Решение Земского собрания Чкаловского района от 15.03.2013 N 10 "О внесении изменений и дополнений в Устав Чкаловского района"
Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Нижегородской области 18 апреля 2013 г. № RU525450002013001
------------------------------------------------------------------
ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ ЧКАЛОВСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 15 марта 2013 г. № 10
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ЧКАЛОВСКОГО РАЙОНА
В целях приведения в соответствие Устава Чкаловского района Нижегородской области с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь ст. 40 Устава Чкаловского района, Земское собрание решило:
1. Принять изменения и дополнения в Устав Чкаловского района согласно приложению.
2. Зарегистрировать изменения и дополнения в Устав Чкаловского района в Главном управлении министерства юстиции по Нижегородской области.
3. Опубликовать изменения и дополнения в Устав Чкаловского района в районной газете "Знамя".
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Земского собрания по бюджетной, финансовой, экономической, налоговой политике и муниципальной собственности, по вопросам местного самоуправления, правовой, кадровой политике, религиозных организаций.
Глава местного самоуправления района
Л.В.ФЕДОСКИНА
Приложение
к решению Земского собрания
Чкаловского района
от 15.03.2013 № 10
ДОПОЛНЕНИЯ И ИЗМЕНЕНИЯ
В УСТАВ ЧКАЛОВСКОГО РАЙОНА
1. В пункте 2 статьи 1 Устава заменить слово "семь" словом "шесть".
2. В части 1 статьи 2 Устава строки текста "сельское поселение Беловский сельсовет" и "сельское поселение Новинский сельсовет" читать одной строкой "Беловско-Новинский сельсовет".
3. Часть 4 статьи 2 Устава изложить в новой редакции.
ч. 4. Изменение границ Чкаловского района, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с учетом мнения Земского собрания Чкаловского района.
4. Пункт 4 части 1 статьи 5 Устава дополнить текстом: "в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации".
5. Часть 1 статьи 5 Устава дополнить подпунктами 8.1, 8.2:
"8.1. Предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции.
8.2. Предоставление до 1 января 2017 года сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.".
6. Пункт 32 части 1 статьи 5 Устава дополнить текстом: "Включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам".
7. Часть 1 статьи 5.1 Устава дополнить пунктами 10, 11.
Пункт 10. Оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
Пункт 11. Осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов".
8. Пункт 2 части 1 статьи 5.1 Устава исключить.
9. В абзаце 1 пункта 3 статьи 9 Устава подпункт 3 изложить в новой редакции.
Подпункт 3. По инициативе Земского собрания и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно и оформленной правовым актом Земского собрания и главы местной администрации.
10. В пункте 1 статьи 10 Устава текст "и главы местного самоуправления" исключить.
11. В статье 11 Устава слова "главы местного самоуправления" исключить.
12. Пункт 3 части 3 статьи 13 Устава дополнить текстом: "изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки".
13. Часть 2 статьи 16 Устава дополнить текстом: "от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
14. Пункт 2 части 1 статьи 18 Устава дополнить текстом: "исполняющим полномочия председателя Земского собрания".
15. В части 7 статьи 18 Устава текст "финансирование расходов на содержание" заменить на текст "финансовое обеспечение деятельности".
16. Пункты 6, 7 ст. 20 Устава изложить в следующей редакции.
п. 6. Принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении.
п. 7. Определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
17. В пункте 11 статьи 20 Устава слово "отдела" заменить словом "управления".
18. Пункт 15 статьи 20 Устава исключить.
19. В пункте 16 статьи 20 Устава слово "контрольного" читать "контрольно-счетного".
20. Пункт 26 статьи 20 Устава изложить в новой редакции.
Пункт 26. Согласование назначения на должность первого заместителя главы администрации района и заместителей главы администрации района.
21. Статью 20 Устава дополнить подпунктом 38.1.
Подпункт 38.1. Принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.
22. Пункт 3 части 1 статьи 21 Устава дополнить текстом: "В случае увеличения численности избирателей района более чем на 25%, произошедшего вследствие изменения границ района".
23. В пункте 1 статьи 22 Устава текст "на срок, не превышающий срока его полномочий в качестве депутата данного созыва Земского собрания" исключить.
24. Абзац 1 пункта 3 статьи 22 Устава изложить в следующей редакции.
Абзац 1 пункта 3. Глава местного самоуправления района избирается открытым поименным голосованием из числа депутатов Земского собрания, исполняет полномочия председателя представительного органа района, осуществляет свои полномочия на постоянной или непостоянной основе в соответствии с решением Земского собрания по данному вопросу.
25. Пункт 5 статьи 22 Устава изложить в новой редакции.
Пункт 5. Глава местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом и решениями Земского собрания, подписывает решения Земского собрания, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Земского собрания, издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами, и обнародует решения, принятые Земским собранием.
26. Пункт 6 статьи 22 Устава исключить.
27. Пункт 6 статьи 23 Устава дополнить текстом: "обладает правом решающего голоса".
28. В пункте 1 статьи 24 Устава слова "тайным голосованием" исключить, пункт дополнить текстом: "обладающий правом решающего голоса".
29. Часть 9 статьи 27 Устава исключить.
30. Дополнить Устав района статьей 27.1:
"Статья 27.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления
1. К гарантиям осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, относятся:
1) обеспечение условий для осуществления депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления своих полномочий;
2) реализация права правотворческой инициативы депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;
3) реализация права депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления на посещение органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, на прием в первоочередном порядке должностными лицами;
4) реализация права депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления на обращение;
5) реализация права депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления на получение информации;
6) обеспечение депутату условий для работы с избирателями;
7) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления;
8) реализация права на депутатский запрос;
9) медицинское страхование и социальное страхование депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;
10) право на дополнительное профессиональное образование депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;
11) возмещение расходов депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;
12) оплата труда депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;
13) гарантии прав депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления при прекращении их полномочий;
14) гарантии прав депутата при изменении основы осуществления им своих полномочий;
15) гарантии прав депутата, выборного должностного лица местного самоуправления при их отставке по собственному желанию;
16) пенсионное обеспечение лиц, замещавших выборные муниципальные должности;
17) компенсационные выплаты в случае причинения вреда жизни и здоровью депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;
18) содействие в последующем трудоустройстве лица, замещавшего должность депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;
19) иные гарантии, предусмотренные уставом муниципального образования.
2. К гарантиям осуществления полномочий депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, относятся гарантии, предусмотренные пунктами 1 - 6, 8, 11, 13.
3. К гарантиям осуществления полномочий выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, относятся гарантии, предусмотренные пунктами 1 - 5, 11, 13.
4. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, после прекращения полномочий выплачивается ранее установленное денежное содержание с учетом индексации до устройства на новое место работы в течение трех месяцев в следующих случаях:
1) по окончании срока полномочий и при неизбрании на должность на новый срок полномочий;
2) после досрочного прекращения полномочий в случаях:
а) преобразования муниципального образования;
б) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;
в) отставки по собственному желанию, если он проработал в этой должности не менее года.
В случае если на новом месте работы лицу, осуществлявшему полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, установлена заработная плата меньше размера ранее установленного ему денежного содержания, производится доплата до размера указанного денежного содержания с учетом индексации в течение трех месяцев после прекращения полномочий в указанных случаях.
Пенсионное обеспечение лиц, замещавших выборные муниципальные должности на постоянной основе, осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Нижегородской области для лиц, замещавших государственные должности Нижегородской области.
В случае причинения вреда здоровью депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в период или после прекращения полномочий, повлекшего стойкую утрату трудоспособности, а также гибели (смерти), если она наступила вследствие телесных повреждений или иного повреждения здоровья, полученных в связи с осуществлением своих полномочий, выборному должностному лицу местного самоуправления либо членам семьи выплачивается единовременная компенсация в размере, установленном решением представительного органа муниципального образования.
Выборному должностному лицу местного самоуправления гарантируется содействие в последующем трудоустройстве на прежнее место работы (службы) или иное равноценное место работы (службы).
Порядок предоставления гарантий, установленных уставом муниципального образования, за счет средств местного бюджета, а также порядок их финансирования и размеры денежных выплат, связанных с обеспечением гарантий осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, устанавливаются решением представительного органа муниципального образования, если иное не установлено федеральными законами и законами Нижегородской области.".
31. Пункт 11 статьи 29 Устава изложить в новой редакции.
Пункт 11. Изменение порядка формирования представительного органа муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
32. Статью 29 Устава дополнить пунктами 13, 14.
Пункт 13. Преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования.
Пункт 14. Удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
33. В пункте 4 статьи 30 Устава текст "является муниципальным учреждением" исключить.
34. Абзац 2 пункта 7 статьи 30 Устава изложить в новой редакции.
Абзац 2. В структуру администрации района входят отраслевые (функциональные) органы администрации района, обладающие правом юридического лица, в т.ч. управление финансов, отдел образования, отдел культуры и спорта, а также иные отделы и комитеты без права юридического лица.
35. В пункте 2 статьи 31 Устава после слова "имущества" добавить слово "осуществляется".
36. В пункте 3 статьи 31 Устава слово "перспективного" заменить и читать "среднесрочного".
37. В пункте 6 статьи 31 Устава слова "юридическим лицам" заменить и читать "поселениям района".
38. Пункт 11 статьи 31 Устава дополнить текстом: "в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации".
39. Пункт 24 статьи 31 Устава изложить в новой редакции.
Пункт 24. Организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов.
40. Пункт 27 статьи 31 Устава дополнить словами: "осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения".
41. Пункт 37 статьи 31 Устава изложить в новой редакции.
Пункт 37. Создание бюджетных, казенных, автономных и муниципальных унитарных предприятий.
42. Пункт 3 статьи 33 Устава дополнить текстом: "по вопросам местного значения района".
43. Пункт 6 статьи 33 Устава изложить в новой редакции.
Пункт 6. Назначает на должность заместителей главы администрации района по согласованию с Земским собранием района и освобождает их от должности.
44. Часть 1 статьи 34 Устава дополнить пунктами 12, 13.
Пункт 12. Преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также в случаях упразднения муниципального района.
Пункт 13. Вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации.
45. Пункты 1, 2 части 2 статьи 34 Устава дополнить словами.
Пункты 1, 2 части 2: "а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ".
46. В абзаце 2 статьи 38 Устава слова "контрольный орган" заменить словами "контрольно-счетный орган".
47. Пункт 3 статьи 40 Устава дополнить текстом следующего содержания:
"Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.".
48. Пункт 6 статьи 40 Устава дополнить текстом: "Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение 7 дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований".
49. Пункт 1 статьи 41 Устава дополнить словами: "и решение об удалении главы муниципального образования в отставку".
50. Пункт 4 статьи 41 Устава исключить.
51. Пункт 9 статьи 41 Устава изложить в новой редакции.
Пункт 9. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления района публикуются в районной газете "Знамя", обнародуются путем ознакомления с ними в районной библиотеке и в помещении администрации района.
52. Часть 1 статьи 43 Устава дополнить пунктом 5.
Пункт 5. Имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района.
53. Статью 44 Устава дополнить пунктом 5.
Пункт 5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
54. В статье 46 Устава исключить слово "и учреждений".
55. В пункте 9 статьи 47 Устава слова "отдела финансов и налогов" заменить словами "управления финансов".
56. Пункт 3 части 2 статьи 48 Устава дополнить текстом: "В том числе субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона № 131-ФЗ, и другие безвозмездные поступления".
57. Пункт 4 части 2 статьи 48 Устава исключить.
58. Пункт 8 части 2 статьи 48 Устава изложить в новой редакции.
Пункт 8. Доходы от платных услуг, оказываемых муниципальными, казенными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления.
59. В части 1 статьи 57 Устава слова "Глава местного самоуправления" исключить.
60. Часть 1 статьи 59 Устава дополнить текстом: "Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение 7 дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований".
61. В целях единообразия терминологии по тексту Устава района слова "муниципальные должности" заменить на слово "должности".
------------------------------------------------------------------