Постановление администрации г. Арзамаса Нижегородской области от 16.09.2013 N 1793 "О порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории города Арзамаса"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА АРЗАМАСА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 сентября 2013 г. № 1793
О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ, ХРАНЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ВОСПОЛНЕНИЯ
РЕЗЕРВА МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА АРЗАМАСА
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1996 г. № 1340 "О Порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в целях своевременного и качественного обеспечения мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций и защите населения на территории города Арзамаса:
1. Утвердить Порядок создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории города Арзамаса (приложение № 1).
2. Утвердить Номенклатуру и объемы резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории города Арзамаса (приложение № 2).
3. Рекомендовать руководителям предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории города Арзамаса, независимо от организационно-правовых форм создать соответствующие резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
4. Считать утратившим силу постановление мэра г. Арзамаса от 19.01.2007 № 38 "О создании резервов материальных ресурсов города Арзамаса Нижегородской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
5. Начальнику муниципального казенного учреждения "Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности г. Арзамаса" (далее - МКУ "УГОЧС г. Арзамаса") А.А. Трунину довести настоящее постановление до сведения всех заинтересованных лиц.
6. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования в средствах массовой информации.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации города Арзамаса
Н.А.ЖИВОВ
Приложение
к постановлению администрации
города Арзамаса
от 16.09.2013 № 1793
ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ, ХРАНЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ВОСПОЛНЕНИЯ РЕЗЕРВА
МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА АРЗАМАСА
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1996 г. № 1340 "О Порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и определяет основные принципы создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - резерв) на территории города Арзамаса.
2. Резерв создается заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения, развертывания и содержания временных пунктов размещения и питания пострадавших граждан, оказания им помощи, оснащения оперативной группы (далее - ОГ) комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности г. Арзамаса (далее - КЧС и ОПБ г. Арзамаса), обеспечения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, а также при ликвидации угрозы и последствий чрезвычайных ситуаций.
3. Резерв включает в свой состав:
- продовольствие - трехсуточный запас поставок продукции на 50 человек (мужчин, женщин, детей), условия жизнедеятельности которых оказались нарушенными;
- вещевое имущество и товары первой необходимости - запас поставок продукции на 50 человек (мужчин, женщин, детей), условия, жизнедеятельности которых оказались нарушенными;
- медикаменты, медицинское оборудование и имущество - на 72 часа работы медицинского персонала для оказания медицинской помощи 50 человекам;
- строительные материалы - в достаточном объеме для ликвидации потенциального ущерба на объектах экономики, социальной и жилой сферы;
- нефтепродукты и другие материальные ресурсы - в количестве, необходимом для оперативного перемещения материальных ресурсов в зоны чрезвычайных ситуаций, обеспечения аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения.
4. Номенклатура и объем материальных ресурсов резерва утверждаются постановлением администрации города Арзамаса и устанавливаются исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
5. Создание, хранение и восполнение резерва осуществляется за счет средств бюджета города Арзамаса, а также за счет внебюджетных источников.
6. Объем финансовых средств, необходимых для приобретения материальных ресурсов резерва, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением резерва.
7. Заказчиком материальных ресурсов в местный резерв является администрации города Арзамаса в лице МКУ "УГОЧС г. Арзамаса".
8. Заявка для создания резерва на планируемый год представляется МКУ "УГОЧС г. Арзамаса" в отдел муниципального заказа департамента экономического развития администрации города Арзамаса до 1 сентября текущего года.
9. МКУ "УГОЧС г. Арзамаса":
разрабатывает предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов в резерве;
представляет на очередной год в департамент финансов города Арзамаса заявку для закупки материальных ресурсов в резерв;
определяет размеры расходов по хранению и содержанию материальных ресурсов в резерве;
определяет места хранения материальных ресурсов резерва, отвечающие требованиям по условиям хранения и обеспечивающие возможность доставки в зоны чрезвычайных ситуаций;
заключает в объеме выделенных ассигнований договоры (контракты) на поставку материальных ресурсов в резерв, а также на ответственное хранение и содержание резерва;
организует хранение, освежение, замену, обслуживание и выпуск материальных ресурсов, находящихся в резерве;
организует доставку материальных ресурсов резерва потребителям в районы чрезвычайных ситуаций;
ведет учет и отчетность по операциям с материальными ресурсами резерва;
обеспечивает поддержание резерва в постоянной готовности к использованию;
осуществляет контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в резерве;
подготавливает проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены, реализации, списания и выдачи, материальных ресурсов резерва.
10. Материальные ресурсы, входящие в состав резерва, независимо от места их размещения являются собственностью юридического лица, на чьи средства они созданы (приобретены).
11. Приобретение материальных ресурсов в резерв осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
12. Вместо приобретения и хранения материальных ресурсов или части этих ресурсов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, допускается заключение договоров на экстренную их поставку (продажу) с организациями, имеющими эти ресурсы в постоянном наличии. Выбор поставщиков осуществляется в соответствии с Федеральным законом, указанным в п. 11 настоящего Порядка.
13. Хранение материальных ресурсов резерва организуется как на объектах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания, так и в соответствии с заключенными договорами на базах и складах промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, снабженческо-сбытовых, торгово-посреднических и иных предприятий и организаций независимо от формы собственности, и где гарантирована их безусловная сохранность и откуда возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций.
14. МКУ "УГОЧС г. Арзамаса", на которое возложены функции по созданию резерва и заключившее договоры, предусмотренные пунктами 12 и 13 настоящего Порядка, осуществляют контроль за количеством, качеством и условиями хранения материальных ресурсов и устанавливают в договорах на их экстренную поставку (продажу) ответственность поставщика (продавца) за своевременность выдачи, количество и качество поставляемых материальных ресурсов.
Возмещение затрат организациям, осуществляющим на договорной основе ответственное хранение резерва, производится за счет средств бюджета города Арзамаса.
15. Использование материальных ресурсов из резерва осуществляется по решению Главы администрации города Арзамаса или лица, его замещающего, и оформляется письменным распоряжением. Решения готовятся на основании обращений предприятий, учреждений и организаций и граждан.
16. Использование резерва осуществляется на безвозмездной или возмездной основе.
В случае возникновения на территории муниципального образования чрезвычайной ситуации техногенного характера расходы по выпуску материальных ресурсов из резерва возмещаются за счет средств и имущества хозяйствующего субъекта, виновного в возникновении чрезвычайной ситуации.
17. Перевозка материальных ресурсов, входящих в состав резерва, в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется транспортными организациями на договорной основе с администрацией города Арзамаса в лице МКУ "Управление ГОЧС г. Арзамаса".
18. Предприятия, учреждения и организации, обратившиеся за помощью и получившие материальные ресурсы из резерва, организуют прием, хранение и целевое использование доставленных в зону чрезвычайной ситуации материальных ресурсов.
19. Отчет о целевом использовании выделенных из резерва материальных ресурсов готовят предприятия, учреждения и организации, которым они выделялись. Документы, подтверждающие целевое использование материальных ресурсов, представляются в администрацию города Арзамаса в десятидневный срок со дня предоставления соответствующих материальных ресурсов.
20. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения администрация города Арзамаса может использовать находящиеся на его территории объектовые резервы материальных ресурсов по согласованию с организациями, их создавшими.
21. По операциям с материальными ресурсами резерва организации несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и договорами.
Приложение 2
к постановлению администрации
города Арзамаса
от 16.09.2013 № 1793
НОМЕНКЛАТУРА
И ОБЪЕМ РЕЗЕРВА МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
1. Продовольствие (50 человек на 3-е суток)
№ п/п
Наименование материальных средств
Единица измерения
Количество
Примечание
1.
Хлеб из смеси ржаной обдирной и пшеничной муки 1-го сорта
тонн
0,0375
2.
Хлеб белый из пшеничной муки 1-го сорта
тонн
0,0375
3.
Крупа разная
тонн
0,009
4.
Макаронные изделия
тонн
0,003
5.
Молоко и молокопродукты
тонн
0,03
6.
Мясо и мясопродукты
тонн
0,09
7.
Рыба и рыбопродукты
тонн
0,004
8.
Животные жиры
тонн
0,0045
9.
Сахар
тонн
0,006
10.
Соль
тонн
0,003
11.
Чай
тонн
0,00015
12.
Картофель
тонн
0,045
13.
Овощи
тонн
0,018
14.
Масло коровье
тонн
0,0045
15.
Масло растительное
тонн
0,004
16.
Яйца
штук
105
17.
Детское питание
порций
30
18.
Сухие пайки
штук
150
2. Вещевое имущество и товары первой необходимости (50 человек)
19.
Кровати
штук
50
20.
Матрацы
штук
200
21.
Подушки
штук
200
22.
Одеяла
штук
200
23.
Постельные принадлежности (наволочка, 2 простыни)
комплект
200
24.
Полотенца
штук
50
25.
Куртки утепленные зимние:
штук
- мужские
20
- женские
20
- детские
10
26.
Брюки утепленные зимние:
штук
- мужские
20
- женские
20
- детские
10
27.
Рукавицы утепленные
пар
20
Перчатки утепленные
20
Перчатки утепленные детские
10
28.
Костюмы рабочие летние:
комплект
- мужские
20
- женские
20
29.
Одежда летняя детская
комплект
10
30.
Белье нижнее мужское
комплект
20
31.
Белье нижнее женское
комплект
20
32.
Белье нижнее детское
комплект
20
33.
Носки
пар
40
34.
Колготки детские
пар
10
35.
Шапки зимние
штук
40
Шапки зимние детские
10
36.
Кепи летние
штук
- мужские
20
- женские
20
- детские
10
37.
Обувь зимняя:
пар
- валенки
40
- валенки детские
10
38.
Обувь летняя:
пар
- сапоги кирзовые
20
- ботинки рабочие
20
- сапожки резиновые детские
10
39.
Столовая посуда
комплект
50
40.
Термосы армейские
штук/л
7/250
41.
Мыло и моющие средства
кг
5
42.
Палатки унифицированные
штук
3
3. Строительные материалы и оборудование
43.
Цемент
тонн
1
44.
Щебень
тонн/куб. м
130/100
45.
Песок
тонн/куб. м
480/300
46.
Кирпич
штук
6 000
47.
Пиломатериалы
куб. м
20
48.
Шифер
кв. м
180
49.
Рубероид
кв. м
1500
50.
Битум
тонн
5
51.
Стекло
кв. м
540
52.
Гвозди
тонн
0,1
53.
Металлопрокат
тонн
2
54.
Электрические провода и кабель
км
5
55.
Телефонный кабель
км
1
56.
Шанцевый инструмент
штук
10
57.
Строительные машины, оборудование и инструменты:
штук
- компрессоры
1
- лебедки
1
- бетономешалки
1
- мотопилы
2
- лестницы 3-коленные
2
4. Материалы и оборудование для ЖКХ
58.
Сантехника:
- задвижки
штук
10
- краны
штук
30
59.
Электрооборудование:
- электростанции малогабаритные
штук
2
60.
Сварочное оборудование и имущество: - аппараты
штук
3
- электроды
кг
30
- кислород
куб. м
4,8
- карбид
кг
25
61.
Отопительное оборудование:
- тепловые пушки дизельные
штук
1
- печи на твердом топливе
штук
4
- комплект дымохода
штук
4
- радиаторы
штук
20
62.
Кабель сварочный
км
0,2
63.
Инструмент слесарный
набор
4
64.
65.
Уголь
тонн
2,8
66.
Дрова
куб. м
5
67.
Керосин осветительный
тонн
0,1
68.
Керосиновые лампы
штук
10
69.
Фляги металлические
штук
50
70.
Трубы стальные
п. м
180
71.
Трубы полипропиленовые
п. м
80
72.
Насосы фекальные
штук
1
73.
Насосы глубинные
штук
2
74.
Мотопомпы для откачки воды
штук
2
5. Лекарственные средства (50 человек на 3-е суток)
75.
Противосудорожные средства и средства для лечения паркинсонизма:
реланиум 0,5% 2,0 амп. № 50
упаковка
3
76.
Ноотропные препараты:
пирацетам 5% 5,0 амп. № 10
упаковка
15
77.
Препараты, улучшающие мозговое кровообращение: пентоксифиллин 20 мг/мл 5,0 амп. № 5
упаковка
30
78.
Гипотензивные средства:
упаковка
дибазол 1% 5,0 амп. № 10
30
капотен таб. 25 г № 40
8
лазикс 1% 2,0 амп. № 10
15
79.
Антиаритмические средства:
упаковка
кордарон таб. 200 мг № 30
5
лидокаин 2% 5,0 амп. № 10
5
80.
Антитромботические и гемостатические средства:
викасол 1% 1,0 амп. № 10
упаковка
60
81.
Антиангинальные и гиполипидемические препараты:
упаковка
нитроглицерин таб. 0,5 мг № 40
1
кардикет таб. 40 мг № 50
1
82.
Дофаминомиметики:
дофамин 0,5% 5,0 амп. № 10
упаковка
30
83.
Лекарственные средства, применяемые для лечения обструктивных заболеваний дыхательных путей:
сальбутамол 0,1 мг/мл 200 доз аэрозоль для ингаляций
флакон
1
84.
Лекарственные средства, применяемые для лечения обструктивных заболеваний дыхательных путей:
упаковка
эуфиллин амп. 24% 5,0 № 10
5
преднизолон амп. 1,5 № 3
2
теофедрин таб. 0,3 № 10
5
преднизолон таб. 5 мг № 100
1
85.
Нестероидные противовоспалительные препараты:
упаковка
диклофенак амп. 75 мг 3,0 № 5
10
индометацин 25 мг № 30
3
86.
Адсорбирующие средства:
активируемый уголь табл. № 10
упаковка
15
87.
Спазмолитические средства:
упаковка
папаверин амп. 2% 2,0 № 10
10
но-шпа амп. 40 мг 2,0 № 25
4
баралгин амп. 5,0 № 5
10
88.
Рвотные и противорвотные средства:
церукал амп. 10 мг/2,0 № 10
упаковка
15
89.
Пенициллины:
амоксициллин 0,5
флакон
450
90.
Цефалоспорины:
цефотаксим 1,0
флакон
450
91.
Карбапенемы:
меронем 500 мг
флакон
450
92.
Тетрациклины:
доксициклин 100 мг табл. № 10
упаковка
30
93.
Аминогликозиды:
гентамицин 40 мг 1,0 амп. № 10
упаковка
30
94.
Противовирусные препараты:
ацикловир табл. 400 мг № 20
упаковка
300
95.
Синтетические антимикробные средства: бисептол табл. 480 мг № 20
упаковка
15
96.
Производные нитрофурана и хиноксалина: фурагин табл. 50 мг № 30
упаковка
2
97.
Антисептические средства:
пюржавель № 300 1 кг
упаковка
1
98.
Лекарственные средства, применяемые для лечения сахарного диабета:
инсулин протофан НМ 100 ЕД 10,0
(Хумулин R 100ЕД 10,0,
Хумулин НПХ 100ЕД 10,0)
флакон
60
99.
Лекарственные средства, применяемые при заболевании глаз:
флакон (капли)
альбуцид 20% 10,0
4
софрадекс 5 мг
3
100.
Новокаин ин. р-р 0,25% 200 мл
флакон
60
101.
Натрия хлорид ин. р-р 0,9% 200 мл
флакон
60
102.
Йода спирт. р-р 5% 20 мл
флакон
50
103.
Бриллиантового зеленого спирт. р-р 1% 10 мл
флакон
50
104.
Перекись водорода медицинская 3% 100 мл
флакон
10
105.
Фурацилин спирт. р-р 1:1500 20 мл
флакон
10
106.
Спирт этиловый 70%
литр
750
107.
Бинты марлевые разные
штук
200
108.
Бинты трубчатые эластичные разные
штук
100
109.
Вата разная
кг
10
110.
Лейкопластырь разный
упаковка
100
111.
Перчатки медицинские смотровые одноразовые
штук
300
112.
Система для в/в вливания
штук
100
113.
Шприцы разные
штук
1000
6. Топливные ресурсы и горюче-смазочные материалы
114.
Автомобильный бензин АИ-80
тонн
18
115.
Автомобильный бензин АИ-92
тонн
2
116.
Дизельное топливо зимнее
тонн
15
117.
Дизельное топливо летнее
тонн
15
118.
Масла и смазки
тонн
0,8
119.
Тормозная жидкость
тонн
0,1
120.
Керосин осветительный
тонн
0,1
7. Материальные ресурсы для оснащения ОГ
121.
Фотоаппарат с возможностью видеосъемки
штук
1
122.
Штатив для фотоаппарата
штук
1
123.
Бинокль
штук
1
124.
Прибор ДП-5В
штук
1
125.
Прибор ВПХР
штук
1
126.
Комплект ИД-1
штук
1
127.
Полевая цифровая метеостанция (комплект метеорологический полевой КМП)
штук
1
128.
Мини-экспресс-лаборатория для комплексного обследования химической загрязненности объектов окружающей среды "Пчелка-Р"
штук
1
129.
Респираторы РПГ-67(69) с комплектом фильтрующих патронов
штук
10
130.
Легкий защитный костюм "Л-1"
штук
3
131.
Одноразовый комбинезон для защиты от грязи и легких химикатов
штук
10
132.
Противогаз промышленный фильтрующий ППФ-95 М м/г (А1, В1, Е1, К1, А1Е1) с ППМ-88
штук
3
133.
Комплект знаков ограждения КЗО-2
штук
1
134.
Мешок патолого-анатомический
штук
5
135.
Комплект зимней полевой одежды (куртка, брюки, шапка, перчатки с крагами)
штук
3
136.
Комплект летней полевой одежды (куртка, брюки, кепи)
штук
3
137.
Сапоги резиновые
штук
3
138.
Валенки
штук
3
139.
Спальные мешки
штук
3
140.
Палатка каркасная (летний вариант): вместимостью 3 - 6 чел. и S 10 - 12 кв. м, вместимостью 5 - 16 чел. и S 10 - 25 кв. м
штук
1 1
141.
Комплект полевой складной мебели (стол, стулья)
штук
1
142.
Фонарь групповой светодиодный взрывозащищенный
Фонарь светодиодный
штук
1 2
143.
Каска строительная
штук
3
144.
Очки защитные
штук
3
145.
Лента оградительная
км
10
8. Спасательные плавательные средства и средства индивидуальной защиты
146.
Лодки спасательные 6-местные
штук
2
147.
Жилеты спасательные
штук
12
148.
Гражданский противогаз ГП-7Б (ГП-7В)
штук
50
------------------------------------------------------------------