Постановление администрации Кстовского района Нижегородской области от 19.02.2013 N 280 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности Кстовского муниципального района Нижегородской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ КСТОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 февраля 2013 г. № 280
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА
НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
НА ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ, ЗДАНИИ ИЛИ ИНОМ НЕДВИЖИМОМ ИМУЩЕСТВЕ,
НАХОДЯЩЕМСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ КСТОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (в ред. Постановления Правительства Нижегородской области от 30.06.2012 № 674), Постановлением Правительства Нижегородской области от 22.11.2007 № 430 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг в Нижегородской области" (в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 30.12.2011 № 1116) администрация района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности Кстовского муниципального района Нижегородской области".
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его опубликования в газете "Маяк".
3. Управлению по связям с общественностью и СМИ (Медведева С.В.) обеспечить опубликование данного Постановления в газете "Маяк".
4. Управлению организационной работы (Капитула А.Д.) обеспечить размещение данного Постановления на официальном сайте администрации Кстовского муниципального района.
5. Протокольному отделу (Карпунина И.Ф.) довести данное Постановление до заместителя главы администрации по организационным и правовым вопросам Парухина С.Е., управления по связям с общественностью и СМИ, управления организационной работы, МКУ "АТО Кстовского района".
6. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации по организационным и правовым вопросам Парухина С.Е.
Глава администрации
Ю.П.КОНЮХОВ
Приложение
к постановлению администрации
Кстовского муниципального района
от 19 февраля 2013 года № 280
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА
НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
НА ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ, ЗДАНИИ ИЛИ ИНОМ НЕДВИЖИМОМ ИМУЩЕСТВЕ,
НАХОДЯЩЕМСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ КСТОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования регламента.
1.1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности Кстовского муниципального района Нижегородской области" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности результатов исполнения муниципальной услуги на территории Кстовского муниципального района Нижегородской области, создания комфортных условий для лиц, обратившихся за предоставлением муниципальной услуги.
1.1.2. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности Кстовского муниципального района, осуществляется по результатам торгов (в форме аукциона или конкурса), организатором проведения торгов является Муниципальное казенное учреждение "Административно-техническое обеспечение Кстовского муниципального района Нижегородской области" (далее - МКУ "АТО Кстовского района"), уполномоченное администрацией Кстовского муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.1.3. В предоставлении муниципальной услуги участвует Комиссия по проведению торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях, ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности муниципального образования "Кстовский муниципальный район", земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена (далее - Комиссия по проведению торгов), в состав которой входят:
представители структурных подразделений администрации Кстовского муниципального района, в том числе комитета по управлению муниципальным имуществом, департамента финансов, управления архитектуры, правового управления, МКУ "АТО Кстовского района";
представители структурных подразделений администрации городского поселения "Город Кстово": управления имущественных и земельных отношений; управления архитектуры;
представители администраций сельских поселений Кстовского муниципального района.
1.1.4. Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги, порядок взаимодействия для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Круг заявителей.
1.2.1. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются: физические лица (граждане России, иностранные граждане), индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся владельцами рекламных конструкций, не занимающие преимущественного положения в сфере распространения наружной рекламы, заинтересованные в размещении рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, и на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена.
1.2.2. От имени заявителей могут выступать уполномоченные представители, действующие на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации; должностные лица, наделенные такими полномочиями в соответствии с учредительными документами юридического лица; законные представители физического лица (далее также - заявитель).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1. Предоставление информации о предоставлении муниципальной услуги "Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности Кстовского муниципального района Нижегородской области" осуществляется МКУ "АТО Кстовского района" по адресу:
город Кстово, бульвар Мира, 3 (5 этаж), кабинет 55.
Справочные телефоны: 8(83145)7-45-96.
Электронная почта: ati.kstovo@gmail.com.
График работы:
Понедельник - четверг с 8.00 до 17.00,
Пятница - с 8.00 до 16.00,
Перерыв на обед - с 12.00 до 13.00,
Суббота - воскресенье - выходной день.
Сведения об услуге размещены на едином Интернет-портале государственных и муниципальных услуг Нижегородской области: www.gu.nnov.ru; официальном Интернет-сайте администрации Кстовского муниципального района: www.kstovo-adm.ru.
1.3.2. Консультирование по вопросам оказания муниципальной услуги можно получить у сотрудников отдела рекламы МКУ "АТО Кстовского района". Консультации осуществляются бесплатно, в письменной форме на основании письменного обращения, в том числе полученного в электронной форме, или в устной форме на основании личного обращения или по телефону.
Письменные обращения заинтересованных лиц по разъяснению порядка предоставления муниципальной услуги рассматриваются с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента регистрации обращения в МКУ "АТО Кстовского района", за исключением вопросов, связанных с разъяснением положений конкурсной (аукционной) документации.
Разъяснения положений конкурсной (аукционной) документации направляются в течение двух рабочих дней с даты поступления запроса о разъяснении, если указанный запрос поступил не позднее чем за три рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе (аукционе).
В течение одного дня с даты направления разъяснения положений конкурсной (аукционной) документации по запросу заинтересованного лица МКУ "АТО Кстовского района" размещает на официальном сайте администрации Кстовского муниципального района с указанием предмета запроса, но без указания заинтересованного лица, от которого поступил запрос. Разъяснение положений конкурсной (аукционной) документации не должно изменять ее суть.
1.3.3. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с заявителями:
при ответе на телефонные звонки должностное лицо представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование организации, предлагает собеседнику представиться, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;
при личном обращении заявителей должностное лицо должно представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;
в конце консультирования (по телефону или лично) должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);
ответ на письменное обращение по электронной почте дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица, исполнившего ответ на обращение. Ответ на обращение подписывается директором МКУ "АТО Кстовского района" либо заместителем директора МКУ "АТО Кстовского района" - начальником отдела рекламы.
1.3.4. Консультации предоставляются по вопросам:
перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
комплектности (достаточности) предоставляемых документов;
правильности оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
времени приема, порядка и сроков выдачи документов;
возникшим по конкурсной (аукционной) документации;
иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги.
1.3.5. Основными требованиями при консультировании являются:
актуальность;
своевременность;
четкость в изложении материала;
полнота консультирования;
наглядность форм подачи материала;
удобство и доступность.
1.3.6. В здании, в котором предоставляется муниципальная услуга, расположенном по адресу: город Кстово, бульвар Мира, 3, возле кабинета № 55, устанавливается информационный стенд, на котором содержится следующая информация:
график работы (часы приема), контактный телефон (телефон для справок), адрес официального Интернет-сайта администрации муниципального образования "Кстовский муниципальный район" с указанием раздела и электронной почты МКУ "АТО Кстовского района";
порядок предоставления муниципальной услуги (в текстовом виде);
перечень, формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
порядок обжалования решений, действий или бездействия сотрудников МКУ "АТО Кстовского района", ответственных за предоставление муниципальной услуги;
перечень нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги:
Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности Кстовского муниципального района Нижегородской области.
2.2. Орган, предоставляющий муниципальную услугу.
2.2.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляет муниципальное казенное учреждение "Административно-техническое обеспечение Кстовского муниципального района Нижегородской области".
2.2.2. При предоставлении муниципальной услуги МКУ "АТО Кстовского района" осуществляет межведомственное взаимодействие с Федеральной налоговой службой, в распоряжении которой находятся документы и информация, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
2.3. Конечным результатом рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги являются:
2.3.1. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности Кстовского муниципального района Нижегородской области; земельном участке, государственная собственность на который не разграничена.
2.3.2. Выдача мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 2 месяцев с момента подачи заявки на участие в торгах (в форме конкурса или аукциона) на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее - торги).
2.5. Предоставление муниципальной услуги по заключению договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности Кстовского муниципального района Нижегородской области, осуществляется в соответствии с:
Гражданским кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательств РФ" от 05.12.1994, № 32, ст. 3301);
Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" ("Российская газета", № 51, 15.03.2006, "Собрание законодательства РФ", 20.03.2006, № 12, ст. 1232, "Российская газета" - 15.07.2011);
Земельным кодексом Российской Федерации ("Российская газета", № 290, 30.12.2004, "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 16, "Парламентская газета", № 5-6, 14.01.2005);
Градостроительным кодексом Российской Федерации ("Российская газета", № 290, 30.12.2004);
Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" ("Собрание законодательства РФ", 25.07.2005, № 30 (ч. 1), ст. 3105, "Российская газета", № 163, 28.07.2005);
Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса" ("Российская газета", № 37, 24.02.2010, "Российская газета" - 01.06.2012);
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ (ред. от 03.12.2011) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
Уставом муниципального образования "Кстовский муниципальный район", утвержденным решением Земского собрания Кстовского муниципального района Нижегородской области от 23.11.2010 № 136 (Кстовская районная газета "Маяк", № 4 от 15.02.2011);
Решением Земского собрания Кстовского муниципального района Нижегородской области от 18.09.2012 № 454 "Об утверждении Правил установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории Кстовского муниципального района Нижегородской области" (Кстовская районная газета "Маяк" от 16.10.2012 № 30);
Настоящим Административным регламентом.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, представляемых заявителем (далее - заявитель, претендент) для принятия участия в проведении торгов на приобретение права заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности Кстовского муниципального района Нижегородской области:
2.6.1. Заявка на участие в торгах (конкурсе, аукционе). Заявка должна содержать сведения о заявителе, подавшем такую заявку: фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона. Срок и форма подачи заявки на участие в торгах должны быть утверждены конкурсной (аукционной) документацией. Подача заявки на участие в торгах является акцептом оферты в соответствии со статьей 438 Гражданского кодекса Российской Федерации. Заявитель вправе подать только одну заявку в отношении каждого предмета торгов (лота).
2.6.2. Если заявителем является физическое лицо, заявителю необходимо представить документы, удостоверяющие личность гражданина, в том числе военнослужащих, а также иностранного гражданина, лица без гражданства, включая вид на жительство (паспорт гражданина Российской Федерации; общегражданский паспорт; временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации; паспорт моряка, удостоверение личности моряка; дипломатический паспорт; служебный паспорт; удостоверение личности военнослужащего или военный билет гражданина Российской Федерации; вид на жительство в Российской Федерации; разрешение на временное проживание в Российской Федерации; свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации).
Если заявителями являются организации или индивидуальные предприниматели, полученная не ранее чем за 6 месяцев до дня публикации в печатном средстве массовой информации и размещения на официальном сайте администрации Кстовского муниципального района извещения о проведении конкурса выписка из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки (для юридических лиц), выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей). В случае если такие документы не представлены заявителем самостоятельно, то данные о государственной регистрации юридического лица или о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя запрашиваются МКУ "АТО Кстовского района" в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств (Федеральная налоговая служба) в порядке межведомственного взаимодействия.
Надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученных не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте администрации Кстовского муниципального района извещения о проведении торгов.
2.6.3. Доверенность (в случае представления интересов заявителя). Доверенность от имени юридического лица выдается уполномоченными учредительными документами лицами и заверяется печатью этой организации. Доверенность на совершение сделок от имени индивидуального предпринимателя или физического лица должна быть нотариально удостоверена.
2.6.4. Заверенные заявителем копии учредительных документов (Устав, Учредительный договор) и свидетельства о государственной регистрации (для юридического лица), свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (для физического лица).
2.6.5. Заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. В случае если заявитель - юридическое лицо, заявление подписывается уполномоченными учредительными документами лицами и заверяется печатью этой организации. Заявление, поданное индивидуальным предпринимателем, подписывается индивидуальным предпринимателем и удостоверяется его печатью.
2.6.6. Информация об общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы этому лицу и его аффилированным лицам на территории Кстовского муниципального района. Под информационным полем рекламной конструкции понимается часть рекламной конструкции, предназначенная для распространения рекламы.
При определении общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы одному лицу, учитываются площади информационных полей временных рекламных конструкций. Временными рекламными конструкциями признаются рекламные конструкции, срок размещения которых обусловлен их функциональным назначением и местом установки (строительные сетки, ограждения строительных площадок, мест торговли и иных подобных мест, другие аналогичные технические средства) и составляет не более чем двенадцать месяцев.
2.6.7. Копия платежного документа с отметкой банка плательщика, подтверждающего внесение задатка в размере, определенном конкурсной (аукционной) документацией. В случае если претендент намерен участвовать в торгах по нескольким лотам, то представляются копии платежных поручений, подтверждающие внесение задатка отдельно по каждому лоту.
2.6.8. Конкурсное предложение, оформленное в соответствии с конкурсной документацией, по цене предмета торгов и другим условиям конкурса, которые являются критериями оценки участника торгов, эскиз рекламного места с предполагаемым расположением рекламной конструкции и обзором территории, представляются заявителем в запечатанном конверте. Предложения претендента оформляются в печатном виде с указанием номера лота (лотов), подписью и (или) печатью претендента. Предложения по цене предмета торгов указываются как цифрами, так и прописью. Документ оформляется заявителем в соответствии с конкурсной документацией и подается с заявкой на участие в конкурсе.
2.7. Способ подачи заявок.
2.7.1. Заявка на участие в конкурсе подается на бумажном носителе в письменной форме в запечатанном конверте при личном обращении, при направлении почтовым отправлением посредством услуг почтовой связи по адресу: 607650, город Кстово, бульвар Мира, 3, МКУ "АТО Кстовского района", кабинет 55, отдел рекламы. При этом на конверте указывается наименование конкурса (лота), на участие в котором подается данная заявка. Указание на конверте фирменного наименования, почтового адреса (для юридического лица) или фамилии, имени, отчества, сведений о месте жительства (для физического лица, индивидуального предпринимателя) не является обязательным.
Заявка на участие в аукционе может быть подана при личном обращении, при направлении на почтовый адрес либо на электронный адрес МКУ "АТО Кстовского района": ati.kstovo@gmail.com.
2.7.2. Все листы заявки на участие в конкурсе должны быть прошиты и пронумерованы, должны содержать опись (2 экз.) входящих в ее состав документов, подписаны претендентом или лицом, уполномоченным им, скреплены печатью претендента и запечатаны в конверт. Соблюдение претендентом указанных требований означает, что все документы и сведения, входящие в состав заявки на участие в конкурсе, поданы от имени претендента, а также заявитель подтверждает подлинность и достоверность представленных в составе заявки на участие в конкурсе документов и сведений. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, заверенных подписью и скрепленных печатью претендента (для юридических лиц, индивидуального предпринимателя) или собственноручно (для физических лиц).
2.7.3. Заявитель вправе изменить или отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до момента вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе. Заявитель вправе отозвать заявку в любое время до установленных даты и времени начала рассмотрения заявок на участие в аукционе.
2.7.4. Прием заявок на участие в конкурсе прекращается в день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, при проведении аукциона непосредственно перед началом рассмотрения заявок Комиссией по торгам.
2.7.5. МКУ "АТО Кстовского района", являющееся организатором торгов, при получении заявки на участие в торгах обязано принять меры по обеспечению сохранности представленных заявок и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальности сведений о лицах, подавших заявки, и о содержании представленных документов.
2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, запрашиваемых сотрудниками МКУ "АТО Кстовского района" для формирования пакета документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в порядке межведомственного взаимодействия:
Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - выписка из ЕГРЮЛ), выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (выписка из ЕГРИП), содержащие данные о государственной регистрации юридического лица или о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств (Федеральная налоговая служба), в порядке межведомственного взаимодействия в случае, если заявителем самостоятельно не были представлены полученные не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на сайте администрации Кстовского муниципального района, в официальном печатном издании газете "Маяк" извещения о проведении торгов выписка из ЕГРЮЛ или нотариально заверенная копия такой выписки (для юридических лиц); выписка из ЕГРИП или нотариально заверенная копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей).
2.9. Сотрудникам МКУ "АТО Кстовского района", участвующим в предоставлении муниципальной услуги, запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, утвержденный решением Земского собрания Кстовского муниципального района Нижегородской области от 22.05.2012 № 373:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.10.1. Подача заявителем заявки по истечении срока, установленного для подачи заявок.
2.11. Основания для приостановления муниципальной услуги отсутствуют.
2.12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.12.1. Отказ в допуске к участию в торгах:
1) Отсутствие документов, предусмотренных пунктами 2.6.1, 2.6.3 - 2.6.2.8 настоящего Административного регламента, либо наличие в таких документах недостоверных сведений.
2) Заявитель занимает преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы.
Участником торгов (в форме аукциона или конкурса) не вправе быть лицо, занимающее преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы на момент подачи заявки на участие в торгах. Преимущественным положением лица в сфере распространения наружной рекламы на территории Кстовского муниципального района признается положение лица, при котором его доля в этой сфере на указанных территориях превышает тридцать пять процентов (за исключением случаев, если на территории Кстовского муниципального района установлено не более чем десять рекламных конструкций). Доля лица в сфере распространения наружной рекламы определяется как отношение общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы лицу и его аффилированным лицам на территории Кстовского муниципального района, к общей площади информационных полей всех рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы на этой территории. Под информационным полем рекламной конструкции понимается часть рекламной конструкции, предназначенная для распространения рекламы.
При определении общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы одному лицу, учитываются площади информационных полей временных рекламных конструкций. Временными рекламными конструкциями признаются рекламные конструкции, срок размещения которых обусловлен их функциональным назначением и местом установки (строительные сетки, ограждения строительных площадок, мест торговли и иных подобных мест, другие аналогичные технические средства) и составляет не более чем двенадцать месяцев.
3) Невнесение задатка, если требование о внесении задатка указано в извещении о проведении конкурса (аукциона).
4) Несоответствие заявки на участие в конкурсе или аукционе требованиям конкурсной документации либо документации об аукционе, в том числе наличие в таких заявках предложения о цене договора ниже начальной (минимальной) цены договора (цены лота).
Отказ в допуске к участию в конкурсе или аукционе по иным основаниям не допускается.
2.12.2. В случае установления фактов:
1) недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных заявителем или участником конкурса или аукциона;
2) проведения ликвидации такого участника торгов - юридического лица или принятия арбитражным судом решения о признании такого участника конкурса - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
3) приостановления деятельности такого лица в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
В случае выявления фактов, перечисленных в настоящем пункте, во время проведения торгов Комиссия по проведению торгов обязана отстранить такого заявителя или участника конкурса или аукциона от участия в конкурсе или аукционе на любом этапе их проведения, Организатор торгов обязан уклониться от заключения договора, в случае если такие факты будут выявлены после признания претендента победителем, но до подписания договора. Для отказа от заключения договора составляется протокол об отказе от заключения договора, в котором должны содержаться сведения о месте, дате и времени его составления, о лице, с которым Организатор торгов отказывается заключить договор, сведения о фактах, являющихся основанием для отказа от заключения договора, а также реквизиты документов, подтверждающих такие факты.
2.12.3. Признание победителем торгов иного лица.
2.12.4. Если по результатам проведения торгов лицо приобретает преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы, данные результаты в соответствии с частью 5.2 статьи 19 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе" являются недействительными.
2.12.5. В случае установления факта подачи одним претендентом двух и более заявок на участие в конкурсе (аукционе) в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки этим претендентом на этот лот не отозваны, такие заявки не рассматриваются и возвращаются претенденту.
2.13. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.
2.13.1. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.13.2. Организатором торгов может быть установлено требование о внесении задатка, такое требование в равной мере распространяется на всех участников конкурса или аукциона и указывается в извещении о проведении конкурса или аукциона.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.15. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Срок регистрации заявки с момента поступления в МКУ "АТО Кстовского района" составляет не более 1 рабочего дня.
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги.
2.16.1. Здание, в котором размещается МКУ "АТО Кстовского района" (далее - здание), должно располагаться в пешеходной доступности от остановок общественного транспорта. Входы в здание оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
2.16.2. На территории, прилегающей к зданию, располагается автостоянка для парковки автомобилей. Доступ к парковочным местам является бесплатным.
В здании предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов).
2.16.3. Помещение, в котором предоставляется услуга, должно соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы" СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03, введенным в действие постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.06.2003 № 118. Помещение должно быть оборудовано противопожарной системой и средствами пожаротушения.
2.16.4. Помещение для непосредственного взаимодействия сотрудника МКУ "АТО Кстовского района" с заявителями должно быть организовано в виде отдельного кабинета. Кабинет приема заявителей должен быть оборудован информационной табличкой с указанием: номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности сотрудника МКУ "АТО Кстовского района", участвующего в предоставлении услуги. Рабочее место должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных.
2.16.5. Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 3 мест.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.16.6. Места информирования, расположенные в здании и предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов, канцелярскими принадлежностями.
2.16.7. В здании устанавливается информационный стенд, на котором содержится следующая информация:
график работы (часы приема), контактный телефон (телефон для справок), адрес официального Интернет-сайта администрации муниципального образования "Кстовский муниципальный район" с указанием раздела и электронной почты МКУ "АТО Кстовского района";
порядок предоставления муниципальной услуги (в текстовом виде);
перечень, формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
порядок обжалования решений, действий или бездействия органов, предоставляющих муниципальную услугу, их должностных лиц и специалистов;
перечень нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги.
2.17. Продолжительность приема для представления и получения документов у одного заявителя сотрудником МКУ "АТО Кстовского района", осуществляющим прием, составляет не более 15 минут при наличии очереди.
2.18. Письменные обращения заинтересованных лиц по вопросам предоставления услуги рассматриваются начальником отдела рекламы МКУ "АТО Кстовского района" с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 7 дней с момента регистрации обращения в МКУ "АТО Кстовского района".
2.19. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.19.1. Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается:
на официальном сайте администрации муниципального образования "Кстовский муниципальный район" в сети Интернет www.kstovo-adm.ru;
на стенде в здании Муниципального казенного учреждения "Административно-техническое обеспечение Кстовского муниципального района Нижегородской области", расположенного по адресу: 607650, Нижегородская область, г. Кстово, бульвар Мира, дом 3, кабинет № 55.
2.19.2. К показателям доступности и качества муниципальной услуги относятся:
соблюдение стандарта муниципальной услуги, в том числе стандарта комфортности предоставления муниципальной услуги;
доступность заявителей к сведениям о муниципальной услуге посредством использования различных каналов, в том числе получения информации с использованием сети Интернет;
соблюдение сроков подготовки документов, запрашиваемых заявителем;
отсутствие обоснованных жалоб заявителей.
2.19.3. При рассмотрении обращения должностным лицом заявитель имеет право:
представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;
обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.
3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.
Последовательность и состав выполняемых административных процедур показаны на блок-схеме в Приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Предоставление муниципальной услуги "Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности Кстовского муниципального района Нижегородской области" включает в себя следующие административные процедуры:
3.2.1. Прием и регистрация заявки на участие в торгах и прилагаемых к ней документов.
3.2.2. Формирование и направление межведомственных запросов.
3.2.3. Проведение конкурса (аукциона).
3.2.4. Подготовка проектов договора с победителем торгов, решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги остальным участникам торгов.
3.2.5. Направление проекта договора победителю торгов, направление уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги остальным участникам торгов.
3.2.6. Возвращение задатка.
3.3. Прием и регистрация заявки на участие в торгах и прилагаемых к ней документов.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление от заявителя в МКУ "АТО Кстовского района" заявки на участие в торгах и прилагаемых документов. Подача заявки осуществляется в порядке, установленном пунктами 2.7.1 - 2.7.5 настоящего Административного регламента.
3.3.2. Ответственным за исполнение данной процедуры является сотрудник отдела рекламы МКУ "АТО Кстовского района", ответственный за прием и регистрацию заявок и назначенный секретарем Комиссии по торгам (далее - секретарь Комиссии по торгам).
3.3.3. Сотрудник отдела рекламы регистрирует поступившую заявку и прилагаемые документы в журнале регистрации заявок на участие в торгах. По требованию заявителя выдает расписку в получении такой заявки с указанием даты и времени ее получения. При получении заявки на участие в аукционе, поданной в форме электронного документа, подтверждает в письменной форме или в форме электронного документа ее получение в течение одного рабочего дня с даты получения такой заявки.
Полученные после окончания установленного срока приема заявок на участие в торгах заявки не рассматриваются и в тот же день возвращаются соответствующим заявителям. В случае если на конвертах, в которых поданы заявки на участие в конкурсе, не указаны адреса заявителей, такие конверты вскрываются.
3.3.4. Срок регистрации заявки и прилагаемых документов не более 1 рабочего дня.
3.3.4. Результатом исполнения данной процедуры является регистрация заявки в журнале регистрации заявок на участие в торгах.
3.4. Формирование и направление межведомственных запросов.
3.4.1. Основанием для формирования и направления межведомственного запроса является поступившая в МКУ "АТО Кстовского района" заявка на участие в торгах. Организатор торгов в процессе рассмотрения заявок членами Комиссии по проведению торгов и прилагаемых документов участников торгов запрашивает информацию и документы в целях проверки соответствия участника конкурса или аукциона требованиям, установленным законодательством, у органов власти в соответствии с их компетенцией и иных лиц, за исключением лиц, подавших заявку на участие в соответствующем конкурсе или аукционе. При этом организатор торгов не вправе возлагать на участников конкурса или аукциона обязанность подтверждать соответствие данным требованиям.
3.4.2. Направление межведомственного запроса и представление документов и (или) информации допускается только для целей предоставления муниципальной услуги.
3.4.3. Сотрудник МКУ "АТО Кстовского района", ответственный за формирование и направление межведомственных запросов в рамках предоставления муниципальной услуги, в срок не менее чем за десять рабочих дней до дня окончания рассмотрения заявок и конкурсных предложений в конкурсе (в трехдневный срок с момента получения заявки на участие в аукционе):
формирует межведомственный запрос;
передает оформленный межведомственный запрос на подпись директору МКУ "АТО Кстовского района" или уполномоченному им лицу;
регистрирует межведомственный запрос в установленном порядке;
направляет межведомственный запрос в орган (организацию), в распоряжении которого (которой) находятся документы и (или) информация, необходимые для предоставления услуги.
3.4.4. Межведомственный запрос направляется с целью получения Выписки из ЕГРЮЛ, Выписки из ЕГРИП, содержащих данные о государственной регистрации юридического лица или о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств (Федеральная налоговая служба), в порядке межведомственного взаимодействия в случае, если такие документы не были представлены заявителем самостоятельно в порядке, установленном пунктом 2.8 настоящего Административного регламента.
3.4.5. Межведомственный запрос, ответ на межведомственный запрос могут быть направлены следующими способами:
- в форме бумажного документа: почтовым отправлением (с уведомлением); курьером, под расписку; с использованием факсимильной связи;
- в форме электронного документа: по каналам СМЭВ; по каналам РСМЭВ.
При направлении межведомственного запроса посредством системы межведомственного электронного взаимодействия запрос формируется в электронном виде и подписывается электронной цифровой подписью уполномоченного лица МКУ "АТО Кстовского района".
3.4.6. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать пяти рабочих дней со дня его поступления. Иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос могут быть установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами Нижегородской области и муниципальными правовыми актами Кстовского муниципального района.
3.4.7. При рассмотрении межведомственного запроса орган (организация), в случае необходимости, взаимодействует с МКУ "АТО Кстовского района", используя контактную информацию, указанную в межведомственном запросе.
3.4.8. В представлении запрашиваемых документов и (или) информации может быть отказано в случаях:
- направления межведомственного запроса, оформленного с нарушением требований, предъявляемых Федеральным законом;
- запроса документов и (или) информации, представление которых в соответствии с законодательством не является необходимым для предоставления муниципальной услуги заявителю.
3.4.9. В случае если орган (организация) не располагает запрашиваемым документом и (или) информацией, указанный орган (организация) уведомляет МКУ "АТО Кстовского района" в течение пяти рабочих дней с даты регистрации межведомственного запроса.
3.4.10. Запрошенные документы и (или) информация прикладываются к ответу на межведомственный запрос в виде оригиналов документов либо их копий.
3.4.11. Полученный ответ на запрос сотрудник МКУ "АТО Кстовского района", ответственный за предоставление муниципальной услуги, регистрирует в установленном порядке в течение одного рабочего дня с момента его поступления.
3.4.12. Для обработки персональных данных заявителя в целях предоставления муниципальных услуг не требуется получения согласия заявителя в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных".
В случае если для предоставления муниципальной услуги необходимо представление документов и (или) информации об иных лицах, не являющихся заявителем, то при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие его полномочия действовать от имени указанных лиц или их законных представителей, а также согласие указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных таких лиц.
3.5. Проведение конкурса (аукциона).
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является необходимость рассмотрения заявок на участие торгах в сроки, указанные в конкурсной (аукционной) документации и извещении о проводимых торгах на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на муниципальном имуществе муниципального образования Кстовский муниципальный район.
3.5.2. Ответственным за проведение торгов является МКУ "АТО Кстовского района".
3.5.3. Порядок проведения торгов регламентирован требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона "О рекламе", Положения о порядке проведения торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на муниципальном имуществе муниципального образования Кстовский муниципальный район, земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденного решением Земского собрания Кстовского района от 18.09.2012 № 454, Положением о комиссии по проведению торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на муниципальном имуществе муниципального образования Кстовский муниципальный район, земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденным постановлением администрации Кстовского муниципального района.
3.5.4. Срок проведения торгов.
Заявки на участие в конкурсе рассматриваются по истечении не менее чем через 30 дней с момента размещения извещения о проведении конкурса на сайте администрации Кстовского муниципального района, в официальном печатном издании Кстовского муниципального района газете "Маяк". Срок рассмотрения заявок не может превышать 20 дней.
Аукцион проводится не менее чем через 30 дней с момента размещения извещения о проведении аукциона на сайте администрации Кстовского муниципального района, в официальном печатном издании Кстовского муниципального района газете "Маяк". Срок проведения аукциона не может превышать 10 дней.
3.5.5. Результатом исполнения данной процедуры является выбор победителя торгов и составление протокола о результатах проведения конкурса (аукциона), подписанного всеми участниками Комиссии по проведению торгов, направление протокола о результатах проведения конкурса (торгов) Организатору торгов для подготовки проекта договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности Кстовского муниципального района.
3.6. Подготовка проектов договора с победителем торгов, уведомления остальным участникам торгов об отказе в предоставления муниципальной услуги.
3.6.1. Основанием для данной процедуры является направление протокола о результатах проведения конкурса (торгов) Организатору торгов для подготовки проекта договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности Кстовского муниципального района.
3.6.2. Ответственным за исполнение данной процедуры является сотрудник отдела рекламы МКУ "АТО Кстовского района" (секретарь Комиссии по торгам).
3.6.3. Срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 рабочий день с даты подписания Комиссией по торгам протокола о результатах проведения конкурса (аукциона).
3.6.4. Секретарь Комиссии по торгам:
- обеспечивает опубликование протокола о результатах проведения конкурса (аукциона) на сайте администрации Кстовского муниципального района в течение следующего рабочего дня за днем подписания такого протокола всеми членами Комиссии по торгам; в официальном печатном издании Кстовского муниципального района газете "Маяк" в ближайшем номере издания, следующем за днем подписания протокола;
- готовит в 2 экземплярах проект договора или решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, передает проект документа на подпись директору МКУ "АТО Кстовского района".
3.6.5. Директор МКУ "АТО Кстовского района" подписывает проект договора или решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.6.6. Результатом исполнения данной административной процедуры являются подписанные директором МКУ "АТО Кстовского района" проект договора или решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.7. Направление проекта договора победителю торгов, решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги остальным участникам торгов.
3.7.1. Основанием для начала данной административной процедуры являются подписание директором МКУ "АТО Кстовского района" проекта договора или решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.7.2. Ответственным за исполнение данной процедуры является сотрудник отдела рекламы МКУ "АТО Кстовского района" (секретарь Комиссии по проведению торгов).
3.7.3. Срок исполнения административной процедуры составляет 3 дня с момента подписания проекта договора директором МКУ "АТО Кстовского района" с победителем торгов, решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги остальным участникам торгов.
3.7.4. Секретарь Комиссии по торгам в трехдневный срок передает лично (направляет по почтовому адресу, указанному заявителем) победителю торгов один экземпляр протокола о результатах проведения конкурса (аукциона) и проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных победителем конкурса на участие в конкурсе, в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации.
Секретарь Комиссии по торгам в передает (направляет по почтовому адресу, указанному заявителем) остальным участникам конкурса подписанное директором МКУ "АТО Кстовского района" решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги по предоставлению права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности Кстовского муниципального района, и копию протокола Комиссии по торгам о результатах проведенного конкурса (аукциона), заверенную директором МКУ "АТО Кстовского района".
3.7.5. При отказе победителя торгов от заключения договора победитель торгов признается уклонившимся от заключения договора. Организатор торгов вправе обратиться в суд с иском о понуждении победителя торгов заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора, либо заключить договор с участником торгов, заявке на участие в торгах которого присвоен второй номер. Организатор торгов обязан заключить договор с участником торгов, заявке на участие в торгах которого присвоен второй номер, при отказе от заключения договора с победителем торгов в случаях, предусмотренных пунктом 2.12.2 настоящего Административного регламента. Организатор торгов в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола о результатах проведенных торгов передает участнику торгов, заявке на участие в торгах которого присвоен второй номер, один экземпляр протокола и проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником торгов, заявке на участие в торгах которого присвоен второй номер, в заявке на участие в торгах, в проект договора, прилагаемый к конкурсной (аукционной) документации. Указанный проект договора подписывается участником торгов, заявке на участие в конкурсе (аукционе) которого присвоен второй номер, в десятидневный срок и представляется Организатору торгов.
При этом заключение договора для участника конкурса (аукциона), заявке на участие в конкурсе (аукционе) которого присвоен второй номер, является обязательным. В случае уклонения победителя торгов или участника торгов, заявке на участие в торгах которого присвоен второй номер, от заключения договора задаток, внесенный ими, не возвращается. В случае уклонения победителя торгов или участника торгов, заявке на участие в конкурсе (аукционе) которого присвоен второй номер, от заключения договора Организатор конкурса вправе обратиться в суд с иском о понуждении такого участника заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора. В случае если договор не заключен с победителем или с участником конкурса (аукциона), заявке на участие в конкурс (аукционе) которого присвоен второй номер, конкурс признается несостоявшимся.
3.7.6. Результатом исполнения данной административной процедуры являются: направление проекта договора победителю торгов, решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги остальным участникам торгов.
3.8. Возвращение задатка участникам торгов.
3.8.1. Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо МКУ "АТО Кстовского района", назначенное директором.
3.8.2. Срок исполнения административной процедуры составляет 5 дней с момента подписания протокола о результатах проведения конкурса (аукциона) Комиссией по торгам, за исключением следующих случаев, когда:
1) Задаток, внесенный победителем торгов при участии в них, засчитывается в счет оплаты по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
В платежном поручении по оплате по договору на установку рекламной конструкции в строке "назначение платежа" указывается: "по договору на установку рекламной конструкции по лоту № __, согласно протоколу о результатах конкурса № __ от (дата)".
2) Задаток возвращается участнику торгов, заявке на участие которого присвоен второй номер, в течение пяти рабочих дней с даты заключения договора с победителем торгов.
3) Один участник аукциона является одновременно победителем аукциона и участником аукциона, сделавшим предпоследнее предложение о цене договора, при уклонении указанного участника аукциона от заключения договора в качестве победителя аукциона задаток, внесенный таким участником, не возвращается.
3.8.3. Результатом исполнения данной административной процедуры является - возвращение задатка участникам торгов, участвовавшим в торгах, но не ставшим победителем.
4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги "Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности Кстовского муниципального района Нижегородской области", исполнением ответственными должностными лицами МКУ "АТО Кстовского района" положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений осуществляется директором МКУ "АТО Кстовского района".
Текущий контроль осуществляется на любом этапе выполнения административных процедур, связанных с предоставлением муниципальной услуги, с периодичностью на усмотрение директора МКУ "АТО Кстовского района", а также в процессе согласования и визирования документов, подготовленных ответственными должностными лицами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
4.2. Кроме текущего контроля, осуществляемого в порядке, установленном пунктом 4.1 настоящего Административного регламента, контроль за предоставлением муниципальной услуги может осуществляться в виде плановых и внеплановых проверок. При проведении плановых и внеплановых проверок могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки).
4.2.1. Плановые проверки полноты и качества исполнения муниципальной услуги, соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Административного регламента, нормативных правовых актов РФ, устанавливающих требования к исполнению муниципальной услуги, осуществляются с периодичностью один раз в год должностными лицами, уполномоченными заместителем главы администрации Кстовского муниципального района по организационной и правовой работе, на основании утвержденных заместителем главы администрации Кстовского муниципального района по организационной и правовой работе годовых планов проверок.
4.2.2. Внеплановые проверки проводятся на основании поручений главы администрации Кстовского муниципального района, заместителя главы администрации Кстовского муниципального района по организационной и правовой работе, руководителя контролирующего органа, по требованию органов прокуратуры, правоохранительных органов, информации, содержащейся в обращениях органов государственной власти (государственных органов), по заявлениям граждан и юридических лиц, а также информации, содержащейся в средствах массовой информации, материалах ревизий (проверок), иных документах.
4.2.3. Внеплановые проверки могут также проводиться по решению руководителя контролирующего органа или иного уполномоченного им лица (Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области, Прокуратура РФ, другие органы, уполномоченные на осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации контролирующих функций в сфере распространения наружной рекламы), в целях проверки выполнения предписаний и (или) предложений такого контролирующего органа о принятии мер по устранению выявленных ранее нарушений.
4.2.4. Проверки, за исключением внеплановых проверок, могут проводиться одним и тем же контролирующим органом в отношении одной и той же проверяемой организации по одним и тем же вопросам не чаще чем один раз в три года.
4.3. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.4. По результатам проведенных проверок (в случае выявления нарушений прав заявителей) виновные должностные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.5. Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, допустившее в ходе предоставления муниципальной услуги несоблюдение сроков и последовательности выполнения административных процедур, несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Трудовым законодательством Российской Федерации.
Ответственность должностного лица закрепляется его должностной инструкцией в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
5. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ, ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА, А ТАКЖЕ ПРИНИМАЕМОГО ИМ РЕШЕНИЯ
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия), принимаемых решений должностных лиц МКУ "АТО Кстовского района", участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
- в досудебном порядке путем обращения в порядке подчиненности к директору МКУ "АТО Кстовского района", к главе администрации района;
- в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) и решения должностных лиц МКУ "АТО Кстовского района", ответственных за предоставление муниципальной услуги, повлекшие за собой:
- нарушение срока регистрации заявки заявителя на участие в торгах;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено настоящим Административным регламентом для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами, настоящим Административным регламентом;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами;
- отказ МКУ "АТО Кстовского района", предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица МКУ "АТО Кстовского района", ответственного за предоставление муниципальной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается:
5.3.1. В письменной жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.
5.3.2. В письменной жалобе, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.
5.3.3. Текст письменной жалобы не поддается прочтению, о чем письменно сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.3.4. В случае если в жалобе содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо администрации Кстовского муниципального района вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О принятом решении уведомляется получатель муниципальной услуги, направивший жалобу.
5.3.5. Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к жалобе, получатель муниципальной услуги в пятидневный срок уведомляется (письменно, с использованием средств телефонной или факсимильной связи либо по электронной почте) о том, что рассмотрение жалобы и принятие решения будут осуществляться без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
5.4.1. Жалоба на действия (бездействие) и решения должностных лиц МКУ "АТО Кстовского района" может быть подана как в форме устного обращения, так и в письменной (в том числе электронной) форме:
- на действия (бездействие) должностных лиц МКУ "АТО Кстовского района", участвующих в предоставлении муниципальной услуги, к директору МКУ "АТО Кстовского района":
по адресу: город Кстово, бульвар Мира, 3 (5 этаж), кабинет 55;
по телефону: 8(83145)7-45-96;
по электронной почте: ati.kstovo@gmail.com;
- на действия (бездействие), решения должностных лиц МКУ "АТО Кстовского района", участвующих в предоставлении муниципальной услуги, к главе администрации Кстовского муниципального района:
по адресу: город Кстово, площадь Ленина, 4;
по телефону/факсу: 8 (83145) 3-92-41;
по электронной почте: official@kst-adm.nnov.ru.
5.4.2. Жалоба в письменной форме должна содержать следующую информацию:
- фамилия, имя, отчество заявителя;
- почтовый адрес места жительства, по которому должен быть направлен ответ;
- наименование органа, осуществляющего оказание муниципальной услуги, и (или) фамилия, имя, отчество должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- существо обжалуемого действия (бездействия) и решения.
5.4.3. Дополнительно могут быть указаны:
- причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием) и решением;
- обстоятельства, на основании которых получатель муниципальной услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия) и решения;
- иные сведения, которые автор обращения считает необходимым сообщить;
- копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе доводы.
5.4.4. Жалоба подписывается подавшим ее заявителем, и ставится дата.
К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.4.5. Поступившая к должностному лицу администрации района жалоба регистрируется в установленном порядке.
5.5. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Для обжалования действий в досудебном (внесудебном) порядке заявитель вправе запрашивать и получать:
- информацию о ходе предоставления муниципальной услуги;
- копии документов, подтверждающих обжалуемое действие (бездействие) должностных лиц, заверенные в установленном порядке.
5.6. Должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке:
- на действия (бездействие) должностных лиц МКУ "АТО Кстовского района", ответственных за предоставление услуги, к директору МКУ "АТО Кстовского района";
- на действия (бездействие), решения должностных лиц МКУ "АТО Кстовского района", ответственных за предоставление муниципальной услуги, к главе администрации Кстовского муниципального района.
5.7. Сроки рассмотрения жалобы.
5.7.1. Рассмотрение жалобы и подготовка ответа по ней осуществляется в соответствии с установленными в администрации Кстовского муниципального района правилами документооборота.
5.7.2. Письменная жалоба и жалоба, поданная в электронном виде, должны быть рассмотрены в течение 15 дней с момента их регистрации, а в случае обжалования отказа должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7.3. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема.
5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре.
5.8.1. Должностные лица, ответственные за рассмотрение жалобы заявителя:
обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его уполномоченного представителя;
вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других органах, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
по результатам рассмотрения жалобы принимают меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дают письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
5.8.2. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалобы, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8.3. Ответ на жалобу подписывается должностным лицом, на которое она была направлена, - директором МКУ "АТО Кстовского района", главой администрации Кстовского муниципального района.
5.8.4. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.5. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то должностным лицом, рассматривающим жалобу, принимается решение о привлечении к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действия (бездействие) или решения, осуществляемые (принятые) в ходе оказания муниципальной услуги на основании настоящего Административного регламента и повлекшие за собой жалобу.
5.8.6. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.9. Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
5.10. Порядок обжалования решения по жалобе.
Физические и юридические лица вправе обжаловать действия (бездействие), решения должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, в судебном порядке в течение трех месяцев со дня, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и законных интересов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.11. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте на едином Интернет-портале государственных и муниципальных услуг Нижегородской области: www.gu.nnov.ru; официальном Интернет-сайте администрации Кстовского муниципального района: www.kstovo-adm.ru, на стендах в здании МКУ "АТО Кстовского района", а также может быть сообщена заявителю должностными лицами МКУ "АТО Кстовского района" при личном обращении, с использованием средств информационно-телекоммуникационной сети Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
Приложение 1
к административному регламенту по предоставлению
муниципальной услуги "Заключение договора на установку
и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке,
здании или ином недвижимом имуществе, находящемся
в муниципальной собственности Кстовского муниципального
района Нижегородской области"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА
НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
НА ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ, ЗДАНИИ ИЛИ ИНОМ НЕДВИЖИМОМ ИМУЩЕСТВЕ,
НАХОДЯЩЕМСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ КСТОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Прием и регистрация заявки на участие в торгах
и прилагаемых к ней документов
Да < Наличие оснований для отказа > Нет
в допуске к участию в торгах
Формирование и направление межведомственных запросов
Проведение конкурса (аукциона)
Нет < Участник торгов признан победителем
\/
Да
Подготовка решения об отказе
в предоставлении муниципальной услуги
Подготовка проекта
договора с победителем
Направление заявителю решения об отказе Направление победителю торгов
в предоставлении муниципальной услуги проекта договора
Возвращение задатка
Приложение 2
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Заключение договора на установку
и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке,
здании или ином недвижимом имуществе, находящемся
в муниципальной собственности Кстовского муниципального района
Нижегородской области"
ДОГОВОР № _________
НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
НА ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ, ЗДАНИИ ИЛИ ИНОМ НЕДВИЖИМОМ ИМУЩЕСТВЕ,
НАХОДЯЩЕМСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ КСТОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
г. Кстово
"__" _________ 20__ г.
Муниципальное образование "Кстовский муниципальный район Нижегородской области", от имени которого выступает Муниципальное казенное учреждение "Административно-техническое обеспечение Кстовского муниципального района Нижегородской области", в лице директора Петрухно Сергея Александровича, действующего на основании распоряжения администрации Кстовского муниципального района Нижегородской области от 27.08.2012 № 1297-р, именуемое в дальнейшем - МКУ "АТО Кстовского района", с одной стороны, и __________________________, в лице _________________________, действующего на основании __________________ (далее - Владелец конструкции), с другой стороны, по результатам конкурса/аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на недвижимом имуществе, находящемся в собственности муниципального образования "Кстовский муниципальный район Нижегородской области" (протокол от ________ № __________), заключили настоящий Договор о нижеследующем:
1. Предмет Договора
1.1. МКУ "АТО Кстовского района" предоставляет Владельцу рекламной конструкции на платной основе право на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на муниципальном имуществе (далее - рекламное место):
- на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, или земельном участке, государственная собственность на который не разграничена: расположенном по адресу (имеющем адресные ориентиры): _______________________________________________,
(адрес земельного участка из кадастрового паспорта или кадастровой выписки о земельном участке) с кадастровым номером _________________________;
- на здании, строении, сооружении или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной казне Кстовского муниципального района: расположенном по адресу: ______________________________.
1.2. Неотъемлемой частью Договора является копия кадастрового паспорта земельного участка или кадастровой выписки о земельном участке либо схема расположения рекламного места на муниципальном имуществе казны __________________________________.
1.3. Тип рекламной конструкции ______________________________, размер информационного поля ________________, площадь информационного поля _____________ кв. м, количество сторон ___.
2. Сроки действия Договора
2.1. Настоящий Договор заключается сроком на ___ (5 лет; 1 год): с ____________ до __________.
2.2. Окончание срока действия настоящего Договора не освобождает Стороны от ответственности по настоящему Договору.
3. Платежи и расчеты по Договору
3.1. За установку и эксплуатацию рекламной конструкции на рекламном месте Владелец рекламной конструкции вносит плату в соответствии с настоящим Договором (далее - плата по Договору, цена Договора).
3.2. Цена Договора, сложившаяся по результатам проведенных торгов, составляет ежегодный платеж в размере ____________ руб. _________ коп. без налога на добавленную стоимость (НДС).
3.3. Оплата по настоящему Договору производится Владельцем рекламной конструкции равными долями ежеквартально путем внесения 100% авансового платежа по реквизитам, указанным в Приложении 1 (не приводится) к настоящему Договору, при этом платеж от Владельца рекламной конструкции должен поступить не позднее 10 числа первого месяца квартала, за который производится оплата.
Задаток, внесенный победителем торгов, засчитывается в счет оплаты по Договору.
3.4. Цена Договора в течение срока действия настоящего Договора пересматривается Администрацией Кстовского муниципального района в сторону увеличения на каждый календарный год, но не чаще одного раза в год, с учетом индекса роста потребительских цен.
Цена Договора не может быть пересмотрена Сторонами в сторону уменьшения.
Об изменении цены Договора МКУ "АТО Кстовского района" письменно уведомляет Владельца рекламной конструкции не позднее чем за 10 дней до даты изменения цены Договора.
3.5. Цена Договора не включает в себя оплату иных услуг, которые оплачиваются по отдельным договорам с обслуживающими организациями.
3.6. При перечислении платежей по настоящему Договору Владелец рекламной конструкции в обязательном порядке обязан указывать на платежном документе номер и дату заключенного Договора, а также период, за который производится оплата.
3.7. Владелец рекламной конструкции обязан представлять в МКУ "АТО Кстовского района" платежные документы с отметкой банка, подтверждающие перечисление платы по Договору, в десятидневный срок после оплаты.
3.8. Неустановка рекламной конструкции на рекламном месте либо отсутствие информации на рекламной конструкции не освобождает Владельца рекламной конструкции от оплаты по Договору.
4. Права и обязанности Сторон
4.1. МКУ "АТО Кстовского района" обязано:
4.1.1. В полном объеме выполнять все условия Договора.
4.1.2. Предоставить Владельцу рекламной конструкции возможность установки и эксплуатации рекламной конструкции на рекламном месте, указанном в пункте 1.1 настоящего Договора.
4.1.3. На период действия настоящего Договора обеспечить беспрепятственный доступ Владельцу рекламной конструкции к рекламному месту, к которому присоединяется рекламная конструкция, пользование рекламным местом для целей, связанных с осуществлением прав Владельца рекламной конструкции, в том числе с ее установкой, эксплуатацией, техническим обслуживанием и демонтажом.
4.1.4. Не предоставлять другим лицам рекламное место для установки и эксплуатации рекламной конструкции в течение срока действия настоящего Договора.
4.1.5. Принять от Владельца рекламной конструкции по акту приема-передачи рекламное место после его освобождения от рекламной конструкции, в соответствии с условиями пункта 4.3.13 настоящего Договора.
4.2. МКУ "АТО Кстовского района" имеет право:
4.2.1. Осуществлять контроль за исполнением Владельцем рекламной конструкции обязательств по Договору, периодически осматривать рекламное место.
4.2.2. Досрочно расторгнуть Договор в соответствии с условиями настоящего Договора.
4.2.3. Направлять Владельцу рекламной конструкции требования об устранении нарушений условий настоящего Договора при эксплуатации рекламного места.
4.2.4. Требовать от Владельца рекламной конструкции возмещения убытков, причиненных ухудшением состояния и качественных характеристик объекта недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция.
4.2.5. Обратиться в суд или арбитражный суд с иском о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции в случае аннулирования разрешения на установку рекламной конструкции или признания его недействительным, если Владелец рекламной конструкции не осуществил указанные действия в срок, установленный в предписании уполномоченного органа. В случае принятия судом или арбитражным судом решения о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции ее демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция. По требованию собственника или иного законного владельца такого недвижимого имущества Владелец рекламной конструкции обязан возместить ему разумные расходы, понесенные в связи с демонтажом, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.
4.3. Владелец рекламной конструкции обязан:
4.3.1. Соблюдать требования действующего законодательства Российской Федерации, в том числе Федерального закона "О рекламе", муниципальные правовые акты Кстовского муниципального района.
4.3.2. Установить на рекламном месте рекламную конструкцию, определенную пунктом 1.3 настоящего Договора, только при наличии разрешения на установку рекламной конструкции и в течение одного года с даты выдачи такого разрешения.
Разместить на рекламной конструкции маркировку с указанием Владельца рекламной конструкции, номера контактного телефона и номера Разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
4.3.3. За свой счет содержать рекламную конструкцию в надлежащем эстетическом, санитарном и техническом состоянии, своевременно производить текущий ремонт рекламной конструкции, соблюдать правила безопасности, производить необходимые восстановительные работы (благоустройство прилегающей территории, ремонт основания рекламной конструкции, окраску и ремонт конструктивных элементов и т.д.), обеспечивать сохранность рекламного места, не допускать ухудшения его состояния.
4.3.4. В случае если при установке или эксплуатации рекламной конструкции были нарушены техническое состояние или внешний вид здания, строения, сооружения, Владелец рекламной конструкции обязан устранить такие недостатки за счет собственных средств.
4.3.5. Возместить убытки в случае ухудшения качественных характеристик объекта недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, и экологической обстановки, причиненные в результате своей хозяйственной или иной деятельности.
4.3.6. Использовать рекламную конструкцию исключительно в целях распространения рекламы, социальной рекламы.
4.3.7. Своевременно и полностью перечислять плату по Договору в бюджет Кстовского муниципального района в размерах и сроки, установленные настоящим Договором.
4.3.8. Заключать договоры на распространение социальной рекламы в пределах ___________ (пяти) процентов годового объема распространяемой рекламы (общей рекламной площади рекламных конструкций).
4.3.9. Уведомлять МКУ "АТО Кстовского района" обо всех фактах возникновения у третьих лиц прав в отношении рекламной конструкции (сдача рекламной конструкции в аренду, внесение рекламной конструкции в качестве вклада по договору простого товарищества, заключение договора доверительного управления, иные) в течение 15 дней со дня, когда Владелец рекламной конструкции узнал или должен был узнать о возникновении соответствующего права.
4.3.10. Сообщать МКУ "АТО Кстовского района" обо всех изменениях организационно-правовой формы, юридического адреса или иных реквизитов юридического лица.
4.3.11. Выполнять требования и устранять недостатки, выявленные МКУ "АТО Кстовского района" при осуществлении выездных проверок, а также выполнять предписания органов, уполномоченных осуществлять контроль за соблюдением требований Федерального закона "О рекламе", при эксплуатации рекламной конструкции.
4.3.12. Обеспечить сотрудникам МКУ "АТО Кстовского района" беспрепятственный доступ для осмотра рекламного места и проверки соблюдения условий настоящего Договора.
4.3.13. Информировать МКУ "АТО Кстовского района" об установке рекламной конструкции в течение 10 (десяти) дней со дня установки.
4.3.14. По окончании срока действия настоящего Договора либо в случае расторжения Договора демонтировать в течение 5 (пяти) дней рекламную конструкцию, привести рекламное место в первоначальное состояние за свой счет и удалить информацию, размещенную на рекламной конструкции, в случае если иные сроки демонтажа рекламной конструкции и удаления рекламной информации не установлены в соответствии Федеральным законом "О рекламе".
Передать рекламное место по акту приема-передачи рекламного места МКУ "АТО Кстовского района" в состоянии, пригодном для дальнейшего использования. Причем рекламное место не должно быть хуже того состояния, в котором оно было до установки рекламной конструкции.
Дата подписания акта приема-передачи считается датой прекращения договорных отношений по настоящему Договору.
4.4. Владелец рекламной конструкции вправе:
4.4.1. Установить в границах рекламного места принадлежащую ему рекламную конструкцию на срок, указанный в пункте 2.1 настоящего Договора.
4.4.2. Беспрепятственного доступа к недвижимому имуществу, к которому присоединяется рекламная конструкция, и пользования этим имуществом для целей, связанных с осуществлением прав владельца рекламной конструкции, в том числе с ее эксплуатацией, техническим обслуживанием и демонтажом на период действия настоящего договора.
4.4.3. Демонтировать рекламную конструкцию до истечения срока, указанного в п. 2.1 настоящего Договора, по любым основаниям.
5. Ответственность Сторон
5.1. Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по данному Договору.
5.2. Владелец рекламной конструкции несет ответственность за нарушения Федерального закона "О рекламе", допущенные им при установке и эксплуатации рекламной конструкции, а также за вред, причиненный жизни, здоровью и имуществу третьих лиц, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.3. В случае несвоевременного внесения Владельцем рекламной конструкции платы по настоящему Договору в размерах, в порядке и сроки, указанные в Договоре, Владелец рекламной конструкции уплачивает в бюджет Кстовского муниципального района пеню в размере 0,1% от неуплаченной суммы за каждый календарный день просрочки. Начисление пени производится начиная со дня, следующего за днем платежа, и по день внесения платежа включительно. Уплата пени не освобождает Владельца рекламной конструкции от исполнения обязанностей по настоящему Договору.
5.4. В случае если Владелец рекламной конструкции не демонтирует рекламную конструкцию и (или) не приведет рекламное место в первоначальное состояние либо несвоевременно осуществит указанные действия, Владелец рекламной конструкции оплачивает плату по Договору исходя из цены Договора за фактические дни использования рекламного места.
5.5. Владелец рекламной конструкции обязан возместить МКУ "АТО Кстовского района" расходы, понесенные в связи с демонтажом, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.
5.6. Окончание срока действия настоящего договора не освобождает стороны от ответственности за нарушение условий договора.
6. Изменения, расторжение и прекращение Договора
6.1. При заключении и исполнении настоящего Договора изменение условий договора, указанных в конкурсной документации, по согласию сторон или в одностороннем порядке не допускается.
Иные изменения и (или) дополнения к Договору возможны по согласованию сторон и оформляются Сторонами соглашениями в письменной форме, являющимися неотъемлемой частью настоящего Договора, за исключением случая, установленного в п. 3.4 настоящего Договора.
6.2. Договор прекращается:
6.2.1. По основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством;
6.2.2. В случае передачи Владельцем рекламной конструкции права собственности на рекламную конструкцию иному лицу.
6.3. Настоящий Договор подлежит досрочному расторжению по инициативе МКУ "АТО Кстовского района" по решению суда в следующих случаях:
6.3.1. Если недвижимое имущество, к которому присоединена рекламная конструкция, необходимо для муниципальных нужд;
6.3.2. В случае невозможности дальнейшей эксплуатации рекламной конструкции в связи с необходимостью проведения ремонта, реконструкции недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, его сноса.
6.4. МКУ "АТО Кстовского района" вправе досрочно расторгнуть договор в одностороннем порядке в случаях:
6.4.1. Если просрочка платежа по настоящему Договору составила более трех месяцев;
6.4.2. Если установленная рекламная конструкция не соответствует типу и иным параметрам рекламной конструкции, определенным в п. 1.3 настоящего Договора, либо рекламная конструкция установлена не в границах рекламного места и Владелец рекламной конструкции не осуществил демонтаж такой рекламной конструкции в установленные сроки;
6.4.3. В случае невыполнения Владельцем рекламной конструкции в установленные сроки более двух требований, предписаний МКУ "АТО Кстовского района" в течение одного года;
6.4.4. Если Владелец рекламной конструкции систематически (в течение 3 месяцев подряд) не выполняет обязанности по содержанию рекламного места за свой счет;
6.4.5. Невыполнения обязанности Владельцем рекламной конструкции по обращению за получением разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
6.4.6. Невыполнения Владельцем рекламной конструкции обязанности по размещению социальной рекламы;
6.4.7. После прекращения по любым основаниям действия разрешения на установку рекламной конструкции (в том числе аннулирования, признания недействительным разрешения).
6.5. Договор считается расторгнутым в одностороннем порядке по инициативе МКУ "АТО Кстовского района" с момента получения Владельцем рекламной конструкции соответствующего уведомления (под роспись, заказным письмом с уведомлением, другими законными способами уведомления стороны по договору).
7. Прочие условия
7.1. Споры между администрацией Кстовского муниципального района, МКУ "АТО Кстовского района" и Владельцем рекламной конструкции разрешаются путем переговоров или рассматриваются в суде или Арбитражном суде Нижегородской области.
7.2. В случае перемены адреса, наименования, иных реквизитов Владелец рекламной конструкции обязан в 10-дневный срок письменно известить об этом МКУ "АТО Кстовского района". При отсутствии извещения об этом все уведомления и другие документы, направленные МКУ "АТО Кстовского района" по адресу, указанному в настоящем Договоре, считаются врученными Владельцу рекламной конструкции.
7.3. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
8. Адреса, банковские реквизиты и подписи сторон
Муниципальное казенное учреждение
"Административно-техническое
обеспечение Кстовского
муниципального района Владелец конструкции:
Нижегородской области" Адрес: ______________________________
607650, Нижегородская обл., Реквизиты: __________________________
г. Кстово, пл. Ленина, 8а
ИНН 5250034805/КПП 525001001
л/с 0301131131 в департаменте
финансов администрации Кстовского
района Владелец конструкции:
тел./факс 2-21-08/7-45-96 _____________________________
___________________ /С.А. Петрухно/
------------------------------------------------------------------