Приказ департамента лесного хозяйства Нижегородской области от 18.09.2013 N 1473 "Об утверждении Порядка проведения мероприятий по контролю в лесах"
Включен в Реестр нормативных актов органов исполнительной власти Нижегородской области 25 октября 2013 года № 04968-414-1473
------------------------------------------------------------------
ДЕПАРТАМЕНТ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 18 сентября 2013 г. № 1473
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ (ПАТРУЛИРОВАНИЮ) В ЛЕСАХ
В соответствии со статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации, пунктом 12 Положения о федеральном государственном пожарном надзоре в лесах, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2013 года № 476, пунктом 12 Положения об осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2007 года № 394, статьей 16 Закона Нижегородской области от 3 октября 2007 года № 129-З "О Правительстве Нижегородской области", пунктом 3.2 Положения о департаменте лесного хозяйства Нижегородской области, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 31 декабря 2010 года № 964:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя директора департамента лесного хозяйства Нижегородской области Ю.Г. Сычева.
Директор
Н.И.ГОРЕЛОВ
Утвержден
приказом
департамента лесного хозяйства
Нижегородской области
от 18.09.2013 № 1473
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ (ПАТРУЛИРОВАНИЮ) В ЛЕСАХ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящий Порядок проведения мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах (далее - Порядок) разработан на основании пунктов 36, 37 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановления Правительства Российской Федерации от 22 июня 2007 года № 394 "Об утверждении Положения об осуществлении государственного лесного надзора (лесной охраны)", постановления Правительства Российской Федерации от 5 июня 2013 года № 476 "О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, постановления Правительства Нижегородской области от 31 декабря 2010 года № 964 "Об утверждении положения о департаменте лесного хозяйства Нижегородской области".
Порядок регламентирует действия должностных лиц департамента лесного хозяйства Нижегородской области (далее - Департамент) и его территориальных органов - районных и межрайонных лесничеств, осуществляющих мероприятия по контролю (патрулированию) в лесах.
Мероприятия по контролю (патрулированию) в лесах осуществляются в целях реализации полномочий Департамента по федеральному государственному лесному надзору (лесной охране), федеральному государственному пожарному надзору в лесах, расположенных на землях лесного фонда (далее - федеральный государственный лесной надзор, федеральный государственный пожарный надзор), определенных в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации.
2. ОРГАНИЗАЦИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ (ПАТРУЛИРОВАНИЮ)
В ЛЕСАХ
Организацию мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах в Департаменте осуществляет руководитель Департамента или его заместитель, курирующий вопросы федерального государственного лесного надзора, а в лесничествах - руководитель лесничества либо его заместитель.
Мероприятия по контролю (патрулированию) проводятся в виде патрулирования по утвержденному маршруту в местах предполагаемых или фактических нарушений лесного законодательства.
Мероприятия по контролю (патрулированию) осуществляются государственными гражданскими служащими Нижегородской области, являющимися сотрудниками Департамента и имеющими, в соответствии с перечнем должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного пожарного надзора, и перечнем должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного лесного надзора, утвержденными в порядке, установленном федеральным законодательством, право осуществлять федеральный государственный лесной надзор и федеральный государственный пожарный надзор (далее - Инспекторы)
Мероприятия по контролю (патрулированию) проводятся при соблюдении требований охраны труда в лесном хозяйстве, утвержденных приказом Рослесхоза от 23 декабря 1998 года № 213 "Об утверждении Типовых инструкций по охране труда для основных профессий и видов работ в лесном хозяйстве".
В случае проведения мероприятий по контролю (патрулированию) совместно с сотрудниками прокуратуры, органов внутренних дел, иных органов государственной власти, председатель комиссии, назначенный соответствующим приказом на проведение проверки, согласовывает порядок взаимодействия с указанными сотрудниками.
3. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ
(ПАТРУЛИРОВАНИЮ) В ЛЕСАХ
Патрулирование проводится по утвержденному директором Департамента, его заместителем, курирующим вопросы федерального государственного лесного надзора, руководителем лесничества маршруту.
Конкретные сроки проведения патрулирования, маршруты и основные задачи мероприятий по контролю (патрулированию) отражаются в плановом (рейдовом) задании на патрулирование.
Плановые (рейдовые) задания на патрулирование выдаются директором Департамента, его заместителем, курирующим вопросы федерального государственного лесного надзора, начальником отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора Департамента, а в лесничествах - руководителем лесничества либо его заместителем.
Информация о выдаче плановых (рейдовых) заданий заносится в "Журнал учета выдачи плановых заданий", который ведется в лесничествах и отделе федерального государственного лесного и пожарного надзора.
Форма и содержание плановых (рейдовых) заданий устанавливается Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
Инспекторы осуществляют патрулирование лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии с плановым (рейдовым) заданием и утвержденным маршрутом с установленной периодичностью.
Отклонения допускаются в случаях задержания нарушителей, при необходимости преследования нарушителей, при доставке нарушителей в правоохранительные органы, при наступлении неблагоприятных погодных условий и при наличии других объективных причин. Все изменения маршрута должны быть отражены в отчете о результатах патрулирования при его заполнении.
Патрулирование лесов осуществляется посредством передвижения на автомобильном транспорте (при необходимости могут использоваться иные транспортные средства), либо в пешем порядке.
Все выявленные нарушения лесного законодательства при наличии возможности фиксируются фото- или видеокамерой с последующим приобщением фотовидеоматериалов к отчету о результатах патрулирования, а также к административным или уголовным делам.
Отчет о результатах патрулирования представляется в Департамент либо лесничество, выдавшие плановое (рейдовое) задание не позднее 16 ч. 00 мин. рабочего дня, следующего за последним днем патрулирования.
При выполнении мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах инспектор должен быть в одежде, имеющей логотип "ЛЕСНАЯ ОХРАНА", с соответствующим нагрудным знаком установленного образца, при себе иметь служебное удостоверение, бланки соответствующих документов (протокол об административном правонарушении; определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; определение о вызове лиц, участвующих в рассмотрении дела об административном правонарушении; протокол осмотра помещений, территорий; средства объективного контроля (лесотаксационные инструменты и т.п.), специальные средства, средства индивидуальной защиты и служебное оружие (в случае необходимости)). Правила хранения, ношения и применения специальных средств должностными лицами, осуществляющими государственный лесной контроль и надзор, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2010 № 47, Правила применения служебного оружия, а также разрешенного в качестве служебного оружия гражданского оружия самообороны и охотничьего огнестрельного оружия должностными лицами, осуществляющими федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2013 года № 495.
Права и обязанности инспектора при проведении мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах установлены законодательством Российской Федерации.
4. ПОРЯДОК ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТА
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ
(ПАТРУЛИРОВАНИЮ) В ЛЕСАХ
Для осуществления мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах за инспектором может закрепляться служебный автомобиль повышенной проходимости, на котором размещается логотип "ЛЕСНАЯ ОХРАНА", либо иное транспортное средство, руководителем Департамента определяется объем ГСМ, а также порядок предоставления отчетности по использованию транспорта и расхода ГСМ в соответствии с приказом Департамента.
Использование транспорта осуществляется на основании плановых (рейдовых) заданий и приказов директора Департамента.
5. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ И ХРАНЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ
О РЕЗУЛЬТАТАХ ПРОВЕДЕННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ
(ПАТРУЛИРОВАНИЮ) В ЛЕСАХ
Плановые (рейдовые) задания и отчеты об их выполнении по патрулированиям, проведенным должностными лицами лесничеств, хранятся в лесничествах.
Плановые (рейдовые) задания и отчеты об их выполнении по патрулированиям, проведенным должностными лицами Департамента, хранятся в отделе федерального государственного лесного и пожарного надзора.
------------------------------------------------------------------