Постановление администрации городского округа г. Бор Нижегородской области от 19.06.2013 N 3581 "О внесении изменений в Административный регламент по предоставлению на территории городского округа город Бор Нижегородской области муниципальной услуги "Зачисление в образовательное учреждение", утвержденный постановлением администрации городского округа г. Бор от 08.02.2011 N 352"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД БОР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июня 2013 г. № 3581
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД БОР
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ЗАЧИСЛЕНИЕ
В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ", УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА Г. БОР ОТ 08.02.2011 № 352
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации администрация городского округа г. Бор постановляет:
1. Внести в Административный регламент по предоставлению на территории городского округа город Бор Нижегородской области муниципальной услуги "Зачисление в образовательное учреждение", утвержденный постановлением администрации городского округа г. Бор от 08.02.2011 № 352 (Административный регламент), следующие изменения:
1.1. Раздел V "Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц Управления образования, образовательных учреждений" изложить в новой редакции:
"V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ЛИЦ, УЧАСТВУЮЩИХ
В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
5.1.1. Заявитель вправе обратиться с жалобой на решения и (или) действия администрации городского округа г. Бор, Управления народного образования, учреждения, а также их должностных лиц.
5.1.2. Жалоба (Приложение 9) может быть подана заявителем в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме у заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу
не дается
5.2.1. Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:
- при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (обращение оставляется без ответа по существу поставленных в нем вопросов, а гражданину, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
- в письменном обращении (жалобе) не указаны фамилия заявителя, направившего обращение (жалобу), и/или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- текст письменного обращения не поддается прочтению, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- в обращении (жалобе) заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями (жалобами), и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства. (В данном случае руководитель органа, указанного в пункте 30.1 настоящего Регламента, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения (жалобы) и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение (жалоба) и ранее направляемые обращения (жалобы) направлялись в данный орган. О таком решении уведомляется заявитель, направивший обращение (жалобу)).
Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.2.2. Рассмотрение жалобы администрацией городского округа г. Бор (должностным лицом администрации городского округа г. Бор) может быть приостановлено в случае необходимости запроса дополнительных документов или сведений из органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги. О данном решении сообщается гражданину в срок, указанный в пункте 31.1 настоящего Регламента.
Приостановление рассмотрения жалобы иными органами и должностными лицами, указанными в пункте 5.4.1 настоящего Регламента, не допускается.
5.3. Основания для начала процедуры досудебного
(внесудебного) обжалования
5.3.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в администрацию городского округа г. Бор, в Управление народного образования, учреждение, изложенной в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме, направленной по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации городского округа г. Бор (Управления народного образования), а также принятой при личном приеме руководителя указанных органов.
5.3.2. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.3.3. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3.4. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.4. Органы местного самоуправления и должностные лица,
которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном
(внесудебном) порядке
5.4.1. Жалоба заявителя может быть направлена:
Лицо, чьи действия (решения) Орган (должностное лицо),
обжалуются которому может быть направлена
жалоба
Муниципальное Руководитель муниципального
общеобразовательное учреждение общеобразовательного учреждения городского
городского округа г. Бор (в округа г. Бор
том числе, специалисты, Управление народного образования
ответственные за администрации городского округа г. Бор
предоставление муниципальной Начальник Управления народного образования
услуги) администрации городского округа г. Бор
администрация городского округа г. Бор
Администрация городского округа г. Бор
Заместитель главы администрации городского
округа г. Бор по социальной политике
Глава администрации городского округа г.
Бор
Руководитель муниципального Управление народного образования
общеобразовательного администрации городского округа г. Бор
учреждения городского округа Начальник Управления народного образования
г. Бор администрации городского округа г. Бор
администрации городского округа г. Бор
Администрация городского округа г. Бор
Заместитель главы администрации городского
округа г. Бор по социальной политике
Глава администрации городского округа г.
Бор
Управление народного Администрация городского округа г. Бор
образования администрации Заместитель главы администрации городского
городского округа г. Бор округа г. Бор по социальной политике
Глава администрации городского округа г.
Бор
Специалист Управления Начальник управления народного образования
народного образования, администрации городского округа г. Бор
ответственный за Администрация городского округа г. Бор
предоставление муниципальной Заместитель главы администрации городского
услуги округа г. Бор по социальной политике
Глава администрации городского округа г.
Бор
5.4.2. Жалоба, поступившая в администрацию городского округа г. Бор, должна быть зарегистрирована и передана на рассмотрение должностным лицам, указанным в пункте 5.4.1 настоящего Регламента.
5.5. Срок рассмотрения жалобы
5.5.1. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, если Правительством Российской Федерации не установлены случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.6. Результат досудебного (внесудебного) обжалования
5.6.1. По результатам рассмотрения жалобы орган, указанный в пункте 5.4.1 настоящего Регламента, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6.2. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6.1 Регламента, заявителю в письменной форме (по желанию заявителя в электронной форме) направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.6.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с настоящим Регламентом, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры".
1.2. Дополнить Административный регламент приложением 9 следующего содержания:
"Приложение 9
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Зачисление в образовательное учреждение"
__________________________________________
(Должность и ФИО руководителя организации,
в которую направляется жалоба)
от _______________________________________
(ФИО заявителя)
Жалоба
на нарушение требований Административного регламента
по предоставлению муниципальной услуги "Зачисление
в образовательное учреждение"
Я, _______________________________________________________________________,
(ФИО заявителя)
(документ, удост. личность _____ № ___________ выдан: ______ г. ___________
_________________________________________________________________________),
проживающий(ая) по адресу ________________________________________________,
(индекс, город, улица, дом, квартира)
подаю жалобу от имени _____________________________________________________
(своего или ФИО лица, которого представляет
заявитель)
на нарушение Административного регламента по предоставлению муниципальной
услуги "Зачисление в образовательное учреждение", допущенное
___________________________________________________________________________
(наименование организации, допустившей нарушение стандарта)
В части следующих требований:
1. ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(описание нарушения, в т.ч. участники, место, дата и время фиксации
нарушения)
2. ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(описание нарушения, в т.ч. участники, место, дата и время фиксации
нарушения)
3. _______________________________________________________________________.
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(описание нарушения, в т.ч. участники, место, дата и время фиксации
нарушения)
До момента подачи настоящей жалобы мною (моим доверителем) были
использованы следующие способы обжалования вышеуказанных нарушений:
- обращение к сотруднику организации, оказывающей услугу, ________ (да/нет)
- обращение к руководителю [наименование организации, предоставляющей
муниципальную услугу], ______________ (да/нет)
- обращение к руководителю [наименование органа местного самоуправления,
осуществляющего управление в сфере образования], ______________ (да/нет)
Для подтверждения представленной мной информации у меня имеются следующие
материалы:
1. Официальное письмо [наименование организации, предоставляющей
муниципальную услугу] о предпринятых мерах по факту получения
жалобы ______________ (да/нет)
2. Официальное письмо [наименование организации, предоставляющей
муниципальную услугу] об отказе в удовлетворении требований заявителя
______________ (да/нет)
3. Расписка в получении жалобы, подписанная руководителем [наименование
организации, предоставляющей муниципальную услугу] ______________ (да/нет)
4. ________________________________________________________________________
5. ________________________________________________________________________
6. ________________________________________________________________________
Копии имеющихся документов, указанных в п. 1 - 3, прилагаю к жалобе
_________(да/нет)
Достоверность представленных мною сведений подтверждаю.
"____" _______________ 20___ г. __________________ /_______________/
(подпись заявителя) ".
2. Общему отделу администрации городского округа г. Бор (Ю.Г. Зырянов) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте www.borcity.ru.
3. Постановление администрации городского округа г. Бор от 25.11.2011 № 6424 "О внесении изменений в Административный регламент по предоставлению на территории городского округа город Бор Нижегородской области муниципальной услуги "Зачисление в образовательное учреждение", утвержденный постановлением администрации городского округа г. Бор от 08.02.2011 № 352" считать утратившим силу.
Глава администрации
А.В.КИСЕЛЕВ
------------------------------------------------------------------