Распоряжение администрации Навашинского района от 08.10.2013 N 375-р "О мониторинге цен на товары, работы, услуги, закупаемые для муниципальных нужд Навашинского муниципального района"
АДМИНИСТРАЦИЯ НАВАШИНСКОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 8 октября 2013 г. № 375-р
О МОНИТОРИНГЕ ЦЕН НА ТОВАРЫ, РАБОТЫ, УСЛУГИ, ЗАКУПАЕМЫЕ
ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД НАВАШИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В целях эффективного использования бюджетных средств при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Навашинского муниципального района, нужд муниципальных бюджетных учреждений Навашинского района, в соответствии с распоряжением Правительства Нижегородской области от 10.05.2006 № 319-р "О мониторинге цен на товары, работы, услуги, закупаемые для государственных нужд Нижегородской области, нужд государственных бюджетных учреждений Нижегородской области" (в ред. распоряжений Правительства Нижегородской области от 06.09.2007 № 1377-р, от 29.04.2008 № 624-р, от 14.07.2009 № 1612-р, от 31.01.2011 № 87-р, от 26.08.2011 № 1704-р, от 28.12.2011 № 2919-р, от 26.07.2013 № 1539-р):
1. Утвердить прилагаемую Методологию мониторинга цен на товары, работы, услуги, закупаемые для муниципальных нужд Навашинского муниципального района.
2. Утвердить прилагаемую форму бюллетеня рекомендуемых предельных максимальных цен на товары, работы и услуги, закупаемые для муниципальных нужд Навашинского муниципального района.
3. Рекомендовать Муниципальному учреждению "Хозяйственно-эксплуатационная контора" (далее - МУ "ХЭК") осуществлять подготовку и доведение до муниципальных заказчиков Навашинского муниципального района ежемесячного бюллетеня предельных максимальных цен на продукцию, закупаемую для муниципальных нужд Навашинского муниципального района.
4. Определить отдел экономики и прогнозирования Администрации Навашинского района ответственным за согласование и утверждение ежемесячного бюллетеня предельных максимальных цен на продукцию, закупаемую для муниципальных нужд Навашинского муниципального района.
5. Рекомендовать муниципальным заказчикам Навашинского муниципального района руководствоваться бюллетенями рекомендуемых предельных максимальных цен при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.
6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя главы администрации Е.В. Колпакову.
Глава администрации
А.В.ЧЕРЕПАХИН
Утверждена
распоряжением
Администрации Навашинского района
от 08.10.2013 № 375-р
МЕТОДОЛОГИЯ
МОНИТОРИНГА ЦЕН НА ТОВАРЫ, РАБОТЫ, УСЛУГИ,
ЗАКУПАЕМЫЕ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД НАВАШИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
Методология мониторинга цен на товары, работы, услуги, закупаемые для муниципальных нужд Навашинского муниципального района (далее - Методология), определяет порядок проведения мониторинга для определения рекомендуемых предельных максимальных цен (далее - рекомендуемые предельные цены) на указанные товары, работы, услуги.
Мониторинг цен по настоящей Методологии проводится муниципальным учреждением "Хозяйственно-эксплуатационная контора" (далее - МУ "ХЭК"), а также муниципальными заказчиками Администрации Навашинского района, определенными статьей 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - заказчики).
2. Система мониторинга цен
Система мониторинга цен, в зависимости от периодичности проведения закупок товаров, работ, услуг, включает в себя:
- ежемесячный мониторинг цен;
- периодический мониторинг цен.
Мониторинг цен не проводится, если:
- на товары и услуги в установленном порядке осуществляется государственное регулирование цен;
- размещение заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется у поставщика, определенного нормативным правовым актом Российской Федерации или субъекта Российской Федерации.
3. Ежемесячный мониторинг цен
3.1. Ежемесячный мониторинг цен осуществляется на товары и услуги, закупаемые постоянно в течение года.
3.2. Перечень товаров и услуг, по которым проводится ежемесячный мониторинг цен, приведен в приложении 1 к Методологии.
3.3. Для проведения ежемесячного мониторинга отбираются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере производства товаров (услуг), оптовой и розничной торговли, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, расположенные как в городской, так и в сельской местности Навашинского района Нижегородской области (далее - организации).
Отбор организаций для проведения ежемесячного мониторинга цен осуществляется МУ "ХЭК". Перечень организаций для проведения ежемесячного мониторинга цен утверждается приказом директора МУ "ХЭК" после согласования с отделом экономики и прогнозирования Администрации Навашинского района.
3.4. Сбор данных о ценах на товары и услуги осуществляется по состоянию с 21 по 25 число каждого месяца на основании обследования предприятий торговли, отобранных для проведения ежемесячного мониторинга цен.
3.5. Для оценки полученных данных используются также сведения:
- об уровне средних розничных цен в разрезе городов, в которых проводится статистическое наблюдение территориальным органом Федеральной службы государственной статистики Нижегородской области;
- о результатах торгов в Нижегородской области по закупке аналогичных товаров и услуг за предыдущий месяц.
3.6. По результатам мониторинга по каждому товару, услуге МУ "ХЭК" рассчитывается средняя цена, определяемая как среднее арифметическое значение.
Для расчета средних цен по каждой позиции Перечня рекомендуется использовать число ценовых значений:
- по продовольственным товарам - не менее 10;
- по непродовольственным товарам и услугам - не менее 5.
В качестве рекомендуемой предельной цены товара, услуги принимается цена, соответствующая среднему арифметическому значению.
3.7. На основании цен, рассчитанных в соответствии с пунктом 3.6 Методологии, формируется бюллетень рекомендуемых предельных максимальных цен на товары и услуги, закупаемые для муниципальных нужд Навашинского муниципального района (далее - Бюллетень).
3.8. Подготовка Бюллетеня осуществляется ежемесячно.
Проект Бюллетеня направляется для согласования и подготовки распоряжения об утверждении Бюллетеня в отдел экономики и прогнозирования Администрации Навашинского района до 25 числа каждого месяца.
Бюллетень утверждается распоряжением Администрации Навашинского района и доводится до всех главных распорядителей бюджетных средств Администрации Навашинского района, других заинтересованных предприятий и организаций, публикуется на официальном сайте Навашинского района navashino.omsu-nnov.ru в разделе "экономика" до даты начала действия Бюллетеня.
Перечень органов, которым осуществляется рассылка Бюллетеня, определяется МУ "ХЭК" и утверждается приказом директора МУ "ХЭК" после согласования с отделом экономики и прогнозирования Администрации Навашинского района.
3.9. В случае изменения конъюнктуры рынка и отсутствия возможности размещения муниципального заказа в рамках предельных цен муниципальные заказчики письменно извещают об этом МУ "ХЭК".
После дополнительного сбора данных о ценах на товары и услуги, по которым поступило обращение, распоряжением Администрации Навашинского района в Бюллетень могут вноситься изменения в части уровня предельных цен.
3.10. Рекомендуемые предельные цены, включенные в Бюллетень, предназначены для использования муниципальными заказчиками в качестве обоснования начальной (максимальной) цены контракта при размещении муниципального заказа на поставку товаров и оказание услуг путем проведения торгов (конкурсов, аукционов) и без проведения торгов (по запросу котировок, у единственного поставщика).
4. Периодический мониторинг цен
(по запросам муниципальных заказчиков)
4.1. По запросам муниципальных заказчиков осуществляется периодический мониторинг цен на работы, а также товары и услуги, не включенные в Перечень, приведенный в приложении 1 к Методологии.
4.2. Периодический мониторинг цен проводится МУ "ХЭК" на основании обращений муниципальных заказчиков перед размещением заказа.
4.3. Муниципальными заказчиками совместно с обращением в МУ "ХЭК" представляется следующая информация:
- полное наименование товара, работы, услуги;
- утвержденное техническое задание (технические характеристики) на товар, работу, услугу;
- справочная информация о возможных поставщиках (производителях, дилерах) товаров, работ, услуг (не менее трех) с указанием адресов и контактных телефонов.
4.4. Отбор организаций для проведения периодического мониторинга цен осуществляется МУ "ХЭК".
Для проведения периодического мониторинга отбираются организации - поставщики (производители, дилеры) товаров, работ, услуг независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, расположенные как в Навашинском районе, так и в других районах Нижегородской области.
4.5. Сбор данных о ценах на товары, работы, услуги осуществляется на основании запроса МУ "ХЭК" в организации, отобранные для проведения периодического мониторинга цен.
В случае необходимости допускается сбор информации по телефону, в сети Интернет, специализированных периодических изданиях.
4.6. Для оценки полученных данных используются также сведения о результатах торгов по закупке аналогичных товаров, работ и услуг за предыдущие 12 месяцев, проводимых Уполномоченным органом по размещению муниципального заказа Администрации Навашинского района, а также в районах, граничащих с Навашинским районом.
4.7. По результатам мониторинга МУ "ХЭК" рассчитывается предельная цена товара, работы, услуги.
При ценовом ряде из пяти значений и более в качестве предельной цены принимается среднее арифметическое значение.
При ценовом ряде до пяти значений предельная цена определяется путем экспертных оценок.
При определении предельной цены учитываются результаты закупок аналогичных товаров, работ, услуг.
Предельная цена на высокотехнологичное оборудование, транспортные средства формируется на основании цен производителей (дилеров).
При поступлении одного предложения о цене товара, работы, услуги заказчик проводит работу по уточнению технического задания.
4.8. Срок проведения мониторинга, подготовки и направления муниципальному заказчику заключения о предельной цене:
- по товарам индивидуального изготовления, высокотехнологичному оборудованию, а также если техническим заданием предусматривается более 30 наименований товаров, работ, услуг, - не более 10 рабочих дней;
- по другим товарам, работам, услугам - не более 5 рабочих дней.
4.9. Рекомендуемые предельные цены предназначены для использования муниципальными заказчиками в качестве обоснования начальной (максимальной) цены контракта при размещении муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг путем проведения торгов (конкурсов, аукционов) и без проведения торгов (по запросу котировок, у единственного поставщика).
5. Особые требования
5.1. МУ "ХЭК" обеспечивает конфиденциальность информации, полученной в результате мониторинга цен (тарифов) на товары, работы, услуги.
5.2. МУ "ХЭК" обеспечивает соответствие каждой позиции приобретаемого товара требованиям Роспотребнадзора, предъявляемым к товарам, используемым в детских дошкольных и школьных учреждениях.
Приложение 1
к Методологии мониторинга цен
на товары, работы, услуги, закупаемые
для муниципальных нужд
Навашинского муниципального района
ПЕРЕЧЕНЬ
ТОВАРОВ И УСЛУГ, ПО КОТОРЫМ ПРОВОДИТСЯ
ЕЖЕМЕСЯЧНЫЙ МОНИТОРИНГ ЦЕН
№ п/п
Наименование товаров/услуг
Единица измерения
1. Продукты питания
Группа № 24. Овощи:
1.
Капуста белокочанная свежая
кг
2.
Картофель
кг
3.
Лук репчатый
кг
4.
Свекла столовая
кг
5.
Огурцы свежие
кг
6.
Помидоры свежие
кг
7.
Лук зеленый очищенный
кг
8.
Морковь
кг
Группа № 25. Фрукты:
1.
Мандарины
кг
2.
Апельсины
кг
3.
Лимоны
кг
4.
Бананы
кг
5.
Яблоки
кг
6.
Груши
кг
7.
Изюм
кг
8.
Курага
кг
9.
Чернослив
кг
10.
Смесь сухофруктов
кг
Группа № 22. Молочные продукты:
1.
Молоко 3,2 - 3,5% жирности разливное, фляжное
л
2.
Сметана 20% жирности весовая
кг
3.
Творог 5% жирности весовой и фасованный
кг
4.
Творожная масса 23% жирности весовая и фасованная
кг
5.
Йогурт питьевой 1,5 - 2,5% жирности
л
6.
Ряженка 2,5% жирности
л
7.
Кефир 2,5% жирности
л
8.
Молоко сухое 1,5% жирности
кг
9.
Молоко сгущенное цельное с сахаром
кг
10.
Сыр полутвердый 45 - 50% жирности, ГОСТ Р 52972-2008
кг
Группа № 12. Рыба и рыбные продукты:
1.
Минтай б/г с/м
кг
2.
Филе минтая с/м
кг
3.
Хек, тушка с/м
кг
4.
Горбуша с/г потрошеная с/м
кг
5.
Сельдь соленая весовая
кг
6.
Рыбные консервы "Скумбрия" в масле, ж/б
кг
7.
Рыбные консервы "Сардины" в масле, ж/б
кг
Группа № 29. Безалкогольные напитки, соки фруктовые и овощные:
1.
Сок фруктовый и плодово-ягодный, фас. в стеклянные банки
л
2.
Сок фруктовый и плодово-ягодный, фас. в тетрапакет от 0,18 л до 0,25 л
л
Группа № 19. Мясо (включая птицу) и пищевые субпродукты:
1.
Цыплята бройлеры потрошеные 1 категории охлажденные и мороженые
кг
2.
Мясо говядины 1 категории охлажденное в тушах и полутушах
кг
3.
Печень говяжья мороженая
кг
Группа № 20. Продукция мясоперерабатывающей промышленности:
1.
Колбаса полукопченая высшего сорта, ГОСТ 16351-86
кг
2.
Колбаса вареная высшего сорта, ГОСТ Р 52196-2003
кг
3.
Сосиски высшего сорта
кг
4.
Сардельки 1 сорта
кг
5.
Говядина тушеная, фасованная по 300 - 550 г
кг
Группа № 21. Растительные и животные масла и жиры:
1.
Масло крестьянское, ГОСТ Р 52969-2008, весовое и фасованное
кг
2.
Масло подсолнечное, фасованное по 0,9 - 1,0 л
л
Группа № 26. Продукция мукомольной промышленности:
1.
Пшено весовое
кг
2.
Крупа манная весовая
кг
3.
Крупа гречневая весовая
кг
4.
Рис весовой
кг
5.
Крупа перловая весовая
кг
6.
Крупа пшеничная весовая
кг
7.
Крупа ячневая весовая
кг
8.
Горох весовой
кг
9.
Геркулес весовой
кг
10.
Мука пшеничная высшего сорта весовая
кг
11.
Крахмал картофельный
кг
Группа № 23. Изделия хлебобулочные и мучные кондитерские:
1.
Хлеб ржано-пшеничный
кг
2.
Хлеб из муки пшеничной 1 сорта
кг
3.
Хлеб из муки пшеничной высшего сорта
кг
4.
Батон из муки пшеничной высшего сорта
кг
5.
Вафли весовые
кг
6.
Печенье весовое
кг
7.
Пряники весовые
кг
8.
Вафли, фасованные по 100 г
кг
9.
Печенье, фасованное по 100 г
кг
Группа № 30. Прочие продукты питания, не вошедшие в другие группировки:
1.
Сахарный песок
кг
2.
Макаронные изделия 1 класса (высшего сорта), группа B, весовые
кг
3.
Конфеты, глазированные шоколадной глазурью, с помадной начинкой ("Ласточка", "Ромашка", "Весна", "Цитрон" и др.)
кг
4.
Соль поваренная пищевая
кг
5.
Томатная паста фасованная
кг
6.
Зеленый горошек консервированный, фасованный по 400 - 700 г
кг
7.
Икра кабачковая, фасованная по 500 - 1000 г
кг
8.
Какао-порошок фасованный
кг
9.
Кофейный напиток фасованный
кг
10.
Кисель в брикетах по 250 г
кг
11.
Чай листовой черный высшего сорта фасованный
кг
12.
Дрожжи свежие весовые
кг
13.
Повидло фасованное
кг
Группа № 1. Продукция животноводства:
1.
Яйца куриные столовые 1 категории
десяток
2. Мягкий инвентарь
Группа № 32. Текстильные изделия:
1.
Постельное белье односпальное, комплект, бязь
комплект
2.
Пододеяльник односпальный, бязь
шт.
3.
Простыня односпальная, бязь
шт.
4.
Наволочка 60x60 см, бязь
шт.
5.
Одеяло полушерстяное односпальное
шт.
6.
Матрац ватный 80x150 см
шт.
7.
Подушка пухо-перовая, пух 30%, 58 - 60x58 - 60 см
шт.
8.
Полотенце хлопчатобумажное махровое 40x60 см
шт.
9.
Полотенце хлопчатобумажное льняное 40x60 см
3. Канцелярские товары
Группа № 40. Канцелярские товары, канцелярские принадлежности бумажные:
1.
Бумага офисная, формат А4, плотность 80 г/кв. м, белизна 90%, 500 листов
упаковка
2.
Блок белой бумаги для заметок 9x9x5 см
упаковка
3.
Скоросшиватель бумажный, формат А4
шт.
4.
Папка бумажная с завязками, формат А4
шт.
5.
Папка архивная, формат А4, с 4 завязками, корешок из бумвинила, 80 мм
шт.
6.
Файл-вкладыш, формат А4, 100 шт.
упаковка
7.
Конверт почтовый С4
шт.
8.
Конверт почтовый С5
шт.
9.
Диск CD-RW
шт.
10.
Диск CD-R
шт.
11.
Диск DVD
шт.
12.
Папка-уголок, формат А4, пластик 180 мкм
шт.
13.
Блокнот для записей 10x15 см
шт.
14.
Авторучка шариковая
шт.
15.
Карандаш простой
шт.
16.
Клей ПВА 100 г
шт.
17.
Фломастеры, набор 12 цветов
шт.
4. Хозяйственные товары
Группа № 105. Мыло и моющие средства:
1.
Чистящее средство "Пемолюкс сода 5 эффект", 400 г
шт.
2.
Чистящий порошок "Мистер Пропер", 400 г
шт.
3.
Средство для мытья посуды "Пемолюкс сода 5 эффект", 500 мл
шт.
4.
Средство для мытья посуды "Капля Сорти", 500 мл
шт.
5.
Стиральный порошок "Пемос" (ручная стирка), 350 г
шт.
6.
Стиральный порошок "Лотос" (ручная стирка), 450 г
шт.
7.
Стиральный порошок "ЛОСК-Автомат", 450 г
шт.
8.
Жидкость от накипи "Антинакипин", 450 г
шт.
9.
Чистящее средство "Санокс-гель", 750 мл
шт.
10.
Сода кальцинированная в пачках по 600 г
шт.
11.
Мыло хозяйственное 72%, 200 г
шт.
12.
Мыло "Детское", 150 г
шт.
13.
Мыло детское "ТИК-ТАК", 150 г
шт.
Группа № 107. Резиновые изделия:
1.
Перчатки резиновые хозяйственные (размеры Н, L, XL)
пара
2.
Перчатки многоцелевые с хлопковым напылением
пара
Группа № 108. Полимерные изделия:
1.
Пакеты для мусора емкостью - 30 л
упаковка
2.
- 60 л
упаковка
3.
- 120 л
упаковка
4.
Ведро пластиковое емкостью 10 л
шт.
5.
Ерш для туалета с подставкой
шт.
6.
Совок для мусора
шт.
Группа № 38. Изделия из дерева, пробки, соломки:
1.
Швабра для пола деревянная, длина черенка 140 см
шт.
2.
Веник
шт.
Группа № 118. Металлы и изделия из металла:
1.
Ведро оцинкованное емкостью 12 л
шт.
Группа № 32. Текстильные изделия:
1.
Перчатки хлопчатобумажные трикотажные
пара
5. Грузовые перевозки
Группа № 180. Услуги транспорта:
1.
Перевозки автомобилями грузоподъемностью до 1,5 т
час
6. Топливо моторное
Группа № 45. Бензин и дизельное топливо:
1.
Бензин АИ-92
л
2.
Бензин АИ-95
л
Утвержден
распоряжением
Администрации Навашинского района
от 08.10.2013 № 375-р
БЮЛЛЕТЕНЬ
РЕКОМЕНДУЕМЫХ ПРЕДЕЛЬНЫХ МАКСИМАЛЬНЫХ ЦЕН
НА ТОВАРЫ И УСЛУГИ, ЗАКУПАЕМЫЕ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД
НАВАШИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА ________ 20__ ГОДА
(месяц)
№ п/п
Наименование товаров/услуг
Единица измерения
Рекомендуемая предельная максимальная цена в рублях за единицу измерения
1. Продукты питания
2. Мягкий инвентарь
3. Канцелярские товары
4. Хозяйственные товары
5. Грузовые перевозки
6. Топливо моторное
Примечания:
1. Позиции Бюллетеня должны в полном объеме соответствовать позициям Перечня товаров и услуг, по которым проводится ежемесячный мониторинг цен (Приложение 1 к Методологии мониторинга цен на товары, работы, услуги, закупаемые для муниципальных нужд Навашинского муниципального района).
2. В ценах на товары, приведенных в настоящем бюллетене, не учтена стоимость доставки до заказчика.
------------------------------------------------------------------