Постановление администрации Арзамасского района Нижегородской области от 04.09.2013 N 1555 "Об утверждении муниципальной программы "Формирование и постановка на государственный кадастровый учет земельных участков под многоквартирными домами на территории Арзамасского муниципального района в 2014 году"

АДМИНИСТРАЦИЯ АРЗАМАССКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 сентября 2013 г. № 1555

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ФОРМИРОВАНИЕ
И ПОСТАНОВКА НА ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КАДАСТРОВЫЙ УЧЕТ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ ПОД МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ НА ТЕРРИТОРИИ
АРЗАМАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В 2014 ГОДУ"

В соответствии с Земельным кодексом РФ, Жилищным кодексом РФ, Градостроительным кодексом РФ, Федеральным законом № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", регламентирующими формирование земельных участков под многоквартирными домами и отнесение их к общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирных домах:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Формирование и постановка на государственный кадастровый учет земельных участков под многоквартирными домами на территории Арзамасского муниципального района в 2014 году".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит опубликованию в газете "Арзамасская правда".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

И.о. главы администрации
В.А.УСИМОВ





Приложение
к постановлению Администрации
Арзамасского муниципального района
от 04.09.2013 № 1555

ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ФОРМИРОВАНИЕ И ПОСТАНОВКА
НА ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КАДАСТРОВЫЙ УЧЕТ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ПОД МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ НА ТЕРРИТОРИИ
АРЗАМАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В 2014 ГОДУ"

1.1. Наименование Программы:
- муниципальная программа "Формирование и постановка на государственный кадастровый учет земельных участков под многоквартирными домами на территории Арзамасского муниципального района в 2014 году" (далее - Программа).

1.2. Основание для разработки Программы:
- Земельный кодекс РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ;
- Жилищный кодекс РФ;
- Градостроительный кодекс РФ от 29.10.2004 № 190-ФЗ;
- Федеральный закон № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" от 29.12.2004.

1.3. Заказчик Программы:
- управление муниципальным имуществом администрации Арзамасского района.

1.4. Основные разработчики Программы:
- управление муниципальным имуществом администрации Арзамасского района.

1.5. Основные цели Программы:
- обеспечение налоговых поступлений за земельные участки, на которых расположены многоквартирные жилые дома и иные входящие в состав таких домов объекты недвижимого имущества.

1.6. Основные задачи Программы:
- формирование земельных участков и передача в общую долевую собственность собственникам помещений в многоквартирном жилом доме.

1.7. Сроки этапы реализации Программы.
Срок - 2014 год.
I этап - формирование земельных участков;
II этап - постановка на государственный кадастровый учет.

1.8. Исполнители основных мероприятий Программы:
- землеустроительные организации;
- ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Нижегородской области.

1.9. Объемы и источники финансирования Программы, тыс. руб.

Наименование заказчика
Наименование муниципальных образований
Источники финансирования
%
Объем финансирования на 2014 год
Всего за период реализации
Управление муниципальным имуществом администрации Арзамасского района
Сельские поселения:
Бебяевский сельсовет
Бюджет поселения
30
1,5
5
Бюджет района
70
3,5
Большетумановский сельсовет
Бюджет поселения
30
42
140
Бюджет района
70
98
Кирилловский сельсовет
Бюджет поселения
30
28,5
95
Бюджет района
70
66,5
Чернухинский сельсовет
Бюджет поселения
30
37,5
125
Бюджет района
70
87,5

Бюджет поселений
109,5
109,5

Бюджет района
255,5
255,5

Всего
365
365

1.10. Система организации контроля за исполнением Программы.
Контроль за исполнением Программы осуществляет администрация Арзамасского муниципального района.

1.11. Индикаторы достижения целей Программы.

Заключение муниципального контракта
100%
Проект межевания территорий
100%
Проведение публичных слушаний
100%
Постановка на кадастровый учет
100%

ВВЕДЕНИЕ

Муниципальная программа "Формирование и постановка на кадастровый учет земельных участков под многоквартирными домами на территории Арзамасского района, 2014 год" разработана в соответствии с Земельным кодексом РФ, Жилищным кодексом РФ, Градостроительным кодексом РФ, Федеральным законом № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" для формирования и постановки на государственный кадастровый учет земельных участков, на которых расположены муниципальные многоквартирные дома и иные входящие в состав таких домов объекты недвижимого имущества, в случае, если до 1 марта 2005 года такие земельные участки не сформированы и не проведен их государственный кадастровый учет.

СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ

Программа направлена на формирование земельных участков под многоквартирными жилыми домами, постановку их на государственный кадастровый учет и закрепление за собственниками помещений в многоквартирном жилом доме в общую долевую собственность. Исторически сложилось, что при строительстве жилых домов земельные участки отводились, но впоследствии они становились местом общего пользования и границы участка, отведенного под строительство конкретного дома, фактически утратились. При приватизации жилых помещений в многоквартирном доме собственник получил в собственность жилые помещения (квартиры) и в общую долевую собственность места общего пользования в доме, при этом земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, остался неучтенным. Согласно земельному и жилищному законодательству в существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность. В случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение (переходит бесплатно) данного земельного участка в общую долевую собственность. Формирование единого объекта недвижимости (здания и земельного участка) является одним из этапов подготовки перехода от налога на имущество и земельного налога к единому налогу на недвижимость. Кроме того, формирование единого объекта недвижимости позволит добиться увеличения поступлений всех видов земельно-имущественных платежей.

ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Основными целями Программы являются:
- постановка земельных участков, на которых расположены многоквартирные жилые дома и иные входящие в состав таких домов объекты недвижимого имущества, на государственный кадастровый учет;
- передача земельных участков под многоквартирными жилыми домами в общую долевую собственность собственникам помещений;
- формирование единого имущественно-земельного объекта;
- взимание единого налога на недвижимость.

СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Мероприятия, которые планируется реализовать за счет районного бюджета, бюджетов сельских поселений, соответствуют целям и задачам Программы. Программа рассчитана на 1 год (2014 г.), ее реализация планируется в 2 этапа.
I этап:
1. Рекомендовать администрациям сельских советов провести собрание собственников помещений (квартир) в многоквартирных жилых домах и выбрать уполномоченное лицо, имеющее право на согласование границ земельных участков и право на обращение в органы местного самоуправления и в органы государственной регистрации и кадастрового учета;
2. Администрация Арзамасского муниципального района (отдел архитектуры администрации Арзамасского района) обеспечивает подготовку проекта межевания территорий (схемы расположения земельных участков с подводящими коммуникациями) на основании генеральных планов поселений и правил землепользования и застройки;
3. Администрация Арзамасского муниципального района через управление муниципального имущества администрации Арзамасского района обеспечивает выбор землеустроительной организации, выполняющей:
- проект межевания земельного участка (при подготовке и согласовании проекта межевания должны учитываться границы территорий объектов культурного наследия, границы зон публичных сервитутов, обеспечение проезда, прохода к каждому земельному участку);
- рассмотрение проекта межевания на публичных слушаниях (результаты публичных слушаний направляются главе администрации соответствующего муниципального образования для принятия одного из двух решений: либо об утверждении документации, либо об отклонении такой документации и направлении ее на доработку).
II этап:
- постановка земельных участков на государственный кадастровый учет.

УПРАВЛЕНИЕ И РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Управление муниципальным имуществом администрации Арзамасского района с учетом финансовых средств, выделяемых на реализацию Программы из различных источников, и предварительных результатов выполнения мероприятий Программы уточняет промежуточные сроки их реализации и, в случае необходимости, готовит проект постановления о внесении изменений в Программу.
Финансирование мероприятий по Программе за счет средств бюджетов сельских поселений производится в размере 30 процентов от общей суммы контракта по каждому муниципальному образованию.
Финансирование мероприятий по Программе за счет средств районного бюджета производится через управление муниципальным имуществом администрации Арзамасского района в размере 70 процентов от общей суммы контракта по каждому сельскому муниципальному образованию.

ПОКАЗАТЕЛИ НЕПОСРЕДСТВЕННЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

1. Будут поставлены на государственный кадастровый учет земельные участки под 73 многоквартирными жилыми домами.
2. Будут зарегистрированы права собственности на земельные участки под многоквартирными жилыми домами.
3. Будут обеспечены земельно-имущественные налоговые поступления от объектов жилой застройки под многоквартирными домами.

КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ

Контроль за исполнением Программы осуществляет администрация Арзамасского муниципального района.


------------------------------------------------------------------