3.2.7. Закрытие ордера на производство земляных работ
Основанием для начала административной процедуры является отметка специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги, о восстановлении благоустройства.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, закрывает ордер на производство земляных работ путем проставления на нем соответствующей записи.
Ордер закрывается на основании акта приемки работ по восстановлению благоустройства, подписанного уполномоченным специалистом отдела благоустройства.
Максимальный срок исполнения процедуры не должен превышать 1 рабочего дня с момента обращения заявителя.
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений должностными лицами осуществляется главой администрации городского округа город Выкса, первым заместителем главы администрации городского округа город Выкса.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения муниципальными служащими положений настоящего Регламента, а также нормативных правовых актов Российской Федерации, Нижегородской области, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления городского округа город Выкса. Периодичность осуществления текущего контроля - постоянно.
4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
5. ДОСУДЕБНОЕ (ВНЕСУДЕБНОЕ) ОБЖАЛОВАНИЕ
5.1. Заявитель (его представитель) вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) должностных лиц администрации (специалистов МБУ "МФЦ"), совершенные в ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в администрацию в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
5.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего (специалиста МБУ "МФЦ"), решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего (специалиста МБУ "МФЦ");
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего (специалиста МБУ "МФЦ"). Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется администрацией по адресу: Нижегородская область, г. Выкса, ул. Красная площадь, д. 1, общий отдел.
Время приема жалоб совпадает с графиком работы администрации городского округа город Выкса:
Понедельник 8.00 - 17.00
Вторник 8.00 - 17.00
Среда 8.00 - 17.00
Четверг 8.00 - 17.00
Пятница 8.00 - 16.00
Суббота выходной
Воскресенье выходной
5.6. Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
5.7. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.8. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
а) официального сайта администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www. gorod.wyksa.ru;
б) федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
в) электронной почты администрации official@adm.vks.nnov.ru.
5.9. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в 5.4 Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.10. Жалоба, поступившая в администрацию, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления и рассматривается главой администрации в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
(п. 5.10 в ред. постановления администрации городского округа г. Выкса Нижегородской области от 02.09.2013 № 4288)
5.11. В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации администрация направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.12. Заявитель вправе подать жалобу через МБУ "МФЦ".
Время приема жалоб совпадает с графиком работы МБУ "МФЦ":
Понедельник выходной
Вторник 8.00 - 17.00
Среда 10.00 - 20.00
Четверг 9.00 - 18.00
Пятница 9.00 - 18.00
Суббота 8.00 - 15.00
Воскресенье выходной
5.13. По результатам рассмотрения жалобы глава администрации принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы решение принимается в форме акта.
5.14. При удовлетворении жалобы администрация принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.15. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
5.16. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.17. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается главой администрации городского округа город Выкса.
5.18. Глава администрации отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее, в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.19. Глава администрации вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.20. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления глава администрации незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.21. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) и решения администрации (должностных лиц), принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке.
Приложение № 1
к Административному регламенту предоставления
администрацией городского округа город Выкса
муниципальной услуги "Выдача ордера
на производство земляных работ на территории
городского округа город Выкса"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА ОРДЕРА
НА ПРОИЗВОДСТВО ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВЫКСА"
МБУ "МФЦ" Администрация городского
округа
/\
\/ \/
Прием заявления и документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
\/
Рассмотрение заявления и документов для предоставления
муниципальной услуги
\/
Выдача ордера на земляные < Направление запроса о получении
работы документов в порядке межведомственного
взаимодействия и согласование бланка
\/ ордера на производство земляных работ
Продление срока действия
ордера на производство \/
земляных работ
Отказ в муниципальной услуге
\/
Закрытие ордера на
производство земляных
работ
Приложение № 2
к Административному регламенту предоставления
администрацией городского округа город Выкса
муниципальной услуги "Выдача ордера
на производство земляных работ на территории
городского округа город Выкса"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОДА ВЫКСА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ОРДЕР на производство работ № ________ от __.__.2013 года.
1. Наименование заявителя
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(для организаций - наименование организации, Ф.И.О. ответственного
лица, должность)
(для частного лица - Ф.И.О.)
2. Разрешается производство земляных работ по адресу: г. Выкса, ___________
___________________________________________________________________________
(характер, объем работ)
Я,
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. ответственного лица)
обязуюсь соблюдать утвержденные Правила организации производства земляных и
строительных работ в городском округе г. Выкса, указанные в ордере срок
окончания и условия работ и подтверждаю, что данный объект полностью
обеспечен необходимыми материалами, рабочей силой, типовым ограждением,
схемой производства работ или проектной документацией. За невыполнение
обязательства по настоящему ордеру несу ответственность в административном
и судебном порядке.
3. Данные об ответственном ________________________________________________
представителе (Ф.И.О., должность, телефон)
заявителя _________________________________________________________________
4. Адрес заявителя, телефон ответственного за проведение работ
___________________________________________________________________________
ПРОИЗВОДСТВО РАБОТ РАЗРЕШЕНО
с "__" _______________ 2013 г. по "__" _______________ 2013 г.
с "__" _______________ 2013 г. по "__" _______________ 2013 г.
Ответственный по ордеру специалист отдела благоустройства Управления ЖКХ
городского округа города Выкса
___________________________________________________________________________
ОРДЕР ПРИОСТАНОВЛЕН
с "__" _______________ 2013 г. по "__" _______________ 2013 г.
с "__" _______________ 2013 г. по "__" _______________ 2013 г.
ОРДЕР ЗАКРЫТ
"__" _____________ 2013 г.
5. Отметка о восстановлении
благоустройства ___________________________________________________________
Ответственный по ордеру специалист отдела благоустройства Управления ЖКХ
городского округа города Выкса
---------------------------------------------------------------------------
МУП "Выксатеплоэнерго"
г. Выкса, ул. Ульянова, д. 16/1.
---------------------------------------------------------------------------
ООО "Водоканал"
г. Выкса, ул. Краснофлотская, д. 42.
---------------------------------------------------------------------------
МУП "Стоки"
п. Досчатое, Проммикрорайон, д. 8.
---------------------------------------------------------------------------
ФИЛИАЛ НИЖНОВЭНЕРГО
ПО "ЮЖНЫЕ ЭЛЕКТРИЧЕСКИЕ СЕТИ"
СП "ВЫКСУНСКИЙ РЭС"
г. Выкса, ул. Краснофлотская, д. 42.
---------------------------------------------------------------------------
МУП "Выксаэнерго"
г. Выкса, ул. Кр. Зори, д. 35 "а".
---------------------------------------------------------------------------
ОАО "Ростелеком"
г. Выкса, Красная Площадь, д. 8.
------------------------------------------------------------------
ГИБДД
г. Выкса, Красная Площадь, д. 32.
------------------------------------------------------------------
АО "НИЖЕГОРОДОБЛГАЗ" производственное подразделение "Выксамежрайгаз"
г. Выкса, ул. Кр. Зорь, д. 110.
------------------------------------------------------------------
Отдел инженерных сетей управления ЖКХ администрации городского округа
г. Выкса
г. Выкса, Красная Площадь, д. 1, каб. 319.
------------------------------------------------------------------
Отдел по информационно-техническому обеспечению управления ОП и КР
администрации городского округа г. Выкса
г. Выкса, Красная Площадь, д. 1, каб. 11.
Приложение № 3
к Административному регламенту предоставления
администрацией городского округа город Выкса
муниципальной услуги "Выдача ордера
на производство земляных работ на территории
городского округа город Выкса"
Первому заместителю главы администрации
Д.А. Скалкину
от _______________________________________________
(для организаций - наименование организации, ФИО
ответственного лица, должность; для граждан - ФИО)
Адрес, телефон заявителя _________________________
__________________________________________________
Телефон __________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
НА ВЫДАЧУ ОРДЕРА НА ПРОИЗВОДСТВО ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ
Прошу Вас выдать ордер на производство земляных работ по адресу: г. Выкса
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(характер, объем работ)
Данные о своем ответственном представителе
сообщаю: __________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ФИО, должность, телефон)
Перечень прилагаемых документов:
1.
2.
3.
Дата/Подпись
Приложение № 4
к Административному регламенту предоставления
администрацией городского округа город Выкса
муниципальной услуги "Выдача ордера
на производство земляных работ на территории
городского округа город Выкса"
Директору МБУ "МФЦ"
от _______________________________________________
(для организаций - наименование организации, ФИО
ответственного лица, должность; для граждан - ФИО)
Адрес, телефон заявителя _________________________
__________________________________________________
Телефон __________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
НА ВЫДАЧУ ОРДЕРА НА ПРОИЗВОДСТВО ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ
Прошу Вас выдать ордер на производство земляных работ по адресу: г. Выкса
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(характер, объем работ)
Данные о своем ответственном представителе
сообщаю: __________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ФИО, должность, телефон)
Перечень прилагаемых документов:
1.
2.
3.
Дата/Подпись
------------------------------------------------------------------