Постановление администрации г. Сарова Нижегородской области от 23.09.2013 N 4890 "Об утверждении административного регламента администрации города Сарова на предоставление государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления "Выдача разрешений органа опеки и попечительства на заключение несовершеннолетними от 14 до 16 лет трудового договора в свободное от учебы время"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА САРОВА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 сентября 2013 г. № 4890

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА САРОВА НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ,
ПЕРЕДАННОЙ ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ (СОГЛАСИЙ) ОРГАНА ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА
НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ ОТ 14 ДО 16 ЛЕТ ТРУДОВОГО
ДОГОВОРА В СВОБОДНОЕ ОТ УЧЕБЫ ВРЕМЯ"

В соответствии со ст. 63 Трудового кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", распоряжением Правительства Нижегородской области от 29.04.2010 № 773-р "Об утверждении календарного плана перехода на предоставление (исполнение) первоочередных государственных и муниципальных услуг (функций), оказываемых (исполняемых) органами исполнительной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области, государственными и муниципальными учреждениями Нижегородской области в электронном виде", постановлением Администрации г. Сарова от 22.12.2011 № 5287 "Об утверждении примерной формы административного регламента на предоставление муниципальной услуги" (с изменениями, внесенными постановлением Администрации г. Сарова от 28.08.2012 № 3371), постановлением Администрации г. Сарова от 19.01.2012 № 80 "Об утверждении плана мероприятий по реализации Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" на 2012 год", руководствуясь статьей 36 Устава города Сарова:
1. Утвердить административный регламент Администрации города Сарова на предоставление государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления "Выдача разрешений (согласий) органа опеки и попечительства на заключение несовершеннолетними от 14 до 16 лет трудового договора в свободное от учебы время" (приложение к настоящему постановлению).
2. Департаменту организационных вопросов и контроля (В.Б. Крючков):
2.1. обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Городской курьер";
2.2. направить настоящее постановление в Государственно-правовой департамент Нижегородской области.
3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на и.о. директора Департамента образования Администрации г. Саров И.Л. Кочанкова.

Глава Администрации
В.Д.ДИМИТРОВ





Приложение
к постановлению Администрации
города Сарова
от 23.09.2013 № 4890

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА САРОВА НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, ПЕРЕДАННОЙ ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ОРГАНАМ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ (СОГЛАСИЙ) ОРГАНА
ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ ОТ
14 ДО 16 ЛЕТ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА В СВОБОДНОЕ ОТ УЧЕБЫ ВРЕМЯ"

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Предмет регулирования административного регламента.
Административный регламент Администрации города Сарова на предоставление переданной для исполнения органам местного самоуправления государственной услуги "Выдача разрешений (согласий) органа опеки и попечительства на заключение несовершеннолетними от 14 до 16 лет трудового договора в свободное от учебы время" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности переданной для исполнения органам местного самоуправления государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению переданной для исполнения органам местного самоуправления государственной услуги.

1.2. Круг заявителей.
Несовершеннолетние граждане от 14 до 16 лет, зарегистрированные и проживающие на территории г. Сарова, действующие с согласия одного из родителей (законных представителей).

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления.
Информационное обеспечение по предоставлению данной услуги осуществляется Департаментом образования Администрации г. Сарова (далее - Департамент).
Адрес Департамента: 607188, Нижегородская область, г. Саров, ул. Гагарина, д. 6.
График работы Департамента: понедельник - четверг с 8.30 до 17.30, пятница - с 8.30 до 16.30, перерыв с 12.30 до 13.18. Выходные дни: суббота, воскресенье, праздничные дни.
Информацию о месте нахождения и графике работы Департамента можно получить следующими способами:
- на информационном стенде Департамента;
- по телефону;
- на официальных сайтах Администрации г. Сарова и Департамента.
Справочный телефон Департамента: 8(83130) 39344 (приемная директора), заведующий сектором по охране прав детей: 8(83130) 78964, специалисты сектора по охране прав детей: 8(83130) 39319 (специалисты). Факс: 8(83130) 39344.
Адрес официального сайта Департамента: http://www.gorono.sarov-online.ru.
Адрес электронной почты Департамента: goo@sar.ru.
Административный регламент размещается на официальном сайте Департамента, в государственной информационной системе Нижегородской области "Единый интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области", федеральной государственной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Информация по вопросам предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, может быть получена гражданами непосредственно в Департаменте посредством личного обращения, а также с использованием средств почтовой, телефонной связи, электронной почты.
Основными требованиями к информированию граждан являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информации;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
При ответах на устные обращения и телефонные звонки обратившиеся граждане подробно и в вежливой (корректной) форме информируются по интересующим их вопросам.
Информация по вопросам предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, размещается в средствах массовой информации, информационных материалах в виде буклетов, а также на информационных стендах Департамента, на официальных сайтах Администрации г. Саров и Департамента и с использованием государственной информационной системы Нижегородской области "Единый интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области", федеральной государственной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ,
ПЕРЕДАННОЙ ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

2.1. Наименование государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления.
Выдача разрешений (согласий) органа опеки и попечительства на заключение несовершеннолетними от 14 до 16 лет трудового договора в свободное от учебы время.

2.2. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления услуги, отсутствует.

2.3. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу, переданную для исполнения органам местного самоуправления.
Предоставление государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, осуществляется Администрацией города Сарова, Департаментом образования Администрации г. Саров.

2.4. Описание результатов предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления.
Результатом предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, является:
- выдача письма о разрешении (согласии) органа опеки и попечительства на заключение несовершеннолетним от 14 до 16 лет трудового договора в свободное от учебы время;
- письмо об отказе в заключении несовершеннолетним от 14 до 16 лет трудового договора в свободное от учебы время с указанием причины отказа.

2.5. Срок предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления.
Не более 15 рабочих дней со дня обращения.
При наличии причин, не позволяющих рассмотреть документы в установленный срок, специалист сектора по охране прав детей Департамента за 3 дня до истечения данного срока готовит служебную записку на имя директора Департамента с предложением о продлении срока рассмотрения вопроса и обоснованием причин.

2.6. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления:
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Семейный кодекс Российской Федерации;
- Трудовой кодекс Российской Федерации;
- Закон Нижегородской области от 07.09.2007 № 125-З "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан";
- Положение "О Департаменте образования Администрации г. Саров", утвержденное решением Городской Думы от 17.11.2005 № 148/4-гд (в редакции решения Городской Думы города Сарова от 15.12.2011 № 137/5-гд с изменениями, утвержденными решением Городской Думы города Сарова от 15.03.2012 № 19/5-гд).

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, подлежащих представлению заявителем:
- заявление несовершеннолетнего с согласием одного из родителей (законного представителя) (приложение № 1 к Административному регламенту);
- документы, подтверждающие полномочия законного представителя несовершеннолетнего (копия свидетельства о рождении несовершеннолетнего, акт органа местного самоуправления об установлении опеки (попечительства));
- копия паспорта несовершеннолетнего;
- копия паспорта родителя (законного представителя);
- справка от врача о том, что несовершеннолетний может выполнять легкий труд, не причиняющий вреда здоровью;
- согласие заявителей на обработку персональных данных несовершеннолетнего и законного представителя;
- копия свидетельства о браке родителей несовершеннолетнего (в случае разных фамилий родителя и ребенка);
- справка с места жительства.
Копии документов представляются заявителем вместе с оригиналами. После заверения копий документов в присутствии заявителя оригиналы возвращаются, возможен прием нотариально заверенных копий документов.
Ответственность за подлинность представляемых документов и достоверность содержащейся в них информации несут заявители.
В случае отказа заявителя от дачи согласия на обработку персональных данных специалист сектора по охране прав детей разъясняет субъекту персональных данных юридические последствия отказа предоставить свои персональные данные по форме, указанной в приложении № 4 к настоящему регламенту.

2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций.
Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, не предусмотрены.
Департамент не вправе требовать от заявителей:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, переданную для исполнения органам местного самоуправления, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области и муниципальными правовыми актами.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов.
Оснований для отказа в приеме документов не имеется.

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или для отказа в предоставлении государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления.
2.10.1. Оснований для приостановления предоставления услуги не имеется.
2.10.2. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, являются:
- заявитель не достиг 14-летнего возраста или старше 16 лет;
- не представлены документы, подтверждающие полномочия законного представителя несовершеннолетнего;
- отсутствие документов, указанных в п. 2.7 Административного регламента;
- отсутствует согласие законного представителя несовершеннолетнего.

2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления.
Государственная услуга, переданная для исполнения органам местного самоуправления, предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.

2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления.
Государственная услуга, переданная для исполнения органам местного самоуправления, по выдаче разрешений (согласий) органа опеки и попечительства на заключение несовершеннолетними от 14 до 16 лет трудового договора в свободное от учебы время предоставляется бесплатно.

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении услуги, и при получении результата предоставления таких услуг.
Максимальный срок ожидания в очереди не должен превышать 15 минут.

2.14. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, в том числе в электронной форме.
Заявление о предоставлении государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, регистрируется в течение 1 рабочего дня с момента его поступления.

2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, переданная для исполнения органам местного самоуправления, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг.
Помещения для лиц, предоставляющих государственную услугу, переданную для исполнения органам местного самоуправления, места ожидания и приема заявителей оборудованы средствами пожарной сигнализации.
Места для ожидания оборудованы стульями, или кресельными секциями, либо скамьями (банкетками), столами и канцелярскими принадлежностями, необходимыми для оформления заявления.
Прием заявителей осуществляется в служебных кабинетах специалистов сектора по охране прав детей, ведущих прием.
Кабинеты приема заявителей оборудованы информационными табличками с указанием номера кабинета и наименования сектора по охране прав детей Департамента образования Администрации г. Саров.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом сектора по охране прав детей одновременно ведется прием только одного заявителя. Одновременный прием двух и более заявителей не допускается.
Информационный стенд, содержащий информацию о порядке предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления (перечень документов, формы и образцы документов, необходимых для ее предоставления), размещается в Департаменте.

2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, и их продолжительность, возможность получения государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
Показателем доступности и качества государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, является возможность:
- получать государственную услугу, переданную для исполнения органам местного самоуправления, своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления;
- получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
- получать информацию о результате предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления.
Основные требования к качеству предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления:
- своевременность предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления;
- достоверность и полнота информирования гражданина о ходе рассмотрения его обращения;
- наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
- удобство и доступность получения гражданином информации о порядке предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления.
Показателями качества предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, являются срок рассмотрения заявления, отсутствие или наличие жалоб на действия (бездействие) должностных лиц.
При предоставлении государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления:
- при личном обращении заявитель осуществляет взаимодействие со специалистом сектора по охране прав детей, осуществляющим предоставление государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, при подаче запроса и получении подготовленных в ходе исполнения государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, документов.
Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, на официальном сайте в сети Интернет и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
Возможность получения государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг отсутствует.

2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, в электронной форме.
Иных требований, учитывающих особенности предоставления переданной для исполнения органам местного самоуправления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, и особенностей предоставления переданной для исполнения органам местного самоуправления государственной услуги в электронной форме не предусмотрено.

3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

3.1. Административные процедуры, выделяемые в рамках предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления:
- прием и регистрация заявлений с приложенными документами;
- рассмотрение заявлений и полного комплекта приложенных документов, принятие решений;
- выдача письма о разрешении (согласии) органа опеки и попечительства на заключение несовершеннолетним от 14 до 16 лет трудового договора в свободное от учебы время либо письма об отказе в заключении несовершеннолетним от 14 до 16 лет трудового договора в свободное от учебы время.

3.2. Блок-схема предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления.
Последовательность административных процедур предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, представлена на блок-схеме (приложение № 6 к Административному регламенту).

3.3. Описание административных процедур.
3.3.1. Прием и регистрация заявлений с приложенными документами.
Основанием для начала административной процедуры является личное обращение в Департамент несовершеннолетних граждан, действующих с согласия одного из родителей (законных представителей), при их личном присутствии. Заявители и их родители (законные представители) предъявляют паспорт, заявление и документы в соответствии с п. 2.7 настоящего Административного регламента.
Специалист сектора по охране прав детей Департамента, принимающий документы, осуществляет проверку:
- на предмет полноты и соответствия представленных документов п. 2.7 настоящего Административного регламента;
- правильности заполнения заявлений.

В случае, если заявление о выдаче разрешения (согласия) органа опеки и попечительства о выдаче разрешения (согласия) органа опеки и попечительства на заключение несовершеннолетним от 14 до 16 лет трудового договора в свободное от учебы время было написано ненадлежащим образом, специалист сектора по охране прав детей обязан указать на ошибки, подлежащие исправлению, а также предоставить заявителю возможность повторного написания заявления на месте.
При отсутствии необходимых документов либо при несоответствии представленных документов установленным требованиям Департамент уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, объясняет содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 30 мин. Заявление и документы передаются специалистом сектора по охране прав детей секретарю Департамента для последующей регистрации не позднее 1 дня с момента обращения.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 1 рабочий день с момента обращения.
3.3.2. Рассмотрение заявлений и полного комплекта приложенных документов, принятие решений о выдаче разрешения (согласия) на заключение несовершеннолетним от 14 до 16 лет трудового договора в свободное от учебы время.
Специалист сектора по охране прав детей Департамента рассматривает заявление и приложенные к нему документы, предусмотренные настоящим Административным регламентом, на предмет отсутствия обстоятельств, ущемляющих права несовершеннолетних.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 5 рабочих дней.
После рассмотрения заявления и приложенного к нему полного комплекта документов специалист сектора по охране прав детей Департамента в пятидневный срок готовит проект письма директора Департамента о разрешении (согласии) органа опеки и попечительства на заключение несовершеннолетним от 14 до 16 лет трудового договора в свободное от учебы время. При наличии обстоятельств, ущемляющих права несовершеннолетних, специалист сектора по охране прав детей готовит проект письма об отказе в заключении несовершеннолетними от 14 до 16 лет трудового договора в свободное от учебы время с указанием причин отказа и передает его на подпись директору Департамента.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 5 рабочих дней.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 10 рабочих дней.
3.3.3. Выдача заявителю разрешения (согласия) на заключение несовершеннолетним от 14 до 16 лет трудового договора в свободное от учебы время либо отказ в заключении несовершеннолетним от 14 до 16 лет трудового договора в свободное от учебы время.
Основанием для начала административной процедуры является подписанное директором Департамента письмо о разрешении (согласии) на заключение несовершеннолетним от 14 до 16 лет трудового договора в свободное от учебы время или письмо об отказе в разрешении (согласии) на заключение несовершеннолетним от 14 до 16 лет трудового договора в свободное от учебы время.
Письмо директора Департамента о разрешении (согласии) на заключение несовершеннолетним от 14 до 16 лет трудового договора в свободное от учебы время выдается не позднее чем через 15 рабочих дней после обращения гражданина с заявлением о выдаче разрешения (согласия) и полным пакетом документов; в исключительных случаях, в случае продления срока рассмотрения заявления, не позднее одного месяца после обращения гражданина с заявлением.
Письмо директора Департамента о разрешении (согласии) на заключение несовершеннолетним от 14 до 16 лет трудового договора в свободное от учебы время выдается под личную подпись заявителя.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 5 мин.
Письмо директора Департамента об отказе в разрешении (согласии) на заключение несовершеннолетним от 14 до 16 лет трудового договора в свободное от учебы время выдается заявителю в под личную подпись в Департаменте либо направляется по почте. Одновременно заявителю разъясняется порядок обжалования решения.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 5 мин.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 2 рабочих дня.

3.4. Порядок осуществления административных процедур в электронной форме.
Предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге, переданной для исполнения органам местного самоуправления, в электронной форме не предусмотрено.


1. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ,
ПЕРЕДАННОЙ ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, а также принятием решений ответственными лицами.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим регламентом, осуществляется директором Департамента.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения услуги.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается директором Департамента, но не реже одного раза в год.
Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов Департамента.
Формами контроля за соблюдением исполнения государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, являются:
- проведение контрольных проверок;
- рассмотрение отчетов и справок об осуществлении государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления.
Внеплановые проверки проводятся в случае получения обращений (жалоб) заявителей на действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, а также в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений настоящего Административного регламента.
Предметом контроля является оценка полноты и качества исполнения государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, включая соблюдение последовательности и сроков административных действий (административных процедур), входящих в нее, обоснованности и законности решений, принятых в процессе ее исполнения, а также выявление и устранение допущенных нарушений.

4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, несоблюдение требований административного регламента по каждому действию или административной процедуре при исполнении государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления.
Специалисты сектора по охране прав детей Департамента, ответственные за предоставление государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, несут дисциплинарную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, несоблюдение требований настоящего Административного регламента.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Контроль за предоставлением государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления.

5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, ПЕРЕДАННУЮ ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ОРГАНАМ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления.
Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления.
Согласно части 5 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", жалоба должна содержать:
1) наименование Департамента либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) директора Департамента либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) директора Департамента либо муниципального служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе и направляется по почте, а также жалоба главе администрации может быть подана заявителем при личном приеме заявителя в случае, предусмотренном пунктом 5.6 настоящего Административного регламента.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.
Согласно части 1 статьи 11.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, переданную для исполнения органам местного самоуправления, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, переданную для исполнения органам местного самоуправления, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается.
Основания для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрены.

Письменный ответ на жалобу заявителя не дается по основаниям, указанным в статье 11 Федерального закона от 05.02.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы на действия (бездействия) и решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления.

5.5. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Департамент по письменному запросу заявителя должен предоставить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы на действия (бездействия) и решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления.

5.6. Органы местного самоуправления и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.
Жалобы на действия или бездействие муниципального служащего, а также принимаемые им решения, при предоставлении государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, обжалуются директору Департамента.
Прием жалобы, поданной директору Департамента, осуществляет специалист Департамента, ответственный за регистрацию жалоб на действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления.
График работы и номер телефона специалиста Департамента, ответственного за регистрацию жалоб на действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления:
понедельник 8.30 - 17.30,
вторник 8.30 - 17.30,
среда 8.30 - 17.30,
четверг 8.30 - 17.30,
пятница 8.30 - 16.30.
Время перерыва на обед специалистов - с 12.30 до 13.18. Телефон: 8(83130) 3-93-44.
Жалобы на действия (бездействие), а также решения, принятые директором Департамента, подаются главе Администрации города Сарова.
Прием жалобы, поданной главе Администрации города Сарова, осуществляет специалист Администрации города Сарова, ответственный за регистрацию жалоб на действия (бездействие), решения, принятые руководителями структурных подразделений Администрации города Сарова.
График работы и номер телефона специалиста Администрации города Сарова, ответственного за регистрацию жалоб на действия (бездействие), решения, принятые руководителями структурных подразделений Администрации города Сарова:
понедельник 8.30 - 17.30,
вторник 8.30 - 17.30,
среда 8.30 - 17.30,
четверг 8.30 - 17.30,
пятница 8.30 - 16.30.
Время перерыва на обед специалистов - с 12.30 до 13.18. Телефон: 8(83130) 3-32-34.

5.7. Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента, предоставляющего государственную услугу, переданную для исполнения органам местного самоуправления, муниципального служащего в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования.
По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, переданную для исполнения органам местного самоуправления, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, переданную для исполнения органам местного самоуправления, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, документах, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения об удовлетворении жалобы, отказе в удовлетворении жалобы, заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.





Приложение № 1
к Административному регламенту на предоставление
государственной услуги, переданной для исполнения
органам местного самоуправления "Выдача разрешений
(согласий) органа опеки и попечительства на заключение
несовершеннолетними от 14 до 16 лет трудового договора
в свободное от учебы время"

Директору Департамента образования
Администрации г. Саров
___________________________________
(Ф.И.О.)
от ________________________________
(Ф.И.О. несовершеннолетнего
полностью)
___________________________________
зарегистрированного(-ой) по
адресу: ___________________________
контактные телефоны: ______________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу выдать мне ______________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
разрешение (согласие) органа опеки и попечительства г. Сарова на заключение
трудового договора в свободное от учебы время легкого труда, не
причиняющего вред моему здоровью и не нарушающего процесс моего обучения.

Я являюсь учащимся(-ейся)
___________________________________________________________________________
(образовательное учреждение, класс)
Я трудоустраиваюсь в
___________________________________________________________________________
(полное наименование организации, должность)

Справка от врача имеется.
Заявление написано в присутствии родителя (законного представителя):

Мать ______________________________________________________________________
(Ф.И.О. полностью)
или (необходимое выбрать)
Отец ______________________________________________________________________
(Ф.И.О. полностью)

Данный труд является легким и не причиняет вред здоровью моего ребенка, а
также не нарушает процесс его обучения.

Согласен(а) _______________________________________________________________
(Ф.И.О. родителя, подпись и дата - собственноручно)

"___"____________ 20___ г. ______________________/__________________/





Приложение № 2
к Административному регламенту на предоставление
государственной услуги, переданной для исполнения
органам местного самоуправления "Выдача разрешений
(согласий) органа опеки и попечительства на заключение
несовершеннолетними от 14 до 16 лет трудового договора
в свободное от учебы время"

Согласие субъекта
на обработку персональных данных

г. Саров "___" _______ ____г.

Я, _______________________________________________________________________,
(Ф.И.О)
________________________________ серия _______ № _______ выдан ____________
(вид документа, удостоверяющего личность)
__________________________________________________________________________,
(когда и кем)
проживающий(ая) по адресу _________________________________________________
__________________________________________________________________________,
настоящим даю свое согласие на обработку Администрацией города Сарова
(адрес: 607188, г. Саров, пр. Ленина, д. 20а) моих персональных данных и
подтверждаю, что, давая такое согласие, я действую своей волей и в своих
интересах.
Согласие дается мною для целей ____________________________________________
___________________________________________________________________________
(цель обработки персональных данных)
и распространяется на следующую информацию:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(перечень персональных данных)

Настоящее согласие предоставляется на осуществление любых действий в
отношении моих персональных данных, которые необходимы для достижения
указанных выше целей, включая без ограничения сбор, систематизацию,
накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование,
распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование,
уничтожение, а также осуществление любых иных действий с моими
персональными данными с учетом федерального законодательства.
В случае неправомерного использования предоставленных мною
персональных данных согласие отзывается моим письменным заявлением.
Данное согласие действует с "__" ________ ____ г. бессрочно и может
быть отозвано в любое время по моему письменному заявлению.


"___" __________ 201_ г. _________________
(подпись)





Приложение № 3
к Административному регламенту на предоставление
государственной услуги, переданной для исполнения
органам местного самоуправления "Выдача разрешений
(согласий) органа опеки и попечительства на заключение
несовершеннолетними от 14 до 16 лет трудового договора
в свободное от учебы время"

Согласие субъекта
на обработку персональных данных подопечного

г. Саров "___" _______ ____г.

Я, _______________________________________________________________________,
(Ф.И.О)
________________________________ серия _______ № _______ выдан ____________
(вид документа, удостоверяющего личность)
__________________________________________________________________________,
(когда и кем)
проживающий(ая) по адресу _________________________________________________
__________________________________________________________________________,
настоящим даю свое согласие на обработку Администрацией города Сарова
(адрес: 607188, г. Саров, пр. Ленина, д. 20а) на обработку персональных
данных моего/ей сына/дочери (подопечного)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. сына, дочери, подопечного)
и подтверждаю, что, давая такое согласие, я действую своей волей и в
интересах моего/ей сына (дочери, подопечного).
Согласие дается мною для целей ____________________________________________
___________________________________________________________________________
(цель обработки персональных данных)
и распространяется на следующую информацию:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(перечень персональных данных)
Настоящее согласие предоставляется на осуществление любых действий в
отношении персональных данных моего/ей сына/дочери (подопечного), которые
необходимы для достижения указанных выше целей, включая без ограничения
сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление,
изменение), использование, распространение (в том числе передачу),
обезличивание, блокирование, уничтожение, а также осуществление любых иных
действий с персональными данными моего/ей сына/дочери (подопечного) с
учетом федерального законодательства.
В случае неправомерного использования предоставленных персональных
данных моего/ей сына/дочери (подопечного) согласие отзывается моим
письменным заявлением.
Данное согласие действует с "__" ________ ____ г. бессрочно и может
быть отозвано в любое время по моему письменному заявлению.

"___" __________ 201_ г. _________________
(подпись)





Приложение № 4
к Административному регламенту на предоставление
государственной услуги, переданной для исполнения
органам местного самоуправления "Выдача разрешений
(согласий) органа опеки и попечительства на заключение
несовершеннолетними от 14 до 16 лет трудового договора
в свободное от учебы время"

Разъяснения субъекту персональных данных юридических
последствий отказа предоставить свои персональные данные

Уважаемый(-ая) __________________________________________

В соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации № 152-ФЗ от 27 июля 2006 года "О персональных данных" уведомляем Вас, что обязанность предоставления Вами персональных данных установлена пунктом ________ Федерального закона от ____________ № ____________, а также следующими нормативными актами (указать НПА). В случае отказа Вами предоставить свои персональные данные Администрация города Сарова не сможет на законных основаниях осуществлять такую обработку, что приведет к следующим для Вас юридическим последствиям (перечислить юридические последствия для субъекта персональных данных, то есть случаи возникновения, изменения или прекращения личных либо имущественных прав граждан или случаи, иным образом затрагивающие его права, свободы и законные интересы).
В соответствии с действующим законодательством РФ в области персональных данных Вы имеете право: на получение сведений об Администрации города Сарова (в объеме, необходимом для защиты своих прав и законных интересов по вопросам обработки своих персональных данных), о месте нахождения Администрации города Сарова, о наличии своих персональных данных, а также на ознакомление с такими персональными данными; подавать запрос на доступ к своим персональным данным; требовать безвозмездного предоставления возможности ознакомления со своими персональными данными, а также внесения в них необходимых изменений, их уничтожения или блокирования при предоставлении сведений, подтверждающих, что такие персональные данные являются неполными, устаревшими, недостоверными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки; получать уведомления по вопросам обработки персональных данных в установленных действующим законодательством Российской Федерации случаях и сроки; требовать от Администрации города Сарова разъяснения порядка защиты субъектом персональных данных своих прав и законных интересов; обжаловать действия или бездействие оператора в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных или в судебном порядке; на защиту своих прав и законных интересов, в том числе на возмещение убытков и (или) компенсацию морального вреда в судебном порядке.

_______________________/___________________________/
(подпись (расшифровка подписи) лица, ответственного
за обработку персональных данных)





Приложение № 5
к Административному регламенту на предоставление
государственной услуги, переданной для исполнения
органам местного самоуправления "Выдача разрешений
(согласий) органа опеки и попечительства на заключение
несовершеннолетними от 14 до 16 лет трудового договора
в свободное от учебы время"

Главе Администрации г. Сарова
__________________________________________
от
__________________________________________
__________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
проживающего(ей) _________________________
__________________________________________
контактные телефоны: _____________________

ЖАЛОБА
Я обратился(лась) к _______________________________________________________
с заявлением о ____________________________________________________________
"__"__________ 20__ года __________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать нарушенное право)
___________________________________________________________________________
(указать Ф.И.О., должность муниципального служащего, решения,
действия (бездействие) которого обжалуются)
С указанным решением, действием (бездействием) не согласен (не
согласна) по следующим основаниям: ________________________________________
__________________________________________________________________________.
В подтверждение своих доводов прилагаю следующие документы, копии
документов (при наличии):
1. _____________________________
2. _____________________________
Прошу ответ на жалобу направить мне по следующему адресу: _____________
___________________________________________________________________________

_____________________ ________________________________
(подпись заявителя) (Ф.И.О. заявителя - полностью)

"___"______________ 20___ г.





Приложение № 6
к Административному регламенту на предоставление
государственной услуги, переданной для исполнения
органам местного самоуправления "Выдача разрешений
(согласий) органа опеки и попечительства на заключение
несовершеннолетними от 14 до 16 лет трудового договора
в свободное от учебы время"

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПЕРЕДАННОЙ ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ОРГАНАМ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ
(СОГЛАСИЯ) ОРГАНОВ ОПЕКИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ УХОДА ЗА
НЕТРУДОСПОСОБНЫМИ ГРАЖДАНАМИ ОБУЧАЮЩИМИСЯ, ДОСТИГШИМИ
ВОЗРАСТА 14 ЛЕТ, В СВОБОДНОЕ ОТ УЧЕБЫ ВРЕМЯ"


прием и регистрация заявлений
с приложенными документами
(1 рабочий день)

V

рассмотрение заявлений и полного
комплекта приложенных документов
(10 рабочих дней)


V V

выдача заявителю разрешения выдача заявителю отказа
(согласия) на заключение в заключении
несовершеннолетними от 14 несовершеннолетними от 14
до 16 лет трудового договора до 16 лет трудового договора
в свободное от учебы время в свободное от учебы время
(2 рабочих дня) (2 рабочих дня)



------------------------------------------------------------------