Постановление Правительства Нижегородской области от 10.12.2013 N 915 "О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 2 октября 2013 года N 698"
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 декабря 2013 г. № 915
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 2 ОКТЯБРЯ 2013 ГОДА № 698
В целях создания на территории Нижегородской области благоприятных условий жизни, профессиональной и творческой самореализации наиболее уязвимых слоев населения, а также в целях реализации Бюджетного кодекса Российской Федерации и подготовки к переходу Нижегородской области на программный бюджет на основе государственных программ Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Нижегородской области от 2 октября 2013 года № 698 "Об утверждении государственной программы "Социальная поддержка граждан Нижегородской области на 2014 - 2016 годы" следующие изменения:
1
1.1. Дополнить постановление пунктом 3 следующего содержания:
1
"3 . Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.".
1.2. Государственную программу "Социальная поддержка граждан Нижегородской области на 2014 - 2016 годы", утвержденную постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
Губернатор
В.П.ШАНЦЕВ
Приложение
к постановлению
Правительства Нижегородской области
от 10 декабря 2013 г. № 915
"Утверждена
постановлением
Правительства Нижегородской области
от 2 октября 2013 г. № 698
(в редакции постановления
Правительства Нижегородской области
от 10 декабря 2013 г. № 915)
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
1.1. государственная программа "Социальная поддержка граждан
Наименование Нижегородской области на 2014 - 2016 годы" (далее -
Программы Программа)
1.2. Основание - Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1
для разработки "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию
Программы радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
- Федеральный закон от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О
ветеранах";
- Федеральный закон от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ "О
государственных пособиях гражданам, имеющим детей";
- Федеральный закон от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ "Об
общественных объединениях";
- Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О
социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О
некоммерческих организациях";
- Федеральный закон от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ "Об
основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 17 сентября 1998 года № 157-ФЗ "Об
иммунопрофилактике инфекционных болезней";
- Федеральный закон от 26 ноября 1998 года № 175-ФЗ "О
социальной защите граждан Российской Федерации,
подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957
году на производственном объединении "Маяк" и сбросов
радиоактивных отходов в реку Теча";
- Федеральный закон от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об
общих принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов государственной
власти субъектов Российской Федерации";
- Федеральный закон от 10 января 2002 года № 2-ФЗ "О
социальных гарантиях гражданам, подвергшимся воздействию
радиации вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском
полигоне";
- Федеральный закон от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ "Об
обязательном страховании гражданской ответственности
владельцев транспортных средств";
- Федеральный закон от 20 июля 2012 года № 125-ФЗ "О
донорстве крови и ее компонентов";
- Указ Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года
№ 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей
на 2012 - 2017 годы";
- постановление Верховного Совета Российской Федерации от
27 декабря 1991 года № 2123-1 "О распространении действия
Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся
воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской
АЭС" на граждан из подразделений особого риска";
- постановление Правительства Российской Федерации от 23
августа 2011 года № 713 "О предоставлении поддержки
социально ориентированным некоммерческим организациям";
- постановление Правительства Российской Федерации от 26
ноября 2012 года № 1225 "О предоставлении субсидий из
федерального бюджета на реализацию мероприятий
государственной программы Российской Федерации "Доступная
среда" на 2011 - 2015 годы и признании утратившими силу
некоторых постановлений Правительства Российской
Федерации";
- распоряжение Правительства Российской Федерации от 17
ноября 2008 года № 1662-р;
- распоряжение Правительства Российской Федерации от 26
ноября 2012 года № 2181-р;
- распоряжение Правительства Российской Федерации от 27
декабря 2012 года № 2553-р;
- приказ Министерства труда и социальной защиты Российской
Федерации от 6 декабря 2012 года № 575 "Об утверждении
примерной программы субъекта Российской Федерации по
обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в
приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других
маломобильных групп населения";
- Закон Нижегородской области от 26 февраля 2002 года № 9-З
"О благотворительной деятельности";
- Закон Нижегородской области от 21 апреля 2003 года № 28-З
"О наградах и премиях Нижегородской области";
- Закон Нижегородской области от 8 января 2004 года № 1-З
"Об адресной государственной социальной поддержке
малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан
в Нижегородской области";
- Закон Нижегородской области от 24 ноября 2004 года
№ 130-З "О мерах социальной поддержки граждан, имеющих
детей";
- Закон Нижегородской области от 24 ноября 2004 года
№ 131-З "О мерах социальной поддержки жертв политических
репрессий";
- Закон Нижегородской области от 29 ноября 2004 года
№ 133-З "О мерах социальной поддержки ветеранов";
- Закон Нижегородской области от 29 ноября 2004 года
№ 134-З "О мерах социальной поддержки отдельных категорий
граждан по оплате жилья, отопления и освещения";
- Закон Нижегородской области от 10 декабря 2004 года
№ 146-З "О мерах социальной поддержки участников ликвидации
последствий аварии на производственном объединении "Завод
"Красное Сормово";
- Закон Нижегородской области от 10 декабря 2004 года
№ 147-З "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на
территории Нижегородской области";
- Закон Нижегородской области от 10 декабря 2004 года
№ 148-З "О мерах социальной поддержки бывших
совершеннолетних узников концлагерей, тюрем, гетто (с
лагерным режимом)";
- Закон Нижегородской области от 10 декабря 2004 года
№ 149-З "О ежеквартальной денежной компенсации на проезд
для отдельных категорий граждан";
- Закон Нижегородской области от 28 декабря 2004 года
№ 158-З "О мерах социальной поддержки многодетных семей";
- Закон Нижегородской области от 8 сентября 2005 года
№ 121-З "О мерах социальной поддержки граждан, страдающих
социально значимыми заболеваниями и заболеваниями,
представляющими опасность для окружающих";
- Закон Нижегородской области от 30 декабря 2005 года
№ 212-З "О социальной поддержке отдельных категорий граждан
в целях реализации их права на образование";
- Закон Нижегородской области от 30 декабря 2005 года
№ 224-З "О материальном обеспечении и мерах социальной
поддержки приемных семей на территории Нижегородской
области";
- Закон Нижегородской области от 26 октября 2006 года
№ 124-З "О дополнительном ежемесячном материальном
обеспечении за особые заслуги в области спорта и культуры";
- Закон Нижегородской области от 27 июня 2007 года № 72-З
"О Почетном звании "Почетный гражданин Нижегородской
области";
- Закон Нижегородской области от 2 августа 2007 года № 90-З
"О дополнительных мерах социальной поддержки граждан,
награжденных нагрудным знаком "Почетный донор России" или
нагрудным знаком "Почетный донор СССР" и сдававших кровь в
годы Великой Отечественной войны";
- Закон Нижегородской области от 30 ноября 2007 года
№ 165-З "О мерах социальной поддержки педагогических
работников образовательных учреждений, работающих и
проживающих в сельской местности и рабочих поселках
Нижегородской области";
- Закон Нижегородской области от 3 апреля 2008 года № 27-З
"О ежемесячной доплате к пенсии руководителям
государственных предприятий, расположенных на территории
Нижегородской области";
- Закон Нижегородской области от 8 августа 2008 года № 97-З
"О погребении и похоронном деле в Нижегородской области";
- Закон Нижегородской области от 5 марта 2009 года № 21-З
"О безбарьерной среде для маломобильных граждан на
территории Нижегородской области";
- Закон Нижегородской области от 7 мая 2009 года № 52-З "О
государственной поддержке социально ориентированных
некоммерческих организаций в Нижегородской области";
- постановление Правительства Нижегородской области от 5
августа 2002 года № 189 "О ежемесячных выплатах гражданам,
пострадавшим в результате взрыва 4 июня 1988 года на
станции Арзамас-1";
- постановление Правительства Нижегородской области от 17
декабря 2004 года № 272 "О выплате ежеквартальной денежной
компенсации престарелым гражданам за пользование
телефоном";
- постановление Правительства Нижегородской области от 17
апреля 2006 года № 127 "Об утверждении Стратегии развития
Нижегородской области до 2020 года";
- постановление Правительства Нижегородской области от 31
июля 2006 года № 242 "Об утверждении именных стипендий
Правительства Нижегородской области для одаренных
детей-инвалидов";
- постановление Правительства Нижегородской области от 23
марта 2007 года № 86 "Об утверждении Порядка предоставления
материальной помощи гражданам, находящимся в трудной
жизненной ситуации в виде денежных средств";
- постановление Правительства Нижегородской области от 27
июня 2007 года № 203 "Об утверждении Порядка разработки,
реализации и мониторинга реализации государственных
программ Нижегородской области";
- постановление Правительства Нижегородской области от 3
августа 2007 года № 268 "Об утверждении порядка
финансирования предоставления гражданам субсидий на оплату
жилого помещения и коммунальных услуг";
- постановление Правительства Нижегородской области от 5
марта 2009 года № 93 "О порядке назначения и осуществления
социальной выплаты на обучение детей-инвалидов с нарушением
слуха";
- постановление Правительства Нижегородской области от 28
сентября 2011 года № 781 "Об утверждении Положения о
предоставлении социальных гарантий и компенсаций,
предусмотренных статьей 5.1 Закона Нижегородской области от
26 октября 1995 года № 16-З "О пожарной безопасности";
- постановление Правительства Нижегородской области от 12
октября 2011 года № 830 "О порядке обеспечения полноценным
питанием детей в возрасте до трех лет по заключению
врачей";
- постановление Правительства Нижегородской области от 27
июня 2012 года № 374 "Об утверждении Положения о порядке
предоставления ежемесячной денежной выплаты при рождении
третьего ребенка или последующих детей до достижения
ребенком возраста трех лет";
- распоряжение Правительства Нижегородской области от 11
июля 2013 года № 1417-р "Об утверждении перечня
государственных программ Нижегородской области"
1.3. министерство социальной политики Нижегородской области -
Государственные координатор;
заказчики министерство внутренней региональной и муниципальной
Программы политики Нижегородской области;
министерство информационных технологий, связи и средств
массовой информации Нижегородской области;
министерство здравоохранения Нижегородской области;
министерство образования Нижегородской области;
министерство спорта и молодежной политики Нижегородской
области;
министерство культуры Нижегородской области;
министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской
области;
управление государственной службы занятости населения
Нижегородской области;
органы местного самоуправления муниципальных районов и
городских округов Нижегородской области (при условии
участия)
1.4. Основной министерство социальной политики Нижегородской области
разработчик
Программы
1.5. Основная Создание на территории Нижегородской области благоприятных
цель Программы условий жизни, профессиональной и творческой самореализации
отдельных категорий граждан и развитие потенциала
некоммерческих организаций в достижении приоритетных задач
в социальной сфере
1.6. Основные 1. Создание на территории Нижегородской области
задачи благоприятных условий, способствующих развитию потенциала
Программы некоммерческих организаций в достижении приоритетных задач
в социальной сфере.
2. Обеспечение беспрепятственного доступа (далее -
доступность) к приоритетным объектам и услугам в
приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других
маломобильных групп населения (людей, испытывающих
затруднения при самостоятельном передвижении, получении
услуг, необходимой информации) (далее - МГН).
3. Реализация мер социальной поддержки отдельным категориям
граждан в Нижегородской области
1.7. Сроки и 2014 - 2016 годы
этапы Программа реализуется в один этап
реализации
Программы
1.8. министерство социальной политики Нижегородской области;
Исполнители министерство внутренней региональной и муниципальной
основных политики Нижегородской области;
мероприятий министерство государственного имущества и земельных
Программы ресурсов Нижегородской области;
министерство информационных технологий, связи и средств
массовой информации Нижегородской области;
министерство здравоохранения Нижегородской области;
министерство образования Нижегородской области;
министерство спорта и молодежной политики Нижегородской
области;
министерство культуры Нижегородской области;
министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской
области;
управление делами Правительства Нижегородской области;
управление государственной службы занятости населения
Нижегородской области;
государственное казенное учреждение Нижегородской области
"Пресс-служба Правительства Нижегородской области" (по
согласованию);
социально ориентированные некоммерческие организации (при
условии участия);
органы местного самоуправления муниципальных районов и
городских округов Нижегородской области (при условии
участия)
1.9. Объемы и источники финансирования Программы
тыс. руб.
Наименование Источники Годы
государственных финансирования
заказчиков 2014 2015 2016 2014 - 2016
1. Министерство Всего, в т.ч. 19 042 562,41 20 686 807,48 22 068 462 61 797 831,89
социальной
политики Областной 14 169 546,0 15 615 493,5 16 918 451,9 46 703 491,4
Нижегородской бюджет <*>, в
области т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы 14 169 546,0 15 615 493,5 16 918 451,9 46 703 491,4
Федеральный 4 873 016,41 5 071 313,98 5 150 010,1 15 094 340,49
бюджет, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы 4 873 016,41 5 071 313,98 5 150 010,1 15 094 340,49
Местный
бюджет, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы
Прочие
источники, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы
2. Министерство Всего, в т.ч. 24 190,00 9 676,00 0 33 866,00
транспорта и
автомобильных Областной 0 0 0 0
дорог бюджет, в
Нижегородской т.ч.:
области
капвложения
НИОКР
прочие расходы 0 0 0 0
Федеральный 12 095,00 4 838,00 0 16 933,00
бюджет, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы 12 095,00 4 838,00 0 16 933,00
Местный 12 095,00 4 838,00 0 16 933,00
бюджет, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы 12 095,00 4 838,00 0 16 933,00
Прочие
источники, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы
3. Министерство Всего, в т.ч. 15 014,80 13 700,00 0 28 714,80
культуры
Нижегородской НИОКР
области
Областной 5 741,36 5 010,00 0 10 751,36
бюджет <**>, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы 5 741,36 5 010,00 0 10 751,36
Федеральный 7 507,40 6 850,00 0 14 357,40
бюджет, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы 7 507,40 6 850,00 0 14 357,40
Местный 1 766,04 1 840,00 0 3 606,04
бюджет, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы 1 766,04 1 840,00 0 3 606,04
Прочие
источники, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы
4. Министерство Всего, в т.ч. 23 707,80 21 133,42 0 44 841,22
спорта и
молодежной Областной 2 459,05 4 779,86 0 7 238,91
политики бюджет <**>, в
Нижегородской т.ч.:
области
капвложения
НИОКР
прочие расходы 2 459,05 4 779,86 0 7 238,91
Федеральный 11 853,90 10 566,71 0 22 420,61
бюджет, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы 11 853,90 10 566,71 0 22 420,61
Местный 9 394,85 5 786,85 0 15 181,70
бюджет, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы 9 394,85 5 786,85 0 15 181,70
Прочие
источники, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы
5. Министерство Всего, в т.ч. 15 314,08 12 000,00 0 27 314,08
образования
Нижегородской Областной 7 657,04 6 000,00 0 13 657,04
области бюджет <**>, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы 7 657,04 6 000,00 0 13 657,04
Федеральный 7 657,04 6 000,00 0 13 657,04
бюджет, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы 7 657,04 6 000,00 0 13 657,04
Местный
бюджет, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы
Прочие
источники, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы
6. Министерство Всего, в т.ч. 25 188,50 22 220,30 0 47 408,80
здравоохранения
Нижегородской Областной 12 594,25 11 110,15 0 23 704,40
области бюджет <**>, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы 12 594,25 11 110,15 0 23 704,40
Федеральный 12 594,25 11 110,15 0 23 704,40
бюджет, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы 12 594,25 11 110,15 0 23 704,40
Местный
бюджет, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы
Прочие
источники, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы
7. Управление Всего, в т.ч. 0 0 1 549,33 1 549,33
государственной
службы Областной 0 0 1 549,33 1 549,33
занятости бюджет <*>, в
населения т.ч.:
Нижегородской
области капвложения
НИОКР
прочие расходы 0 0 1 549,33 1 549,33
Федеральный
бюджет, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы
Местный
бюджет, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы
Прочие
источники, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы
8. Министерство Всего, в т.ч. 6 550,36 5 995,86 4 087,67 16 633,89
информационных
технологий, Областной 5 725,73 5 303,73 4 087,67 15 117,13
связи и средств бюджет, в
массовой т.ч.:
информации
Нижегородской капвложения
области
НИОКР
прочие расходы 5 725,73 5 303,73 4 087,67 15 117,13
Областной 0 0 0 0
бюджет <*>, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы 0 0 0 0
Областной 4 936,23 4 803,73 4 087,67 13 827,63
бюджет <**>, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы 4 936,23 4 803,73 4 087,67 13 827,63
Областной 789,50 500,00 0 1 289,50
бюджет <***>,
в т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы 789,50 500,00 0 1 289,50
Федеральный 824,63 692,13 0 1 516,76
бюджет, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы 824,63 692,13 0 1 516,76
Местный
бюджет, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы
Прочие
источники, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы
9. Министерство Всего, в т.ч. 24 193,02 23 648,72 2 592,52 50 434,26
внутренней
региональной и Областной 24 193,02 23 648,72 2 592,52 50 434,26
муниципальной бюджет, в
политики т.ч.:
Нижегородской
области капвложения
НИОКР
прочие расходы 24 193,02 23 648,72 2 592,52 50 434,26
Областной 20 000,00 21 056,20 0 41 056,20
бюджет <*>, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы 20 000,00 21 056,20 0 41 056,20
Областной 4 193,02 2 592,52 2 592,52 9 378,06
бюджет <****>,
в т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы 4 193,02 2 592,52 2 592,52 9 378,06
Федеральный
бюджет, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы
Местный
бюджет, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы
Прочие
источники, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы
ИТОГО Всего, в т.ч. 19 176 720,97 20 795 181,78 22 076 691,52 62 048 594,27
Областной 14 227 916,45 15 671 345,96 16 926 681,42 46 825 943,83
бюджет, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы 14 227 916,45 15 671 345,96 16 926 681,42 46 825 943,83
Областной 14 189 546 15 636 549,7 16 920 001,23 46 746 096,93
бюджет <*>, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы 14 189 546 15 636 549,7 16 920 001,23 46 746 096,93
Областной 33 387,93 31 703,74 4 087,67 69 179,34
бюджет <**>, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы 33 387,93 31 703,74 4 087,67 69 179,34
Областной 789,50 500,00 0 1 289,50
бюджет <***>,
в т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы 789,50 500,00 0 1 289,50
Областной 4 193,02 2 592,52 2 592,52 9 378,06
бюджет <****>,
в т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы 4 193,02 2 592,52 2 592,52 9 378,06
Федеральный 4 925 548,63 5 111 370,97 5 150 010,1 15 186 929,7
бюджет, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы 4 925 548,63 5 111 370,97 5 150 010,1 15 186 929,7
Местный 23 255,89 12 464,85 0 35 720,74
бюджет, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы 23 255,89 12 464,85 0 35 720,74
Прочие 0 0 0 0
источники, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы
--------------------------------
<*> - объемы финансирования из областного бюджета в рамках настоящей Программы;
<**> - объемы финансирования из областного бюджета в рамках текущей деятельности министерства здравоохранения Нижегородской области, министерства образования Нижегородской области, министерства культуры Нижегородской области, министерства спорта и молодежной политики Нижегородской области, министерства информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области, подведомственных учреждений;
<***> - объемы финансирования из областного бюджета в рамках государственной программы "Информационное общество Нижегородской области (2014 - 2017 годы)", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 31 октября 2013 года № 800;
<****> - объемы финансирования из областного бюджета в рамках подпрограммы 1 "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Нижегородской области на 2014 - 2016 годы", подпрограммы 2 "Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности в Нижегородской области" на 2014 - 2016 годы настоящей Программы.
1.10. контроль за исполнением Программы осуществляет Правительство
Система Нижегородской области
организации
контроля за
исполнением
Программы
1.11. 1) рост количества зарегистрированных некоммерческих
Индикаторы организаций на территории Нижегородской области достигнет в
достижения 2016 году 4258;
цели 2) рост количества зарегистрированных благотворительных
Программы некоммерческих организаций на территории Нижегородской области
к 2016 году составит 125;
3) доля граждан, принимающих участие в деятельности
некоммерческих организаций на территории Нижегородской области,
к 2016 году составит 2,5%;
4) доля граждан, осуществляющих денежные пожертвования
некоммерческим организациям на территории Нижегородской
области, составит 0,5%;
5) количество граждан, охваченных программами социально
ориентированных некоммерческих организаций, составит 3,5%;
6) увеличение числа общественных наблюдательных советов при
органах исполнительной власти Нижегородской области с
обеспечением привлечения участия в их работе заинтересованных
социально ориентированных некоммерческих организаций в 2016
году - до 33;
7) доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп
населения (далее - МГН) приоритетных объектов социальной,
транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве
приоритетных объектов в Нижегородской области составит в 2016
году 49,42%;
8) доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения
к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов
в Нижегородской области составит в 2016 году 50,0%;
9) доля граждан, получивших меры социальной поддержки в общем
числе граждан, имеющих право и обратившихся за назначением мер
социальной поддержки, 100%
2. ТЕКСТ ПРОГРАММЫ
2.1. Содержание проблемы
Обеспечение высокого уровня благосостояния населения и стандартов качества жизни - главная цель деятельности Правительства Нижегородской области в соответствии со Стратегией развития Нижегородской области до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 17 апреля 2006 года № 127. Одним из ключевых направлений достижения этой цели и приоритетом социальной политики региона является повышение качества человеческого капитала и создание благоприятных условий для жизни.
1. В продолжение развития общественных инициатив граждан разработана подпрограмма "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Нижегородской области на 2014 - 2016 годы" (приложение 1 к Программе).
Областная целевая программа "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Нижегородской области" на 2011 - 2013 годы, утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 12 октября 2011 года № 824 (далее - ОЦП) способствовала созданию на территории Нижегородской области благоприятных условий для развития потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций в достижении приоритетных задач в социальной сфере.
В ходе реализации ОЦП совершенствовался механизм реализации системы государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Нижегородской области.
Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших финансовую поддержку, увеличилось в 2,5 раза.
Финансирование проектов (программ) либо мероприятий социально ориентированных некоммерческих организаций осуществлялось по следующим приоритетным направлениям:
- профилактика социального сиротства, поддержка материнства и детства;
- повышение качества жизни людей пожилого возраста;
- социальная адаптация инвалидов и их семей;
- развитие дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, деятельности детей и молодежи в сфере краеведения и экологии;
- развитие межнационального сотрудничества;
- социальная поддержка и защита граждан;
- профилактика и охрана здоровья граждан, пропаганда здорового образа жизни;
- оказание правовой поддержки гражданам на безвозмездной основе;
- деятельность в области содействия благотворительности и добровольчества, развитие инфраструктуры сектора социально ориентированных некоммерческих организаций;
- поддержка гражданских инициатив в сфере культурно-просветительской и научно-исследовательской деятельности;
- патриотическое воспитание граждан;
- мероприятия, посвященные юбилейным и памятным датам.
Реализация ОЦП привела к развитию системы общественной инициативы граждан в различных организационно-правовых формах, созданных как при участии органов власти, так и автономно.
Наращивает темпы работа общественно-консультативных советов в муниципальных районах и городских округах, созданных в 2011 году. Рекомендации по итогам заседаний учитываются при принятии конкретных решений органами местного самоуправления.
Реализована крупномасштабная кампания по повышению квалификации сотрудников социально ориентированных некоммерческих организаций и государственных и муниципальных служащих в сфере развития институтов гражданского общества по программе, разработанной Министерством экономического развития Российской Федерации совместно с федеральным государственным автономным образовательным учреждением высшего профессионального образования "Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики".
Общее количество обучающихся в Нижегородской области составило свыше 100 работников социально ориентированных некоммерческих организаций и 42 государственных и муниципальных служащих.
С некоммерческими организациями, которые ведут активную работу и реализуют социально значимые проекты, заключены договоры аренды и предоставлены права безвозмездного пользования муниципальными помещениями.
Серьезная поддержка некоммерческому сектору оказывается органами местного самоуправления Нижегородской области.
В целях оптимизации деятельности общественных советов при Правительстве Нижегородской области в 2012 году была проведена работа по внесению изменений и дополнений в положения и состав ряда советов. В частности, речь идет о Совете при Губернаторе Нижегородской области по вопросам некоммерческих организаций, утвержденном распоряжением Правительства Нижегородской области от 16 апреля 2007 года № 455-р, ранее называвшимся Совет общественных объединений при Губернаторе Нижегородской области.
За период реализации ОЦП 2011 - 2013 годов предусмотренные цели были достигнуты в полном объеме, по ряду показателей результативность превысила запланированные значения.
Для более эффективного функционирования системы государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Нижегородской области необходимо:
- продолжить работу по развитию системы финансовой поддержки общественно полезной деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в Нижегородской области;
- совершенствовать законодательство, регулирующее меры имущественной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Нижегородской области;
- создать условия для более широкого участия средств массовой информации в пропаганде ценностей развития форм позитивной гражданской инициативы;
- оказать содействие органам местного самоуправления в разработке и реализации мер по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, включая мероприятия по повышению квалификации работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций на территориях муниципальных образований;
- при содействии соисполнителей основных мероприятий Программы осуществлять анализ и оценку эффективности мер, направленных на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций в Нижегородской области;
- включить в нормативные правовые акты Нижегородской области, регулирующие государственную поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, в качестве одного из приоритетных направлений осуществления проектной деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению.
Подпрограмма "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Нижегородской области" на 2014 - 2016 годы представляет собой комплекс организационных, научно-исследовательских и методических мероприятий, призванных обеспечить решение основных задач в области развития гражданского общества, имеет открытый характер и доступна для участия в ее реализации социально ориентированных некоммерческих организаций с собственными инициативами и проектами.
2. Социальная защита инвалидов рассматривается как одна из важнейших функций государства.
Конвенция о правах инвалидов от 13 декабря 2006 года, ратифицированная Российской Федерацией Федеральным законом от 3 мая 2012 года № 46-ФЗ (далее - Конвенция), устанавливает международные обязательства государств-участников, предусматривающие осуществление мер по предоставлению инвалидам возможностей для достижения и сохранения максимальной независимости, полных физических, умственных, социальных и профессиональных способностей и полного включения и вовлечения во все аспекты жизни.
В целях соблюдения Конвенции в стране реализуется государственная программа Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года № 2181-р, в рамках которой предусмотрена реализация двух подпрограмм:
1) обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
2) совершенствование механизма предоставления услуг в сфере реабилитации и государственной системы медико-социальной экспертизы.
По состоянию на 1 января 2013 года в Нижегородской области насчитывается 336361 инвалид, что составляет 10,5% населения Нижегородской области.
Учитывая значительное количество в регионе лиц с ограничениями здоровья, по-прежнему актуально проведение комплекса мер по обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры.
В рамках областной целевой программы "Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности в Нижегородской области" на 2010 - 2013 годы, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 19 мая 2009 года № 300, в 272 социально значимых государственных учреждениях здравоохранения, социальной защиты, образования, занятости, культуры и спорта реализованы мероприятия по адаптации с учетом доступности для инвалидов, приобретены специализированные автотранспортные средства с гидроподъемниками для инвалидов, приобретено оборудование для государственного казенного учреждения культуры Нижегородской области "Нижегородская государственная областная специальная библиотека для слепых", проведены семинары по разъяснению законодательства по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности.
Несмотря на реализованные мероприятия, проблемы создания доступной для инвалидов среды жизнедеятельности для реабилитации и интеграции инвалидов в общество, не теряют своей актуальности.
Остается нерешенной важнейшая социальная задача - создание равных возможностей для инвалидов во всех сферах жизни общества. Социальная среда в большинстве своем не приспособлена для инвалидов.
Прежде всего, это отсутствие развитой инфраструктуры, приспособленной для инвалидов, что затрудняет их доступ к объектам социальной, транспортной и информационной инфраструктуры.
В целях дальнейшего решения проблем доступной для инвалидов среды для создания им равных возможностей во всех сферах жизни общества, учитывая, что в рамках предыдущих программ и мероприятий, значительное количество учреждений социальной инфраструктуры оснащено элементами доступности частично, в основном для лиц с ограничениями функций передвижения, сегодня ставится задача оснащения объектов с учетом доступности для всех категорий инвалидов.
Эта задача будет решаться в рамках подпрограммы "Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности в Нижегородской области" на 2014 - 2016 годы (приложение 2 к Программе), мероприятия которой направлены на повышение уровня доступности приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности (социальная сфера, сферы здравоохранения, образования, спорта, культуры, транспорта, информации), а также в сфере занятости населения на основе данных, полученных в результате паспортизации объектов социальной инфраструктуры.
Для привлечения средств федерального бюджета на решение проблем доступности для инвалидов в регионе подпрограмма "Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности в Нижегородской области" на 2014 - 2016 годы разработана в соответствии с требованиями Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (приказ от 6 декабря 2012 года № 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения").
В целях реализации положений Конвенции в части формирования доступной для инвалидов среды жизнедеятельности, объективной оценки состояния доступности объектов социальной инфраструктуры, а также для разработки мер, обеспечивающих их доступность, принято постановление Правительства Нижегородской области от 13 мая 2013 года № 294 "О проведении паспортизации объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур и услуг на территории Нижегородской области" (далее - Постановление).
В соответствии с данным Постановлением и методикой, позволяющей объективизировать и систематизировать доступность объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, с возможностью учета региональной специфики, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25 декабря 2012 года № 627, паспортизация объектов социальной инфраструктуры проводится с привлечением общественных организаций инвалидов и их территориальных подразделений.
В целях выстраивания согласованной работы по обеспечению доступности к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН, необходимо регулярное проведение межведомственных совещаний, семинаров с участием представителей всех заинтересованных ведомств и организаций при участии общественных организаций инвалидов.
Для анализа динамики оценки инвалидами отношения населения к их проблемам и оценке уровня доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности необходимо регулярное проведение опросов инвалидов.
В сфере здравоохранения необходимо провести мероприятия по адаптации 8 учреждений, где проблемы доступности для основных категорий инвалидов (с ограничениями функций слуха, зрения, передвижения) планируется решить в рамках подпрограммы "Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности в Нижегородской области" на 2014 - 2016 годы.
В целях дальнейшего обеспечения доступности в сфере социальной защиты для различных категорий инвалидов (с ограничениями опорно-двигательного аппарата, функций слуха и зрения) требуется реализовать соответствующие мероприятия в 19 приоритетных учреждениях социальной защиты населения Нижегородской области.
Для обеспечения права на получение профессионального образования лицами с ограниченными возможностями здоровья необходимо реализовать мероприятия по обеспечению доступности в 5 учреждениях профессионального образования.
Продолжение работы по обеспечению доступности необходимо в 21 учреждениях спорта.
В сфере культуры и искусства необходимо обеспечить доступность для инвалидов и других МГН в 32 приоритетных учреждениях культуры.
Требует решения проблема транспортной доступности.
В 2013 году в муниципальных пассажирских предприятиях услуги населению оказываются 2598 единицами транспорта общего пользования, из них 256 единиц транспорта доступны для инвалидов и других МГН, что составляет 9,38%.
В целях повышения транспортной доступности для инвалидов и других МГН в Нижегородской области необходимо предусмотреть приобретение транспортных средств общего пользования, адаптированных для перевозки МГН, и продолжить развитие служб социального такси путем приобретения дополнительных единиц специализированных транспортных средств и создания аналогичных служб в 8 районах (городах) Нижегородской области.
В целях повышения уровня доступности в учреждениях занятости следует предусмотреть мероприятия по оснащению элементами доступности в 15 центрах занятости населения.
Важным направлением в работе по обеспечению доступной для инвалидов среды жизнедеятельности является повышение качества и эффективности реабилитации инвалидов, являющейся необходимым фактором, позволяющим инвалидам активно участвовать в жизни общества и расширяющим доступность для них объектов и услуг.
Для повышения эффективности реабилитационных услуг для инвалидов с ментальными нарушениями целесообразно реализовать разработанные стационарными учреждениями психоневрологического профиля внутриучрежденческие программы по социализации и обучению этих лиц самообслуживанию.
Для повышения доступности в сфере информации требуется организация консультативных пунктов по использованию информационных технологий для лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Повышению качества услуг, предоставляемых инвалидам и детям-инвалидам, будет способствовать обучение (в том числе повышение квалификации) специалистов, задействованных в сфере реабилитации.
В связи с тем, что активность инвалидов и других МГН наряду с отсутствием физической доступности объектов ограничивают социальные барьеры, связанные с непониманием проблем инвалидов окружающими их людьми, требует решения проблема максимального вовлечения инвалидов в общественную, социально-экономическую и культурную жизнь общества.
Для решения проблем социальной разобщенности и формирования позитивного отношения к проблемам инвалидов необходимы создание и трансляция общественно-политических и прочих программ с сурдопереводом, их трансляция на телеканалах и размещение соответствующих материалов в периодических изданиях, проведение мероприятий по изготовлению и трансляции социальных роликов по социализации инвалидов, создание и трансляция программ, посвященных проблемам инвалидов и способам их решения, развитие и адаптация для людей с ограниченными возможностями здоровья информационных порталов, в частности, сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" "Электронный гражданин Нижегородской области".
Нерешенность вышеперечисленных проблем инвалидов порождает следующие серьезные социально-экономические последствия:
- дестимуляция трудовой и социальной активности инвалидов, негативно отражающаяся на образовательном и культурном уровне инвалидов, а также уровне и качестве их жизни;
- высокая социальная зависимость, вынужденная изоляция инвалидов, осложняющая проведение медицинской, социальной и психологической реабилитации, выступающая в качестве самостоятельного фактора инвалидизации и предопределяющая возрастание спроса у инвалидов на медицинские и социальные услуги в стационарных и надомных условиях;
- равнодушное отношение к инвалидам в массовом сознании граждан и социальная разобщенность инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами, предопределяющие необходимость проведения соответствующих разъяснительных и образовательно-информационных кампаний;
- ограничение жизнедеятельности других МГН (лиц преклонного возраста, временно нетрудоспособных, беременных, лиц с детскими колясками, детей дошкольного возраста).
3. В рамках поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в рамках Программы необходимо проведение двух новогодних представлений: "Губернаторская елка", "Кремлевская елка". "Губернаторская елка" традиционно реализовывалась в рамках областной целевой программы "Нижегородская семья на 2011 - 2013 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 18 августа 2010 года № 513.
4. В целях реализации социокультурных потребностей пожилых граждан, развития их интеллектуального и творческого потенциала, современных форм общения необходимо предусмотреть создание компьютерных классов в центрах социального обслуживания для обучения граждан пожилого возраста основам компьютерной грамотности.
5. Для поддержания социального статуса граждан пожилого возраста и в связи с 30-й годовщиной аварии на Чернобыльской АЭС необходимо предусмотреть проведение областных памятных мероприятий для граждан пожилого возраста и инвалидов из числа ликвидаторов аварии.
6. В целях поддержки активного социального долголетия пожилых людей, привлечения пожилых граждан к занятию спортом необходимо предусмотреть проведение областного спортивного мероприятия "Ветеранская олимпиада".
7. Подпрограмма "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" на 2014 - 2016 годы (приложение 3 к Программе) разработана в целях реализации мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, обеспечения социальных гарантий государства по предоставлению мер социальной поддержки в виде выплаты пособий и компенсаций.
В рамках Подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" на 2014 - 2016 годы реализуются полномочия по предоставлению мер социальной поддержки с учетом прав отдельных категорий граждан Нижегородской области и в объемах, предусмотренных федеральным и региональным законодательством, а также, исходя из потребности граждан в мерах социальной поддержки.
Система социальной поддержки граждан Нижегородской области основана на оценке нуждаемости в мерах социальной поддержки различных категорий граждан и максимально направлена на улучшение качества их жизни и материального положения.
Предоставление гражданам в денежной форме мер социальной поддержки является одним из источников обеспечения денежных доходов населения.
В Нижегородской области выполняются все обязательства в отношении предоставления социальных гарантий различным категориям граждан. Ежемесячно производятся выплаты более 80-ти видов пособий, компенсаций и иных социальных выплат, которые систематически индексируются в целях недопущения снижения уровня и ухудшения условий их предоставления.
2.2. Цель и задачи Программы
Цель - создание на территории Нижегородской области благоприятных условий жизни, профессиональной и творческой самореализации отдельных категорий граждан и развитие потенциала некоммерческих организаций в достижении приоритетных задач в социальной сфере.
Задачами Программы являются:
1. Создание на территории Нижегородской области благоприятных условий, способствующих развитию потенциала некоммерческих организаций в достижении приоритетных задач в социальной сфере.
2. Обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации).
3. Реализация мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в Нижегородской области.
2.3. Сроки и этапы реализации Программы
Программа реализуется в 2014 - 2016 годах.
Программа реализуется в один этап.
2.4. Управление Программой и механизм ее реализации
Механизм реализации Программы основывается на принципах разграничения полномочий и ответственности исполнителей Программы. По всем мероприятиям Программы определены ответственные исполнители, источник и соответствующие объемы финансирования.
Государственными заказчиками Программы являются:
министерство социальной политики Нижегородской области - координатор;
министерство внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области;
министерство информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области;
министерство здравоохранения Нижегородской области;
министерство образования Нижегородской области;
министерство спорта и молодежной политики Нижегородской области;
министерство культуры Нижегородской области;
министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области;
управление государственной службы занятости населения Нижегородской области;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии участия).
Реализация Программы обеспечивается:
министерством социальной политики Нижегородской области;
министерством внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области;
министерством информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области;
министерством здравоохранения Нижегородской области;
министерством образования Нижегородской области;
министерством спорта и молодежной политики Нижегородской области;
министерством культуры Нижегородской области;
министерством транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области;
управлением делами Правительства Нижегородской области;
управлением государственной службы занятости населения Нижегородской области;
органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии участия).
Координатор Программы осуществляет:
1. Взаимодействие с исполнителями Программы.
2. Мониторинг реализации мероприятий Программы в рамках своей компетенции.
3. Подготовку и представление сводного отчета о финансировании, итогах и эффективности реализации Программы в министерство экономики Нижегородской области.
4. Подготовку предложений о внесении изменений в Программу, продлении сроков ее действия, завершении или прекращении.
Исполнители Программы проводят в рамках своей компетенции:
1. Мониторинг реализации мероприятий Программы.
2. Подготовку и представление отчетов о финансировании, итогах и эффективности реализации Программы министерству социальной политики Нижегородской области (координатору Программы) для обобщения и представления сводного отчета в министерство экономики Нижегородской области.
3. Подготовку предложений о внесении в Программу изменений, продлении сроков ее действия, завершении или прекращении для министерства социальной политики Нижегородской области (координатора Программы).
Министерство финансов Нижегородской области осуществляет финансирование мероприятий Программы в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год.
Финансирование мероприятий Программы, относящихся к полномочиям муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области в сферах культуры, транспорта, физической культуры и спорта, осуществляется за счет средств местных бюджетов с привлечением, выделенных на реализацию этих мероприятий из федерального бюджета на основании заключенных Правительством Нижегородской области соглашений с органами местного самоуправления при условии использования на цели реализации соответствующих мероприятий Программы собственных и привлеченных средств в размере не менее 50 процентов общего объема финансирования. При этом взаимодействие с органами местного самоуправления в части включения и реализации отдельных мероприятий или программ (подпрограмм) органов местного самоуправления осуществляется соответственно министерством культуры Нижегородской области, министерством транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области и министерством спорта и молодежной политики Нижегородской области.
2.5. Система программных мероприятий
Система программных мероприятий приведена в приложении 4 к настоящей Программе.
2.6. Ресурсное обеспечение Программы
В целом для реализации Программы в 2014 - 2016 годах потребуется финансирование в объеме 62048594,27 тысяч рублей, в том числе:
средства областного бюджета - 46825943,83 тысяч рублей;
средства федерального бюджета - 15186929,7 тысяч рублей;
средства органов местного самоуправления муниципальных образований - 35720,74 тысяч рублей.
тыс. рублей
Наименование Источники Годы
государственных финансирования
заказчиков 2014 2015 2016 2014 - 2016
1. Министерство Всего, в т.ч. 19 042 562,41 20 686 807,48 22 068 462 61 797 831,89
социальной
политики Областной 14 169 546,0 15 615 493,5 16 918 451,9 46 703 491,4
Нижегородской бюджет <*>, в
области т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы 14 169 546,0 15 615 493,5 16 918 451,9 46 703 491,4
Федеральный 4 873 016,41 5 071 313,98 5 150 010,1 15 094 340,49
бюджет, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы 4 873 016,41 5 071 313,98 5 150 010,1 15 094 340,49
Местный
бюджет, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы
Прочие
источники, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы
2. Министерство Всего, в т.ч. 24 190,00 9 676,00 0 33 866,00
транспорта и
автомобильных Областной 0 0 0 0
дорог бюджет, в
Нижегородской т.ч.:
области
капвложения
НИОКР
прочие расходы 0 0 0 0
Федеральный 12 095,00 4 838,00 0 16 933,00
бюджет, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы 12 095,00 4 838,00 0 16 933,00
Местный 12 095,00 4 838,00 0 16 933,00
бюджет, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы 12 095,00 4 838,00 0 16 933,00
Прочие
источники, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы
3. Министерство Всего, в т.ч. 15 014,80 13 700,00 0 28 714,80
культуры
Нижегородской Областной 5 741,36 5 010,00 0 10 751,36
области бюджет <**>, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы 5 741,36 5 010,00 0 10 751,36
Федеральный 7 507,40 6 850,00 0 14 357,40
бюджет, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы 7 507,40 6 850,00 0 14 357,40
Местный 1 766,04 1 840,00 0 3 606,04
бюджет, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы 1 766,04 1 840,00 0 3 606,04
Прочие
источники, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы
4. Министерство Всего, в т.ч. 23 707,80 21 133,42 0 44 841,22
спорта и
молодежной Областной 2 459,05 4 779,86 0 7 238,91
политики бюджет <**>, в
Нижегородской т.ч.:
области
капвложения
НИОКР
прочие расходы 2 459,05 4 779,86 0 7 238,91
Федеральный 11 853,90 10 566,71 0 22 420,61
бюджет, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы 11 853,90 10 566,71 0 22 420,61
Местный 9 394,85 5 786,85 0 15 181,70
бюджет, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы 9 394,85 5 786,85 0 15 181,70
Прочие
источники, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы
5. Министерство Всего, в т.ч. 15 314,08 12 000,00 0 27 314,08
образования
Нижегородской Областной 7 657,04 6 000,00 0 13 657,04
области бюджет <**>, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы 7 657,04 6 000,00 0 13 657,04
Федеральный 7 657,04 6 000,00 0 13 657,04
бюджет, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы 7 657,04 6 000,00 0 13 657,04
Местный
бюджет, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы
Прочие
источники, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы
6. Министерство Всего, в т.ч. 25 188,50 22 220,30 0 47 408,80
здравоохранения
Нижегородской Областной 12 594,25 11 110,15 0 23 704,40
области бюджет <**>, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы 12 594,25 11 110,15 0 23 704,40
Федеральный 12 594,25 11 110,15 0 23 704,40
бюджет, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы 12 594,25 11 110,15 0 23 704,40
Местный
бюджет, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы
Прочие
источники, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы
7. Управление Всего, в т.ч. 0 0 1 549,33 1 549,33
государственной
службы Областной 0 0 1 549,33 1 549,33
занятости бюджет <*>, в
населения т.ч.:
Нижегородской
области капвложения
НИОКР
прочие расходы 0 0 1 549,33 1 549,33
Федеральный
бюджет, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы
Местный
бюджет, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы
Прочие
источники, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы
8. Министерство Всего, в т.ч. 6 550,36 5 995,86 4 087,67 16 633,89
информационных
технологий, Областной 5 725,73 5 303,73 4 087,67 15 117,13
связи и средств бюджет, в
массовой т.ч.:
информации
Нижегородской капвложения
области
НИОКР
прочие расходы 5 725,73 5 303,73 4 087,67 15 117,13
Областной 0 0 0 0
бюджет <*>, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы 0 0 0 0
Областной 4 936,23 4 803,73 4 087,67 13 827,63
бюджет <**>, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы 4 936,23 4 803,73 4 087,67 13 827,63
Областной 789,50 500,00 0 1 289,50
бюджет <***>,
в т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы 789,50 500,00 0 1 289,50
Федеральный 824,63 692,13 0 1 516,76
бюджет, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы 824,63 692,13 0 1 516,76
Местный
бюджет, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы
Прочие
источники, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы
9. Министерство Всего, в т.ч. 24 193,02 23 648,72 2 592,52 50 434,26
внутренней
региональной и Областной 24 193,02 23 648,72 2 592,52 50 434,26
муниципальной бюджет, в
политики т.ч.:
Нижегородской
области капвложения
НИОКР
прочие расходы 24 193,02 23 648,72 2 592,52 50 434,26
Областной 20 000,00 21 056,20 0 41 056,20
бюджет <*>, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы 20 000,00 21 056,20 0 41 056,20
Областной 4 193,02 2 592,52 2 592,52 9 378,06
бюджет <****>,
в т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы 4 193,02 2 592,52 2 592,52 9 378,06
Федеральный
бюджет, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы
Местный
бюджет, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы
Прочие
источники, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы
ИТОГО Всего, в т.ч. 19 176 720,97 20 795 181,78 22 076 691,52 62 048 594,27
Областной 14 227 916,45 15 671 345,96 16 926 681,42 46 825 943,83
бюджет, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы 14 227 916,45 15 671 345,96 16 926 681,42 46 825 943,83
Областной 14 189 546 15 636 549,7 16 920 001,23 46 746 096,93
бюджет <*>, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы 14 189 546 15 636 549,7 16 920 001,23 46 746 096,93
Областной 33 387,93 31 703,74 4 087,67 69 179,34
бюджет <**>, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы 33 387,93 31 703,74 4 087,67 69 179,34
Областной 789,50 500,00 0 1 289,50
бюджет <***>,
в т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы 789,50 500,00 0 1 289,50
Областной 4 193,02 2 592,52 2 592,52 9 378,06
бюджет <****>,
в т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы 4 193,02 2 592,52 2 592,52 9 378,06
Федеральный 4 925 548,63 5 111 370,97 5 150 010,1 15 186 929,7
бюджет, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы 4 925 548,63 5 111 370,97 5 150 010,1 15 186 929,7
Местный 23 255,89 12 464,85 0 35 720,74
бюджет, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы 23 255,89 12 464,85 0 35 720,74
Прочие 0 0 0 0
источники, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы
--------------------------------
<*> - объемы финансирования из областного бюджета в рамках настоящей Программы;
<**> - объемы финансирования из областного бюджета в рамках текущей деятельности министерства здравоохранения Нижегородской области, министерства образования Нижегородской области, министерства культуры Нижегородской области, министерства спорта и молодежной политики Нижегородской области, министерства информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области, подведомственных учреждений;
<***> - объемы финансирования из областного бюджета в рамках государственной программы "Информационное общество Нижегородской области (2014 - 2017 годы)", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 31 октября 2013 года № 800;
<****> - объемы финансирования из областного бюджета в рамках подпрограммы 1 "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Нижегородской области на 2014 - 2016 годы", подпрограммы 2 "Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности в Нижегородской области" на 2014 - 2016 годы настоящей Программы.
2.7. Индикаторы достижения цели Программы
Наименование индикаторов Единица Значение индикаторов целей
целей Программы измерения Программы
индикаторов
целей На момент По Без
Программы разработки окончании программного
Программы реализации вмешательства
Программы
Рост количества Ед. 4 242 4 258 4 200
зарегистрированных
некоммерческих
организаций на территории
Нижегородской области
Рост количества Ед. 110 125 100
зарегистрированных
благотворительных
некоммерческих
организаций на территории
Нижегородской области
Доля граждан, принимающих % от общей 1,5 2,5 0,5
участие в деятельности численности
некоммерческих работающего
организаций на территории населения
Нижегородской области
Доля граждан, % от общей 0,2 0,5 0,1
осуществляющих денежные численности
пожертвования населения
некоммерческим
организациям на
территории Нижегородской
области
Количество граждан, % от общей 2 3,5 1,5
охваченных программами численности
социально ориентированных населения
некоммерческих
организаций
Увеличение числа Ед. 30 33 27
общественных
наблюдательных советов
при органах
исполнительной власти
Нижегородской области с
обеспечением привлечения
участия в их работе
заинтересованных
социально ориентированных
некоммерческих
организаций
Доля доступных для % 24,56 49,42 24,56
инвалидов и других МГН
приоритетных объектов
социальной, транспортной,
инженерной инфраструктуры
в общем количестве
приоритетных объектов в
Нижегородской области
Доля инвалидов, % 40,8 50,00 40,8
положительно оценивающих
отношение населения к
проблемам инвалидов, в
общей численности
опрошенных инвалидов в
Нижегородской области
Доля граждан, получивших % 100 100 100
меры социальной
поддержки, в общем числе
граждан, имеющих право и
обратившихся за
назначением мер
социальной поддержки
Таблица промежуточных значений индикаторов цели Программы
Наименование индикаторов целей Единица 2014 год 2015 год 2016 год
Программы измерения
индикаторов
целей
Программы
Рост количества зарегистрированных Ед. 4 242 4 250 4 258
некоммерческих организаций на
территории Нижегородской области
Рост количества зарегистрированных Ед. 110 115 125
благотворительных некоммерческих
организаций на территории
Нижегородской области
Доля граждан, принимающих участие % от общей 1,5 2 2,5
в деятельности некоммерческих численности
организаций на территории работающего
Нижегородской области населения
Доля граждан, осуществляющих % от общей 0,2 0,3 0,5
денежные пожертвования численности
некоммерческим организациям на населения
территории Нижегородской области
Количество граждан, охваченных % от общей 2 3 3,5
программами социально численности
ориентированных некоммерческих населения
организаций
Увеличение числа общественных Ед. 30 31 33
наблюдательных советов при органах
исполнительной власти
Нижегородской области с
обеспечением привлечения участия в
их работе заинтересованных
социально ориентированных
некоммерческих организаций
Доля доступных для инвалидов и % 24,56 49,42 49,42
других МГН приоритетных объектов
социальной, транспортной,
инженерной инфраструктуры в общем
количестве приоритетных объектов в
Нижегородской области
Доля инвалидов, положительно % 40,8 49,6 50,0
оценивающих отношение населения к
проблемам инвалидов, в общей
численности опрошенных инвалидов в
Нижегородской области
Доля граждан, получивших меры % 100 100 100
социальной поддержки, в общем
числе граждан, имеющих право и
обратившихся за назначением мер
социальной поддержки
2.8. Показатели непосредственных результатов
реализации Программы
В результате реализации Программы будут достигнуты следующие непосредственные результаты:
1. Увеличится количество социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших финансовую поддержку из средств областного бюджета с 25 в 2014 году до 27 в 2016 году.
2. Увеличится количество социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших имущественную поддержку с 14 в 2014 году до 20 в 2016 году.
3. Увеличится количество социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших информационную поддержку с 80 в 2014 году до 100 в 2016 году.
4. Увеличится количество социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших консультационную поддержку с 400 в 2014 году до 470 в 2016 году.
5. Увеличится количество сотрудников органов местного самоуправления Нижегородской области, прошедших курсы повышения квалификации по вопросам поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций с 50 в 2014 году до 57 в 2016 году.
6. Увеличится количество реализованных общественно полезных программ и проектов некоммерческих организаций Нижегородской области в рамках Программы с 25 в 2014 году до 27 в 2016 году.
7. Увеличится количество доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Нижегородской области с 35,96% в 2014 году до 49,42% в 2016 году.
8. Увеличится количество инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Нижегородской области с 45,42% в 2014 году до 50,0% в 2016 году.
9. Количество участников новогодних представлений: "Губернаторская елка", "Кремлевская елка" составит в 2014 году - 2000 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
10. Количество профильных лагерей системы социального обслуживания, организованных для несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, в целях профилактики безнадзорности и правонарушений - участников конкурсов социально-реабилитационных программ в 2014 - 2016 годах увеличится с 35 до 45.
11. Увеличится количество пожилых граждан, прошедших курс обучения основам компьютерной грамотности для обеспечения доступа к электронным услугам с 1,0% до 1,4% в 2015 году к числу граждан, в возрасте до 80 лет.
12. Количество участников "Ветеранской олимпиады" составит 2000 граждан пожилого возраста.
13. Количество получателей мер социальной поддержки, предусмотренных федеральным законодательством, составляет (прогноз): 384566 - на 2014 год, 384476 - на 2015 год, 384473 - на 2016 год.
14. Количество получателей мер социальной поддержки, предусмотренных региональным законодательством, составляет (прогноз): 1850946 - на 2014 год, 1892023 - на 2015 год, 1935869 - на 2016 год.
2.9. Оценка эффективности реализации Программы
Общественная эффективность
Расчетные Наименование Значение
составляющие
2014 2015 2016
год год год
Индикатор цели Доля доступных для инвалидов и 24,56 49,42 49,42
(А) других МГН приоритетных объектов
социальной, транспортной,
инженерной инфраструктуры в общем
количестве приоритетных объектов в
Нижегородской области
Показатель Количество доступных для инвалидов 123 169 169
непосредственных и других МГН приоритетных объектов
результатов (Б) социальной, транспортной,
инженерной инфраструктуры в
Нижегородской области
Общественная эффективность (Эо = А / Б) 0,29 0,29 0,29
Отсутствие отрицательной динамики общественной эффективности обеспечивается благодаря увеличению количества приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры, адаптированных с учетом доступности инвалидов и других МГН.
Название Значения 2014 2015 2016
год год год
Индикатор Рост количества Ед. 4 242 4 250 4 258
- А зарегистрированных
некоммерческих организаций на
территории Нижегородской
области
Показатель Количество социально Ед. 519 584 617
- В ориентированных
некоммерческих организаций,
получивших поддержку
(финансовую, имущественную,
информационную,
консультационную)
Общественная эффективность (Эо = А / В) 8,2 7,3 6,9
Показатель "общественная эффективность" снижается в период выполнения Программы ввиду сокращения доли социально ориентированных некоммерческих организаций, не получивших поддержку.
Оценка экономической эффективности реализации Программы не проводится, так как реализация программных мероприятий вносит опосредованный вклад в экономический рост Нижегородской области.
2.10. Внешние факторы, негативно влияющие
на реализацию Программы, и мероприятия по их снижению
Основными внешними факторами, негативно влияющими на реализацию Программы, могут явиться:
1. Отсутствие финансирования (неполное финансирование) Программы из областного бюджета.
2. Изменения федерального законодательства.
В качестве механизмов минимизации негативного влияния внешних факторов предполагается:
- подготовка предложений, направленных на финансирование мероприятий Программы в полном объеме, и оперативная разработка и принятие соответствующих нормативных правовых актов Нижегородской области;
- оперативное реагирование на изменение федерального законодательства.
2.11. Система организации контроля за исполнением Программы
Контроль за исполнением Программы осуществляет Правительство Нижегородской области.
Приложение 1
к государственной программе
"Социальная поддержка граждан
Нижегородской области
на 2014 - 2016 годы"
ПОДПРОГРАММА
"ПОДДЕРЖКА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ
ОРГАНИЗАЦИЙ В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
1.1. Подпрограмма "Поддержка социально ориентированных
Наименование некоммерческих организаций в Нижегородской области на
Подпрограммы 2014 - 2016 годы" (далее - Подпрограмма)
1.2. Основание Федеральный закон от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об
для разработки общих принципах организации законодательных
Подпрограммы (представительных) и исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской Федерации";
Федеральный закон от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О
некоммерческих организациях";
Федеральный закон от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ "Об
общественных объединениях";
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27
декабря 2012 года № 2553-р;
Постановление Правительства Российской Федерации от 23
августа 2011 года № 713 "О предоставлении поддержки
социально ориентированным некоммерческим организациям";
Закон Нижегородской области от 7 мая 2009 года № 52-З "О
государственной поддержке социально ориентированных
некоммерческих организаций в Нижегородской области";
Закон Нижегородской области от 26 февраля 2002 года № 9-З
"О благотворительной деятельности"
1.3. министерство внутренней региональной и муниципальной
Государственный политики Нижегородской области (координатор);
заказчик управление делами Правительства Нижегородской области
Подпрограммы
1.4. Основной министерство внутренней региональной и муниципальной
разработчик политики Нижегородской области
Подпрограммы
1.5. Основная Создание на территории Нижегородской области
цель благоприятных условий, способствующих развитию потенциала
Подпрограммы некоммерческих организаций в достижении приоритетных
задач в социальной сфере
1.6. Основные 1. Расширение участия социально ориентированных
задачи некоммерческих организаций в социальной сфере
Подпрограммы Нижегородской области.
2. Развитие благотворительной деятельности и
добровольчества в Нижегородской области, играющих
ключевую роль в развитии сектора некоммерческих
организаций.
3. Координация деятельности органов исполнительной власти
Нижегородской области, органов местного самоуправления
Нижегородской области и некоммерческих организаций в
интересах развития социально ориентированной
некоммерческой деятельности.
4. Организация систематической пропаганды деятельности,
направленной на решение социальных задач в Нижегородской
области.
5. Информационно-методическое обеспечение некоммерческих
организаций, органов местного самоуправления
Нижегородской области
1.7. Сроки и Подпрограмма реализуется в 2014 - 2016 годах в один этап
этапы
реализации
Подпрограммы
1.8. министерство внутренней региональной и муниципальной
Исполнители политики Нижегородской области;
основных министерство государственного имущества и земельных
мероприятий ресурсов Нижегородской области;
Подпрограммы министерство информационных технологий, связи и средств
массовой информации Нижегородской области;
управление делами Правительства Нижегородской области;
государственное казенное учреждение Нижегородской области
"Пресс-служба Правительства Нижегородской области" (по
согласованию);
социально ориентированные некоммерческие организации (при
условии участия)
1.9. Объемы и источники финансирования Подпрограммы <*>, (в тыс. руб.)
Наименование Источники Годы Всего за
исполнителей финансирования период
Подпрограммы 2014 2015 2016 реализации
Подпрограммы
Министерство Всего, в том числе: 20 000,0 21 056,2 - 41 056,2
внутренней
региональной и Федеральный бюджет, в
муниципальной том числе:
политики
Нижегородской Капвложения
области
(координатор); НИОКР
управление
делами Прочие расходы
Правительства
Нижегородской Областной бюджет, в 20 000,0 21 056,2 - 41 056,2
области том числе:
Капвложения
НИОКР
Прочие расходы
Местный бюджет, в том
числе:
Капвложения
НИОКР
Прочие расходы 20 000,0 21 056,2 - 41 056,2
Прочие источники, в
том числе:
Капвложения
НИОКР
Прочие расходы
--------------------------------
<*> Объем финансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета может ежегодно корректироваться в соответствии с возможностями областного бюджета на соответствующий финансовый год.
1.10. Система Контроль за исполнением Подпрограммы осуществляет
организации Правительство Нижегородской области
контроля за
исполнением
Подпрограммы
1.11. 1) рост количества зарегистрированных некоммерческих
Индикаторы организаций на территории Нижегородской области: 2014 год
достижения цели - 4242, 2015 год - 4250, 2016 год - 4258;
Подпрограммы 2) рост количества зарегистрированных благотворительных
<**> некоммерческих организаций на территории Нижегородской
области: 2014 год - 110, 2015 год - 115, 2016 год - 125;
3) доля граждан, принимающих участие в деятельности
некоммерческих организаций на территории Нижегородской
области: 2014 год - 1,5%, 2015 год - 2%, 2016 год - 2,5%;
4) доля граждан, осуществляющих денежные пожертвования
некоммерческим организациям на территории Нижегородской
области: 2014 год - 0,2%, 2015 год - 0,3%, 2016 год -
0,5%;
5) количество граждан, охваченных программами социально
ориентированных некоммерческих организаций: 2014 год -
2%, 2015 год - 3%, 2016 год - 3,5%;
6) увеличение числа общественных наблюдательных советов
при органах исполнительной власти Нижегородской области с
обеспечением привлечения участия в их работе
заинтересованных социально ориентированных некоммерческих
организаций: 2014 год - 30, 2015 год - 31, 2016 год - 33
--------------------------------
<**> Количественные показатели индикаторов достижения цели Подпрограммы рассчитываются один раз в год по итогам проведенных мероприятий с учетом объемов средств областного бюджета, выделенных на соответствующий финансовый год.
2. ТЕКСТ ПОДПРОГРАММЫ
2.1. Содержание проблемы
Разработка Подпрограммы является логическим продолжением областной целевой программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Нижегородской области" на 2011 - 2013 годы, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 12 октября 2011 года № 824 (далее - Программа 2011 - 2013 гг.).
Программа 2011 - 2013 гг. способствовала созданию на территории Нижегородской области благоприятных условий для развития потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций в достижении приоритетных задач в социальной сфере.
В ходе реализации Программы 2011 - 2013 гг. совершенствовался механизм реализации системы государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Нижегородской области.
Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших финансовую поддержку, увеличилось в 2,5 раза.
Финансирование проектов (программ) либо мероприятий социально ориентированных некоммерческих организаций осуществлялось по следующим приоритетным направлениям:
- профилактика социального сиротства, поддержка материнства и детства;
- повышение качества жизни людей пожилого возраста;
- социальная адаптация инвалидов и их семей;
- развитие дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, деятельности детей и молодежи в сфере краеведения и экологии;
- развитие межнационального сотрудничества;
- социальная поддержка и защита граждан;
- профилактика и охрана здоровья граждан, пропаганда здорового образа жизни;
- оказание правовой поддержки гражданам на безвозмездной основе;
- деятельность в области содействия благотворительности и добровольчества, развитие инфраструктуры сектора социально ориентированных некоммерческих организаций;
- поддержка гражданских инициатив в сфере культурно-просветительской и научно-исследовательской деятельности;
- патриотическое воспитание граждан;
- мероприятия, посвященные юбилейным и памятным датам.
В целом, реализация Программы 2011 - 2013 гг. привела к развитию системы общественной инициативы граждан в различных организационно-правовых формах, созданных как при участии органов власти, так и автономно.
Наращивает темпы работа общественно-консультативных советов в муниципальных районах и городских округах, созданных в 2011 году. Рекомендации по итогам заседаний учитываются при принятии конкретных решений органами местного самоуправления.
Реализована крупномасштабная кампания по повышению квалификации сотрудников социально ориентированных некоммерческих организаций и государственных и муниципальных служащих в сфере развития институтов гражданского общества по программе, разработанной Министерством экономического развития Российской Федерации совместно с федеральным государственным автономным образовательным учреждением высшего профессионального образования "Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики".
Общее количество обучающихся в Нижегородской области составило свыше 100 работников социально ориентированных некоммерческих организаций и 42 государственных и муниципальных служащих.
С некоммерческими организациями, которые ведут активную работу и реализуют социально значимые проекты, заключены договоры аренды и предоставлены права безвозмездного пользования муниципальными помещениями.
Серьезная поддержка некоммерческому сектору оказывается органами местного самоуправления Нижегородской области.
В целях оптимизации деятельности общественных советов при Правительстве Нижегородской области в 2012 году была проведена работа по внесению изменений и дополнений в положения и состав ряда советов. В частности, речь идет о Совете при Губернаторе Нижегородской области по вопросам некоммерческих организаций, утвержденном распоряжением Правительства Нижегородской области от 16 апреля 2007 № 455-р, ранее называвшимся Совет общественных объединений при Губернаторе Нижегородской области.
За период реализации Программы 2011 - 2013 гг. предусмотренные цели были достигнуты в полном объеме, по ряду показателей результативность превысила запланированные значения.
Для более эффективного функционирования системы государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Нижегородской области необходимо:
- продолжить работу по развитию системы финансовой поддержки общественно полезной деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в Нижегородской области;
- совершенствовать законодательство, регулирующее меры имущественной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Нижегородской области;
- создать условия для более широкого участия средств массовой информации в пропаганде ценностей развития форм позитивной гражданской инициативы;
- оказать содействие органам местного самоуправления в разработке и реализации мер по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, включая мероприятия по повышению квалификации работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций на территориях муниципальных образований;
- при содействии соисполнителей основных мероприятий Подпрограммы осуществлять анализ и оценку эффективности мер, направленных на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций в Нижегородской области;
- включить в нормативные правовые акты Нижегородской области, регулирующие государственную поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, в качестве одного из приоритетных направлений осуществления проектной деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению.
Подпрограмма представляет собой комплекс организационных, научно-исследовательских и методических мероприятий, призванных обеспечить решение основных задач в области развития гражданского общества.
Подпрограмма имеет открытый характер и доступна для участия в ее реализации социально ориентированных некоммерческих организаций с собственными инициативами и проектами.
2.2. Цели и задачи Подпрограммы
Основной целью Подпрограммы является создание на территории Нижегородской области благоприятных условий, способствующих развитию потенциала некоммерческих организаций в достижении приоритетных задач в социальной сфере.
Задачами Подпрограммы являются:
1. Расширение участия социально ориентированных некоммерческих организаций в социальной сфере Нижегородской области.
2. Развитие благотворительной деятельности и добровольчества в регионе, играющих ключевую роль в развитии сектора некоммерческих организаций.
3. Координация деятельности органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления Нижегородской области и некоммерческих организаций в интересах развития социально ориентированной некоммерческой деятельности.
4. Организация систематической пропаганды деятельности, направленной на решение социальных задач в Нижегородской области.
5. Информационно-методическое обеспечение некоммерческих организаций, органов местного самоуправления Нижегородской области.
2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Подпрограмма реализуется в 2014 - 2016 годах.
Подпрограмма реализуется в один этап.
2.4. Управление Подпрограммой и механизм ее реализации
Мероприятия Подпрограммы носят комплексный характер и реализуются через следующие механизмы:
- активное содействие развитию механизмов взаимодействия органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления Нижегородской области и социально ориентированных некоммерческих организаций посредством создания общественных консультативных советов при Губернаторе Нижегородской области, органах местного самоуправления сельских поселений и городских округов Нижегородской области;
- оказание поддержки общественно полезных (социальных) проектов (программ) либо мероприятий социально ориентированных некоммерческих организаций за счет средств областного бюджета;
- разработка методических материалов для органов местного самоуправления Нижегородской области, оказание им содействия в разработке и реализации мер поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;
- формирование у граждан Нижегородской области положительного образа социально ориентированной некоммерческой организации путем проведения совместных социально значимых мероприятий органами исполнительной власти Нижегородской области и некоммерческими организациями;
- оказание на безвозмездной основе консультационных услуг по правовым, бухгалтерским, налоговым и иным вопросам, включая вопросы привлечения добровольцев, осуществления уставной деятельности, для граждан и иных некоммерческих организаций;
- обеспечение участия представителей заинтересованных социально ориентированных некоммерческих организаций в деятельности общественных консультативных советов при Губернаторе Нижегородской области, органах местного самоуправления сельских поселений и городских округов Нижегородской области;
- обеспечение максимальной информированности населения Нижегородской области о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций путем разработки и развития социальных рекламных кампаний;
- развитие форматов морального поощрения участников социально важной деятельности в Нижегородской области;
- обеспечение участия представителей заинтересованных социально ориентированных некоммерческих организаций в оценке результативности и эффективности Подпрограммы;
- расширение мер государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Нижегородской области.
2.5. Система подпрограммных мероприятий
Наименование Категория Сроки Исполнители Объем финансирования (по годам, в разрезе
мероприятия (в расходов выполнения мероприятий источников), тыс. рублей
разрезе районов и (капитальные
учреждений) вложения, 2014 2015 2016 Всего
НИОКР и
прочие
расходы)
Всего по Подпрограмме Всего 20 000,0 21 056,2 - 41 056,2
Федеральный
бюджет
Областной 20 000,0 21 056,2 - 41 056,2
бюджет
Местный
бюджет
Прочие
источники
Цель: Создание на территории Нижегородской области Всего 20 000,0 21 056,2 - 41 056,2
благоприятных условий, способствующих развитию потенциала
некоммерческих организаций в достижении приоритетных задач в Федеральный
социальной сфере бюджет
Областной 20 000,0 21 056,2 - 41 056,2
бюджет
Местный
бюджет
Прочие
источники
Задача 1: Расширение участия социально ориентированных Всего 20 000,0 21 056,2 - 41 056,2
некоммерческих организаций в социальной сфере Нижегородской
области Федеральный
бюджет
Областной 20 000,0 21 056,2 - 41 056,2
бюджет
Местный
бюджет
Прочие
источники
1.1. Включение Прочие 2014 - Министерство Всего, в
социально расходы 2016 внутренней том числе:
ориентированных политики
некоммерческих региональной и Федеральный
организаций в Реестр муниципальной бюджет
некоммерческих Нижегородской
организаций на области Областной
основании решения бюджет
комиссии по включению
социально Местный
ориентированных бюджет
некоммерческих
организаций в Реестр Прочие
некоммерческих источники
организаций,
реализующих на
территории
Нижегородской области
общественно полезные
(социальные) проекты
(программы) либо
мероприятия социально
ориентированной
некоммерческой
организации, и
рассмотрению вопросов
оказания социально
ориентированным
некоммерческим
организациям
финансовой поддержки,
созданной в
соответствии с
распоряжением
Правительства
Нижегородской области
от 20 октября 2009
года № 2607-р
1.2. Оказание Прочие 2014 - Управление Всего 5 000,0 5 528,1 - 10 528,1
финансовой поддержки расходы 2016 делами
социально Правительства Федеральный
ориентированным Нижегородской бюджет
некоммерческим области
организациями (министерство Областной 5 000,0 5 528,1 - 10 528,1
внутренней бюджет
региональной и
муниципальной Местный
политики бюджет
Нижегородской
области) Прочие
источники
1.3. Предоставление Прочие 2014 - Управление Всего 5 000,0 5 528,1 - 10 528,1
социально расходы 2016 делами
ориентированным Правительства Федеральный
некоммерческим Нижегородской бюджет
организациям области
государственных (министерство Областной 5 000,0 5 528,1 - 10 528,1
грантов Нижегородской внутренней бюджет
области региональной и
муниципальной Местный
политики бюджет
Нижегородской
области) Прочие
источники
1.4. Оказание Прочие 2014 - Управление Всего 10 000,0 10 000,0 - 20 000,000
финансовой поддержки расходы 2016 делами
религиозным Правительства Федеральный
организациям Нижегородской бюджет
области
(министерство Областной 10 000,0 10 000,0 - 20 000,000
внутренней бюджет
региональной и
муниципальной Местный
политики бюджет
Нижегородской
области) Прочие
источники
1.5. Предоставление Прочие 2014 - Министерство Всего, в
льгот по арендной расходы 2016 государственного том числе:
плате за пользование имущества и
объектами нежилого земельных Федеральный
фонда областной ресурсов бюджет
собственности в Нижегородской
соответствии с области Областной
действующим бюджет
законодательством
Местный
бюджет
Прочие
источники
1.6. Предоставление в Прочие 2014 - Министерство Всего, в
безвозмездное расходы 2016 государственного том числе:
пользование имущества и
областного имущества земельных Федеральный
творческим союзам ресурсов бюджет
Российской Федерации Нижегородской
и их отделениям в области Областной
Нижегородской области бюджет
в соответствии с
действующим Местный
законодательством бюджет
Прочие
источники
Задача 2: Развитие благотворительной деятельности и Всего, в
добровольчества в Нижегородской области, играющих ключевую том числе:
роль в развитии сектора некоммерческих организаций
Федеральный
бюджет
Областной
бюджет
Местный
бюджет
Прочие
источники
2.1. Привлечение Прочие 2014 - Министерство Всего, в
работников социально расходы 2016 внутренней том числе:
ориентированных региональной и
некоммерческих муниципальной Федеральный
организаций к участию политики бюджет
в деятельности Нижегородской
Благотворительного области Областной
совета Нижегородской бюджет
области, созданного в
соответствии с Местный
постановлением бюджет
Законодательного
Собрания Прочие
Нижегородской области источники
от 22 апреля 2004
года № 923-III
2.2. Развитие Прочие 2014 - Министерство Всего, в
форматов морального расходы 2016 внутренней том числе:
поощрения активных региональной и
работников социально муниципальной Федеральный
ориентированных политики бюджет
некоммерческих Нижегородской
организаций области Областной
благотворителей и бюджет
добровольцев
Местный
бюджет
Прочие
источники
Задача 3: Координация деятельности органов исполнительной Всего, в
власти Нижегородской области, органов местного самоуправления том числе:
Нижегородской области и некоммерческих организаций в интересах
развития социально ориентированной некоммерческой деятельности Федеральный
бюджет
Областной
бюджет
Местный
бюджет
Прочие
источники
3.1. Привлечение Прочие 2014 - Министерство Всего, в
работников социально расходы 2016 внутренней том числе:
ориентированных региональной и
некоммерческих муниципальной Федеральный
организаций к участию политики бюджет
в деятельности Совета Нижегородской
при Губернаторе области Областной
Нижегородской области бюджет
по вопросам
некоммерческих Местный
организаций, бюджет
созданного в
соответствии с Прочие
распоряжением источники
Правительства
Нижегородской области
от 16 апреля 2007
года № 455-р
3.2. Привлечение Прочие 2014 - Министерство Всего, в
работников социально расходы 2016 внутренней том числе:
ориентированных региональной и
некоммерческих муниципальной Федеральный
организаций к участию политики бюджет
в деятельности Нижегородской
координационного области Областной
совета по бюджет
патриотическому
воспитанию и Местный
подготовке граждан к бюджет
военной службе в
Нижегородской Прочие
области, созданного в источники
соответствии с
распоряжением
Правительства
Нижегородской области
от 20 июня 2006 года
№ 442-р
3.3. Привлечение Прочие 2014 - Министерство Всего, в
работников социально расходы 2016 внутренней том числе:
ориентированных региональной и
некоммерческих муниципальной Федеральный
организаций к участию политики бюджет
в деятельности совета Нижегородской
по делам инвалидов области Областной
при Губернаторе бюджет
Нижегородской
области, созданного в Местный
соответствии с Указом бюджет
Губернатора
Нижегородской области Прочие
от 24 июня 2009 года источники
№ 36
3.4. Привлечение Прочие 2014 - Министерство Всего, в
работников социально расходы 2016 внутренней том числе:
ориентированных региональной и
некоммерческих муниципальной Федеральный
организаций к участию политики бюджет
в деятельности Нижегородской
координационного области Областной
совета по делам бюджет
ветеранов при
Правительстве Местный
Нижегородской бюджет
области, созданного в
соответствии с
постановлением
Правительства
Нижегородской области
от 28 октября 2011
года № 877
3.5. Привлечение Прочие 2014 - Министерство Всего, в
работников социально расходы 2016 внутренней том числе:
ориентированных региональной и
некоммерческих муниципальной Федеральный
организаций к участию политики бюджет
в деятельности совета Нижегородской
при Губернаторе области Областной
Нижегородской области бюджет
по науке и
инновационной Местный
политике, созданного бюджет
распоряжением
Правительства Прочие
Нижегородской области источники
от 19 апреля 2010
года № 663-р
3.6. Привлечение Прочие 2014 - Министерство Всего, в
работников социально расходы 2016 внутренней том числе:
ориентированных региональной и
некоммерческих муниципальной Федеральный
организаций к участию политики бюджет
в деятельности Нижегородской
общественных области Областной
консультативных бюджет
советов при
Губернаторе Местный
Нижегородской бюджет
области, органах
местного Прочие
самоуправления источники
сельских поселений и
городских округов
Нижегородской области
Задача 4: Организация систематической пропаганды деятельности, Всего, в
направленной на решение социальных задач в Нижегородской том числе:
области
Федеральный
бюджет
Областной
бюджет
Местный
бюджет
Прочие
источники
4.1. Освещение на Прочие 2014 - Министерство Всего, в
постоянной основе в расходы 2016 информационных том числе:
региональных и технологий,
муниципальных связи и средств Федеральный
средствах массовой массовой бюджет
информации основных информации
результатов Нижегородской Областной
деятельности области бюджет
Правительства (государственное
Нижегородской области казенное Местный
в отношении учреждение бюджет
некоммерческих Нижегородской
организаций в целях области Прочие
формирования "Пресс-служба источники
позитивного Правительства
общественного мнения Нижегородской
о мерах поддержки области" (по
некоммерческих согласованию)
организаций,
предпринимаемых
Правительством
Нижегородской области
4.2. Организация и Прочие 2014 - Министерство Всего, в
проведение во расходы 2016 внутренней том числе:
взаимодействии со региональной и
средствами массовой муниципальной Федеральный
информации комплекса политики бюджет
информационно- Нижегородской
пропагандистских области Областной
мероприятий по бюджет
вопросам деятельности
некоммерческих Местный
организаций, бюджет
предоставляемых ими
услугах населению, Прочие
совместных программах источники
некоммерческих
организаций с
органами
исполнительной власти
Нижегородской области
и органами местного
самоуправления
Нижегородской области
4.3. Регулярное Прочие 2014 - Министерство Всего, в
освещение в средствах расходы 2016 информационных том числе:
массовой информации технологий,
системной связи и средств Федеральный
деятельности массовой бюджет
некоммерческих информации
организаций Нижегородской Областной
Нижегородской области области бюджет
(пресс-релизы и (государственное
информационные казенное Местный
сообщения) - акции, учреждение бюджет
мероприятия, Нижегородской
семинары, круглые области Прочие
столы по социальной "Пресс-служба источники
тематике Правительства
Нижегородской
области" (по
согласованию))
4.4. Осуществление Прочие 2014 - Министерство Всего, в
мониторинга расходы 2016 информационных том числе:
публикаций в печатных технологий,
и электронных связи и средств Федеральный
средствах массовой массовой бюджет
информации, а также в информации
информационно- Нижегородской Областной
телекоммуникационной области бюджет
сети "Интернет" на (государственное
предмет выявления казенное Местный
материалов о учреждение бюджет
деятельности Нижегородской
некоммерческих области Прочие
организаций на "Пресс-служба источники
территории Правительства
Нижегородской области Нижегородской
области" (по
согласованию))
Задача 5: Информационно-методическое обеспечение Всего, в
некоммерческих организаций, органов местного самоуправления том числе:
Нижегородской области
Федеральный
бюджет
Областной
бюджет
Местный
бюджет
Прочие
источники
5.1. Проведение Прочие 2014 - Министерство Всего, в
конференций, расходы 2016 внутренней том числе:
семинаров и иных региональной и
мероприятий по муниципальной Федеральный
актуальным вопросам политики бюджет
деятельности Нижегородской
социально области Областной
ориентированных бюджет
некоммерческих
организаций, обмену Местный
опытом и бюджет
распространению
лучших практик Прочие
источники
5.2. Поддержка Прочие 2014 - Министерство Всего, в
деятельности расходы 2016 внутренней том числе:
социально региональной и
ориентированных муниципальной Федеральный
некоммерческих политики бюджет
организаций, Нижегородской
направленной на области Областной
оказание на бюджет
безвозмездной основе
консультационных Местный
услуг другим бюджет
социально
ориентированным Прочие
некоммерческим источники
организациям
5.3. Проведение Прочие 2014 - Министерство Всего, в
семинаров-практикумов расходы 2016 внутренней том числе:
с целью подготовки, региональной и
переподготовки и муниципальной Федеральный
повышения политики бюджет
квалификации Нижегородской
работников и области Областной
добровольцев бюджет
социально
ориентированных Местный
некоммерческих бюджет
организаций
Прочие
источники
5.4. Содействие Прочие 2014 - Министерство Всего, в
повышению расходы 2016 внутренней том числе:
квалификации региональной и
муниципальных муниципальной Федеральный
служащих по вопросам политики бюджет
поддержки социально Нижегородской
ориентированных области Областной
некоммерческих бюджет
организаций,
благотворительности и Местный
добровольчества бюджет
Прочие
источники
2.6. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.
тыс. руб.
Наименование Источники Годы Всего за
государственного финансирования период
заказчика 2014 2015 2016 реализации
Подпрограммы
Министерство Всего, в том числе: 20 000,0 21 056,2 - 41 056,2
внутренней
региональной и Федеральный бюджет,
муниципальной в том числе:
политики
Нижегородской Капвложения
области
(координатор); НИОКР
управление
делами Прочие расходы
Правительства
Нижегородской Областной бюджет, в 20 000,0 21 056,2 - 41 056,2
области том числе:
Капвложения
НИОКР
Прочие расходы 20 000,0 21 056,2 - 41 056,2
Местный бюджет, в
том числе:
Капвложения
НИОКР
Прочие расходы
Прочие источники, в
том числе:
Капвложения
НИОКР
Прочие расходы
2.7. Индикаторы достижения цели Подпрограммы
Наименование Единицы Значения индикаторов цели Подпрограммы
индикаторов измерения
достижения цели индикаторов На момент По окончании Без
Подпрограммы цели разработки реализации программного
Подпрограммы Подпрограммы Подпрограммы вмешательства
(после
предполагаемого
срока
реализации
Подпрограммы)
Рост количества Ед. 4 242 4 258 4 200
зарегистрированных
некоммерческих
организаций на
территории
Нижегородской
области
Рост количества Ед. 110 125 100
зарегистрированных
благотворительных
некоммерческих
организаций на
территории
Нижегородской
области
Доля граждан, % от общей 1,5 2,5 0,5
принимающих численности
участие в работающего
деятельности населения
некоммерческих
организаций на
территории
Нижегородской
области
Доля граждан, % от общей 0,2 0,5 0,1
осуществляющих численности
денежные населения
пожертвования
некоммерческим
организациям на
территории
Нижегородской
области
Количество % от общей 2 3,5 1,5
граждан, численности
охваченных населения
программами
социально
ориентированных
некоммерческих
организаций
Увеличение числа Ед. 30 33 27
общественных
наблюдательных
советов при
органах
исполнительной
власти
Нижегородской
области с
обеспечением
привлечения
участия в их
работе
заинтересованных
социально
ориентированных
некоммерческих
организаций
Таблица промежуточных значений индикаторов цели Подпрограммы
Наименование индикаторов достижения Единицы 2014 2015 2016
цели Подпрограммы измерения год год
индикаторов
цели
Подпрограммы
Рост количества зарегистрированных Ед. 4 242 4 250 4 258
некоммерческих организаций на
территории Нижегородской области
Рост количества зарегистрированных Ед. 110 115 125
благотворительных некоммерческих
организаций на территории
Нижегородской области
Доля граждан, принимающих участие в % от общей 1,5 2 2,5
деятельности некоммерческих численности
организаций на территории работающего
Нижегородской области населения
Доля граждан, осуществляющих % от общей 0,2 0,3 0,5
денежные пожертвования численности
некоммерческим организациям на населения
территории Нижегородской области
Количество граждан, охваченных % от общей 2 3 3,5
программами социально численности
ориентированных некоммерческих населения
организаций
Увеличение числа общественных Ед. 30 31 33
наблюдательных советов при органах
исполнительной власти Нижегородской
области с обеспечением привлечения
участия в их работе заинтересованных
социально ориентированных
некоммерческих организаций
2.8. Показатели непосредственных результатов
реализации Подпрограммы
Наименование показателей Подпрограммы Единицы Значения показателей
измерения Подпрограммы
2014 год 2015 год 2016
Количество социально ориентированных Ед. 25 26 27
некоммерческих организаций, получивших
финансовую поддержку из средств
областного бюджета
Количество социально ориентированных Ед. 14 18 20
некоммерческих организаций, получивших
имущественную поддержку
Количество социально ориентированных Ед. 80 90 100
некоммерческих организаций, получивших
информационную поддержку
Количество социально ориентированных Ед. 400 450 470
некоммерческих организаций, получивших
консультационную поддержку
Количество сотрудников органов местного Ед. 50 53 57
самоуправления Нижегородской области,
прошедших курсы повышения квалификации
по вопросам поддержки социально
ориентированных некоммерческих
организаций
Количество реализованных общественно Ед. 25 26 27
полезных программ и проектов
некоммерческих организаций Нижегородской
области в рамках Подпрограммы
2.9. Оценка эффективности реализации Подпрограммы
Оценка экономической эффективности реализации Подпрограммы не проводится, так как мероприятия по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций являются затратными, и их реализация вносит опосредованный вклад в экономический рост Нижегородской области.
Эффективность реализации Подпрограммы при полном ресурсном обеспечении, с учетом взаимодействия органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, социально ориентированных некоммерческих организаций приведет:
1. К увеличению доли некоммерческого сектора в решении социальных задач Нижегородской области.
2. К увеличению количества общественных консультативных советов при Губернаторе Нижегородской области, органах местного самоуправления сельских поселений и городских округов Нижегородской области.
3. К увеличению уровня информированности населения о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в Нижегородской области.
Общественная эффективность Подпрограммы
Общественная эффективность реализации мероприятий Подпрограммы при полном ресурсном обеспечении, с учетом взаимодействия органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, социально ориентированных некоммерческих организаций, при активном участии граждан будет выражаться в создании условий для самореализации творческого, культурного, интеллектуального, инновационного потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций в интересах социально-экономического развития Нижегородской области.
Название Значения 2014 2015 2016
Индикатор Рост количества Ед. 4 242 4 250 4 258
- А зарегистрированных
некоммерческих организаций на
территории Нижегородской
области
Показатель Количество социально Ед. 519 584 617
- В ориентированных
некоммерческих организаций,
получивших поддержку
(финансовую, имущественную,
информационную,
консультационную)
Общественная эффективность (Эо = А / В) 8,2 7,3 6,9
Показатель "общественная эффективность" снижается в период выполнения Подпрограммы ввиду сокращения доли социально ориентированных некоммерческих организаций, не получивших поддержку.
2.10. Внешние факторы, негативно влияющие
на реализацию Подпрограммы и мероприятия по их снижению
1. Финансовые риски:
- существенное (по сравнению с запрашиваемым) сокращение объемов финансирования Подпрограммы, что приведет к сдержанному развитию сферы, нарушит внутреннюю логику Подпрограммы и снизит кумулятивный эффект предусмотренных ею мероприятий;
- нерегулярное поступление финансирования;
- нецелевое расходование средств исполнителями конкретных мероприятий.
2. Организационные риски:
- несогласованность действий органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления Нижегородской области и организаций, вовлеченных в процесс реализации Подпрограммы;
- пассивность участия в реализации Подпрограммы муниципальных образований Нижегородской области;
- дефицит квалифицированных управленческих кадров.
3. Социально-экономические риски:
- замедление экономического роста в стране в целом и Нижегородской области в частности;
- рост инфляции, существенно выходящий за пределы прогнозных оценок.
В качестве мероприятий, обеспечивающих снижение негативного влияния указанных факторов на реализацию Подпрограммы, планируется подготовка предложений направленных на:
- финансирование мероприятий Подпрограммы в полном объеме;
- целевое расходование средств исполнителями Подпрограммы;
- консолидацию действий органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления Нижегородской области и организаций, принимающих участие в процессе реализации Подпрограммы;
- активное участие в реализации Подпрограммы органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области и общественных организаций;
- развитие программно-целевого подхода к структурным преобразованиям в экономике.
2.11. Система организации и контроля
за исполнением Подпрограммы
Контроль за исполнением Подпрограммы осуществляет Правительство Нижегородской области.
Приложение 2
к государственной программе
"Социальная поддержка граждан
Нижегородской области
на 2014 - 2016 годы"
ПОДПРОГРАММА
"ФОРМИРОВАНИЕ ДОСТУПНОЙ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ СРЕДЫ
ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2014 - 2016 ГОДЫ
Наименование подпрограмма "Формирование доступной для инвалидов среды
Подпрограммы жизнедеятельности в Нижегородской области" на 2014 - 2016
годы (далее - Подпрограмма)
Основания - распоряжение Правительства Российской Федерации от 17
разработки ноября 2008 года № 1662-р;
Подпрограммы - Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О
социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
- распоряжение Правительства Российской Федерации от 26
ноября 2012 года № 2181-р;
- постановление Правительства Российской Федерации от 26
ноября 2012 года № 1225 "О предоставлении субсидий из
федерального бюджета на реализацию мероприятий
государственной программы Российской Федерации "Доступная
среда" на 2011 - 2015 годы и признании утратившими силу
некоторых постановлений Правительства Российской Федерации";
- приказ Министерства труда и социальной защиты Российской
Федерации от 6 декабря 2012 года № 575 "Об утверждении
примерной программы субъекта Российской Федерации по
обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в
приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других
маломобильных групп населения";
- Закон Нижегородской области от 5 марта 2009 года № 21-З "О
безбарьерной среде для маломобильных граждан на территории
Нижегородской области";
- постановление Правительства Нижегородской области от 17
апреля 2006 года № 127 "Об утверждении Стратегии развития
Нижегородской области до 2020 года"
Ответственный министерство социальной политики Нижегородской области
исполнитель
Подпрограммы
Соисполнители министерство здравоохранения Нижегородской области;
Подпрограммы министерство образования Нижегородской области;
министерство спорта и молодежной политики Нижегородской
области;
министерство культуры Нижегородской области;
министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской
области;
министерство информационных технологий, связи и средств
массовой информации Нижегородской области;
министерство внутренней региональной и муниципальной
политики Нижегородской области;
управление государственной службы занятости населения
Нижегородской области;
органы местного самоуправления муниципальных районов и
городских округов Нижегородской области (при условии
участия)
Цель обеспечение беспрепятственного доступа (далее - доступность)
Подпрограммы к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах
жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп
населения (людей, испытывающих затруднения при
самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой
информации) (далее - МГН)
Задачи 1) совершенствование нормативно-правовой и организационной
Подпрограммы основы формирования доступной среды жизнедеятельности
инвалидов и других МГН в Нижегородской области;
2) повышение уровня доступности приоритетных объектов и
услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и
других МГН в Нижегородской области;
3) повышение доступности и качества реабилитационных услуг
(развитие системы реабилитации и социальной интеграции
инвалидов) в Нижегородской области;
4) информационно-методическое и кадровое обеспечение системы
реабилитации и социальной интеграции инвалидов в
Нижегородской области;
5) преодоление социальной разобщенности в обществе и
формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к
проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для
инвалидов и других МГН в Нижегородской области
Целевые 1) доля инвалидов, положительно оценивающих уровень
показатели доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных
(индикаторы) сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в
Подпрограммы Нижегородской области;
2) доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах
жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности
Нижегородской области по результатам их паспортизации, среди
всех приоритетных объектов и услуг;
3) доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных
объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры
в общем количестве приоритетных объектов в Нижегородской
области;
4) доля объектов социальной инфраструктуры, на которые
сформированы паспорта доступности, среди общего количества
объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах
жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Нижегородской
области;
5) доля парка подвижного состава автомобильного и городского
наземного электрического транспорта общего пользования,
оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного
состава в Нижегородской области;
6) доля учреждений профессионального образования, в которых
сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая
обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих
нарушений развития, в общем количестве учреждений
профессионального образования;
7) доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и
инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся
физкультурой и спортом, в общей численности данной категории
населения в Нижегородской области;
8) доля инвалидов, положительно оценивающих отношение
населения к проблемам инвалидов, в общей численности
опрошенных инвалидов в Нижегородской области
Сроки и этапы 2014 - 2016 годы в один этап
реализации
Подпрограммы
Объемы и - общий объем финансирования реализации Подпрограммы
источники составляет 267814,07 тыс. рублей, из них:
финансирования в 2014 году - 136305,07 тыс. рублей;
Подпрограммы в 2015 году - 117557,18 тыс. рублей;
в 2016 году - 13951,82 тыс. рублей;
- объем средств федерального бюджета (прогноз) 113630,80
тыс. рублей, из них:
в 2014 году - 63178,73 тыс. рублей;
в 2015 году - 50452,07 тыс. рублей;
- объем средств областного бюджета 118462,53 тыс. рублей, из
них:
в 2014 году - 49870,45 тыс. рублей;
в 2015 году - 54640,26 тыс. рублей;
в 2016 году - 13951,82 тыс. рублей;
- объем средств местных бюджетов 35720,74 тыс. рублей, из
них:
в 2014 году - 23255,89 тыс. рублей;
в 2015 году - 12464,85 тыс. рублей.
Объемы и источники финансирования Подпрограммы с разбивкой
по государственным заказчикам приведены в приложении 4 к
настоящей Подпрограмме
Ожидаемые 1) формирование условий устойчивого развития доступной среды
результаты для инвалидов и других МГН в Нижегородской области;
реализации 2) обеспечение межведомственного взаимодействия и
Подпрограммы координации работ органов исполнительной власти
Нижегородской области, органов местного самоуправления при
формировании условий доступности приоритетных объектов и
услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и
других МГН в Нижегородской области;
3) сбор и систематизация информации о доступности объектов
социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах
жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Нижегородской
области с целью размещения в информационно-
телекоммуникационной сети "Интернет";
4) формирование условий доступности приоритетных объектов и
услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и
других МГН;
5) обеспечение доступности подвижного состава основных видов
пассажирского транспорта для инвалидов и других МГН;
6) повышение доступности и качества реабилитационных услуг
для инвалидов в Нижегородской области;
7) преодоление социальной разобщенности и "отношенческих"
барьеров в обществе
I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости
решения ее программными методами
Подпрограмма разработана в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р; Государственной программой Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года № 2181-р; постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года № 1225 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Российской Федерации"; приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 декабря 2012 года № 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения"; постановлением Правительства Нижегородской области от 17 апреля 2006 года № 127 "Об утверждении Стратегии развития Нижегородской области до 2020 года".
Проведение комплекса мер по обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры, развитию реабилитации и социальной интеграции инвалидов в общество является одним из приоритетных направлений социальной политики государства.
Конвенция о правах инвалидов, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 13 декабря 2006 года и ратифицированная Федеральным законом от 3 мая 2012 года № 46-ФЗ (далее - Конвенция), устанавливает международные обязательства государств-участников, предусматривающие осуществление мер по предоставлению инвалидам возможностей для достижения и сохранения максимальной независимости, полных физических, умственных, социальных и профессиональных способностей и полного включения и вовлечения их во все аспекты жизни общества.
Одним из способов реализации положений Конвенции является государственная программа Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы, утвержденная Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года № 2181-р (далее - Государственная программа).
В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р, и положениями Конвенции Государственная программа предусматривает реализацию комплекса мероприятий, позволяющих обеспечить беспрепятственный доступ к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, а также совершенствование механизма предоставления услуг в сфере реабилитации и государственной системы медико-социальной экспертизы с целью интеграции инвалидов с обществом.
В Нижегородской области система формирования доступной для инвалидов среды жизнедеятельности представлена следующими нормативными правовыми актами:
- Закон Нижегородской области от 5 марта 2009 года № 21-З "О безбарьерной среде для маломобильных граждан на территории Нижегородской области";
- Указ Губернатора Нижегородской области от 24 июня 2009 года № 36 "О совете по делам инвалидов при Губернаторе Нижегородской области";
- постановление Правительства Нижегородской области от 3 апреля 2007 года № 102 "О формировании безбарьерной среды для маломобильных граждан на территории Нижегородской области";
- постановление Правительства Нижегородской области от 24 января 2007 года № 24 "О реабилитации инвалидов в Нижегородской области";
- распоряжение Правительства Нижегородской области от 14 декабря 2010 года № 2730-р "О дополнительных мерах по обеспечению доступности социально значимых объектов для маломобильных граждан на территории Нижегородской области".
Начиная с 2003 года Правительством Нижегородской области проводится целенаправленная политика по формированию условий доступной для инвалидов среды жизнедеятельности и социальной интеграции инвалидов.
Начальным этапом в этом направлении явилась областная целевая программа на 2003 - 2005 годы "Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности в Нижегородской области", утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 27 января 2003 года № 24.
Дальнейшее решение вопросов социальной защиты инвалидов осуществлялось в рамках областной целевой межведомственной программы "Социальная поддержка инвалидов в Нижегородской области" на 2006 - 2008 годы, утвержденной Законом Нижегородской области от 8 ноября 2005 года № 174-З.
Актуальным стало принятие Закона Нижегородской области от 5 марта 2009 года № 21-З "О безбарьерной среде для маломобильных граждан на территории Нижегородской области", закрепившего нормы социальной защиты маломобильных граждан с целью обеспечения им равных с другими гражданами возможностей по беспрепятственному доступу к объектам социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры и информации.
В связи с этим областная целевая программа "Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности в Нижегородской области" на 2010 - 2013 годы, утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 19 мая 2009 года № 300 (далее - ОЦП № 300), рассматривалась как качественно новый этап проводимой в регионе целенаправленной работы по созданию безбарьерной среды.
В рамках ОЦП № 300 в 272 социально значимых государственных учреждениях здравоохранения, социальной защиты, образования, культуры, занятости, культуры и спорта реализованы мероприятия по оборудованию лестничных маршей специализированными подъемниками, установке пандусов и поручней, адаптации дверных проемов и санитарно-гигиенических помещений. Кроме того, приобретены специализированные автотранспортные средства с гидроподъемниками для инвалидов, приобретено оборудование для государственного казенного учреждения культуры Нижегородской области "Нижегородская государственная областная специальная библиотека для слепых", проведены семинары по разъяснению законодательства по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности.
Несмотря на реализованные мероприятия, проблемы создания доступной для инвалидов среды жизнедеятельности для реабилитации и интеграции инвалидов в общество, повышения качества и эффективности услуг в сфере реабилитации, сегодня остро актуальны.
Остается нерешенной важнейшая социальная задача - создание равных возможностей для инвалидов во всех сферах жизни общества. Социальная среда в большинстве своем не приспособлена для инвалидов.
Это, прежде всего, отсутствие развитой инфраструктуры, приспособленной для инвалидов, что затрудняет их доступ к объектам социальной, транспортной и информационной инфраструктуры.
Актуальность проблемы создания доступной для инвалидов среды определяется наличием в социальной структуре общества значительного количества лиц, признанных инвалидами.
По состоянию на 1 января 2013 года в Нижегородской области насчитывается 336361 инвалид. Из них 1,1% (3699 чел.) составляют инвалиды с нарушениями функций слуха, 1,9% (6391 чел.) - инвалиды с нарушениями функций зрения, 4,5% (15136 чел.) - инвалиды с нарушением опорно-двигательного аппарата (из них 1,1% (3700 чел.) - инвалиды-колясочники) и 92,5% - инвалиды с прочими нарушениями здоровья.
В целях дальнейшего решения проблем доступной для инвалидов среды для создания им равных возможностей во всех сферах жизни общества, учитывая, что в рамках предыдущих целевых программ и мероприятий, значительное количество учреждений социальной инфраструктуры оснащено элементами доступности частично, в основном для лиц с ограничениями функций передвижения, сегодня ставится задача оснащения объектов с учетом доступности для всех категорий инвалидов. Эта задача наряду с задачами по совершенствованию нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН, повышению доступности и качества реабилитационных услуг, информационно-методическому и кадровому обеспечению системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов, а также преодолению социальной разобщенности в обществе и формированию позитивного отношения населения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Нижегородской области, будет решаться в рамках Подпрограммы, мероприятия которой направлены на повышение уровня доступности приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности (социальная сфера, сферы здравоохранения, образования, спорта, культуры, транспорта, информации), а также в сфере занятости населения на основе данных, полученных в результате паспортизации объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов.
В целях реализации Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Закона Нижегородской области от 5 марта 2009 года № 21-З "О безбарьерной среде для маломобильных граждан на территории Нижегородской области" и мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года № 2181-р, в части формирования доступной для инвалидов среды жизнедеятельности, объективной оценки состояния доступности объектов социальной инфраструктуры, а также для разработки мер, обеспечивающих их доступность, принято постановление Правительства Нижегородской области от 13 мая 2013 года № 294 "О проведении паспортизации объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур и услуг на территории Нижегородской области" (далее - Постановление).
В соответствии с данным Постановлением и методикой, позволяющей объективизировать и систематизировать доступность объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, с возможностью учета региональной специфики, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25 декабря 2012 года № 627, паспортизация объектов социальной инфраструктуры проводится с привлечением общественных организаций инвалидов и их территориальных подразделений.
Основным документом в сфере паспортизации является реестр объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур и услуг в приоритетных для инвалидов и других МГН сферах жизнедеятельности (далее - Реестр).
В Реестр включаются объекты, находящиеся на территории муниципального образования и оказывающие услуги населению.
Приоритетными признаются учреждения и организации следующих сфер (согласно последовательности их в порядке исполнения индивидуальных программ реабилитации): здравоохранения, образования, социальной защиты населения, физической культуры и спорта, культуры. Приоритетными объектами, способствующими социальной интеграции инвалидов, являются: объекты и средства связи и информации, объекты транспорта и дорожно-транспортной инфраструктуры, жилые здания и помещения, объекты потребительского рынка и сферы услуг, места приложения труда.
Отбор приоритетных объектов и предоставляемых ими услуг осуществляется совместно с общественными организациями инвалидов (Нижегородская областная организация Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов", региональное отделение общественной организации "Всероссийское общество глухих", Нижегородская областная организация Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых") с учетом востребованности объекта инвалидами и другими МГН.
Решение об отнесении объектов и предоставляемых ими услуг к приоритетным принимается Комиссиями по координации деятельности в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения муниципальных образований Нижегородской области (далее - Комиссия).
При формировании Подпрограммы была проведена следующая работа по паспортизации объектов.
В целях создания единой информационной системы учета сведений об объектах социальной инфраструктуры, нуждающихся в проведении мероприятий по обеспечению их доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения в первоочередном порядке приказом министерства социальной политики Нижегородской области от 14 февраля 2013 года № 163 "О временном порядке формирования реестра объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов на территории Нижегородской области" утвержден временный порядок формирования реестра объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов на территории Нижегородской области (далее - Порядок) и состав комиссии по формированию реестра объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов на территории Нижегородской области (далее - комиссия Министерства).
Формирование реестра приоритетных объектов социальной инфраструктуры (далее - временный Реестр) осуществлялось министерством социальной политики Нижегородской области на основании информации об учреждениях, наиболее востребованных инвалидами и другими МГН, и списков учреждений различных ведомств, участвующих в реализации реабилитационных услуг в рамках исполнения индивидуальных программ реабилитации инвалидов и детей-инвалидов.
Информация об учреждениях, наиболее востребованных инвалидами и другими МГН, находящихся на территории муниципального образования, собиралась сотрудниками государственных казенных учреждений центр социального обслуживания населения (центров социальной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов или реабилитационных подразделений центров социального обслуживания населения) на основании опросов инвалидов об их потребностях.
Комиссией Министерства, в состав которой вошли: председатель Нижегородской областной организации Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов", председатель правления Нижегородской областной организации Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых", председатель регионального отделения общественной организации "Всероссийское общество глухих", приняты решения о включении приоритетных объектов, находящихся на территории муниципальных образований Нижегородской области и нуждающихся в обеспечении их доступности в первую очередь, в Реестр.
Решение о включении объектов из временного Реестра в Подпрограмму принималось комиссией Министерства с учетом востребованности объекта, возможности его адаптации для всех категорий инвалидов, места расположения, предоставления услуг по реабилитации инвалидов.
С проведением паспортизации начинается работа по формированию "Карты доступности Нижегородской области" в разделе "Карта доступности объектов по субъектам" в информационно-коммуникационной сети "Интернет".
Данная работа будет основана на материалах, получаемых государственными казенными учреждениями Нижегородской области "Управление социальной защиты населения района (города)" (далее - ГКУ НО УСЗН) в процессе паспортизации объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных для инвалидов и других МГН сферах жизнедеятельности.
При этом основным учетным документом, принимаемым в качестве источника информации для введения соответствующих данных на сайт "Карта доступности Нижегородской области", является "Паспорт доступности объекта социальной инфраструктуры", сформированный на основании "Анкеты (информации об объекте социальной инфраструктуры)", полученной от руководителя (собственника) объекта социальной инфраструктуры, а также "Акта обследования объекта социальной инфраструктуры".
На "Карте доступности Нижегородской области" отражается следующая информация:
- наименование объекта и его расположение;
- состояние доступности основных структурно-функциональных зон объекта;
- об адаптации объекта;
- об адаптированном общественном транспорте до объекта.
Администрирование, с решением задач по формированию и обновлению сайта возложено на ГКУ НО УСЗН.
Министерством социальной политики Нижегородской области ведется подготовка методических рекомендаций доверенным пользователям, прописываются вопросы авторизации и работы с системой.
Поставщиками информации для наполнения содержания сайта являются учреждения различной ведомственной принадлежности и форм собственности.
В целях выстраивания согласованной работы по обеспечению доступности к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН, включая проведение паспортизации, обсуждения и принятия решений по спорным вопросам в Подпрограмме предусмотрено проведение межведомственных совещаний, семинаров с участием представителей всех заинтересованных ведомств и организаций, разработку и утверждение актов, регулирующих реализацию настоящей Подпрограммы.
Для анализа динамики оценки инвалидами отношения населения к их проблемам и оценке уровня доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности необходимо регулярное проведение опросов инвалидов.
С 2010 по 2013 годы проблемы доступности для инвалидов и других МГН в системе здравоохранения Нижегородской области решались в рамках ОЦП № 300, в результате реализации которой элементами доступности для инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата частично оснащены 5 учреждений здравоохранения.
На сегодняшний день приоритетными объектами в этой сфере определены 8 учреждений, где проблемы доступности для основных категорий инвалидов (с ограничениями функций слуха, зрения, передвижения) необходимо решить в рамках настоящей Подпрограммы.
Система социальной защиты Нижегородской области представлена 187 учреждениями, где инвалидам и детям-инвалидам оказываются услуги по всем видам социальной реабилитации с медицинским сопровождением, что способствует реинтеграции лиц с ограниченными возможностями здоровья в социум.
Для инвалидов с достаточно высоким реабилитационным потенциалом функционируют комплексные центры социального обслуживания населения и центры социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов.
Для оказания услуг комплексной реабилитации в Нижегородской области созданы санаторно- и социально-реабилитационные центры, услугами которых ежегодно пользуются более 10 тыс. инвалидов.
Для детей-инвалидов функционируют специализированные реабилитационные центры, ежегодно обслуживающие 3 тыс. человек.
Для оказания социальных услуг инвалидам с низким реабилитационным потенциалом, требующим постоянного постороннего ухода, в системе социальной защиты населения Нижегородской области созданы стационарные учреждения социального обслуживания.
В рамках ОЦП № 300, частичная доступность для инвалидов и других МГН обеспечена практически во всех учреждениях системы социальной защиты населения (установлено 230 пандусов, 2215,69 погонных метров поручней, адаптировано с учетом доступности для инвалидов и других МГН 168 санитарно-гигиенических помещений и 350 дверных проемов).
В целях дальнейшего обеспечения доступности в сфере социальной защиты для различных категорий инвалидов (с ограничениями опорно-двигательного аппарата, функций слуха и зрения) определено 19 приоритетных учреждений социальной защиты населения Нижегородской области.
В образовательных организациях Нижегородской области ежегодно получают общее образование более 6 тысяч детей-инвалидов.
С 2011 по 2012 годы численность детей-инвалидов в образовательных организациях Нижегородской области увеличилась на 2,1% (139 человек).
В регионе отмечается увеличение численности детей с ограниченными возможностями здоровья, включенных в единый образовательный процесс в общеобразовательных организациях с 1361 чел. в 2011 до 1557 обучающихся в 2012 году.
Продолжается работа по внедрению модели инклюзивного обучения глухих и слабослышащих школьников. В общеобразовательных организациях обучается 224 глухих и слабослышащих школьника, в дошкольных образовательных организациях - 64 ребенка дошкольного возраста.
По итогам реализации мероприятия "Развитие дистанционного образования детей-инвалидов" приоритетного национального проекта "Образование" (за период 2009 - 2012 годы) 298 детей с ограниченными возможностями здоровья получают образовательные услуги в форме дистанционного обучения.
Организация дистанционного обучения детей-инвалидов позволила обеспечить доступ данной категории детей к качественному образованию, образовательным и иным информационным ресурсам.
В 2012 - 2013 учебном году в учреждениях среднего профессионального образования обучались по очной форме обучения 135 студентов-инвалидов.
В условиях модернизации системы образования Нижегородской области и в соответствии с приоритетными направлениями развития образования региона необходимо продолжать решение вопросов обеспечения государственных гарантий общедоступности образования в соответствии с возможностями и психофизическими особенностями детей, повышения качества образования, создания оптимальных условий для обучения, воспитания и коррекции недостатков развития детей с ограниченными возможностями здоровья, приобретения профессии и интеграции детей-инвалидов в общество.
В 83 из 1001 общеобразовательной организации обеспечена доступность для инвалидов и других МГН (8,3%). В 2011 - 2013 годы в 35 общеобразовательных организациях в рамках реализации утвержденных администрациями муниципальных образований и городских округов планов и программ реализованы мероприятия по обеспечению доступности для инвалидов.
В рамках ОЦП № 300, в 48 общеобразовательных организациях были установлены пандусы, поручни, адаптированы входные группы, внутренние дверные проемы и санитарно-гигиенические помещения (обеспечена частичная доступность для инвалидов с нарушениями функций передвижения).
В настоящее время лишь в двух из 60 учреждений профессионального образования обеспечена доступность для инвалидов и других МГН (3,3%).
Для обеспечения права на получение профессионального образования лицами с ограниченными возможностями здоровья, планируется открыть профессиональное обучение по специальности 230701 Прикладная информатика (по отраслям) в ГБОУ СПО "Нижегородский педагогический колледж имени К.Д. Ушинского", для чего необходимо создание в этом учреждении безбарьерной среды.
Кроме этого необходимо реализовать мероприятия по обеспечению доступности для инвалидов и других МГН в 4 учреждениях профессионального образования.
Дальнейшее решение вопросов доступности актуально в сфере физкультуры и спорта. Занятия физической культурой и спортом оказывают положительное влияние практически на все функции и системы организма, являются мощным средством профилактики заболеваний, реабилитации и социальной адаптации в повседневной жизни инвалидов.
На территории Нижегородской области функционируют 23 физкультурно-оздоровительных комплекса (далее - ФОК), 25 специализированных детских юношеских спортивных школ олимпийского резерва, 5232 спортивных сооружения (спортплощадки, стадионы).
Регулярно ФОКи посещают около полутора тысяч людей с ограниченными возможностями.
Законом Нижегородской области от 11 июня 2009 года № 76-З "О физической культуре и спорте в Нижегородской области" инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья и сопровождающим их лицам пользование спортивными сооружениями, находящимися в государственной собственности Нижегородской области, для занятий физической культурой и спортом предусмотрено на безвозмездной основе.
Основные площадки, которые используются этой категорией людей - бассейн, тренажерные залы с кардиозоной и залы лечебной физкультуры.
В рамках ОЦП № 300, мероприятия по оснащению элементами доступности реализованы в государственном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования детей "Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва "Заря" (г. Дзержинск).
Дальнейшая реализация мероприятий по обеспечению доступности для инвалидов необходима в 21 учреждениях спорта, в том числе в 19 ФОКах и 2 специализированных детских юношеских школах олимпийского резерва.
В сфере культуры и искусства области функционирует 2611 государственных и муниципальных учреждений (1114 культурно-досуговых учреждений, 1115 общедоступных библиотек, 61 музей, 122 детских музыкальных, художественных школ и школ искусств, 7 выставочных залов, 14 театров, 1 филармония, 1 консерватория, 7 средних специальных учебных заведений, 169 кинотеатров и другие).
Специализированным обслуживанием инвалидов в области занимается государственное казенное учреждение культуры Нижегородской области "Нижегородская государственная областная специальная библиотека для слепых" (далее - областная библиотека для слепых).
Для облегчения процесса чтения областной библиотекой для слепых создан издательско-информационный комплекс, состоящий из компьютера с набором специальных программ. С помощью данного комплекса выпускаются издания, напечатанные укрупненным шрифтом.
Для создания условий интеграции инвалидов по зрению в общество используется автоматизированное рабочее место незрячего специалиста с брайлевским дисплеем (специальной клавиатурой для слепых) и выходом в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет".
С 2010 года производится запись "говорящих книг" для пользователей на специальные флешкарты. За 2 года создания "говорящих книг" в областной библиотеке для слепых создано несколько полноценных полнотекстовых цифровых баз изданий с криптозащитой.
Сегодня областная библиотека для слепых оснащена необходимым оборудованием для оказания качественных информационных услуг инвалидам по зрению: брайлевскими принтером, ноутбуком с программным обеспечением "Джоус", тифлофлешплеерами, компьютерной и оргтехникой, ежегодно приобретается научная, учебно-методическая, справочно-информационная и художественная литература, в том числе издаваемая на цифровых носителях и рельефно-точечным шрифтом Брайля.
Для обеспечения качественного библиотечно-информационного обслуживания инвалидов по зрению в центральных библиотеках муниципальных районов и городских округов Нижегородской области областной библиотекой для слепых на основе совместных договоров создается сеть библиотечных пунктов с предоставлением необходимой литературы для этой категории пользователей. В регионе функционирует 25 таких пунктов, 11 передвижных библиотек при учебно-производственных предприятиях Всероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых" (далее - ВОС), местных территориальных организациях ВОС и 3 филиала областной библиотеки для слепых.
Учреждения культуры в различной степени оснащены элементами доступности.
Областная библиотека для слепых оснащена направляющими поручнями, определены пути движения, адаптирован санузел.
Центральное здание государственного бюджетного учреждения культуры Нижегородской области "Нижегородская государственная областная универсальная научная библиотека им. В.И. Ленина" доступно для инвалидов-колясочников: оборудовано пандусами, лифтом, специальной туалетной комнатой. В целях организации максимально доступной и комфортной среды для людей с ограниченными возможностями здоровья в 2011 - 2012 годы в Ардатовском, Большеболдинском, Городецком районах, городском округе Семеновский входы в здания центральных библиотек были оборудованы пандусами.
В рамках ОЦП № 300, в 2010 году в областную библиотеку для слепых приобретено оборудование для поиска и использования необходимой информации инвалидами по зрению.
В рамках Подпрограммы требуется обеспечить доступность для инвалидов и других МГН в 32 приоритетных учреждениях культуры.
На объектах транспортной инфраструктуры Нижегородской области доступность для инвалидов и других МГН обеспечена следующим образом.
На воздушном транспорте - в здании аэровокзала ОАО "Международный аэропорт Нижний Новгород" оборудованы пандусы и санитарно-гигиеническое помещение для инвалидов-колясочников, входная группа.
При реконструкции аэровокзала предусмотрены меры по обеспечению доступной среды маломобильным группам пассажиров (пандусы, лифты, расширенные дверные проемы).
На внутреннем водном транспорте - здание речного вокзала имеет пандусы у центрального входа и с речной стороны для передвижения инвалидов-колясочников. При проектировании и строительстве нового флота на пассажирских теплоходах предусматриваются соответствующие приспособления и устройства для создания доступной для инвалидов среды жизнедеятельности.
На железнодорожном транспорте - в зданиях железнодорожных вокзалов ОАО "Горьковская железная дорога" имеются пандусы и электрические подъемники для передвижения инвалидов-колясочников; в поездах имеются пассажирские вагоны, оборудованные для инвалидов (информация о вагонах размещена на официальном сайте ОАО "РЖД").
В 2013 году в муниципальных пассажирских предприятиях услуги населению оказываются 2598 единицами транспорта общего пользования, из них 244 единицы транспорта доступны для инвалидов и других маломобильных групп населения, что составляет 9,38%.
Для достижения значений обязательного индикатора Программы "доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других МГН, в парке этого подвижного состава в Нижегородской области" в 2014 году до 10% и в 2015 году - до 11,7%, необходимо приобретение такого транспорта не менее 203 единиц, в 2014 году - не менее 40 ед., в 2015 году - не менее 150 ед. (с учетом объемов ежегодно списываемых единиц).
Однако включение приобретения такого объема транспортных средств в Подпрограмму приведет к нарушению основного требования к программам субъектов о 10 - 20%-ном планировании программных средств на каждую приоритетную сферу (сфера транспорта заберет 76,7% общего объема финансирования Подпрограммы, по остальным приоритетным сферам финансирования распределится в размере от 2 до 4%), поэтому большую часть этих мероприятий необходимо реализовывать за рамками Подпрограммы.
Для обеспечения транспортной доступности для инвалидов и других МГН в Нижегородской области населения функционирует 14 служб "Социальное такси" (далее - Службы).
Инвалидам, детям-инвалидам и другим лицам, имеющим значительные затруднения в передвижении, Службами оказывается помощь в осуществлении целевых поездок в социально значимые учреждения.
Учитывая спрос на данный вид услуг, необходима закупка дополнительных единиц специализированных транспортных средств и создание аналогичных Служб в 8 районах (городах) Нижегородской области: Арзамасском, Балахнинском, Ковернинском, Уренском, Шарангском районах и городских округах город Выкса, Шахунья, Саров,
В связи с тем, что в настоящее время Службами инвалидам предоставляются только транспортные услуги без оказания при этом помощи в перемещении инвалида от транспортного средства к объекту (и наоборот), учитывая наличие физических препятствий для инвалидов различных категорий на путях следования, для повышения качества предоставления услуг "Социальное такси" целесообразно обеспечить все Службы гусеничными подъемниками.
В целях повышения эффективности содействия трудоустройству инвалидов, реализуя Закон Нижегородской области от 26 декабря 2007 года № 191-З "О квотировании рабочих мест" (далее - Закон о квотировании), в 2012 году обеспечено трудоустройство 348 инвалидов на заквотированные рабочие места. По состоянию на 1 января 2013 года численность инвалидов, работающих в счет квоты, составила 8,1 тыс. человек. В целом по итогам 2012 года Закон о квотировании на территории области в части трудоустройства инвалидов реализован на 102%.
В рамках областной целевой программы "О дополнительных мерах, направленных на снижение напряженности на рынке труда Нижегородской области в 2012 году", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 3 февраля 2012 года № 57, трудоустроено на оснащенные рабочие места 266 незанятых инвалидов.
В 2013 году в рамках областной целевой программы "О дополнительных мерах, направленных на снижение напряженности на рынке труда Нижегородской области в 2013 году", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 21 декабря 2012 года № 931, оборудовано 304 рабочих места и трудоустроены на них инвалиды.
В целях повышения уровня доступности в сфере занятости требуется реализация мероприятий по оснащению элементами доступности в 15 центрах занятости населения.
Важным направлением в работе по обеспечению доступной для инвалидов среды жизнедеятельности является повышение качества и эффективности реабилитации инвалидов, являющейся необходимым фактором, позволяющим инвалидам активно участвовать в жизни общества и расширяющим доступность для них объектов и услуг.
Для повышения эффективности и качества реабилитационных услуг необходимо реализовать разработанные стационарными учреждениями психоневрологического профиля внутриучрежденческие программы по социализации и обучению самообслуживанию.
Эффективность реализации таких мероприятий доказана опытом реализации региональной программы "Смогу жить самостоятельно" на 2010 - 2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 1 июня 2010 года № 322, ставшей первым проектом в стране по подготовке воспитанников детских домов-интернатов для умственно отсталых детей, получившей финансирование Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
В рамках повышения качества услуг, предоставляемых инвалидам и детям-инвалидам для повышения уровня компьютерной грамотности требуется организация консультативных пунктов по использованию информационных технологий для лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Немаловажным фактором при решении проблем социальной поддержки инвалидов является кадровый ресурс.
Для решения задачи по информационно-методическому и кадровому обеспечению системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов необходимо проводить обучение специалистов, задействованных в сфере реабилитации.
В целях максимальной эффективности решения проблем инвалидов, для использования на практике положительного опыта реализации Конвенции, необходимы мероприятия по участию руководителей и специалистов, задействованных в сфере реабилитации, в семинарах, конференциях, конгрессах.
Активность инвалидов и других МГН наряду с отсутствием физической доступности объектов для инвалидов ограничивают социальные барьеры, связанные с непониманием проблем инвалидов окружающими их людьми.
Требует решения проблема максимального вовлечения инвалидов в общественную, социально-экономическую и культурную жизнь общества.
С 2010 года из средств областного бюджета осуществляется поддержка Автономной некоммерческой организации "Газета "Здравствуйте, люди!" в форме предоставления субсидий из областного бюджета на издание газеты для МГН.
Данное издание, предназначенное для людей с ограниченными физическими возможностями, распространяется по подписке на территории Нижегородской области. Ежемесячный тираж газеты составляет от 5 до 6 тыс. экз.
Для решения задачи по преодолению социальной разобщенности в обществе и формированию позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступности среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Нижегородской необходимо создание и трансляция общественно-политических и прочих программ с сурдопереводом; их трансляция на телеканалах и размещение соответствующих материалов в периодических изданиях; развитие и адаптация с учетом доступности для МГН сайта "Электронный гражданин Нижегородской области"; проведение мероприятий по изготовлению и трансляции социальных роликов по социализации инвалидов, создание и трансляция программ, посвященных проблемам инвалидов и способам их решения.
Нерешенность вышеперечисленных проблем инвалидов порождает следующие серьезные социально-экономические последствия:
- дестимуляция трудовой и социальной активности инвалидов, негативно отражающаяся на образовательном и культурном уровне инвалидов, а также уровне и качестве их жизни;
- высокая социальная зависимость, вынужденная изоляция инвалидов, осложняющая проведение медицинской, социальной и психологической реабилитации, выступающая в качестве самостоятельного фактора инвалидизации и предопределяющая возрастание спроса у инвалидов на медицинские и социальные услуги в стационарных и надомных условиях;
- равнодушное отношение к инвалидам в массовом сознании граждан и социальная разобщенность инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами, предопределяющие необходимость проведения соответствующих разъяснительных и образовательно-информационных кампаний;
- ограничение жизнедеятельности других маломобильных групп населения (лиц преклонного возраста, временно нетрудоспособных, беременных женщин, людей с детскими колясками, детей дошкольного возраста).
Поскольку проблемы инвалидов носят крупномасштабный характер, затрагивают все население Нижегородской области, для их решения требуется четкая последовательность действий, увязывающая в единую систему цели, задачи, мероприятия, ресурсы, а также предусматривающая систему контроля за достижением поставленных целей и задач.
Эффективное решение обозначенных проблем возможно только путем реализации комплекса мероприятий, направленных на устранение существующих препятствий и барьеров, обеспечение доступности для инвалидов и других МГН, объектов социальной защиты, здравоохранения, образования, культуры, спорта, транспорта, связи и информации, взаимосвязанных по конкретным целям, ресурсам, срокам реализации и исполнителям, обеспечивающих системный подход к решению выявленных проблем программно-целевым методом как наиболее целесообразным в комплексной реабилитации инвалидов, а также путем привлечения для выполнения поставленных задач нескольких источников финансирования, в том числе средств федерального бюджета.
Целесообразность решения проблемы создания доступной для инвалидов среды для реабилитации и интеграции в общество программным методом с привлечением различных источников финансирования определяется следующими факторами:
- масштабность, высокая социально-экономическая значимость проблемы. Решение проблемы предполагает постоянный мониторинг доступности для инвалидов объектов и услуг, развитие системы реабилитации, модернизацию, дооборудование значительной части существующих объектов социальной, транспортной, информационной инфраструктур, а также организацию строительства новых объектов с учетом требований доступности;
- комплексность проблемы. Потребуется решение различных задач правового, финансового, информационного характера, затрагивающих интересы различных групп собственников; реализация соответствующего комплекса мероприятий;
- межведомственный характер проблемы. С учетом содержания, перечня задач, требующих решения, потребуется консолидация усилий органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области, общественных объединений, некоммерческих и других организаций и ведомств;
- длительность решения проблемы. Проблема может быть решена в течение ряда лет путем осуществления работ и комплекса мероприятий, взаимосвязанных по целям и задачам.
В сложных социально-экономических условиях программно-целевой метод способствует более эффективному и комплексному решению поставленных задач, концентрации финансовых, материальных, трудовых ресурсов. Конкретизация мероприятий, обеспечение контроля за их реализацией, закрепление ответственных исполнителей будут способствовать надежности и эффективности реализации Подпрограммы.
Эффективное решение обозначенных проблем возможно при прямой взаимосвязи между распределением бюджетных ресурсов и планируемыми результатами их использования в соответствии с выявленными проблемами, с привлечением средств федерального бюджета.
II. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы)
Подпрограммы
Целью Подпрограммы является обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации).
Задачи Подпрограммы:
1) совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Нижегородской области;
2) повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Нижегородской области;
3) повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Нижегородской области;
4) информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Нижегородской области;
5) преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Нижегородской области.
Для оценки эффективности реализации Подпрограммы применяются следующие целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы, разработанные в соответствии с показателями Государственной программы:
1) доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Нижегородской области: 2014 год - 44,6%, 2016 год - 55,67%;
2) доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Нижегородской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг: 2014 год - 25%, 2016 год - 50%;
3) доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Нижегородской области: 2014 год - 35,96%, 2016 год - 49,42%;
4) доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Нижегородской области: 2014 год - 25%, 2016 год - 50%;
5) доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Нижегородской области: 2014 год - 10%, 2016 год - 11,7%;
6) доля учреждений профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве учреждений профессионального образования: 2014 год - 6,67%, 2016 год - 10,0%;
7) доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения в Нижегородской области: 2014 год - 14,5%, 2016 год - 15,5%;
8) доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Нижегородской области: 2014 год - 45,2%, 2016 год - 50%.
Система целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы, предусмотрена в приложении 1 к Подпрограмме.
Методика расчета целевых показателей (индикаторов) Программы представлена в приложении 1а к Подпрограмме.
III. Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Подпрограмма реализуется в 2014 - 2016 годах в один этап.
IV. Перечень подпрограммных мероприятий
В рамках Подпрограммы реализуется комплекс мероприятий, направленных на обеспечение доступности к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.
Для решения задачи по совершенствованию нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Нижегородской области планируется:
провести семинары по реализации паспортизации объектов социальной инфраструктуры на территории Нижегородской области;
разработать и принять нормативные правовые акты по реализации Подпрограммы;
проводить мониторинги (опросы) мнений инвалидов по оценке отношения населения к проблемам инвалидов и оценке уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.
Для решения задачи по повышению уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Нижегородской области планируется:
адаптировать с учетом доступности для инвалидов и других МГН учреждения здравоохранения, социальной защиты, профессионального образования, спорта, культуры и занятости (адаптация зон целевого назначения, путей движения, прилегающих к объектам территорий путем установки поручней, перил, пандусов, расширение дверных проемов, оснащение лестничными подъемниками, адаптация санитарно-гигиенических помещений, входных групп, включая средства ориентации и адаптации для слабовидящих и слабослышащих граждан);
приобрести в учреждения социальной защиты населения средства адаптации инвалидов для межэтажного перемещения (гусеничные подъемники);
приобрести городской наземный транспорт общего пользования, оборудованный для перевозки инвалидов и других МГН;
реализовать мероприятия по развитию служб "Социальное такси", включая приобретение специализированных транспортных средств для работы служб "Социальное такси".
Для повышения доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Нижегородской области планируется:
реализовать программы социализации инвалидов и подготовки их к самостоятельности, представляющие собой комплекс мер, направленных на развитие у инвалидов и детей-инвалидов стремления к социальной активности;
организовать консультативные пункты по использованию информационных технологий для лиц с ограниченными возможностями.
Для решения задачи по информационно-методическому и кадровому обеспечению системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов планируется:
обучение специалистов, задействованных в сфере реабилитации и социальной интеграции инвалидов по направлениям: особенности реабилитации лиц с различными видами ограничений возможностей здоровья, в том числе детей; современные технологии адаптивной физической культуры; комплексное сопровождение детей с ограниченными возможностями здоровья и другое;
участие в семинарах, конгрессах и выставках руководителей и специалистов органов исполнительной власти Нижегородской области, задействованных в сфере реабилитации и социальной интеграции инвалидов, с целью изучения положительного опыта реализации положений Конвенции в субъектах Российской Федерации, а также государствах - участниках Конвенции.
Для решения задачи по преодолению социальной разобщенности в обществе и формированию позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступности среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Нижегородской области планируется:
создание и трансляция общественно-политических программ с сурдопереводом на нижегородских телеканалах;
трансляция передачи "Электронный гражданин" с субтитрами на нижегородских телеканалах;
развитие и адаптация сайта "Электронный гражданин Нижегородской области" в информационно-коммуникационной сети "Интернет" под потребности лиц с ограниченными возможностями здоровья;
реализация информационного проекта "Формирование доступной для инвалидов среды в Нижегородской области" (размещение информации о ходе реализации Подпрограммы на телеканалах и периодических изданиях);
изготовление и размещение социальных роликов по социализации инвалидов, преодолению информационных и прочих барьеров на нижегородских телеканалах;
создание и трансляция в эфире нижегородских телеканалов программы, посвященной проблеме социализации людей с ограниченными возможностями.
Система подпрограммных мероприятий приведена в приложении 3 к настоящей Подпрограмме.
V. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Финансирование Подпрограммы предполагается осуществлять из средств областного бюджета с привлечением средств федерального бюджета в рамках Государственной программы.
Ресурсное обеспечение Подпрограммы планируется с учетом высокой экономической и социально-демографической значимости проблемы, а также возможности ее решения.
Планируемый общий объем финансирования Подпрограммы 267814,07 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 136305,07 тыс. руб.;
в 2015 году - 117557,18 тыс. руб.;
в 2016 году - 13951,82 тыс. руб.;
- средств федерального бюджета (прогноз) 113630,80 тыс. руб., из них:
в 2014 году - 63178,73 тыс. руб.;
в 2015 году - 50452,07 тыс. руб.;
- средств областного бюджета 118462,53 тыс. руб., из них:
в 2014 году - 49870,45 тыс. руб.;
в 2015 году - 54640,26 тыс. руб.;
в 2016 году - 13951,82 тыс. руб.;
- средств местного бюджета 35720,74 тыс. руб., из них:
в 2014 году - 23255,89 тыс. руб.;
в 2015 году - 12464,85 тыс. руб.
Бюджетные ассигнования на приоритетные сферы жизнедеятельности составят:
в сфере здравоохранения 47408,80 тыс. руб., в том числе средства федерального бюджета 23704,40 тыс. руб.;
в 2014 году - 25188,50 тыс. руб., в том числе средства федерального бюджета - 12594,25 тыс. руб.;
в 2015 году - 22220,30 тыс. руб., в том числе средства федерального бюджета - 11110,15 тыс. руб.;
в сфере социальной защиты населения 48528,33 тыс. руб., в том числе средства федерального бюджета 21041,59 тыс. руб.;
в 2014 году - 21346,51 тыс. руб., в том числе средства федерального бюджета 10646,51 тыс. руб.;
в 2015 году - 20790,19 тыс. руб., в том числе средства федерального бюджета 10395,08 тыс. руб.;
в 2016 году - 6391,63 тыс. руб.;
в сфере образования - 29439,05 тыс. руб., в том числе средства федерального бюджета - 13657,04 тыс. руб.;
в 2014 году - 16904,08 тыс. руб., в том числе средства федерального бюджета 7657,04 тыс. руб.;
в 2015 году - 12454,97 тыс. руб., в том числе средства федерального бюджета 6000,0 тыс. руб.;
в 2016 году - 80,0 тыс. руб.;
в сфере спорта 44841,22 тыс. руб., в том числе средства федерального бюджета 22420,61 тыс. руб.;
в 2014 году 23707,80 тыс. руб., в том числе средства федерального бюджета 11853,90 тыс. руб.;
в 2015 году - 21133,42 тыс. руб., в том числе средства федерального бюджета 10566,71 тыс. руб.;
в сфере культуры - 28714,80 тыс. руб., в том числе средства федерального бюджета 14357,4 тыс. руб.;
в 2014 году - 15014,80 тыс. руб., в том числе средства федерального бюджета 7507,40 тыс. руб.;
в 2015 году - 13700 тыс. руб., в том числе средства федерального бюджета 6850,00 тыс. руб.;
в сфере информации и связи 26821,95 тыс. руб., в том числе средства федерального бюджета 1516,76 тыс. руб.;
в 2014 году - 9953,38 тыс. руб., в том числе средства федерального бюджета 824,63 тыс. руб.;
в 2015 году - 9388,38 тыс. руб., в том числе средства федерального бюджета 692,13 тыс. руб.;
в 2016 году - 7480,19 тыс. руб.;
в сфере транспорта - 42059,92 тыс. руб., в том числе средства федерального бюджета - 16933 тыс. руб.;
в 2014 году - 24190,00 тыс. руб., в том числе средства федерального бюджета 12095,00 тыс. руб.;
в 2015 году - 17869,92 тыс. руб., в том числе средства федерального бюджета 4838,00 тыс. руб.
Объемы ресурсного обеспечения Подпрограммы отражены в приложении 2 к Подпрограмме.
Средства федерального бюджета, предусмотренные в рамках реализации Государственной программы на софинансирование расходов по реализации мероприятий, включенных в Подпрограмму, предоставляются в виде субсидий бюджету Нижегородской области при условии использования Нижегородской областью на цели реализации Подпрограммы собственных и привлеченных средств в размере не менее 50 процентов общего объема финансирования, в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, включенных в программы субъектов Российской Федерации, разработанными на основе примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года № 1225.
Финансирование мероприятий Подпрограммы, относящихся к полномочиям муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области в сферах культуры, транспорта, физической культуры и спорта, осуществляется за счет средств местных бюджетов с привлечением средств, выделенных на реализацию этих мероприятий из федерального бюджета, на основании заключенных Правительством Нижегородской области соглашений с органами местного самоуправления при условии использования на цели реализации соответствующих мероприятий Подпрограммы собственных и привлеченных средств в размере не менее 50 процентов общего объема финансирования. При этом взаимодействие Правительства Нижегородской области с органами местного самоуправления в части включения и реализации отдельных мероприятий или программ (подпрограмм) органов местного самоуправления осуществляется соответственно министерством культуры Нижегородской области, министерством транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области и министерством спорта и молодежной политики Нижегородской области.
С целью обеспечения комплексного подхода при реализации мероприятий Подпрограммы планирование бюджетных ассигнований (с учетом обоснований проводимой работы в приоритетных сферах образования, транспорта и информации) осуществлено в размере от 10 до 20 процентов на одну приоритетную сферу жизнедеятельности инвалидов и других МГН (здравоохранение, социальная защита, спорт и физическая культура, информация и связь, культура, транспорт, образование) от общего объема финансирования Подпрограммы.
VI. Управление и контроль реализации Подпрограммы
Механизм реализации Подпрограммы основывается на принципах разграничения полномочий и ответственности исполнителей Подпрограммы. По всем мероприятиям Подпрограммы определены ответственные исполнители, источник и соответствующие объемы финансирования.
Организацию исполнения мероприятий, текущее управление, координацию работ соисполнителей Подпрограммы, контроль за ходом реализации Подпрограммы (в том числе оценку достижения целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы) осуществляет ответственный исполнитель Подпрограммы.
Соисполнители Подпрограммы организуют исполнение Подпрограммных мероприятий, в установленные сроки предоставляют информацию об их исполнении ответственному исполнителю Подпрограммы, а также при необходимости выступают инициаторами корректировки подпрограммных мероприятий, источников и объемов их финансирования (с учетом результатов оценки эффективности Подпрограммы).
Организация исполнения мероприятий ответственным исполнителем и соисполнителями Подпрограммы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Для оперативного контроля (мониторинга) исполнения Подпрограммы соисполнители Подпрограммы один раз в полугодие до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют информацию о выполнении мероприятий Подпрограммы ответственному исполнителю Подпрограммы.
Ответственный исполнитель Подпрограммы ежегодно (по итогам года) представляет сводный отчет о реализации Подпрограммы и ее результатах с оценкой эффективности в соответствии постановлением Правительства Нижегородской области от 27 июня 2007 года № 203 "Об утверждении порядка разработки, реализации и мониторинга реализации государственных программ Нижегородской области" в министерство экономики Нижегородской области.
Вопросы реализации Подпрограммы планируется рассматривать на заседаниях Совета по делам инвалидов при Губернаторе Нижегородской области (далее - Совет), созданного в соответствии с Указом Губернатора Нижегородской области от 24 июня 2009 года № 36, с целью содействия реализации полномочий высшего должностного лица Нижегородской области по обеспечению согласованного функционирования и взаимодействия органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, научных и других организаций при рассмотрении вопросов, связанных с решением проблем инвалидности и инвалидов, в том числе вопросов по содействию в создании условий по формированию безбарьерной среды для МГН на территории Нижегородской области.
В соответствии с Положением о совете по делам инвалидов при Губернаторе Нижегородской области, утвержденным Указом Губернатора Нижегородской области от 24 июня 2009 года № 36, задачами Совета являются подготовка предложений по формированию и проведению государственной политики в отношении инвалидов, определение способов, форм и этапов ее реализации; подготовка предложений по выработке основных направлений совершенствования законодательства Российской Федерации, Нижегородской области в сфере предоставления инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации конституционных прав и свобод, социального обеспечения инвалидов и установления им мер государственной поддержки на основании анализа положения дел и обобщения практики применения законодательства Российской Федерации в указанной сфере; обсуждение вопросов, относящихся к проблемам инвалидности и инвалидов в Российской Федерации, по инициативе Губернатора Нижегородской области; координация деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области при формировании безбарьерной среды для маломобильных граждан на территории Нижегородской области.
В состав Совета наряду с руководителями органов исполнительной власти Нижегородской области, участвующих в решении проблем инвалидов, входят руководители крупнейших общественных организаций, функционирующих на территории Нижегородской области: Нижегородской региональной организации Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане, Нижегородской областной организации Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов", Нижегородского регионального отделения Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество глухих", председатель правления Нижегородской областной организации Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское Ордена Трудового Красного Знамени общество слепых".
Правительство Нижегородской области ежеквартально представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации:
информацию об исполнении мероприятий Подпрограммы с указанием сведений о выполнении мероприятий, включающих в себя количественно-качественные показатели и описания выполнения, либо причин невыполнения мероприятий;
отчет об осуществлении расходов областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета областному бюджету на софинансирование расходов по реализации мероприятий, включенных в Подпрограмму, разработанную на основе примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
отчет о достижении значений целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы, разработанной на основе примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.
Подпрограммные мероприятия в учреждениях культуры, спорта и в сфере транспорта, относящиеся к полномочиям муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области, планируется осуществлять за счет средств местных бюджетов с привлечением средств федерального бюджета.
Данные по распределению средств, предусмотренных на указанные мероприятия, приведены в приложении 6 к Подпрограмме.
Внесение изменений в перечень мероприятий Подпрограммы, в сроки ее реализации, в объемы бюджетных ассигнований в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы в целом осуществляются по согласованию с Министерством труда социальной защиты Российской Федерации.
VII. Оценка эффективности реализации Подпрограммы
Социальная эффективность Подпрограммы выражена в реализации мероприятий, направленных на развитие мер социальной поддержки инвалидов и детей-инвалидов, в том числе формирование им равных возможностей для участия в жизни общества, повышение качества жизни данных категорий на основе формирования доступной среды жизнедеятельности и повышения качества реабилитации и социальной интеграции.
Социальная эффективность Подпрограммы выражается в снижении социальной напряженности в обществе за счет:
- увеличения уровня информированности инвалидов и других МГН о доступных социально значимых объектах и услугах, о формате их предоставления;
- преодоления социальной изоляции и включенности инвалидов и других МГН в жизнь общества в рамках реализации программ по социализации и обучению самообслуживанию;
- информационных кампаний и акций средств массовой информации в освещении проблем инвалидов для граждан, не являющихся инвалидами, включая реализацию информационного проекта "Формирование доступной для инвалидов среды в Нижегородской области", изготовление и размещение социальных роликов по социализации инвалидов, преодолению информационных и прочих барьеров;
- организации обучающих семинаров для редакторов и журналистов по вопросам освещения темы формирования доступной для инвалидов среды жизнедеятельности, проведение семинаров, круглых столов с различными организациями по вопросам реализации в Нижегородской области Конвенции;
- накопления положительного опыта реализации положений Конвенции в субъектах Российской Федерации и в государствах - участниках Конвенции (участие в конференциях, семинарах, конгрессах и выставках).
Оценка мнения инвалидов по отношению населения к их проблемам и уровню доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности будет осуществляться путем проведения общественными организациями инвалидов периодических опросов инвалидов на всей территории Нижегородской области.
Экономическая эффективность Подпрограммы обеспечивается путем рационального использования средств областного и местных бюджетов и привлеченных федеральных средств.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы приведена в приложении 5 к настоящей Подпрограмме.
Методика оценки эффективности Подпрограммы
Эффективность реализации Подпрограммы оценивается ежегодно на основе целевых показателей (индикаторов), предусмотренных приложением 1 к Подпрограмме, исходя из соответствия фактических значений показателей (индикаторов) с их целевыми значениями, а также уровнем использования средств федерального бюджета, областного и местных бюджетов и внебюджетных источников, предусмотренных в целях финансирования мероприятий Подпрограммы.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы, цели (задачи) определяются по формуле:
где:
Е - эффективность реализации Подпрограммы, цели (задачи), процентов;
- фактическое значение i-го целевого показателя (индикатора), характеризующего выполнение цели (задачи), достигнутое в ходе реализации Подпрограммы;
- плановое значение i-го целевого показателя (индикатора), характеризующего выполнение цели (задачи), предусмотренное Подпрограммой;
n - количество показателей (индикаторов), характеризующих выполнение цели (задачи) Подпрограммы.
В зависимости от полученных в результате реализации мероприятий Подпрограммы значений целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы эффективность реализации Подпрограммы по целям (задачам), а также в целом характеризуется по следующим уровням:
высокий (Е>=95%, не менее 95% мероприятий выполнены в полном объеме);
удовлетворительный (Е>=75%, не менее 75% мероприятий выполнены в полном объеме);
неудовлетворительный (если значение эффективности реализации Подпрограммы не отвечает приведенным выше уровням, эффективность ее реализации признается неудовлетворительной).
Приложение 1
к подпрограмме
"Формирование доступной для инвалидов
среды жизнедеятельности
в Нижегородской области"
на 2014 - 2016 годы
СИСТЕМА ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ) ПОДПРОГРАММЫ
Цель и задачи Перечень целевых Фактическое Изменение Планируемое
Подпрограммы показателей значение на значений по годам значение на
Нижегородской (индикаторов) момент реализации момент
области разработки Подпрограммы окончания
Подпрограммы действия
2014 2015 2016 Подпрограммы
Цель Подпрограммы: Доля инвалидов, 34,7 44,6 55,00 55,67 55,67
обеспечение положительно
беспрепятственного оценивающих
доступа к уровень
приоритетным доступности
объектам и услугам приоритетных
в приоритетных объектов и услуг в
сферах приоритетных
жизнедеятельности сферах
инвалидов и других жизнедеятельности,
маломобильных групп в общей
населения (людей, численности
испытывающих инвалидов в
затруднения при Нижегородской
самостоятельном области
передвижении,
получении услуг,
необходимой
информации)
Задачи Доля приоритетных 8 25 45 50 50
Подпрограммы: объектов и услуг в
совершенствование приоритетных
нормативно-правовой сферах
и организационной жизнедеятельности
основы формирования инвалидов,
доступной среды нанесенных на
жизнедеятельности карту доступности
инвалидов и других Нижегородской
МГН в Нижегородской области по
области результатам их
паспортизации,
среди всех
приоритетных
объектов и услуг
повышение уровня Доля доступных для 24,56 35,96 49,42 49,42 49,42
доступности инвалидов и других
приоритетных МГН приоритетных
объектов и услуг в объектов
приоритетных сферах социальной,
жизнедеятельности транспортной,
инвалидов и других инженерной
МГН в Нижегородской инфраструктуры в
области общем количестве
приоритетных
объектов в
Нижегородской
области
Доля объектов 8 25 45 50 50
социальной
инфраструктуры, на
которые
сформированы
паспорта
доступности, среди
общего количества
объектов
социальной
инфраструктуры в
приоритетных
сферах
жизнедеятельности
инвалидов и других
МГН в
Нижегородской
области
Доля парка 9,38 10 11,7 11,7 11,7
подвижного состава
автомобильного и
городского
наземного
электрического
транспорта общего
пользования,
оборудованного для
перевозки МГН, в
парке этого
подвижного состава
в Нижегородской
области
Доля учреждений 1,67 6,67 10,0 10,0 10,0
профессионального
образования, в
которых
сформирована
универсальная
безбарьерная
среда, позволяющая
обеспечить
совместное
обучение инвалидов
и лиц, не имеющих
нарушений
развития, в общем
количестве
учреждений
профессионального
образования
Доля лиц с 13,9 14,5 15,0 15,5 15,5
ограниченными
возможностями
здоровья и
инвалидов от 6 до
18 лет,
систематически
занимающихся
физкультурой и
спортом, в общей
численности данной
категории
населения в
Нижегородской
области
преодоление Доля инвалидов, 40,8 45,2 49,60 50,00 50,00
социальной положительно
разобщенности в оценивающих
обществе и отношение
формирование населения к
позитивного проблемам
отношения к инвалидов, в общей
проблемам численности
инвалидности и к опрошенных
проблеме инвалидов в
обеспечения Нижегородской
доступной среды области
жизнедеятельности
для инвалидов и
других МГН в
Нижегородской
области
Приложение 1а
к подпрограмме
"Формирование доступной для инвалидов
среды жизнедеятельности
в Нижегородской области"
на 2014 - 2016 годы
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ) ПОДПРОГРАММЫ
Перечень целевых Единица Методика расчета целевого Ответственный
показателей измерения показателя (индикатора) исполнитель
(индикаторов) за
представление
информации
Доля инвалидов, процент K Министерство
положительно J = --- x 100%, социальной
оценивающих S политики
уровень Нижегородской
доступности где: области
приоритетных J - доля инвалидов,
объектов и услуг в положительно оценивающих
приоритетных уровень доступности
сферах приоритетных объектов и услуг
жизнедеятельности, в приоритетных сферах
в общей жизнедеятельности;
численности K - количество инвалидов,
инвалидов в положительно оценивающих
Нижегородской уровень доступности
области приоритетных объектов и услуг
в приоритетных сферах
жизнедеятельности;
S - общая численность
опрошенных инвалидов
Нижегородской области
Доля приоритетных процент C Министерство
объектов и услуг в D = --- x 100%, социальной
приоритетных T политики
сферах Нижегородской
жизнедеятельности где: области
инвалидов, D - доля приоритетных объектов
нанесенных на и услуг в приоритетных сферах
карту доступности жизнедеятельности инвалидов,
Нижегородской нанесенных на карту
области по доступности Нижегородской
результатам их области по результатам их
паспортизации, паспортизации, среди всех
среди всех приоритетных объектов и услуг;
приоритетных C - количество приоритетных
объектов и услуг объектов социальной
инфраструктуры, нанесенных на
карту доступности
Нижегородской области;
T - общее количество объектов
социальной инфраструктуры в
приоритетных сферах
жизнедеятельности в
Нижегородской области
Доля доступных для процент Z Министерство
инвалидов и других U = --- x 100%, социальной
МГН приоритетных № политики
объектов Нижегородской
социальной, где: области
транспортной, U - доля доступных для
инженерной инвалидов и других МГН
инфраструктуры в приоритетных объектов
общем количестве социальной, транспортной,
приоритетных инженерной инфраструктуры в
объектов в общем количестве приоритетных
Нижегородской объектов в Нижегородской
области области;
Z - количество доступных для
инвалидов и других МГН
приоритетных объектов
социальной инфраструктуры в
приоритетных сферах
деятельности в Нижегородской
области;
№ - общее количество
приоритетных объектов
социальной инфраструктуры в
приоритетных сферах
деятельности в Нижегородской
области
Доля объектов процент Y Министерство
социальной F = --- x 100%, социальной
инфраструктуры, на R политики
которые Нижегородской
сформированы где: области
паспорта F - доля объектов социальной
доступности, среди инфраструктуры, на которые
общего количества сформированы паспорта
объектов доступности;
социальной Y - количество объектов
инфраструктуры в социальной инфраструктуры, на
приоритетных которые сформированы паспорта
сферах доступности;
жизнедеятельности R - общее количество объектов
инвалидов и других социальной инфраструктуры в
МГН в приоритетных сферах
Нижегородской жизнедеятельности в
области Нижегородской области
Доля парка процент i Министерство
подвижного состава G транспорта и
автомобильного и M = ----- x 100%, автомобильных
городского ii дорог
наземного B Нижегородской
электрического области
транспорта общего где:
пользования, M - доля парка подвижного
оборудованного для состава автомобильного и
перевозки МГН, в городского наземного
парке этого электрического транспорта
подвижного состава общего пользования,
в Нижегородской оборудованного для перевозки
области МГН, в парке этого подвижного
состава в Нижегородской
области;
G - количество единиц
подвижного состава
муниципального автомобильного
и городского наземного
транспорта, оборудованного для
перевозки МГН в Нижегородской
области;
B - общее количество единиц
подвижного состава
муниципального автомобильного
и городского наземного
транспорта в Нижегородской
области
Доля учреждений процент Y Министерство
профессионального B = --- x 100%, образования
образования, в H Нижегородской
которых области
сформирована где:
универсальная B - доля учреждений
безбарьерная профессионального образования,
среда, позволяющая в которых сформирована
обеспечить универсальная безбарьерная
совместное среда, позволяющая обеспечить
обучение инвалидов совместное обучение инвалидов
и лиц, не имеющих и лиц, не имеющих нарушений
нарушений развития, в общем количестве
развития, в общем учреждений профессионального
количестве образования;
учреждений Y - количество учреждений
профессионального профессионального образования,
образования в которых создана
универсальная безбарьерная
среда;
H - общее количество
учреждений профессионального
образования
Доля лиц с процент A Министерство
ограниченными F = --- x 100%, образования
возможностями Q Нижегородской
здоровья и области
инвалидов от 6 до где:
18 лет, F - доля лиц с ограниченными
систематически возможностями здоровья и
занимающихся инвалидов от 6 до 18 лет,
физкультурой и систематически занимающихся
спортом, в общей физкультурой и спортом, в
численности данной общей численности данной
категории категории населения в
населения в Нижегородской области;
Нижегородской A - количество лиц с
области ограниченными возможностями
здоровья и инвалидов, от 6 до
18 лет, систематически
занимающихся физкультурой и
спортом в Нижегородской
области;
Q - общая численность данной
категории населения
Доля инвалидов, процент X Министерство
положительно D = --- x 100%, социальной
оценивающих L политики
отношение Нижегородской
населения к где: области
проблемам D - доля инвалидов,
инвалидов, в общей положительно оценивающих
численности отношение населения к
опрошенных проблемам инвалидов, в общей
инвалидов в численности опрошенных
Нижегородской инвалидов в Нижегородской
области области;
X - количество инвалидов
Нижегородской области
положительно оценивающих
отношение населения к
проблемам инвалидов;
L - общая численность
опрошенных инвалидов
Нижегородской области
--------------------------------
включает в себя закупку транспортных средств общего пользования, адаптированного для инвалидов и других маломобильных групп населения, осуществляемую за счет средств местных бюджетов, рамками Подпрограммы;
Приложение 2
к подпрограмме
"Формирование доступной для инвалидов
среды жизнедеятельности
в Нижегородской области"
на 2014 - 2016 годы
ОБЪЕМ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОДПРОГРАММЫ
"ФОРМИРОВАНИЕ ДОСТУПНОЙ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ СРЕДЫ
ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2014 - 2016 ГОДЫ
тыс. руб.
№ Наименование мероприятий Источник Объем финансирования
п/п финансирования
Всего 2014 год 2015 год 2016 год
1 2 3 4 5 6 7
подпрограмма Всего, в том 267 814,07 136 305,07 117 557,18 13 951,82
"Формирование доступной числе:
для инвалидов среды
жизнедеятельности в Федеральный 113 630,80 63 178,73 50 452,07 0,00
Нижегородской области" на бюджет
2014 - 2016 годы
Министерство 113 630,80 63 178,73 50 452,07 0,00
труда и
социальной
защиты
Российской
Федерации
(прогноз)
Областной 118 462,53 49 870,45 54 640,26 13 951,82
бюджет, из них:
Министерство 37 066,30 11 500,00 19 844,00 5 722,30
социальной
политики
Нижегородской
области
Министерство 23 704,40 12 594,25 11 110,15 0,00
здравоохранения
Нижегородской
области
Министерство 13 657,04 7 657,04 6 000,00 0,00
образования
Нижегородской
области
Министерство 7 238,91 2 459,05 4 779,86 0,00
спорта и
молодежной
политики
Нижегородской
области
Министерство 10 751,36 5 741,36 5 010,0 0,00
культуры
Нижегородской
области
Министерство 0,0 0,00 0,00 0,00
транспорта и
автомобильных
дорог
Нижегородской
области
Министерство 24 495,19 9 918,75 7 896,25 6 680,19
информационных
технологий,
связи и средств
массовой
информации
Нижегородской
области
Управление 1 549,33 0,00 0,00 1 549,33
государственной
службы
занятости
населения
Нижегородской
области
Местный бюджет 35 720,74 23 255,89 12 464,85 0,00
(по
согласованию)
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
2. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах
жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Нижегородской области
2.1. Адаптация учреждений Всего 47 408,80 25 188,50 22 220,30 0,00
здравоохранения с учетом
доступности для инвалидов Федеральный 23 704,40 12 594,25 11 110,15 0,00
и других МГН (адаптация бюджет
пути движения внутри (Министерство
здания, адаптация труда и
санитарно-гигиенических социальной
помещений, адаптация защиты
входной группы, адаптация Российской
территории, прилегающей к Федерации)
зданию, адаптация системы (прогноз)
информации, адаптация зон
целевого назначения и Областной 23 704,40 12 594,25 11 110,15 0,00
другое) бюджет <**>
(министерство
здравоохранения
Нижегородской
области)
2.2. Адаптация учреждений Всего 29 151,70 21 346,51 7 805,19 0,00
социальной защиты
населения с учетом Федеральный 14 549,09 10 646,51 3 902,58 0,00
доступности для инвалидов бюджет
и других МГН (установка (Министерство
пандусов, поручней, труда и
средств ориентации для социальной
инвалидов по зрению и защиты
слуху, адаптация дверных Российской
проемов, санитарно- Федерации)
гигиенических помещений и (прогноз)
другое)
Областной 14 602,61 10 700,00 3 902,61 0,00
бюджет <*>
(министерство
социальной
политики
Нижегородской
области)
2.3. Оснащение учреждений Всего 12 985,00 0,00 12 985,00 0,00
социальной защиты
населения гусеничными Федеральный 6 492,50 0,00 6 492,50 0,00
подъемниками бюджет
(Министерство
труда и
социальной
защиты
Российской
Федерации)
(прогноз)
Областной 6 492,50 0,00 6 492,50 0,00
бюджет <*>
(министерство
социальной
политики
Нижегородской
области)
2.4. Адаптация учреждений Всего 27 314,08 15 314,08 12 000,00 0,00
профессионального
образования с учетом Федеральный 13 657,04 7 657,04 6 000,00 0,00
доступности для инвалидов бюджет
и других МГН (установка (Министерство
пандусов, поручней, труда и
средств ориентации для социальной
инвалидов по зрению и защиты
слуху, адаптация дверных Российской
проемов, санитарно- Федерации)
гигиенических помещений и (прогноз)
другое)
Областной 13 657,04 7 657,04 6 000,00 0,00
бюджет <**>
(министерство
образования
Нижегородской
области)
2.5. Адаптация учреждений Всего 44 841,22 23 707,80 21 133,42 0,00
спорта с учетом
доступности для инвалидов Федеральный 22 420,61 11 853,90 10 566,71 0,00
и других МГН (установка бюджет
пандусов, поручней, (Министерство
средств ориентации для труда и
инвалидов по зрению и социальной
слуху, адаптация дверных защиты
проемов, санитарно- Российской
гигиенических помещений и Федерации)
другое) (прогноз)
Областной 7 238,91 2 459,05 4 779,86 0,00
бюджет <**>
(министерство
спорта и
молодежной
политики
Нижегородской
области)
Местный бюджет 15 181,70 9 394,85 5 786,85 0,00
(по
согласованию)
2.6. Адаптация учреждений Всего 28 714,80 15 014,80 13 700,00 0,00
культуры с учетом
доступности для инвалидов Федеральный 14 357,40 7 507,40 6 850,00 0,00
и других МГН (установка бюджет
пандусов, поручней, (Министерство
средств ориентации для труда и
инвалидов по зрению и социальной
слуху, адаптация дверных защиты
проемов, санитарно- Российской
гигиенических помещений и Федерации)
другое) (прогноз)
Областной 10 751,36 5 741,36 5 010,00 0,00
бюджет <**>
(министерство
культуры
Нижегородской
области)
Местный бюджет 3 606,04 1 766,04 1 840,00 0,00
(по
согласованию)
2.7. Приобретение городского Всего 33 866,00 24 190,00 9 676,00 0,00
наземного транспорта
общего пользования, Федеральный 16 933,00 12 095,00 4 838,00 0,00
оборудованного для бюджет
перевозки МГН (Министерство
труда и
социальной
защиты
Российской
Федерации)
(прогноз)
Местный бюджет 16 933,00 12 095,00 4 838,00 0,00
(по
согласованию)
2.8. Развитие служб Областной 8 193,92 0,00 8 193,92 0,00
"Социальное такси" в бюджет <*>
Нижегородской области (министерство
социальной
политики
Нижегородской
области)
2.8.1. Приобретение транспортных Областной 6 916,00 0,00 6 916,00 0,00
средств, оборудованных бюджет <*>
подъемниками для работы (министерство
служб "Социальное такси" социальной
политики
Нижегородской
области)
2.8.2. Содержание транспортных Областной 1 277,92 0,00 1 277,92 0,00
средств, оборудованных бюджет <*>
подъемниками, в первом (министерство
году приобретения социальной
политики
Нижегородской
области)
2.9. Адаптация учреждений Областной 1 549,33 0,00 0,00 1 549,33
службы занятости бюджет <*>
населения с учетом (управление
доступности для инвалидов государственной
и других МГН (установка службы
пандусов, поручней, занятости
средств ориентации для населения
инвалидов по зрению и Нижегородской
слуху, адаптация дверных области)
проемов,
санитарно-гигиенических
помещений и другое)
3. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы
реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Нижегородской области
3.1. Реализация программ Областной 4 842,30 0,00 0,00 4 842,30
социализации инвалидов в бюджет <*>
условиях (министерство
психоневрологических социальной
интернатов и детских политики
домов-интернатов для Нижегородской
умственно отсталых детей области)
3.2. Организация Областной 1 600,50 1 600,50 0,00 0,00
консультативных пунктов бюджет <****>
по использованию (министерство
информационных технологий внутренней
для лиц с ограниченными региональной и
возможностями здоровья муниципальной
политики
Нижегородской
области,
министерство
информационных
технологий,
связи и средств
массовой
информации
Нижегородской
области)
4. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и
социальной интеграции инвалидов в Нижегородской области
4.1. Обучение специалистов, Областной 454,97 0,00 454,97 0,00
задействованных в сфере бюджет <*>
реабилитации и социальной (министерство
интеграции инвалидов по социальной
направлениям: политики
- особенности Нижегородской
реабилитации лиц с области)
различными видами
ограничений возможностей
здоровья, в том числе
детей;
- современные технологии
адаптивной физической
культуры;
- комплексное
сопровождение детей с
ограниченными
возможностями здоровья и
другое
4.2. Участие в семинарах, Областной 80,00 0,00 0,00 80,00
конгрессах и выставках бюджет <*>
руководителей и (министерство
специалистов органов социальной
исполнительной власти политики
Нижегородской области, Нижегородской
задействованных в сфере области)
реабилитации и социальной
интеграции инвалидов
(изучение положительного
опыта реализации
положений Конвенции
субъектах Российской
Федерации и также
государствами участниками
Конвенции)
5. Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного
отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды
жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Нижегородской области
5.1. Создание общественно- Областной 2 225,01 741,67 741,67 741,67
политических программ с бюджет <**>
сурдопереводом (на (министерство
нижегородских информационных
телеканалах) технологий,
связи и средств
массовой
информации
Нижегородской
области)
5.2. Трансляция общественно- Всего 456,78 152,26 152,26 152,26
политических программ с
сурдопереводом (на Федеральный 152,26 76,13 76,13 0,00
нижегородских бюджет
телеканалах) (Министерство
труда и
социальной
защиты
Российской
Федерации)
(прогноз)
Областной 304,52 76,13 76,13 152,26
бюджет <**>
(министерство
информационных
технологий,
связи и средств
массовой
информации
Нижегородской
области)
5.3. Трансляция передачи Всего 265,00 265,00 0,00 0,00
"Электронный гражданин" с
субтитрами (на Федеральный 132,50 132,50 0,00 0,00
нижегородских бюджет
телеканалах) (Министерство
труда и
социальной
защиты
Российской
Федерации)
(прогноз)
Областной 132,50 132,50 0,00 0,00
бюджет <**>
(министерство
информационных
технологий,
связи и средств
массовой
информации
Нижегородской
области)
5.4. Развитие и адаптация Областной 1 289,50 789,50 500,00 0,00
сайта "Электронный бюджет <***>
гражданин Нижегородской (министерство
области" в информационно- информационных
коммуникационной сети технологий,
"Интернет" под связи и средств
потребности лиц с массовой
ограниченными информации
возможностями Нижегородской
области)
5.5. Реализация Всего 8 275,23 2 758,41 2 758,41 2 758,41
информационного проекта
"Формирование доступной Федеральный 880,00 440,00 440,00 0
для инвалидов среды в бюджет
Нижегородской области" (Министерство
(размещение информации о труда и
ходе реализации программы социальной
на телеканалах и в защиты
периодических изданиях) Российской
Федерации)
(прогноз)
Областной 7 395,23 2 318,41 2 318,41 2 758,41
бюджет <**>
(министерство
информационных
технологий,
связи и средств
массовой
информации
Нижегородской
области)
5.6. Изготовление социальных Областной 249,99 83,33 83,33 83,33
роликов по социализации бюджет <**>
инвалидов, преодолению (министерство
информационных и прочих информационных
барьеров (на технологий,
нижегородских связи и средств
телеканалах) массовой
информации
Нижегородской
области)
5.7. Размещение социальных Всего 1 056,00 352,00 352,00 352,00
роликов по социализации
инвалидов, преодолению Федеральный 352,00 176,00 176,00 0
информационных и прочих бюджет
барьеров (на (Министерство
нижегородских труда и
телеканалах) социальной
защиты
Российской
Федерации)
(прогноз)
Областной 704,00 176,00 176,00 352,00
бюджет <**>
(министерство
информационных
технологий,
связи и средств
массовой
информации
Нижегородской
области)
5.8. Создание и трансляция в Областной 7 777,56 2 592,52 2 592,52 2 592,52
эфире нижегородских бюджет <****>
телеканалов программы, (министерство
посвященной проблеме внутренней
социализации людей с региональной и
ограниченными муниципальной
возможностями политики
Нижегородской
области,
министерство
информационных
технологий,
связи и средств
массовой
информации
Нижегородской
области)
5.9. Предоставление субсидии Областной 2 816,38 1 408,19 1 408,19 0
Автономной некоммерческой бюджет <**>
организации "Газета (министерство
"Здравствуйте, люди!" на информационных
издание газеты для МГН технологий,
связи и средств
массовой
информации
Нижегородской
области)
5.10. Проведение культурно- Областной 2 400,00 800,00 800,00 800,00
массовых мероприятий в бюджет <*>
рамках ежегодной Декады (министерство
инвалидов социальной
политики
Нижегородской
области)
--------------------------------
<*> - объемы финансирования из областного бюджета в рамках настоящей Подпрограммы;
<**> - объемы финансирования из областного бюджета в рамках текущей деятельности министерства здравоохранения Нижегородской области, министерства образования Нижегородской области, министерства культуры Нижегородской области, министерства спорта и молодежной политики Нижегородской области, министерства информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области, подведомственных учреждений;
<***> - объемы финансирования из областного бюджета в рамках государственной программы "Информационное общество Нижегородской области (2014 - 2017 годы)", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 31 октября 2013 года № 800;
<****> - объемы финансирования из областного бюджета в рамках Подпрограммы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Нижегородской области на 2014 - 2016 годы".
Приложение 3
к подпрограмме
"Формирование доступной для инвалидов
среды жизнедеятельности
в Нижегородской области"
на 2014 - 2016 годы
СИСТЕМА ПОДПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
№ Наименование Категория Сроки Исполнители Объем финансирования (по годам, в разрезе источников)
п/п мероприятия (в расходов выполнения мероприятий
разрезе районов и (капвложения, 2014 2015 2016 Всего,
учреждений) НИОКР и тыс. руб.
прочие
расходы)
Цель Подпрограммы: Обеспечение беспрепятственного доступа к Всего, в 136 305,07 117 557,18 13 951,82 267 814,07
приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах т.ч.
жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
(людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, Областной 49 870,45 54 640,26 13 951,82 118 462,53
получении услуг, необходимой информации) бюджет
Областной 11 500,00 19 844,00 7 271,63 38 615,63
бюджет <*>
Областной 33 387,93 31 703,74 4 087,67 69 179,34
бюджет <**>
Областной 789,50 500,00 0 1 289,50
бюджет
<***>
Областной 4 193,02 2 592,52 2 592,52 9 378,06
бюджет
<****>
Федеральный 63 178,73 50 452,07 0 113 630,80
бюджет
Местный 23 255,89 12 464,85 0 35 720,74
бюджет
Прочие 0 0 0 0
источники
Задача 1 Подпрограммы. Совершенствование нормативно-правовой и Всего, в 0 0 0 0
организационной основы формирования доступной среды т.ч.
жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Нижегородской области
Областной 0 0 0 0
бюджет
Федеральный 0 0 0 0
бюджет
Местный 0 0 0 0
бюджет
Прочие 0 0 0 0
источники
1.1. Проведение прочие 2014 - министерство Всего, в 0 0 0 0
семинаров по реализации расходы 2016 годы социальной т.ч.
паспортизации объектов политики
социальной Нижегородской Областной 0 0 0 0
инфраструктуры на области бюджет
территории Нижегородской
области Федеральный 0 0 0 0
бюджет
Местный 0 0 0 0
бюджет
Прочие 0 0 0 0
источники
1.2. Разработка и прочие 2014 - министерство Всего, в 0 0 0 0
утверждение нормативно- расходы 2016 годы социальной т.ч.
правовых актов по политики
реализации Подпрограммы Нижегородской Областной 0 0 0 0
области бюджет
Федеральный 0 0 0 0
бюджет
Местный 0 0 0 0
бюджет
Прочие 0 0 0 0
источники
1.3. Проведение прочие 2014 - министерство Всего, в 0 0 0 0
мониторингов (опросов) расходы 2016 годы социальной т.ч.
мнения инвалидов по политики
оценке отношения Нижегородской Областной 0 0 0 0
населения к проблемам области бюджет
инвалидов и оценке
уровня доступности Федеральный 0 0 0 0
приоритетных объектов и бюджет
услуг в приоритетных
сферах жизнедеятельности Местный 0 0 0 0
бюджет
Прочие 0 0 0 0
источники
Задача 2 Подпрограммы. Повышение уровня доступности приоритетных Всего, в 124 761,69 107 713,83 1 549,33 234 024,85
объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и т.ч.
других МГН в Нижегородской области
Областной 39 151,70 45 489,04 1 549,33 86 190,07
бюджет
Областной 10 700,00 18 589,03 1 549,33 30 838,36
бюджет <*>
Областной 28 451,70 26 900,01 0 55 351,71
бюджет <**>
Областной 0 0 0 0
бюджет
<***>
Областной 0 0 0 0
бюджет
<****>
Федеральный 62 354,10 49 759,94 0 112 114,04
бюджет
Местный 23 255,89 12 464,85 0 35 720,74
бюджет
Прочие 0 0 0 0
источники
2.1. Адаптация 2014 - министерство Всего, в 25 188,50 22 220,30 0 47 408,80
учреждений 2015 годы здравоохранения т.ч.
здравоохранения с учетом Нижегородской
доступности для области Областной 12 594,25 11 110,15 0 23 704,40
инвалидов и других МГН бюджет <**>
(адаптация пути движения
внутри здания, адаптация Федеральный 12 594,25 11 110,15 0 23 704,40
санитарно-гигиенических бюджет
помещений, адаптация
входной группы, Местный
адаптация территории, бюджет
прилегающей к зданию,
адаптация системы Прочие
информации, адаптация источники
зон целевого назначения
и другое)
2.2. Адаптация прочие 2014 - министерство Всего, в 21 346,51 7 805,19 0 29 151,70
учреждений социальной расходы 2015 годы социальной т.ч.
защиты населения с политики
учетом доступности для Нижегородской Областной 10 700,00 3 902,61 0 14 602,61
инвалидов и других МГН области бюджет <*>
(установка пандусов,
поручней, средств Федеральный 10 646,51 3 902,58 0 14 549,09
ориентации для инвалидов бюджет
по зрению и слуху,
адаптация дверных Местный
проемов, бюджет
санитарно-гигиенических
помещений и другое) Прочие
источники
2.3. Оснащение прочие 2015 год министерство Всего, в 0 12 985,00 0 12 985,00
учреждений социальной расходы социальной т.ч.
защиты населения политики
гусеничными подъемниками Нижегородской Областной 0 6 492,50 0 6 492,50
области бюджет <*>
Федеральный 0 6 492,50 0 6 492,50
бюджет
Местный
бюджет
Прочие
источники
2.4. Адаптация прочие 2014 - министерство Всего, в 15 314,08 12 000,00 0 27 314,08
учреждений расходы 2015 годы образования т.ч.
профессионального Нижегородской
образования с учетом области Областной 7 657,04 6 000,00 0 13 657,04
доступности для бюджет <**>
инвалидов и других МГН
(установка пандусов, Федеральный 7 657,04 6 000,00 0 13 657,04
поручней, средств бюджет
ориентации для инвалидов
по зрению и слуху, Местный
адаптация дверных бюджет
проемов,
санитарно-гигиенических Прочие
помещений и другое) источники
2.5. Адаптация прочие 2014 - министерство Всего, в 23 707,80 21 133,42 0 44 841,22
учреждений спорта с расходы 2015 годы спорта и т.ч.
учетом доступности для молодежной
инвалидов и других МГН политики Областной 2 459,05 4 779,86 0 7 238,91
(установка пандусов, Нижегородской бюджет <**>
поручней, средств области
ориентации для инвалидов Федеральный 11 853,90 10 566,71 0 22 420,61
по зрению и слуху, бюджет
адаптация дверных
проемов, Местный 9 394,85 5 786,85 15 181,70
санитарно-гигиенических бюджет
помещений и другое)
Прочие
источники
2.6. Адаптация прочие 2014 - министерство Всего, в 15 014,80 13 700,00 0 28 714,80
учреждений культуры с расходы 2015 годы культуры т.ч.
учетом доступности для Нижегородской
инвалидов и других МГН области Областной 5 741,36 5 010,00 0 10 751,36
(установка пандусов, бюджет <**>
поручней, средств
ориентации для инвалидов Федеральный 7 507,40 6 850,00 0 14 357,40
по зрению и слуху, бюджет
адаптация дверных
проемов, Местный 1 766,04 1 840,00 3 606,04
санитарно-гигиенических бюджет
помещений и другое)
Прочие
источники
2.7. Приобретение прочие 2014 - министерство Всего, в 24 190,00 9 676,00 0 33 866,00
городского наземного расходы 2015 годы транспорта и т.ч.
транспорта общего автомобильных
пользования, дорог Областной 0 0 0 0
оборудования для Нижегородской бюджет <*>
перевозки МГН области
Федеральный 12 095,00 4 838,00 0 16 933,00
бюджет
Местный 12 095,00 4 838,00 0 16 933,00
бюджет
Прочие
источники
2.8. Развитие служб прочие 2015 год министерство Всего, в 0 8 193,92 0 8 193,92
"Социальное такси" в расходы социальной т.ч.
Нижегородской области политики
Нижегородской Областной 0 8 193,92 0 8 193,92
области бюджет <*>
Федеральный
бюджет
Местный
бюджет
Прочие
источники
2.8.1 Приобретение прочие 2015 год министерство Всего, в 0 6 916,00 0 6 916,00
транспортных средств, расходы социальной т.ч.
оборудованных политики
подъемниками для работы Нижегородской Областной 0 6 916,00 0 6 916,00
служб "Социальное такси" области бюджет <*>
Федеральный
бюджет
Местный
бюджет
Прочие
источники
2.8.2 Содержание прочие 2015 год министерство Всего, в 0 1 277,92 0 1 277,92
транспортных средств, расходы социальной т.ч.
оборудованных политики
подъемниками, в первом Нижегородской Областной 0 1 277,92 0 1 277,92
году приобретения области бюджет <*>
Федеральный
бюджет
Местный
бюджет
Прочие
источники
2.9. Адаптация прочие 2016 год управление Всего, в 0 0 1 549,33 1 549,33
учреждений службы расходы государственной т.ч.
занятости населения с службы занятости
учетом доступности для населения Областной 0 0 1 549,33 1 549,33
инвалидов и других МГН Нижегородской бюджет <*>
(установка пандусов, области
поручней, средств Федеральный
ориентации для инвалидов бюджет
по зрению и слуху,
адаптация дверных Местный
проемов, бюджет
санитарно-гигиенических
помещений и другое) Прочие
источники
Задача 3 Подпрограммы. Повышение доступности и качества Всего, в 1 600,50 0 4 842,30 6 442,80
реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной т.ч.
интеграции инвалидов) в Нижегородской области
Областной 1 600,50 0 4 842,30 6 442,80
бюджет
Областной 0 0 4 842,30 4 842,30
бюджет <*>
Областной 0 0 0 0
бюджет <**>
Областной 0 0 0 0
бюджет
<***>
Областной 1 600,50 0 0 1 600,50
бюджет
<****>
Федеральный 0 0 0 0
бюджет
Местный 0 0 0 0
бюджет
Прочие 0 0 0 0
источники
3.1. Реализация программ прочие 2016 год министерство Всего, в 0 0 4 842,30 4 842,30
социализации инвалидов в расходы социальной т.ч.
условиях политики
психоневрологических Нижегородской Областной 0 0 4 842,30 4 842,30
интернатов и детских области бюджет <*>
домов-интернатов для
умственно отсталых детей Федеральный
бюджет
Местный
бюджет
Прочие
источники
3.2. Организация прочие 2014 год министерство Всего, в 1 600,50 0 0 1 600,50
консультативных пунктов расходы внутренней т.ч.
по использованию региональной и
информационных муниципальной Областной 1 600,50 0 0 1 600,50
технологий для лиц с политики бюджет
ограниченными Нижегородской <****>
возможностями здоровья области;
министерство Федеральный
информационных бюджет
технологий, связи
и средств массовой Местный
информации бюджет
Нижегородской
области Прочие
источники
Задача 4 Подпрограммы. Информационно-методическое и кадровое Всего, в 0 454,97 80,00 534,97
обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в т.ч.
Нижегородской области
Областной 0 454,97 80,00 534,97
бюджет
Областной 0 454,97 80,00 534,97
бюджет <*>
Областной 0 0 0 0
бюджет <**>
Областной 0 0 0 0
бюджет
<***>
Областной 0 0 0 0
бюджет
<****>
Федеральный 0 0 0 0
бюджет
Местный 0 0 0 0
бюджет
Прочие 0 0 0 0
источники
4.1. Обучение прочие 2015 год министерство Всего, в 0 454,97 0 454,97
специалистов, расходы социальной т.ч.
задействованных в сфере политики
реабилитации и Нижегородской Областной 0 454,97 0 454,97
социальной интеграции области бюджет <*>
инвалидов по
направлениям: Федеральный
- особенности бюджет
реабилитации лиц с
различными видами Местный
ограничений возможностей бюджет
здоровья, в том числе
детей; Прочие
- современные технологии источники
адаптивной физической
культуры;
- комплексное
сопровождение детей с
ограничениями
возможностей здоровья и
другое
4.2. Участие в прочие 2016 год министерство Всего, в 0 0 80,00 80,00
семинарах, конгрессах и расходы социальной т.ч.
выставках руководителей политики
и специалистов органов Нижегородской Областной 0 0 80,00 80,00
исполнительной власти области бюджет <*>
Нижегородской области,
задействованных в сфере Федеральный
реабилитации и бюджет
социальной интеграции
инвалидов (изучение Местный
положительного опыта бюджет
реализации положений
Конвенции в субъектах Прочие
Российской Федерации и источники
также государствами -
участниками Конвенции)
Задача 5 Подпрограммы. Преодоление социальной разобщенности в Всего, в 9 942,88 9 388,38 7 480,19 26 811,45
обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов т.ч.
и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для
инвалидов и других МГН в Нижегородской области Областной 9 118,25 8 696,25 7 480,19 25 294,69
бюджет
Областной 800,00 800,00 800,00 2 400,00
бюджет <*>
Областной 4 936,23 4 803,73 4 087,67 13 827,63
бюджет <**>
Областной 789,50 500,00 0 1 289,50
бюджет
<***>
Областной 2 592,52 2 592,52 2 592,52 7 777,56
бюджет
<****>
Федеральный 824,63 692,13 0 1 516,76
бюджет
Местный 0 0 0 0
бюджет
Прочие 0 0 0 0
источники
5.1. Создание прочие 2014 - министерство Всего, в 741,67 741,67 741,67 2 225,01
общественно- расходы 2016 годы информационных т.ч.
политических программ с технологий, связи
сурдопереводом (на и средств массовой Областной 741,67 741,67 741,67 2 225,01
нижегородских информации бюджет <**>
телеканалах) Нижегородской
области Федеральный
бюджет
Местный
бюджет
Прочие
источники
5.2. Трансляция прочие 2014 - министерство Всего, в 152,26 152,26 152,26 456,78
общественно-политических расходы 2016 годы информационных т.ч.
программ с технологий, связи
сурдопереводом (на и средств массовой Областной 76,13 76,13 152,26 304,52
нижегородских информации бюджет <**>
телеканалах) Нижегородской
области Федеральный 76,13 76,13 0 152,26
бюджет
Местный
бюджет
Прочие
источники
5.3. Трансляция передачи прочие 2014 год министерство Всего, в 265,00 0 0 265,00
"Электронный гражданин" расходы информационных т.ч.
с субтитрами (на технологий, связи
нижегородских и средств массовой Областной 132,50 0 0 132,50
телеканалах) информации бюджет <**>
Нижегородской
области Федеральный 132,50 0 0 132,50
бюджет
Местный
бюджет
Прочие
источники
5.4. Развитие и прочие 2014 - министерство Всего, в 789,50 500,00 0 1 289,50
адаптация сайта расходы 2015 годы информационных т.ч.
"Электронный гражданин технологий, связи
Нижегородской области" в и средств массовой Областной 789,50 500,00 0 1 289,50
информационно- информации бюджет
телекоммуникационной Нижегородской <***>
сети "Интернет" под области
потребности лиц с Федеральный
ограниченными бюджет
возможностями
Местный
бюджет
Прочие
источники
5.5. Реализация прочие 2014 - министерство Всего, в 2 758,41 2 758,41 2 758,41 8 275,23
информационного проекта расходы 2016 годы информационных т.ч.
"Формирование доступной технологий, связи
для инвалидов среды в и средств массовой Областной 2 318,41 2 318,41 2 758,41 7 395,23
Нижегородской области" информации бюджет <**>
(размещение информации о Нижегородской
ходе реализации области Федеральный 440,00 440,00 0 880,00
Подпрограммы на бюджет
нижегородских
телеканалах и в Местный
периодических изданиях) бюджет
Прочие
источники
5.6. Изготовление прочие 2014 - министерство Всего, в 83,33 83,33 83,33 249,99
социальных роликов по расходы 2016 годы информационных т.ч.
социализации инвалидов, технологий, связи
преодолению и средств массовой Областной 83,33 83,33 83,33 249,99
информационных и прочих информации бюджет <**>
барьеров (на Нижегородской
нижегородских области Федеральный
телеканалах) бюджет
Местный
бюджет
Прочие
источники
5.7. Размещение прочие 2014 - министерство Всего, в 352,00 352,00 352,00 1 056,00
социальных роликов по расходы 2016 годы информационных т.ч.
социализации инвалидов, технологий, связи
преодолению и средств массовой Областной 176,00 176,00 352,00 704,00
информационных и прочих информации бюджет <**>
барьеров (на Нижегородской
нижегородских области Федеральный 176,00 176,00 0 352,00
телеканалах) бюджет
Местный
бюджет
Прочие
источники
5.8. Создание и прочие 2014 - министерство Всего, в 2 592,52 2 592,52 2 592,52 7 777,56
трансляция в эфире расходы 2016 годы внутренней т.ч.
нижегородских региональной и
телеканалов программы, муниципальной Областной 2 592,52 2 592,52 2 592,52 7 777,56
посвященной проблеме политики бюджет
социализации людей с Нижегородской <****>
ограниченными области;
возможностями здоровья министерство Федеральный
информационных бюджет
технологий, связи
и средств массовой Местный
информации бюджет
Нижегородской
области Прочие
источники
5.9. Предоставление прочие 2014 - министерство Всего, в 1 408,19 1 408,19 0 2 816,38
субсидии Автономной расходы 2015 годы информационных т.ч.
некоммерческой технологий, связи
организации "Газета и средств массовой Областной 1 408,19 1 408,19 0 2 816,38
"Здравствуйте, люди!" на информации бюджет <**>
издание газеты для МГН Нижегородской
области Федеральный
бюджет
Местный
бюджет
Прочие
источники
5.10. Проведение прочие 2014 - министерство Всего, в 800,00 800,00 800,00 2 400,00
культурно-массовых расходы 2016 годы социальной т.ч.
мероприятий в рамках политики
ежегодной Декады Нижегородской Областной 800,00 800,00 800,00 2 400,00
инвалидов области бюджет <*>
Федеральный
бюджет
Местный
бюджет
Прочие
источники
--------------------------------
<*> - объемы финансирования из областного бюджета в рамках настоящей Подпрограммы;
<**> - объемы финансирования из областного бюджета в рамках текущей деятельности министерства здравоохранения Нижегородской области, министерства образования Нижегородской области, министерства культуры Нижегородской области, министерства спорта и молодежной политики Нижегородской области, министерства информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области, подведомственных учреждений;
<***> - объемы финансирования из областного бюджета в рамках государственной программы "Информационное общество Нижегородской области (2014 - 2017 годы)", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 31 октября 2013 года № 800;
<****> - объемы финансирования из областного бюджета в рамках Подпрограммы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Нижегородской области на 2014 - 2016 годы".
Приложение 4
к подпрограмме
"Формирование доступной для инвалидов
среды жизнедеятельности
в Нижегородской области"
на 2014 - 2016 годы
ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПОДПРОГРАММЫ
тыс. руб.
Наименование Источники Годы
государственных финансирования
заказчиков 2014 год 2015 год 2016 год 2014 -
2016 годы
1. Министерство Всего, в т.ч. 22 146,51 30 239,08 5 722,30 58 107,89
социальной
политики Областной 11 500,00 19 844,00 5 722,30 37 066,30
Нижегородской бюджет <*>, в
области т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы 11 500,00 19 844,00 5 722,30 37 066,30
Федеральный 10 646,51 10 395,08 21 041,59
бюджет, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы 10 646,51 10 395,08 21 041,59
Местный
бюджет, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы
Прочие
источники, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы
2. Министерство Всего, в т.ч. 24 190,00 9 676,00 33 866,00
транспорта и
автомобильных Областной 0 0 0
дорог бюджет, в
Нижегородской т.ч.:
области
капвложения
НИОКР
прочие расходы 0 0 0
Федеральный 12 095,00 4 838,00 16 933,00
бюджет, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы 12 095,00 4 838,00 16 933,00
Местный 12 095,00 4 838,00 16 933,00
бюджет, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы 12 095,00 4 838,00 16 933,00
Прочие
источники, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы
3. Министерство Всего, в т.ч. 15 014,80 13 700,00 28 714,80
культуры
Нижегородской Областной 5 741,36 5 010,00 10 751,36
области бюджет <**>, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы 5 741,36 5 010,00 10 751,36
Федеральный 7 507,40 6 850,00 14 357,40
бюджет, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы 7 507,40 6 850,00 14 357,40
Местный 1 766,04 1 840,00 3 606,04
бюджет, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы 1 766,04 1 840,00 3 606,04
Прочие
источники, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы
4. Министерство Всего, в т.ч. 23 707,80 21 133,42 44 841,22
спорта и
молодежной Областной 2 459,05 4 779,86 7 238,91
политики бюджет <**>, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы 2 459,05 4 779,86 7 238,91
Федеральный 11 853,90 10 566,71 22 420,61
бюджет, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы 11 853,90 10 566,71 22 420,61
Местный 9 394,85 5 786,85 15 181,70
бюджет, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы 9 394,85 5 786,85 15 181,70
Прочие
источники, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы
5. Министерство Всего, в т.ч. 15 314,08 12 000,00 27 314,08
образования
Нижегородской Областной 7 657,04 6 000,00 13 657,04
области бюджет <**>, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы 7 657,04 6 000,00 13 657,04
Федеральный 7 657,04 6 000,00 13 657,04
бюджет, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы 7 657,04 6 000,00 13 657,04
Местный
бюджет, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы
Прочие
источники, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы
6. Министерство Всего, в т.ч. 25 188,50 22 220,30 47 408,80
здравоохранения
Нижегородской Областной 12 594,25 11 110,15 23 704,40
области бюджет <**>, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы 12 594,25 11 110,15 23 704,40
Федеральный 12 594,25 11 110,15 23 704,40
бюджет, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы 12 594,25 11 110,15 23 704,40
Местный
бюджет, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы
Прочие
источники, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы
7. Управление Всего, в т.ч. 1 549,33 1 549,33
государственной
службы Областной 1 549,33 1 549,33
занятости бюджет <*>, в
населения т.ч.:
Нижегородской
области капвложения
НИОКР
прочие расходы 1 549,33 1 549,33
Федеральный
бюджет, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы
Местный
бюджет, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы
Прочие
источники, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы
8. Министерство Всего, в т.ч. 6 550,36 5 995,86 4 087,67 16 633,89
информационных
технологий, Областной 5 725,73 5 303,73 4 087,67 15 117,13
связи и средств бюджет, в
массовой т.ч.:
информации
Нижегородской капвложения
области
НИОКР
прочие расходы 5 725,73 5 303,73 4 087,67 15 117,13
Областной 0 0 0 0
бюджет <*>, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы 0 0 0 0
Областной 4 936,23 4 803,73 4 087,67 13 827,63
бюджет <**>, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы 4 936,23 4 803,73 4 087,67 13 827,63
Областной 789,50 500,00 0,00
бюджет <***>,
в т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы 789,50 500,00 0,00 0,00
Федеральный 824,63 692,13 1 516,76
бюджет, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы 824,63 692,13 1 516,76
Местный
бюджет, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы
Прочие
источники, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы
9. Министерство Всего, в т.ч. 4 193,02 2 592,52 2 592,52 9 378,06
внутренней
региональной и Областной 4 193,02 2 592,52 2 592,52 9 378,06
муниципальной бюджет <****>,
политики в т.ч.:
Нижегородской
области капвложения
НИОКР
прочие расходы 4 193,02 2 592,52 2 592,52 9 378,06
Федеральный
бюджет, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы
Местный
бюджет, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы
Прочие
источники, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы
ИТОГО Всего, в т.ч. 136 305,07 117 557,18 13 951,82 267 814,07
Областной 49 870,45 54 640,26 13 951,82 118 462,53
бюджет, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы 49 870,45 54 640,26 13 951,82 118 462,53
Областной 11 500,00 19 844,00 7 271,63 38 615,63
бюджет <*>, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы 11 500,00 19 844,00 7 271,63 38 615,63
Областной 33 387,93 31 703,74 4 087,67 69 179,34
бюджет <**>, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы 33 387,93 31 703,74 4 087,67 69 179,34
Областной 789,50 500,00 0,00 1 289,50
бюджет <***>,
в т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы 789,50 500,00 0,00 1 289,50
Областной 4 193,02 2 592,52 2 592,52 9 378,06
бюджет <****>,
в т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы 4 193,02 2 592,52 2 592,52 9 378,06
Федеральный 63 178,73 50 452,07 0 113 630,80
бюджет, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы 63 178,73 50 452,07 0 113 630,80
Местный 23 255,89 12 464,85 0 35 720,74
бюджет, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы 23 255,89 12 464,85 0 35 720,74
Прочие
источники, в
т.ч.:
капвложения
НИОКР
прочие расходы
--------------------------------
<*> - объемы финансирования из областного бюджета в рамках настоящей Подпрограммы;
<**> - объемы финансирования из областного бюджета в рамках текущей деятельности министерства здравоохранения Нижегородской области, министерства образования Нижегородской области, министерства культуры Нижегородской области, министерства спорта и молодежной политики Нижегородской области, министерства информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области, подведомственных учреждений;
<***> - объемы финансирования из областного бюджета в рамках государственной программы "Информационное общество Нижегородской области (2014 - 2017 годы)", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 31 октября 2013 года № 800;
<****> - объемы финансирования из областного бюджета в рамках Подпрограммы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Нижегородской области на 2014 - 2016 годы".
Приложение 5
к подпрограмме
"Формирование доступной для инвалидов
среды жизнедеятельности
в Нижегородской области"
на 2014 - 2016 годы
ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Общественная эффективность
Расчетные Наименование Значение
составляющие
2014 год 2015 год 2016 год
Индикатор цели Доля инвалидов, 44,60 55,00 55,67
(А) положительно
оценивающих уровень
доступности
приоритетных объектов и
услуг в приоритетных
сферах
жизнедеятельности, в
общей численности
инвалидов в
Нижегородской области
Показатель Количество инвалидов, 16 620 13 500 13 300
непосредственных отрицательно
результатов (Б) оценивающих уровень
доступности
приоритетных объектов и
услуг в приоритетных
сферах
жизнедеятельности в
Нижегородской области
Общественная эффективность (Эо = А / Б) 0,003 0,004 0,004
Индикатор цели Доля приоритетных 25,00 45,00 50,00
(А) объектов и услуг в
приоритетных сферах
жизнедеятельности
инвалидов, нанесенных
на карту доступности
Нижегородской области
по результатам их
паспортизации, среди
всех приоритетных
объектов и услуг
Показатель Количество объектов 2 821 5 078 5 642
непосредственных социальной
результатов (Б) инфраструктуры в
приоритетных сферах
жизнедеятельности
инвалидов, нанесенных
на карту доступности
Нижегородской области
Общественная эффективность (Эо = А / Б) 0,009 0,009 0,009
Индикатор цели Доля доступных для 35,96 49,42 49,42
(А) инвалидов и других МГН
приоритетных объектов
социальной,
транспортной,
инженерной
инфраструктуры в общем
количестве приоритетных
объектов в
Нижегородской области
Показатель Количество доступных 123 169 169
непосредственных для инвалидов и других
результатов (Б) МГН приоритетных
объектов социальной,
транспортной,
инженерной
инфраструктуры в
Нижегородской области
Общественная эффективность (Эо = А / Б) 0,29 0,29 0,29
Индикатор цели Доля объектов 25,00 45,00 50,00
(А) социальной
инфраструктуры, на
которые сформированы
паспорта доступности,
среди общего количества
объектов социальной
инфраструктуры в
приоритетных сферах
жизнедеятельности
инвалидов и других МГН
в Нижегородской области
Показатель Количество объектов 2 821 5 078 5 642
непосредственных социальной
результатов (Б) инфраструктуры в
приоритетных сферах
жизнедеятельности
инвалидов, на которые
сформированы паспорта
доступности
Общественная эффективность (Эо = А / Б) 0,009 0,009 0,009
Индикатор цели Доля парка подвижного 10,00 11,70 11,70
(А) состава автомобильного
и городского наземного
электрического
транспорта общего
пользования,
оборудованного для
перевозки МГН, в парке
этого подвижного
состава в Нижегородской
области
Показатель Количество подвижного 262 311 311
непосредственных состава автомобильного
результатов (Б) и городского наземного
электрического
транспорта общего
пользования,
оборудованного для
перевозки МГН, в парке
этого подвижного
состава в Нижегородской
области
Общественная эффективность (Эо = А / Б) 0,038 0,038 0,038
Индикатор цели Доля инвалидов, 45,20 49,60 50,00
(А) положительно
оценивающих отношение
населения к проблемам
инвалидов, в общей
численности опрошенных
инвалидов в
Нижегородской области
Показатель Количество инвалидов, 16 440 15 120 15 000
непосредственных отрицательно
результатов (Б) оценивающих отношение
населения к проблемам
инвалидов, в общей
численности опрошенных
инвалидов в
Нижегородской области
Общественная эффективность (Эо = А / Б) 0,003 0,003 0,003
Индикатор цели Доля учреждений 6,67 10,00 10,00
(А) профессионального
образования, в которых
сформирована
универсальная
безбарьерная среда,
позволяющая обеспечить
совместное обучение
инвалидов и лиц, не
имеющих нарушений
развития, в общем
количестве учреждений
профессионального
образования
Показатель Количество учреждений 4 6 6
непосредственных профессионального
результатов (Б) образования, в которых
сформирована
универсальная
безбарьерная среда,
позволяющая обеспечить
совместное обучение
инвалидов и лиц, не
имеющих нарушений
развития, в общем
количестве учреждений
профессионального
образования
Общественная эффективность (Эо = А / Б) 1,67 1,67 1,67
Приложение 6
к подпрограмме
"Формирование доступной для инвалидов
среды жизнедеятельности
в Нижегородской области"
на 2014 - 2016 годы
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СРЕДСТВ,
ПРЕДУСМОТРЕННЫХ НА МЕРОПРИЯТИЯ В УЧРЕЖДЕНИЯХ КУЛЬТУРЫ,
СПОРТА И В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА, ОТНОСЯЩИЕСЯ К ПОЛНОМОЧИЯМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ)
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
№ Наименование Объем финансирования в Объем финансирования Всего, тыс. руб. Муниципальное
п/п мероприятия 2014 году, тыс. руб. в 2015 году, тыс. образование
руб. (городской
округ), в
за счет за счет за счет за счет за счет за счет собственности
средств средств средств средств средств средств которого
федерального местного федерального местного федерального местного находится объект
бюджета бюджета бюджета бюджета бюджета бюджета социальной
инфраструктуры
2.5. Адаптация 9 394,85 9 394,85 5 786,85 5 786,85 15 181,70 15 181,70
учреждений спорта с
учетом доступности
для инвалидов и
других МГН
Государственное 3 685,13 3 685,13 3 685,13 3 685,13 Городской округ
бюджетное г. Арзамас
учреждение
Нижегородской
области
"Физкультурно-
оздоровительный
комплекс в г.
Арзамас
Нижегородской
области" <*>
Государственное 2 459,05 2 459,05 2 459,05 2 459,05 Городской округ
бюджетное г. Дзержинск
образовательное
учреждение
дополнительного
образования детей
"Специализированная
детско-юношеская
спортивная школа
олимпийского
резерва "Заря" <*>
Государственное 530,05 530,05 530,05 530,05 Городской округ
бюджетное г. Дзержинск
учреждение
Нижегородской
области
"Физкультурно-
оздоровительный
комплекс в г.
Дзержинск
Нижегородской
области" <*>
Государственное 817,17 817,17 817,17 817,17 Городской округ
бюджетное г. Первомайск
учреждение
"Физкультурно-
оздоровительный
комплекс в г.
Первомайск
Нижегородской
области" <*>
Государственное 569,11 569,11 569,11 569,11 Балахнинский
бюджетное муниципальный
учреждение район
"Физкультурно-
оздоровительный
комплекс в г.
Балахна
Нижегородской
области" <*>
Государственное 519,30 519,30 519,30 519,30 Воротынский
бюджетное муниципальный
учреждение район
Нижегородской
области
"Физкультурно-
оздоровительный
комплекс в р.п.
Воротынец
Нижегородской
области" <*>
Государственное 815,04 815,04 815,04 815,04 Лысковский
бюджетное муниципальный
учреждение район
"Физкультурно-
оздоровительный
комплекс в г.
Лысково
Нижегородской
области" <*>
Государственное 1 784,95 1 784,95 1 784,95 1 784,95 Богородский
бюджетное муниципальный
учреждение район
"Физкультурно-
оздоровительный
комплекс в г.
Богородск
Нижегородской
области" <*>
Государственное 614,03 614,03 614,03 614,03 Володарский
бюджетное муниципальный
учреждение район
"Физкультурно-
оздоровительный
комплекс в г.
Володарск
Нижегородской
области" <*>
Государственное 127,95 127,95 127,95 127,95 Городской округ
бюджетное Семеновский
учреждение
"Физкультурно-
оздоровительный
комплекс в г.
Семенов
Нижегородской
области" <*>
Государственное 815,64 815,64 815,64 815,64 Городской округ
бюджетное г. Шахунья
учреждение
"Физкультурно-
оздоровительный
комплекс в г.
Шахунья
Нижегородской
области" <*>
Государственное 649,55 649,55 649,55 649,55 Перевозский
бюджетное муниципальный
учреждение район
"Физкультурно-
оздоровительный
комплекс в г.
Перевоз
Нижегородской
области" <*>
Государственное 127,95 127,95 127,95 127,95 Сергачский
бюджетное муниципальный
учреждение район
"Физкультурно-
оздоровительный
комплекс в г.
Сергач
Нижегородской
области" <*>
Государственное 528,03 528,03 528,03 528,03 Сокольский
бюджетное муниципальный
учреждение район
"Физкультурно-
оздоровительный
комплекс в р.п.
Сокольское
Нижегородской
области" <*>
Государственное 364,28 364,28 364,28 364,28 Уренский
бюджетное муниципальный
учреждение район
"Физкультурно-
оздоровительный
комплекс в г. Урень
Нижегородской
области" <*>
Государственное 496,21 496,21 496,21 496,21 Шарангский
бюджетное муниципальный
учреждение район
Нижегородской
области
"Физкультурно-
оздоровительный
комплекс в р.п.
Шаранга
Нижегородской
области" <*>
Государственное 278,26 278,26 278,26 278,26 Шатковский
бюджетное муниципальный
учреждение район
"Физкультурно-
оздоровительный
комплекс в р.п.
Шатки Нижегородской
области" <*>
2.6. Адаптация 1 766,04 1 766,04 1 840,00 1 840,00 3 606,04 3 606,04
учреждений культуры
с учетом
доступности для
инвалидов и других
МГН
Государственное 486,89 486,89 486,89 486,89 Городской округ
бюджетное г. Нижний
учреждение культуры Новгород
Нижегородской
области
"Государственный
музей А.М.
Горького" (филиал -
Музей детства А.М.
Горького "Домик
Каширина") <**>
Государственное 444,25 444,25 444,25 444,25 Городской округ
бюджетное г. Нижний
учреждение культуры Новгород
Нижегородской
области
"Государственный
музей А.М.
Горького" (филиал -
Музей-квартира А.М.
Горького) <**>
Государственное 834,90 834,90 834,90 834,90 Городской округ
бюджетное г. Нижний
учреждение культуры Новгород
Нижегородской
области
"Государственный
литературно-
мемориальный музей
Н.А. Добролюбова"
<**>
Государственное 295,00 295,00 295,00 295,00 Городской округ
бюджетное г. Нижний
учреждение культуры Новгород
Нижегородской
области "Русский
музей фотографии"
<**>
Государственное 660,00 660,00 660,00 660,00 Городской округ
казенное учреждение г. Нижний
культуры Новгород
Нижегородской
области
"Нижегородская
государственная
областная
специальная
библиотека для
слепых" <**>
Государственное 295,00 295,00 295,00 295,00 Городской округ
бюджетное г. Нижний
учреждение культуры Новгород
Нижегородской
области
"Нижегородский
государственный
детский театр
"Вера" <**>
Государственное 295,00 295,00 295,00 295,00 Большеболдинский
бюджетное муниципальный
учреждение культуры район
Нижегородской
области
"Государственный
литературно-
мемориальный и
природный
музей-заповедник
А.С. Пушкина
"Болдино" <**>
Государственное 295,00 295,00 295,00 295,00 Чкаловский
бюджетное муниципальный
учреждение культуры район
Нижегородской
области
"Мемориальный музей
В.П. Чкалова" <**>
2.7. Приобретение 12 095,00 12 095,00 4 838,00 4 838,00 16 933,00 16 933,00
городского
наземного
транспорта общего
пользования,
оборудованного для
перевозки МГН
Приобретение 3-х 7 257,0 7 257,0 7 257,00 7 257,00 Городской округ
единиц городского г. Нижний
наземного Новгород
транспорта общего
пользования,
оборудованного для
перевозки МГН
Приобретение 1-й 2 419,0 2 419,0 2 419,00 2 419,00 Городской округ
единицы городского город Бор
наземного
транспорта общего
пользования,
оборудованного для
перевозки МГН
Приобретение 1-й 2 419,0 2 419,0 2 419,00 2 419,00 Городецкий
единицы городского муниципальный
наземного район
транспорта общего
пользования,
оборудованного для
перевозки МГН
Приобретение 2-х 4 838,0 4 838,0 4 838,0 4 838,00 Городской округ
единиц городского г. Нижний
наземного Новгород
транспорта общего
пользования,
оборудованного для
перевозки МГН
--------------------------------
<*> с 1 января 2014 года в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 19 августа 2013 года № 560 "О мероприятиях по передаче органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области государственных учреждений отрасли физическая культура и спорт с 1 января 2014 года" учреждения предлагается передать в собственность муниципальных районов и городских округов Нижегородской области;
<**> с 1 января 2014 года в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 16 августа 2013 года № 549 "О мероприятиях по передаче органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области государственных учреждений культуры с 1 января 2014 года" учреждения предлагается передать в муниципальную собственность.
Приложение 3
к государственной программе
"Социальная поддержка граждан
Нижегородской области
на 2014 - 2016 годы"
ПОДПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫХ
КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН" НА 2014 - 2016 ГОДЫ
1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
1.1. Подпрограмма "Развитие мер социальной поддержки отдельных
Наименование категорий граждан" на 2014 - 2016 годы (далее -
Подпрограммы Подпрограмма)
1.2. Основание - Федеральный закон от 20 июля 2012 года № 125-ФЗ "О
для разработки донорстве крови и ее компонентов";
Подпрограммы - Федеральный закон от 17 сентября 1998 года № 157-ФЗ "Об
иммунопрофилактике инфекционных болезней";
- Федеральный закон от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ "Об
обязательном страховании гражданской ответственности
владельцев транспортных средств";
- Федеральный закон от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ "О
государственных пособиях гражданам, имеющим детей";
- Федеральный закон от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О
ветеранах";
- Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О
социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 15 мая 1991 года № 1244-1 "О
социальной защите граждан, подвергшихся воздействию
радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
- Федеральный закон от 26 ноября 1998 года № 175-ФЗ "О
социальной защите граждан Российской Федерации,
подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957
году на производственном объединении "Маяк" и сбросов
радиоактивных отходов в реку Теча";
- Федеральный закон от 10 января 2002 года № 2-ФЗ "О
социальных гарантиях гражданам, подвергшимся воздействию
радиации вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском
полигоне";
- постановление Верховного Совета Российской Федерации от
27 декабря 1991 года № 2123-1 "О распространении действия
Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся
радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на
граждан из подразделений особого риска";
- Закон Нижегородской области от 8 августа 2008 года № 97-З
"О погребении и похоронном деле в Нижегородской области";
- Закон Нижегородской области от 8 января 2004 года № 1-З
"Об адресной государственной социальной поддержке
малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан
в Нижегородской области";
- Закон Нижегородской области от 26 октября 2006 года
№ 124-З "О дополнительном ежемесячном материальном
обеспечении за особые заслуги в области спорта и культуры";
- Закон Нижегородской области от 2 августа 2007 года № 90-З
"О дополнительных мерах социальной поддержки граждан,
награжденных нагрудным знаком "Почетный донор России" или
нагрудным знаком "Почетный донор СССР" и сдавших кровь в
годы Великой Отечественной войны";
- Закон Нижегородской области от 8 сентября 2005 года
№ 121-З "О мерах социальной поддержки граждан, страдающих
социально значимыми заболеваниями и заболеваниями,
представляющими опасность для окружающих";
- Закон Нижегородской области от 3 апреля 2008 года № 27-З
"О ежемесячной доплате к пенсии руководителям
государственных предприятий, расположенных на территории
Нижегородской области";
- Закон Нижегородской области от 21 апреля 2003 года № 28-З
"О наградах и премиях Нижегородской области";
- Закон Нижегородской области от 10 декабря 2004 года
№ 149-З "О ежеквартальной денежной компенсации на проезд
для отдельных категорий граждан";
- Закон Нижегородской области от 29 ноября 2004 года
№ 134-З "О мерах социальной поддержки отдельных категорий
граждан по оплате жилья, отопления и освещения";
- Закон Нижегородской области от 30 ноября 2007 года
№ 165-З "О мерах социальной поддержки педагогических
работников образовательных учреждений, работающих и
проживающих в сельской местности и рабочих поселках
Нижегородской области";
- Закон Нижегородской области от 24 ноября 2004 года
№ 131-З "О мерах социальной поддержки жертв политических
репрессий";
- Закон Нижегородской области от 29 ноября 2004 года
№ 133-З "О мерах социальной поддержки ветеранов";
- Закон Нижегородской области от 10 декабря 2004 года
№ 146-З "О мерах социальной поддержки участников ликвидации
последствий аварии на производственном объединении "Завод
"Красное Сормово";
- Закон Нижегородской области от 24 ноября 2004 года
№ 130-З "О мерах социальной поддержки граждан, имеющих
детей";
- Закон Нижегородской области от 10 декабря 2004 года
№ 147-З "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на
территории Нижегородской области";
- Закон Нижегородской области от 10 декабря 2004 года
№ 148-З "О мерах социальной поддержки бывших
совершеннолетних узников концлагерей, тюрем, гетто (с
лагерным режимом)";
- Закон Нижегородской области от 30 декабря 2005 года
№ 212-З "О социальной поддержке отдельных категорий граждан
в целях реализации их права на образование";
- Закон Нижегородской области от 27 июня 2007 года № 72-З
"О Почетном звании "Почетный гражданин Нижегородской
области";
- Закон Нижегородской области от 30 декабря 2005 года
№ 224-З "О материальном обеспечении и мерах социальной
поддержки приемных семей на территории Нижегородской
области";
- Закон Нижегородской области от 28 декабря 2004 года
№ 158-З "О мерах социальной поддержки многодетных семей";
- постановление Правительства Нижегородской области от 5
марта 2009 года № 93 "О порядке назначения и осуществления
социальной выплаты на обучение детей-инвалидов с нарушением
слуха";
- постановление Правительства Нижегородской области от 5
августа 2002 года № 189 "О ежемесячных выплатах гражданам,
пострадавшим в результате взрыва 4 июня 1988 года на
станции Арзамас-1";
- постановление Правительства Нижегородской области от 23
марта 2007 года № 86 "Об утверждении порядка предоставления
материальной помощи гражданам, находящимся в трудной
жизненной ситуации в виде денежных средств";
- постановление Правительства Нижегородской области от 31
июля 2006 года № 242 "Об утверждении именных стипендий
Правительства Нижегородской области для одаренных
детей-инвалидов";
- постановление Правительства Нижегородской области от 17
декабря 2004 года № 272 "О выплате ежеквартальной денежной
компенсации престарелым гражданам за пользование
телефоном";
- постановление Правительства Нижегородской области от 12
октября 2011 года № 830 "О порядке обеспечения полноценным
питанием детей в возрасте до трех лет по заключению
врачей";
- постановление Правительства Нижегородской области от 3
августа 2007 года № 268 "Об утверждении порядка
финансирования предоставления гражданам субсидий на оплату
жилого помещения и коммунальных услуг";
- постановление Правительства Нижегородской области от 28
сентября 2011 года № 781 "Об утверждении Положения о
предоставлении социальных гарантий и компенсаций,
предусмотренных статьей 5.1 Закона Нижегородской области от
26 октября 1995 года № 16-З "О пожарной безопасности";
- постановление Правительства Нижегородской области от 27
июня 2012 года № 374 "Об утверждении Положения о порядке
предоставления ежемесячной денежной выплаты при рождении
третьего ребенка или последующих детей до достижения
ребенком возраста трех лет"
1.3. Министерство социальной политики Нижегородской области
Государственный (координатор)
заказчик
Подпрограммы
1.4. Основной Министерство социальной политики Нижегородской области
разработчик
Подпрограммы
1.5. Основная Реализация мер социальной поддержки отдельным категориям
цель граждан в Нижегородской области
Подпрограммы
1.6. Основные Выполнение обязательств государства по предоставлению мер
задачи социальной поддержки отдельным категориям граждан
Подпрограммы
1.7. Сроки и Подпрограмма реализуется в 2014 - 2016 годах в один этап
этапы
реализации
Подпрограммы
1.8. Министерство социальной политики Нижегородской области
Исполнители
основных
мероприятий
Подпрограммы
1.9. Объемы и источники финансирования Подпрограммы (в тыс. руб.) <*>
Наименование Источники Годы Всего за
исполнителей финансирования период
Подпрограммы 2014 2015 2016 реализации
Программы
Министерство Всего, в том 19 019 342,9 20 656 355,0 22 062 489,5 61 738 187,4
социальной числе:
политики
Нижегородской Федеральный 4 862 369,9 5 060 918,9 5 150 010,1 15 073 298,9
области бюджет, в том
(координатор) числе:
Капвложения
НИОКР
Прочие расходы 4 862 369,9 5 060 918,9 5 150 010,1 15 073 298,9
Областной 14 156 973,0 15 595 436,1 16 912 479,4 46 664 888,5
бюджет, в том
числе:
Капвложения
НИОКР
Прочие расходы 14 156 973,0 15 595 436,1 16 912 479,4 46 664 888,5
Местный
бюджет, в том
числе:
Капвложения
НИОКР
Прочие расходы
Прочие
источники, в
том числе:
Капвложения
НИОКР
Прочие расходы
--------------------------------
<*> Объем финансирования Подпрограммы за счет средств федерального и областного бюджетов может ежегодно корректироваться в соответствии с законами о соответствующих бюджетах на соответствующий финансовый год и плановый период.
1.10. Контроль за исполнением Подпрограммы осуществляет
Система Правительство Нижегородской области
организации
контроля за
исполнением
Подпрограммы
1.11. Доля граждан, получивших меры социальной поддержки в общем
Индикаторы числе граждан, имеющих право на меры социальной поддержки и
достижения обратившихся за назначением мер социальной поддержки - 100%
цели
Подпрограммы
2. ТЕКСТ ПОДПРОГРАММЫ
2.1. Содержание проблемы
Подпрограмма разработана в целях реализации мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, обеспечения социальных гарантий государства по предоставлению мер социальной поддержки в виде выплаты пособий и компенсаций.
В рамках Подпрограммы реализуются полномочия по предоставлению мер социальной поддержки с учетом прав отдельных категорий граждан в Нижегородской области и в объемах, предусмотренных федеральным и региональным законодательством, а также, исходя из потребности граждан в мерах социальной поддержки.
Система социальной поддержки граждан Нижегородской области основана на оценке нуждаемости в мерах социальной поддержки различных категорий граждан и максимально направлена на улучшение качества их жизни и материального положения.
Предоставление гражданам в денежной форме мер социальной поддержки является одним из источников обеспечения денежных доходов населения.
В Нижегородской области выполняются все обязательства в отношении предоставления социальных гарантий различным категориям граждан. Ежемесячно производятся выплаты более 80-ти видов пособий, компенсаций и иных социальных выплат, которые систематически индексируются в целях недопущения снижения уровня и ухудшения условий их предоставления.
На 1 октября 2013 года 464,8 тысяч региональных льготников получают ежемесячную денежную выплату в соответствии с законами Нижегородской области, в том числе 461,9 тысяч человек - в соответствии с Законом Нижегородской области от 29 ноября 2004 года № 133-З "О мерах социальной поддержки ветеранов".
В 2012 году на предоставление ежемесячных денежных выплат из областного бюджета было направлено 2543 млн руб., в 2013 году - 2756 млн руб.
Суммы ежемесячных денежных выплат в 2013 году составили:
для ветеранов труда и лиц, приравненных к ним, ветеранов труда Нижегородской области, лиц, подвергшихся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированных, и лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в годы ВОВ, - 492 руб.,
для бывших совершеннолетних узников тюрем и гетто (с лагерным режимом) - 272 руб., для бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, не признанных инвалидами - 500 руб.,
для лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий - 394 руб.,
лицам из числа участников ликвидации последствий аварии на производственном объединении "Завод "Красное Сормово" 18 января 1970 года - 930 руб.;
для участников Великой Отечественной войны, не признанных в установленном порядке инвалидами - 500 руб.
Более 820 тысяч граждан, относящихся к федеральным и региональным льготникам, имеют право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, предоставляемых в виде ежемесячных денежных компенсаций в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 10 июля 2008 года № 281 "Об утверждении Положения о порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан". Размер компенсации рассчитывается ежемесячно в объеме, установленном законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.
В течение 2012 года ежемесячные денежные компенсации предоставлены 336,2 тысячам федеральных льготников (инвалиды, инвалиды ВОВ и участники ВОВ, члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, а также ветераны боевых действий, лица, пострадавшие при ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС) на сумму 2,3 млрд руб. и 446,7 тысячам региональных льготников (ветераны труда, ветераны труда Нижегородской области, лица, подвергшиеся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированные и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, бывшие совершеннолетние узники тюрем и гетто (с лагерным режимом), участники аварии на производственном объединении "Завод "Красное Сормово", многодетные семьи, дети-сироты и другие) на сумму 3,5 млрд рублей.
В 2013 году на предоставление ежемесячных денежных компенсаций отдельным категориям граждан предусмотрено 3,8 млрд руб. - за счет субвенций из федерального бюджета и 4,1 млрд руб. - из областного бюджета.
Также, обеспечивается предоставление мер социальной поддержки в части:
- компенсации расходов по плате за жилое помещение, отопление и освещение педагогическим работникам государственных образовательных учреждений Нижегородской области и муниципальных образовательных учреждений Нижегородской области, работающим и проживающим в сельской местности и рабочих поселках Нижегородской области и возмещения расходов по оплате жилья, отопления и освещения работникам государственных областных и муниципальных учреждений здравоохранения, культуры, социального обслуживания, ветеринарной службы, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках и городах районного значения Нижегородской области, а также отдельных категорий работников государственных областных и муниципальных учреждений образования. В 2012 году количество таких получателей составляло 38,3 тысяч, меры социальной поддержки были предоставлены на сумму 772,8 млн руб. В 2013 году - 953,5 млн руб.;
- субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В 2012 году субсидии предоставлены 113,5 тысячам семей на сумму 1,76 млрд руб. В 2013 году из областного бюджета на предоставление субсидий в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 года № 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" выделено 1,95 млрд руб.
Сохраняются установленные законодательством Нижегородской области дополнительные меры социальной поддержки по проезду на транспорте в виде ежеквартальных денежных компенсаций на проезд для отдельных категорий граждан. На реализацию данных мер в 2012 году израсходовано 400,3 млн руб. Предоставление дополнительных мер социальной поддержки по проезду будет продолжено и в последующие годы.
В рамках ведомственной целевой программы "Адресная социальная поддержка малоимущих и социально незащищенных граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации" на 2012 год, утвержденная приказом министерства социальной политики Нижегородской области от 27 марта 2012 года № 240, была оказана адресная материальная помощь на сумму 23,8 млн рублей 5784 гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации в связи с необходимостью оплаты лечения, приобретения предметов первой необходимости, ремонта и приобретения жилого помещения.
В рамках государственной семейной политики малоимущим семьям с детьми предоставляются следующие меры социальной поддержки:
1) ежемесячное пособие на ребенка. Правом на получение ежемесячного пособия на ребенка в 2012 году воспользовалось 85843 получателя (130461 ребенок на общую сумму - 214,25 млн руб., размер пособия - 100 руб.; на детей одиноких матерей - 200 руб.; на детей военнослужащих, проходящих службу по призыву и на детей, родители которых уклоняются от алиментов - 150 руб.; на ребенка-инвалида одинокой матери и на ребенка-инвалида из многодетной семьи - 1000 руб.):
2) единовременное пособие при рождении ребенка. Единовременное пособие при рождении ребенка в 2012 году получили 5771 человек на общую сумму - 71,34 млн руб. (размер пособия 12405,32 руб.);
3) ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. За 2012 год пособие получили 21808 человек на общую сумму 611,93 млн руб. (размер пособия - 2326,00 руб. на первого ребенка, 4651,99 руб. - на второго и последующих детей до полутора лет);
4) ежемесячная денежная выплата при рождении третьего или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет.
2.2. Цели и задачи Подпрограммы
Основной целью Подпрограммы является реализация мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в Нижегородской области.
В рамках Подпрограммы предусматривается решение задачи по выполнению обязательств государства по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.
2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Подпрограмма реализуется в 2014 - 2016 годах в один этап.
2.4. Управление Подпрограммой и механизм ее реализации
Основные мероприятия Подпрограммы направлены на достижение целей и задач, связанных с реализацией мер социальной поддержки, предусмотренных федеральным и региональным законодательством.
Основными мероприятиями Подпрограммы являются:
предоставление отдельным категориям граждан ежемесячных денежных выплат, денежных компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, ежегодных денежных выплат к памятным датам;
оказание материальной помощи малоимущим и социально незащищенным гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации;
предоставление с учетом уровня дохода семьи адресной государственной социальной помощи в виде ежемесячных и единовременных социальных пособий, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Для достижения целей и задач Подпрограммы применяются меры правового регулирования - федеральное законодательство и законодательство Нижегородской области в сфере социальной защиты населения.
Основные меры правового регулирования направлены на повышение уровня социальной защищенности населения Нижегородской области в части обеспечения адресности государственных социальных обязательств на основе контроля доходов населения, совершенствование государственных социальных обязательств при изменении социально-экономических условий.
2.5. Система подпрограммных мероприятий
Наименование Категория Сроки Исполнители Объем финансирования (по годам, в разрезе источников)
мероприятия (в расходов выполнения мероприятий тыс. рублей
разрезе районов и (капитальные
учреждений) вложения, 2014 2015 2016 Всего
НИОКР и
прочие
расходы)
Всего по Подпрограмме Всего 19 019 342,9 20 656 355,0 22 062 489,5 61 738 187,4
Федеральный 4 862 369,9 5 060 918,9 5 150 010,1 15 073 298,9
бюджет
Областной 14 156 973,0 15 595 436,1 16 912 479,4 46 664 888,5
бюджет
Местный
бюджет
Прочие
источники
Цель: Реализация мер социальной поддержки отдельным Всего 19 019 342,9 20 656 355,0 22 062 489,5 61 738 187,4
категориям граждан в Нижегородской области
Федеральный 4 862 369,9 5 060 918,9 5 150 010,1 15 073 298,9
бюджет
Областной 14 156 973,0 15 595 436,1 16 912 479,4 46 664 888,5
бюджет
Местный
бюджет
Прочие
источники
Задача: Выполнение обязательств государства по Всего 19 019 342,9 20 656 355,0 22 062 489,5 61 738 187,4
предоставлению мер социальной поддержки отдельным
категориям граждан Федеральный 4 862 369,9 5 060 918,9 5 150 010,1 15 073 298,9
бюджет
Областной 14 156 973,0 15 595 436,1 16 912 479,4 46 664 888,5
бюджет
Местный
бюджет
Прочие
источники
1.1. Прочие 2014 - Министерство Всего, в 4 862 369,9 5 060 918,9 5 150 010,1 15 073 298,9
Предоставление расходы 2016 социальной том числе:
мер социальной политики
поддержки с Нижегородской Федеральный 4 862 369,9 5 060 918,9 5 150 010,1 15 073 298,9
учетом прав области бюджет
отдельных
категорий граждан Областной
в Нижегородской бюджет
области и в
объемах, Местный
предусмотренных бюджет
законодательством
Российской Прочие
Федерации, исходя источники
из
прогнозируемого
количества
граждан,
нуждающихся в
мерах социальной
поддержки
(приложение 1 к
настоящей
Подпрограмме)
1.2. Прочие 2014 - Министерство Всего 14 156 973,0 15 595 436,1 16 912 479,4 46 664 888,5
Предоставление расходы 2016 социальной
мер социальной политики Федеральный
поддержки с Нижегородской бюджет
учетом прав области
отдельных Областной 14 156 973,0 15 595 436,1 16 912 479,4 46 664 888,5
категорий граждан бюджет
в Нижегородской
области и в Местный
объемах, бюджет
предусмотренных
законодательством Прочие
Нижегородской источники
области, исходя
из
прогнозируемого
количества
граждан,
нуждающихся в
мерах социальной
поддержки
(приложение 2 к
настоящей
Подпрограмме)
2.6. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств федерального и областного бюджетов.
тыс. руб.
Наименование Источники Годы Всего за
государственного финансирования период
заказчика 2014 2015 2016 реализации
Программы
Министерство Всего, в том 19 019 342,9 20 656 355,0 22 062 489,5 61 738 187,4
социальной числе:
политики
Нижегородской Федеральный 4 862 369,9 5 060 918,9 5 150 010,1 15 073 298,9
области бюджет, в том
числе:
Капвложения
НИОКР
Прочие расходы 4 862 369,9 5 060 918,9 5 150 010,1 15 073 298,9
Областной 14 156 973,0 15 595 436,1 16 912 479,4 46 664 888,5
бюджет, в том
числе:
Капвложения
НИОКР
Прочие расходы 14 156 973,0 15 595 436,1 16 912 479,4 46 664 888,5
Местный
бюджет, в том
числе:
Капвложения
НИОКР
Прочие расходы
Прочие
источники, в
том числе:
Капвложения
НИОКР
Прочие расходы
2.7. Индикаторы достижения цели Подпрограммы
Наименование Единицы Значения индикаторов цели Подпрограммы
индикаторов измерения
достижения цели индикаторов На момент По окончании Без
Подпрограммы цели разработки реализации программного
Подпрограммы Подпрограммы Подпрограммы вмешательства
(после
предполагаемого
срока
реализации
Подпрограммы)
доля граждан, % 100 100 100
получивших меры
социальной
поддержки, в общем
числе граждан,
имеющих право на
меры социальной
поддержки и
обратившихся за
назначением мер
социальной
поддержки
Таблица промежуточных значение индикаторов цели Подпрограммы
Наименование индикаторов Единицы 2014 год 2015 год 2016 год
достижения цели Подпрограммы измерения
индикаторов
цели
Подпрограммы
доля граждан, получивших меры % 100 100 100
социальной поддержки, в общем
числе граждан, имеющих право на
меры социальной поддержки и
обратившихся за назначением мер
социальной поддержки
2.8. Показатели непосредственных результатов
реализации Подпрограммы
Наименование показателей Единицы Значения показателей
Подпрограммы измерения Подпрограммы
2014 год 2015 год 2016 год
Количество получателей мер Ед. 384 566 384 476 384 473
социальной поддержки,
предусмотренных федеральным
законодательством
Количество получателей мер Ед. 1 850 946 1 892 023 1 935 869
социальной поддержки,
предусмотренных региональным
законодательством
Всего Ед. 2 235 512 2 276 499 2 320 342
2.9. Оценка эффективности реализации Подпрограммы
Оценка эффективности выполнения Подпрограммы не проводится, поскольку основной задачей Подпрограммы является выполнение обязательств государства по предоставлению мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, установленных законодательством и финансируемых из федерального и областного бюджетов.
2.10. Внешние факторы, негативно влияющие
на реализацию Подпрограммы
В ходе реализации мероприятий Подпрограммы можно предположить наличие следующих основных рисков, которые могут повлечь за собой невыполнение целей и задач Подпрограммы, срыв программных мероприятий и недостижение (достижение не в полном объеме) целевых показателей (индикаторов):
возможность недофинансирования или несвоевременного финансирования расходов на реализацию программных мероприятий настоящей Подпрограммы по причине изменения социально-экономической ситуации в Нижегородской области;
возможность невыполнения условий финансирования из федерального бюджета на реализацию программных мероприятий по причине изменения социально-экономической ситуации в России.
Способом ограничения риска является своевременная корректировка на основании результатов регулярного мониторинга выполнения Подпрограммы, целей и сроков реализации Подпрограммы, а также плана мероприятий Подпрограммы.
2.11. Система организации и контроля
за исполнением Подпрограммы
Контроль за исполнением Подпрограммы осуществляет Правительство Нижегородской области.
Приложение 1
к подпрограмме
"Развитие мер социальной поддержки
отдельных категорий граждан"
на 2014 - 2016 годы
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МЕР
СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ С УЧЕТОМ ПРАВ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ
ГРАЖДАН В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ И В ОБЪЕМАХ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ИСХОДЯ
ИЗ ПРОГНОЗИРУЕМОГО КОЛИЧЕСТВА ГРАЖДАН,
НУЖДАЮЩИХСЯ В МЕРАХ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ
Наименование Нормативное Финансирование по годам реализации Подпрограммы
меры социальной правовое основание (тыс. руб.)
поддержки <*> предоставления
2014 2015 2016 Всего
1. Ежегодная Федеральный закон 297 361,90 312 524,80 328 462,00 938 348,70
денежная выплата от 20 июля 2012
лицам, года № 125-ФЗ "О
награжденным донорстве крови и
нагрудным знаком ее компонентов"
"Почетный донор
СССР", "Почетный
донор России"
2. Федеральный закон 129,90 129,90 129,90 389,70
Единовременное от 17 сентября
пособие и 1998 года № 157-ФЗ
ежемесячные "Об
денежные иммунопрофилактике
компенсации инфекционных
гражданам при болезней"
возникновении
поствакцинальных
осложнений
3. Компенсации Федеральный закон 1 408,40 1 408,40 1 408,40 4 225,20
страховых премий от 25 апреля 2002
по договорам года № 40-ФЗ "Об
обязательного обязательном
страхования страховании
гражданской гражданской
ответственности ответственности
владельцев владельцев
транспортных транспортных
средств средств"
4. Меры Федеральный закон 3 779 590,20 3 927 230,60 3 963 741,20 11 670 562,00
социальной от 12 января 1995
поддержки по года № 5-ФЗ "О
оплате жилого ветеранах";
помещения и Федеральный закон
коммунальных от 24 ноября 1995
услуг, в том года № 181-ФЗ "О
числе по оплате социальной защите
топлива в жилых инвалидов в
домах, не Российской
имеющих Федерации";
центрального Федеральный закон
отопления, от 15 мая 1991
отдельным года № 1244-1 "О
категориям социальной защите
граждан граждан,
подвергшихся
воздействию
радиации
вследствие
катастрофы на
Чернобыльской
АЭС"; Федеральный
закон от 26 ноября
1998 года № 175-ФЗ
"О социальной
защите граждан
Российской
Федерации,
подвергшихся
воздействию
радиации
вследствие аварии
в 1957 году на
производственном
объединении "Маяк"
и сбросов
радиоактивных
отходов в реку
Теча"; Федеральный
закон от 10 января
2002 года № 2-ФЗ
"О социальных
гарантиях
гражданам,
подвергшимся
воздействию
радиации
вследствие ядерных
испытаний на
Семипалатинском
полигоне";
постановление
Верховного Совета
Российской
Федерации от 27
декабря 1991 года
№ 2123-1 "О
распространении
действия Закона
РСФСР "О
социальной защите
граждан,
подвергшихся
радиации
вследствие
катастрофы на
Чернобыльской АЭС"
на граждан из
подразделений
особого риска"
5. Федеральный закон 27 590,90 29 027,50 29 961,60 86 580,00
Единовременное от 19 мая 1995
пособие года № 81-ФЗ "О
беременной жене государственных
военнослужащего, пособиях
проходящего гражданам, имеющим
военную службу детей"
по призыву, и
ежемесячное
пособие на
ребенка
военнослужащего,
проходящего
военную службу
по призыву
6. Ежемесячное 730 068,70 762 496,10 796 788,70 2 289 353,50
пособие по уходу
за ребенком
7. 26 219,90 28 101,60 29 518,30 83 839,80
Единовременное
пособие при
передаче ребенка
на воспитание в
семью
ВСЕГО 4 862 369,90 5 060 918,90 5 150 010,10 15 073 298,90
--------------------------------
<*> - размер, условия, порядок и объект предоставления меры социальной поддержки указаны в нормативных правовых актах Российской Федерации, определенных в графе 2 настоящей таблицы.
Приложение 2
к подпрограмме
"Развитие мер социальной поддержки
отдельных категорий граждан"
на 2014 - 2016 годы
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МЕР
СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ С УЧЕТОМ ПРАВ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ
ГРАЖДАН В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ И В ОБЪЕМАХ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, ИСХОДЯ
ИЗ ПРОГНОЗИРУЕМОГО КОЛИЧЕСТВА ГРАЖДАН,
НУЖДАЮЩИХСЯ В МЕРАХ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ
Наименование меры Нормативное Финансирование по годам реализации Подпрограммы
социальной поддержки правовое (тыс. руб.)
<*> основание
предоставления 2014 2015 2016 Всего
1. Социальная выплата Постановление 94,7 100,5 115,6 310,8
на обучение Правительства
детей-инвалидов с Нижегородской
нарушением слуха в области от 5
образовательном марта 2009 года
учреждении, прошедшем № 93 "О порядке
государственную назначения и
аккредитацию и выплаты субсидий
имеющем на обучение
соответствующую детей-инвалидов
лицензию на право с нарушением
ведения слуха"
образовательной
деятельности
2. Социальное пособие Закон 35 012,1 37 172,3 39 537,2 111 721,6
на погребение в Нижегородской
случаях, если умерший области от 8
не подлежал августа 2008
обязательному года № 97-З "О
социальному погребении и
страхованию на случай похоронном деле
временной в Нижегородской
нетрудоспособности и области"
в связи с
материнством на день
смерти и не являлся
пенсионером, а также
в случае рождения
мертвого ребенка по
истечении 154 дней
беременности
3. Ежемесячная Постановление 302 837,4 329 677,1 358 752,1 991 266,6
денежная компенсация Правительства
стоимости молочных Нижегородской
специальных продуктов области от 12
питания детей первого октября 2011
и второго года жизни года № 830 "О
по заключению врачей порядке
обеспечения
полноценным
питанием детей в
возрасте до трех
лет по
заключению
врачей"
4. Ежемесячное Закон 50 014,3 50 014,3 50 014,3 150 042,9
социальное пособие Нижегородской
малоимущим семьям или области от 8
малоимущим одиноко января 2004 года
проживающим № 1-З "Об
гражданам, которые адресной
оказались в трудной государственной
жизненной ситуации и социальной
по независящим от них поддержке
причинам имеют малоимущих семей
среднедушевой доход или малоимущих
семьи ниже 50 одиноко
процентов величины проживающих
прожиточного минимума граждан в
в расчете на душу Нижегородской
населения, области"
установленной
Правительством
Нижегородской области
и действующей на дату
обращения гражданина
за получением
адресной
государственной
социальной поддержки;
единовременное
социальное пособие на
первоочередные нужды
малоимущим семьям или
малоимущим одиноко
проживающим
гражданам, которые
оказались в трудной
жизненной ситуации и
по независящим от них
причинам имеют
среднедушевой доход
семьи от 50 до 100
процентов величины
прожиточного минимума
в расчете на душу
населения,
установленной
Правительством
Нижегородской области
и действующей на дату
обращения гражданина
за получением
адресной
государственной
социальной поддержки
5. Дополнительное Закон 7 851,3 8 136,7 8 245,8 24 233,8
ежемесячное Нижегородской
материальное области от 26
обеспечение за особые октября 2006
заслуги в области года № 124-З "О
спорта или культуры, дополнительном
устанавливаемое к ежемесячном
пенсии, назначенной в материальном
соответствии с обеспечении за
законодательством особые заслуги в
Российской Федерации области спорта и
культуры"
6. Ежегодная денежная Закон 59,0 53,3 50,9 163,2
выплата к Дню Победы Нижегородской
и ежегодная области от 2
единовременная августа 2007
денежная выплата на года № 90-З "О
оздоровление граждан дополнительных
Российской Федерации, мерах социальной
постоянно проживающих поддержки
на территории граждан,
Нижегородской награжденных
области, получающих нагрудным знаком
пенсию в соответствии "Почетный донор
с пенсионным России" или
законодательством, нагрудным знаком
награжденных в "Почетный донор
порядке, СССР" и
установленном сдававших кровь
Правительством в годы Великой
Российской Федерации, Отечественной
нагрудным знаком войны"
"Почетный донор
России" или нагрудным
знаком "Почетный
донор СССР" и
сдававших кровь в
годы Великой
Отечественной войны
7. Ежемесячная Постановление 457,6 457,6 457,6 1 372,8
выплата гражданам, Правительства
пострадавшим в Нижегородской
результате взрыва 4 области от 5
июня 1988 года на августа 2002
станции Арзамас-1 и года № 189 "О
получающим пенсию в ежемесячных
соответствии с выплатах
Федеральным законом гражданам,
Российской Федерации пострадавшим в
от 17 декабря 2001 результате
года № 173-ФЗ "О взрыва 4 июня
трудовых пенсиях в 1988 года на
Российской станции
Федерации": Арзамас-1"
- инвалидам 1 группы;
- инвалидам 2 группы;
- инвалидам 3 группы;
- семьям погибших на
каждого
нетрудоспособного
члена семьи
8. Выплата именных Постановление 120,0 120,0 120,0 360,0
стипендий Правительства
Правительства Нижегородской
Нижегородской области области от 31
для одаренных июля 2006 года
детей-инвалидов № 242 "Об
утверждении
именных
стипендий
Правительства
Нижегородской
области для
одаренных
детей-инвалидов"
9. Ежеквартальная Постановление 88,1 97,8 106,8 292,7
денежная компенсация Правительства
престарелым Нижегородской
неработающим одиноко области от 17
или двум совместно декабря 2004
проживающим года № 272 "О
престарелым гражданам выплате
старше 75 лет за ежеквартальной
пользование телефоном денежной
компенсации
престарелым
гражданам за
пользование
телефоном"
10. Ежемесячная Закон 6 265,0 6 782,3 7 221,7 20 269,0
денежная выплата Нижегородской
гражданам Российской области от 8
Федерации, постоянно сентября 2005
проживающим на года № 121-З "О
территории мерах социальной
Нижегородской поддержки
области, получающим граждан,
пенсию в соответствии страдающих
с пенсионным социально
законодательством и значимыми
страдающим сахарным заболеваниями и
диабетом заболеваниями,
представляющими
опасность для
окружающих"
11. Материальная Постановление 34 834,0 34 834,0 34 834,0 104 502,0
помощь гражданам, Правительства
находящимся в трудной Нижегородской
жизненной ситуации, в области от 23
виде денежных средств марта 2007 года
№ 86 "Об
утверждении
Порядка
предоставления
материальной
помощи
гражданам,
находящимся в
трудной
жизненной
ситуации, в виде
денежных
средств"
12. Ежемесячная Закон 1 020,8 1 020,8 1 020,8 3 062,4
доплата к пенсии, Нижегородской
установленной в области от 3
соответствии с апреля 2008 года
федеральным № 27-З "О
законодательством, ежемесячной
гражданам Российской доплате к пенсии
Федерации, постоянно руководителям
проживающим на государственных
территории предприятий,
Нижегородской расположенных на
области, являющимся территории
неработающими Нижегородской
пенсионерами, из области"
числа руководителей
государственных
предприятий,
расположенных на
территории
Нижегородской
области, в связи с
высокой значимостью
их труда
13. Единовременная Закон 1 480,0 1 480,0 1 480,0 4 440,0
денежная выплата Нижегородской
лицам, награжденным области от 21
Почетным дипломом апреля 2003 года
многодетной матери № 28-З "О
Нижегородской области наградах и
I, II либо III премиях
степени; Нижегородской
единовременная области"
денежная выплата
гражданам Российской
Федерации,
награжденным Почетным
знаком "Родительская
слава"; денежная
премия лицам,
удостоенным премии
Нижегородской области
"Нижегородская семья"
14. Субсидии на Постановление 2 145 342,0 2 376 170,0 2 579 841,0 7 101 353,0
оплату жилого Правительства
помещения и Нижегородской
коммунальных услуг области от 3
августа 2007
года № 268 "Об
утверждении
Порядка
финансирования
предоставления
гражданам
субсидий на
оплату жилого
помещения и
коммунальных
услуг"
15. Ежеквартальная Закон 419 166,1 430 708,5 444 272,7 1 294 147,3
денежная компенсация Нижегородской
на проезд для области от 10
отдельных категорий декабря 2004
граждан года № 149-З "О
ежеквартальной
денежной
компенсации на
проезд для
отдельных
категорий
граждан"
16. Возмещение Закон 325 012,2 359 138,5 388 587,9 1 072 738,6
расходов по оплате Нижегородской
жилья, отопления и области от 29
освещения работникам ноября 2004 года
государственных № 134-З "О мерах
областных и социальной
муниципальных поддержки
учреждений отдельных
здравоохранения, категорий
культуры, социального граждан по
обслуживания, оплате жилья,
ветеринарной службы, отопления и
работающим и освещения"
проживающим в
сельской местности,
рабочих поселках и
городах районного
значения
Нижегородской
области, а также
отдельным категориям
работников
государственных
областных и
муниципальных
учреждений
образования
17. Компенсация Закон 609 191,5 673 156,6 728 355,4 2 010 703,5
расходов по плате за Нижегородской
жилое помещение, области от 30
отопление и освещение ноября 2007 года
педагогическим № 165-З "О мерах
работникам социальной
государственных и поддержки
муниципальных педагогических
образовательных работников
учреждений образовательных
Нижегородской учреждений,
области, работающим и работающих и
проживающим в проживающих в
сельской местности и сельской
рабочих поселках местности и
Нижегородской области рабочих поселках
Нижегородской
области"
18. Ежемесячная Закон 38 558,9 42 607,6 46 101,4 127 267,9
денежная компенсация Нижегородской
платы за жилое области от 24
помещение в пределах ноября 2004 года
социальной нормы № 131-З "О мерах
площади жилья и социальной
коммунальные услуги, поддержки жертв
кроме платы за политических
электроснабжение и репрессий"
платы за твердое
топливо (при наличии
печного отопления), в
пределах
установленных
нормативов
потребления
коммунальных услуг с
учетом членов их
семьи (супруг(а),
дети, родители),
совместно с ними
проживающих;
компенсация платы за
электроснабжение в
пределах
установленных
нормативов
потребления с учетом
членов их семьи
(супруг(а), дети,
родители), совместно
с ними проживающих;
ежеквартальная
денежная компенсация
расходов на
приобретение твердого
топлива лицам,
подвергшимся
политическим
репрессиям и
впоследствии
реабилитированным, и
лицам, признанным
пострадавшими от
политических
репрессий
19. Ежемесячная 7 735,0 8 011,3 8 305,8 24 052,1
денежная выплата
лицам, подвергшимся
политическим
репрессиям и
впоследствии
реабилитированным, и
лицам, признанным
пострадавшими от
политических
репрессий
20. Прочие меры 1 721,9 1 780,1 1 856,9 5 358,9
социальной поддержки:
- компенсация
произведенных
расходов по оплате
установки телефона
лицам, подвергшимся
политическим
репрессиям и
впоследствии
реабилитированным;
- компенсация
произведенных
расходов по оплате
стоимости проезда
(туда и обратно) один
раз в год
железнодорожным
транспортом, а в
районах, не имеющих
железнодорожного
сообщения, - водным,
воздушным или
междугородным
автомобильным
транспортом лицам,
подвергшимся
политическим
репрессиям и
впоследствии
реабилитированным;
- единовременная
выплата лицам,
осуществляющим
расходы по погребению
умерших лиц,
подвергшихся
политическим
репрессиям и
впоследствии
реабилитированным
21. Ежегодные 3 332,5 3 280,1 3 218,3 9 830,9
денежные выплаты к
Дню памяти жертв
политических
репрессий и ежегодная
единовременная
выплата на
оздоровление лицам,
подвергшимся
политическим
репрессиям и
впоследствии
реабилитированным, и
лицам, признанным
пострадавшими от
политических
репрессий
22. Ежемесячная Закон 3 730,0 4 121,7 4 459,7 12 311,4
денежная компенсация Нижегородской
платы за отопление на области от 29
всю занимаемую ноября 2004 года
площадь одиноко № 133-З "О мерах
проживающим инвалидам социальной
и участникам Великой поддержки
Отечественной войны; ветеранов"
бывшим
несовершеннолетним
узникам концлагерей,
гетто, других мест
принудительного
содержания, созданных
фашистами и их
союзниками в период
Второй мировой войны,
не признанных в
установленном порядке
инвалидами, а также
признанных инвалидами
вследствие общего
заболевания,
трудового увечья и
других причин (за
исключением лиц,
инвалидность которых
наступила вследствие
их противоправных
действий); одиноко
проживающим лицам,
награжденным знаком
"Жителю блокадного
Ленинграда", ставшим
инвалидами
23. Ежемесячная
денежная компенсация
платы за коммунальные
услуги членам семей
лиц, награжденных
знаком "Жителю
блокадного
Ленинграда", ставших
инвалидами вследствие
общего заболевания,
трудового увечья или
других причин (кроме
лиц, инвалидность
которых наступила
вследствие их
противоправных
действий), у которых
право на меры
социальной поддержки
возникло и
реализовано после 1
января 2005 года,
проживающим совместно
с ними
24. Ежегодные Закон 36 838,9 33 248,0 29 846,5 99 933,4
денежные выплаты к Нижегородской
Дню Победы и области от 29
ежегодная ноября 2004 года
единовременная № 133-З "О мерах
денежная выплата на социальной
оздоровление поддержки
инвалидам и ветеранов"
участникам Великой
Отечественной войны,
лицам, награжденным
знаком "Жителю
блокадного
Ленинграда", медалью
"За оборону
Ленинграда",
инвалидам с детства
вследствие ранения,
контузии или увечья,
связанных с боевыми
действиями в период
Великой Отечественной
войны 1941 - 1945
годов, бывшим
несовершеннолетним
узникам концлагерей,
гетто, других мест
принудительного
содержания, созданных
фашистами и их
союзниками в период
Второй мировой войны,
признанным инвалидами
вследствие общего
заболевания,
трудового увечья и
других причин (за
исключением лиц,
инвалидность которых
наступила вследствие
их противоправных
действий) и не
признанным в
установленном порядке
инвалидами; ежегодная
денежная выплата к
Дню Победы лицам,
проработавшим в тылу
в период с 22 июня
1941 года по 9 мая
1945 года не менее
шести месяцев,
исключая период
работы на временно
оккупированных
территориях СССР,
либо награжденным
орденами или медалями
СССР за
самоотверженный труд
в годы Великой
Отечественной войны,
и лицам, работавшим
на объектах
противовоздушной
обороны, местной
противовоздушной
обороны, на
строительстве
оборонительных
сооружений,
военно-морских баз,
аэродромов и других
военных объектов в
пределах тыловых
границ действующих
фронтов, операционных
зон действующих
флотов, на
прифронтовых участках
железных и
автомобильных дорог;
членам экипажей судов
транспортного флота,
интернированных в
начале Великой
Отечественной войны в
портах других
государств; вдовам
(вдовцам) погибших
(умерших) инвалидов и
участников Великой
Отечественной войны,
не вступившим в
повторный брак
25. Ежемесячная Закон 14 741,4 13 659,0 12 533,7 40 934,1
денежная выплата Нижегородской
участникам Великой области от 29
Отечественной войны, ноября 2004 года
бывшим № 133-З "О мерах
несовершеннолетним социальной
узникам концлагерей, поддержки
гетто, других мест ветеранов"
принудительного
содержания, созданных
фашистами и их
союзниками в период
Второй мировой войны,
не признанным в
установленном порядке
инвалидами;
ежемесячное
дополнительное
материальное
обеспечение инвалидам
боевых действий из
числа ветеранов
боевых действий,
указанных в пункте 1
настоящей статьи 2
Закона Нижегородской
области от 29 ноября
2004 года № 133-З "О
мерах социальной
поддержки ветеранов",
имеющим ограничение
способности к
трудовой деятельности
I, II, III степени в
результате ранения,
контузии, увечья либо
заболевания,
полученных в связи с
участием в
контртеррористических
операциях в Чеченской
Республике и в боевых
действиях, указанных
в разделе III Перечня
государств, городов,
территорий и периодов
ведения боевых
действий с участием
граждан Российской
Федерации приложения
к Федеральному закону
от 12 января 1995
года № 5-ФЗ "О
ветеранах"; членам
семей ветеранов
боевых действий,
погибших при участии
в боевых действиях на
территориях
иностранных
государств, указанных
в разделе III Перечня
государств, городов,
территорий и периодов
ведения боевых
действий с участием
граждан Российской
Федерации приложения
к Федеральному закону
от 12 января 1995
года № 5-ФЗ "О
ветеранах", а также
при выполнении задач
в условиях
вооруженного
конфликта в Чеченской
Республике и на
прилегающих к ней
территориях
Российской Федерации
с декабря 1994 года,
либо погибших в
плену, либо умерших
вследствие увечья
(ранения, травмы,
контузии) или
заболевания,
полученных в период
боевых действий, в
течение одного года
со дня увольнения со
службы, либо
признанных в
установленном порядке
пропавшими без вести
в районах боевых
действий
26. Ежемесячная 1 357 845,1 1 529 933,0 1 713 613,6 4 601 391,7
денежная выплата
ветеранам труда
Нижегородской области
27. Ежемесячная 1 813 354,5 2 003 756,7 2 168 064,7 5 985 175,9
денежная компенсация
ветеранам труда
Нижегородской области
платы за жилое
помещение в пределах
социальной нормы
площади жилья с
учетом членов семей
указанных лиц,
находящихся на их
иждивении и совместно
с ними проживающих, и
предоставляемые
коммунальные услуги,
кроме платы за
твердое топливо (при
наличии печного
отопления), в
пределах
установленных
нормативов
потребления
коммунальных услуг;
ежеквартальная
денежная компенсация
ветеранам труда
Нижегородской области
расходов на
приобретение твердого
топлива в
установленном размере
(при наличии печного
отопления)
28. Ежемесячная 1 482 143,7 1 563 568,9 1 650 849,3 4 696 561,9
денежная выплата
ветеранам труда и
приравненным к ним
лицам
29. Ежемесячная 2 197 042,0 2 427 731,4 2 626 805,4 7 251 578,8
денежная компенсация
ветеранам труда и
приравненным к ним
лицам платы за жилое
помещение в пределах
социальной нормы
площади жилья с
учетом членов семей
указанных лиц,
находящихся на их
иждивении и совместно
с ними проживающих, и
предоставляемые
коммунальные услуги,
кроме платы за
твердое топливо (при
наличии печного
отопления), в
пределах
установленных
нормативов
потребления
коммунальных услуг;
ежеквартальная
денежная компенсация
ветеранам труда и
приравненным к ним
лицам расходов на
приобретение твердого
топлива в
установленном размере
(при наличии печного
отопления)
30. Ежемесячная 3 318,0 3 277,7 3 193,5 9 789,2
денежная выплата
лицам, проработавшим
в тылу в период с 22
июня 1941 года по 9
мая 1945 года не
менее шести месяцев,
исключая период
работы на временно
оккупированных
территориях СССР,
либо награжденным
орденами или медалями
СССР за
самоотверженный труд
в годы Великой
Отечественной войны
31. Ежемесячная Закон 3 470,4 3 834,8 4 149,3 11 454,5
денежная компенсация Нижегородской
платы за жилое области от 10
помещение и декабря 2004
предоставляемые года № 146-З "О
коммунальные услуги; мерах социальной
ежеквартальная поддержки
денежная компенсация участников
расходов на ликвидации
приобретение твердого последствий
топлива (при наличии аварии на
печного отопления) производственном
лицам из числа объединении
участников ликвидации "Завод "Красное
последствий аварии на Сормово"
производственном
объединении "Завод
"Красное Сормово" 18
января 1970 года
Ежемесячная денежная 2 513,5 2 634,0 2 730,0 7 877,5
выплата лицам из
числа частников
ликвидации
последствий аварии на
производственном
объединении "Завод
"Красное Сормово" 18
января 1970 года
Ежегодная 375,9 361,7 344,4 1 082,0
единовременная
денежная выплата на
оздоровление лицам из
числа частников
ликвидации
последствий аварии на
производственном
объединении "Завод
"Красное Сормово" 18
января 1970 года
32. Ежемесячное Закон 196 950,1 198 236,3 200 078,9 595 265,3
пособие на ребенка; Нижегородской
ежемесячное пособие области от 24
на ребенка в ноября 2004 года
повышенном размере на № 130-З "О мерах
детей одиноких социальной
матерей, за поддержки
исключением граждан, имеющих
детей-инвалидов, детей"
детей, родители
которых уклоняются от
уплаты алиментов,
либо в других
случаях,
предусмотренных
законодательством
Российской Федерации,
когда взыскание
алиментов невозможно,
на детей
военнослужащих,
проходящих службу по
призыву; ежемесячное
пособие на
ребенка-инвалида из
многодетной семьи и
на ребенка-инвалида
одинокой матери
33. Ежемесячное Закон 155 051,8 162 698,4 169 121,7 486 871,9
пособие на питание Нижегородской
беременным женщинам; области от 24
единовременное ноября 2004 года
пособие на рождение № 130-З "О мерах
ребенка; социальной
дополнительное поддержки
ежемесячное пособие граждан, имеющих
на детей многодетных детей"
одиноких матерей с
четырьмя и более
детьми
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
32. Региональный 261 349,5 286 875,0 302 812,5 851 037,0
материнский
(семейный) капитал
33. Ежемесячная Закон 114 992,6 127 066,8 137 486,3 379 545,7
денежная компенсация Нижегородской
платы за жилое области от 10
помещение и декабря 2004
коммунальные услуги года № 147-З "О
мерах социальной
поддержки
детей-сирот и
детей,
оставшихся без
попечения
родителей, а
также лиц из
числа
детей-сирот и
детей,
оставшихся без
попечения
родителей, на
территории
Нижегородской
области"
34. Компенсация на 31 582,0 34 612,0 37 440,1 103 634,1
проезд к месту учебы
при необходимости
использования
городского,
пригородного, в
сельской местности -
внутрирайонного
транспорта (кроме
такси), за
исключением летнего
каникулярного
периода, а также
возмещение стоимости
проезда один раз в
год к месту
жительства и обратно
к месту учебы
детям-сиротам и
детям, оставшимся без
попечения родителей,
а также лицам из
числа детей-сирот и
детей, оставшихся без
попечения родителей,
обучающимся по
имеющим
государственную
аккредитацию
образовательным
программам за счет
средств областного
бюджета или местных
бюджетов в
образовательных
организациях,
осуществляющих
образовательную
деятельность
35. Ежемесячное 535 484,2 576 560,1 615 915,8 1 727 960,1
пособие на опекаемых
детей:
- в возрасте до трех
лет;
- в возрасте от трех
до шести лет;
- школьного возраста
36. Ежемесячная Закон 57,8 63,9 69,1 190,8
денежная компенсация Нижегородской
платы жилое области от 10
помещение; декабря 2004
ежемесячная денежная года № 148-З "О
компенсация в мерах социальной
установленном размере поддержки бывших
платы за совершеннолетних
предоставляемые узников
коммунальные услуги, концлагерей,
кроме платы за тюрем, гетто (с
электроснабжение и лагерным
платы за твердое режимом)"
топливо (при наличии
печного отопления), в
пределах
установленных
нормативов
потребления
коммунальных услуг;
оплата части размера
платы за
электроснабжение в
пределах
установленных
нормативов
потребления;
ежеквартальная
денежная компенсация
расходов на
приобретение твердого
топлива (при наличии
печного отопления)
бывшим
совершеннолетним
узникам концлагерей,
тюрем, гетто (с
лагерным режимом)
37. Ежемесячная 33,2 31,7 33,7 98,6
денежная выплата
бывшим
совершеннолетним
узникам концлагерей,
тюрем, гетто (с
лагерным режимом)
38. Ежегодные 15,3 13,7 13,7 42,7
денежные выплаты к
Дню Победы и
ежегодные
единовременные
выплаты на
оздоровление бывшим
совершеннолетним
узникам концлагерей,
тюрем, гетто (с
лагерным режимом)
39. Ежемесячная Закон 207 518,6 209 232,8 211 389,3 628 140,7
денежная выплата на Нижегородской
обеспечение питанием области от 30
декабря 2005
года № 212-З "О
социальной
поддержке
отдельных
категорий
граждан в целях
реализации их
права на
образование"
40. Ежегодная 27 176,6 27 404,6 27 686,1 82 267,3
единовременная
выплата к началу
учебного года на
приобретение учебной
литературы,
школьно-письменных
принадлежностей,
повседневной,
парадной, спортивной
одежды обучающегося
общеобразовательной
организации
41. Ежемесячная Закон 2 739,7 3 027,4 3 275,6 9 042,7
денежная компенсация Нижегородской
платы за жилое области от 27
помещение и июня 2007 года
коммунальные услуги, № 72-З "О
кроме платы за Почетном звании
электроснабжение и "Почетный
платы за твердое гражданин
топливо (при наличии Нижегородской
печного отопления); области"
освобождение от платы
за электроснабжение;
денежная компенсация
стоимости твердого
топлива,
приобретенного в
пределах норм,
установленных для
продажи населению
(при наличии печного
отопления) лицам,
удостоенным Почетного
звания "Почетный
гражданин
Нижегородской
области"
42. Выплата 2 093,2 2 222,1 2 359,0 6 674,3
компенсации средней
стоимости
неиспользованной
путевки в санаторий,
находящийся на
территории
Нижегородской
области, лицам,
удостоенным Почетного
звания "Почетный
гражданин
Нижегородской
области"
43. Ежемесячная 1 780,8 1 817,1 1 817,1 5 415,0
денежная выплата
лицам, удостоенным
Почетного звания
"Почетный гражданин
Нижегородской
области"
44. Ежемесячная Закон 25 550,4 28 233,2 30 548,3 84 331,9
денежная компенсация Нижегородской
на оплату жилого области от 30
помещения и декабря 2005
коммунальных услуг, а года № 224-З "О
также денежная материальном
компенсация стоимости обеспечении и
твердого топлива (при мерах социальной
наличии печного поддержки
отопления), приемным приемных семей
семьям на территории
Нижегородской
области"
45. Ежемесячная 6 053,7 7 278,5 8 529,1 21 861,3
денежная выплата на
обеспечение проезда
приемным семьям,
воспитывающим трех и
более детей (включая
родных и приемных)
46. Ежемесячная 2 933,8 3 862,7 4 686,7 11 483,2
денежная выплата на
обеспечение питания
приемным семьям,
воспитывающим трех и
более детей (включая
родных и приемных)
47. Ежегодная выплата 724,6 909,2 1 076,2 2 710,0
к началу учебного
года приемным семьям,
воспитывающим трех и
более детей (включая
родных и приемных)
48. Поощрительная 19,3 27,9 32,6 79,8
единовременная
выплата на ребенка -
выпускника
общеобразовательной
организации,
получившего документ
о среднем общем
образовании с
отметками только "4"
и "5" из приемной
семьи, воспитывающей
трех и более детей
49. Ежемесячное 392 246,2 457 609,3 520 310,1 1 370 165,6
пособие на содержание
в приемной семье
детей-сирот и детей,
оставшихся без
попечения родителей в
возрасте до трех лет;
ежемесячное пособие
на содержание в
приемной семье
детей-сирот и детей,
оставшихся без
попечения родителей в
возрасте от трех до
шести лет;
ежемесячное пособие
на содержание в
приемной семье
детей-сирот и детей,
оставшихся без
попечения родителей
школьного возраста
50. Вознаграждение, 528 358,1 620 402,8 707 032,6 1 855 793,5
причитающееся
приемным родителям на
детей в возрасте до
трех лет;
вознаграждение,
причитающееся
приемным родителям на
детей в возрасте
старше 3-х лет
51. Ежемесячная Закон 206 776,8 228 488,4 247 224,4 682 489,6
денежная компенсация Нижегородской
платы за области от 28
предоставляемые декабря 2004
коммунальные услуги, года № 158-З "О
кроме платы за мерах социальной
электроснабжение и поддержки
платы за твердое многодетных
топливо (при наличии семей"
печного отопления);
компенсация платы за
электроснабжение;
денежная компенсация
стоимости твердого
топлива,
приобретенного в
пределах норм,
установленных для
продажи населению, и
транспортных услуг по
доставке твердого
топлива (при наличии
печного отопления)
многодетным семьям
52. Ежемесячная 147 948,2 164 282,9 181 246,2 493 477,3
денежная выплата на
детей из многодетных
семей, обучающихся в
общеобразовательных
организациях на
обеспечение проезда
53. Ежемесячная 144 443,9 161 463,2 178 293,1 484 200,2
денежная выплата на
детей из многодетных
семей, обучающихся в
общеобразовательных
организациях на
обеспечение питанием
54. Ежегодная выплата 18 444,7 20 479,9 22 520,3 61 444,9
к началу учебного
года на детей из
многодетных семей -
учащихся
образовательных
организаций
55. Ежемесячное 99 335,6 104 042,2 108 873,6 312 251,4
дополнительное
материальное
обеспечение за особые
заслуги в воспитании
детей матерям,
удостоенным звания
"Мать-героиня";
ежемесячное
дополнительное
материальное
обеспечение за особые
заслуги в воспитании
детей одному из
родителей многодетной
семьи, воспитавшему
десять и более детей;
ежемесячное
дополнительное
материальное
обеспечение за особые
заслуги в воспитании
детей одному из
родителей многодетной
семьи, воспитавшему
от пяти до девяти
детей
56. Поощрительная 335,8 383,3 427,3 1 146,4
единовременная
выплата на каждого
ребенка - выпускника
общеобразовательной
организации,
получившего аттестат
с отметками только
"4" и "5"
57. Единовременное Постановление 60,0 60,0 60,0 180,0
пособие в случае Правительства
причинения вреда Нижегородской
здоровью области от 28
добровольного сентября 2011
пожарного в период года № 781 "Об
исполнения им утверждении
обязанностей Положения о
добровольного предоставлении
пожарного при его социальных
привлечении органами гарантий и
государственной компенсаций,
власти Нижегородской предусмотренных
области к тушению статьей 5.1
пожаров, проведению Закона
аварийно-спасательных Нижегородской
работ, спасению людей области от 26
и имущества при октября 1995
пожарах, исключающего года № 16-З "О
для него возможность пожарной
дальнейшей безопасности"
деятельности по
тушению пожаров и
проведению
аварийно-спасательных
работ в составе
добровольной пожарной
охраны;
единовременное
пособие членам семей
добровольных пожарных
и членам семей
работников
добровольной пожарной
охраны в случае
гибели (смерти)
добровольного
пожарного или
работника
добровольной пожарной
охраны, наступившей
при исполнении ими
своих обязанностей,
либо их смерти,
наступившей
вследствие увечья
(ранения, травмы,
контузии),
полученного ими при
исполнении своих
обязанностей при
привлечении их
органами
государственной
власти Нижегородской
области к тушению
пожаров, проведению
аварийно-спасательных
работ, спасению людей
и имущества при
пожарах
58. Ежегодная 202,0 202,0 202,0 606,0
денежная компенсация
за использование
личного транспорта
для исполнения
обязанностей
добровольного
пожарного
59. Ежемесячная Постановление 141 146,7 216 922,4 272 831,7 630 900,8
денежная выплата при Правительства
рождении третьего Нижегородской
ребенка или области от 27
последующих детей до июня 2012 года
достижения ребенком № 374 "Об
возраста трех лет утверждении
Положения о
порядке
предоставления
ежемесячной
денежной выплаты
при рождении
третьего ребенка
или последующих
детей до
достижения
ребенком
возраста трех
лет"
ВСЕГО 14 156 973,0 15 595 436,1 16 912 479,4 46 664 888,5
--------------------------------
<*> - размер, условия, порядок и объект предоставления меры социальной поддержки указаны в нормативных правовых актах Нижегородской области, определенных в графе 2 настоящей таблицы.
Приложение 4
к государственной программе
"Социальная поддержка граждан
Нижегородской области
на 2014 - 2016 годы"
СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Наименование Категория Сроки Исполнители Объем финансирования (по годам, в разрезе источников)
мероприятия (в расходов выполнения мероприятий
разрезе районов (капвложения, 2014 2015 2016 Всего, тыс.
и учреждений) НИОКР и руб.
прочие
расходы)
Цель Программы: создание на территории Нижегородской Всего, в 19 176 720,97 20 795 181,78 22 076 691,52 62 048 594,27
области благоприятных условий для жизни, т.ч.
профессиональной и творческой самореализации отдельных
категорий граждан и развитие потенциала некоммерческих Областной 14 227 916,45 15 671 345,96 16 926 681,42 46 825 943,83
организаций в достижении приоритетных задач в бюджет
социальной сфере
Областной 14 189 546 15 636 549,7 16 920 001,23 46 746 096,93
бюджет <*>
Областной 33 387,93 31 703,74 4 087,67 69 179,34
бюджет <**>
Областной 789,50 500,00 0 1 289,50
бюджет
<***>
Областной 4 193,02 2 592,52 2 592,52 9 378,06
бюджет
<****>
Федеральный 4 925 548,63 5 111 370,97 5 150 010,1 15 186 929,7
бюджет
Местный 23 255,89 12 464,85 0,00 35 720,74
бюджет
Прочие 0 0 0 0
источники
Задача Программы: создание на территории Нижегородской Всего, в 20 000,00 21 056,20 0 41 056,20
области благоприятных условий, способствующих развитию т.ч.
потенциала некоммерческих организаций в достижении
приоритетных задач в социальной сфере. Задача будет Областной 20 000,00 21 056,20 0 41 056,20
достигнута путем реализации Подпрограммы "Поддержка бюджет <*>
социально ориентированных некоммерческих организаций в
Нижегородской области на 2014 - 2016 годы" Федеральный
бюджет
Местный
бюджет
Прочие
источники
Задача Программы: Обеспечение беспрепятственного Всего, в 137 378,07 117 770,58 14 202,02 269 350,67
доступа к приоритетным объектам и услугам в т.ч.
приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и
других маломобильных групп населения (людей, Областной 50 943,45 54 853,66 14 202,02 119 999,13
испытывающих затруднения при самостоятельном бюджет
передвижении, получении услуг, необходимой информации)
Областной 12 573,00 20 057,40 7 521,83 40 152,23
бюджет <*>
Областной 33 387,93 31 703,74 4 087,67 69 179,34
бюджет <**>
Областной 789,50 500,00 0 1 289,50
бюджет
<***>
Областной 4 193,02 2 592,52 2 592,52 9 378,06
бюджет
<****>
Федеральный 63 178,73 50 452,07 0 113 630,80
бюджет
Местный 23 255,89 12 464,85 0 35 720,74
бюджет
Прочие
источники
Подпрограмма "Формирование доступной для инвалидов Всего, в 136 305,07 117 557,18 13 951,82 267 814,07
среды жизнедеятельности в Нижегородской области" на т.ч.
2014 - 2016 годы
Областной 49 870,45 54 640,26 13 951,82 118 462,53
бюджет
Областной 11 500,00 19 844,00 7 271,63 38 615,63
бюджет <*>
Областной 33 387,93 31 703,74 4 087,67 69 179,34
бюджет <**>
Областной 789,50 500,00 0 1 289,50
бюджет
<***>
Областной 4 193,02 2 592,52 2 592,52 9 378,06
бюджет
<****>
Федеральный 63 178,73 50 452,07 0 113 630,80
бюджет
Местный 23 255,89 12 464,85 0 35 720,74
бюджет
Прочие
источники
Проведение прочие 2014 - Министерство Всего, в 827,70 0 0 827,70
новогодних расходы 2016 социальной т.ч.
представлений политики
"Губернаторская Нижегородской Областной 827,70 0 0 827,70
елка", области бюджет <*>
"Кремлевская
елка" для Федеральный
детей, бюджет
находящихся в
трудной Местный
жизненной бюджет
ситуации
Прочие
источники
Создание прочие 2014 - Министерство Всего, в 245,30 213,4 0 458,70
компьютерных расходы 2015 социальной т.ч.
классов в политики
центрах Нижегородской Областной 245,30 213,40 0 458,70
социального области бюджет <*>
обслуживания
для обучения Федеральный
граждан бюджет
пожилого
возраста Местный
основам бюджет
компьютерной
грамотности Прочие
источники
Проведение прочие 2016 Министерство Всего, в 0 0 133,50 133,50
областных расходы социальной т.ч.
памятных политики
мероприятий, Нижегородской Областной 0 0 133,50 133,50
посвященных 30 области бюджет <*>
годовщине
аварии на Федеральный
Чернобыльской бюджет
АЭС для граждан
пожилого Местный
возраста и бюджет
инвалидов из
числа Прочие
ликвидаторов источники
аварии на
Чернобыльской
АЭС
Проведение прочие 2016 Министерство Всего, в 0 0 116,70 116,70
областного расходы социальной т.ч.
спортивного политики
мероприятия для Нижегородской Областной 0 0 116,70 116,70
граждан области бюджет <*>
пожилого
возраста Федеральный
"Ветеранская бюджет
олимпиада"
Местный
бюджет
Прочие
источники
Задача Программы: Реализация мер социальной поддержки Всего, в 19 019 342,9 20 656 355,0 22 062 489,5 61 738 187,4
отдельным категориям граждан в Нижегородской области. т.ч.
Задача будет достигнута путем реализации Подпрограммы
"Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий Областной 14 156 973,0 15 595 436,1 16 912 479,4 46 664 888,5
граждан" на 2014 - 2016 годы бюджет <*>
Федеральный 4 862 369,9 5 060 918,9 5 150 010,1 15 073 298,9
бюджет
Местный
бюджет
Прочие
источники
--------------------------------
<*> - объемы финансирования из областного бюджета в рамках настоящей Программы;
<**> - объемы финансирования из областного бюджета в рамках текущей деятельности министерства здравоохранения Нижегородской области, министерства образования Нижегородской области, министерства культуры Нижегородской области, министерства спорта и молодежной политики Нижегородской области, министерства информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области, подведомственных учреждений;
<***> - объемы финансирования из областного бюджета в рамках государственной программы "Информационное общество Нижегородской области (2014 - 2017 годы)", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 31 октября 2013 года № 800;
<****> - объемы финансирования из областного бюджета в рамках подпрограммы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Нижегородской области на 2014 - 2016 годы".".
------------------------------------------------------------------