Постановление администрации городского округа г. Бор Нижегородской области от 19.06.2013 N 3578 "О внесении изменений в административный регламент по предоставлению на территории городского округа город Бор Нижегородской области государственной услуги "Предоставление информации, прием документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку над несовершеннолетними гражданами", утвержденный постановлением администрации городского округа г. Бор от 08.02.2011 N 349"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД БОР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июня 2013 г. № 3578
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД БОР
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ИНФОРМАЦИИ, ПРИЕМ ДОКУМЕНТОВ ОРГАНАМИ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА
ОТ ЛИЦ, ЖЕЛАЮЩИХ УСТАНОВИТЬ ОПЕКУ (ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО) НАД
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ ГРАЖДАНАМИ", УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА Г. БОР ОТ 08.02.2011 № 349
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации администрация городского округа г. Бор постановляет:
1. Внести в административный регламент по предоставлению на территории городского округа город Бор Нижегородской области государственной услуги "Предоставление информации, прием документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) над несовершеннолетними гражданами", утвержденный постановлением администрации городского округа г. Бор от 08.02.2011 № 349, следующие изменения:
1.1. Раздел V "Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц Управления образования, образовательных учреждений" изложить в новой редакции:
"V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ЛИЦ, УЧАСТВУЮЩИХ
В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
5.1.1. Заявитель вправе обратиться с жалобой на решения и (или) действия администрации городского округа г. Бор, Управления народного образования, учреждения, а также их должностных лиц.
5.1.2. Жалоба (Приложение 8) может быть подана заявителем в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме у заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ
на жалобу не дается
5.2.1. Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:
- при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (обращение оставляется без ответа по существу поставленных в нем вопросов, а гражданину, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
- в письменном обращении (жалобе) не указана фамилия заявителя, направившего обращение (жалобу), и/или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- текст письменного обращения не поддается прочтению, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- в обращении (жалобе) заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями (жалобами), и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства. (В данном случае руководитель органа, указанного в пункте 5.4.1 настоящего Регламента, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения (жалобы) и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение (жалоба) и ранее направляемые обращения (жалобы) направлялись в данный орган. О таком решении уведомляется заявитель, направивший обращение (жалобу).)
Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.2.2. Рассмотрение жалобы администрацией городского округа г. Бор (должностным лицом администрации городского округа г. Бор) может быть приостановлено в случае необходимости запроса дополнительных документов или сведений из органов, участвующих в предоставлении государственной услуги. О данном решении сообщается гражданину в срок, указанный в пункте 5.5.1 настоящего Регламента.
Приостановление рассмотрения жалобы иными органами и должностными лицами, указанными в пункте 5.4.1 настоящего Регламента, не допускается.
5.3. Основания для начала процедуры досудебного
(внесудебного) обжалования
5.3.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в администрацию городского округа г. Бор, в Управление народного образования, учреждение, изложенной в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме, направленной по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации городского округа г. Бор (Управления народного образования), а также принятой при личном приеме руководителем указанных органов.
5.3.2. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего государственную услугу.
5.3.3. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3.4. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.4. Органы местного самоуправления и должностные лица,
которым может быть направлена жалоба заявителя
в досудебном (внесудебном) порядке
5.4.1. Органы местного самоуправления и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.
Заявители имеют право обратиться с устным или письменным обращением в адрес:
- главы администрации городского округа г. Бор, телефон 2-31-00, адрес: Нижегородская область, г. Бор, ул. Ленина, д. 97, г. Бор Нижегородской области, каб. 401; адрес электронной почты - official@adm.bor.nnov.ru.
Запись на личный прием к главе администрации городского округа город Бор Нижегородской области осуществляется каждую первую среду текущего месяца по тел. (8-831-59) 2-24-30, 37-100;
- начальника Управления, телефон 2-17-87, адрес: Нижегородская область, г. Бор, ул. Ленина, д. 130, каб. 22; адрес электронной почты - E-mail: borunoidc@sinn.ru.
Начальник Управления осуществляет личный прием граждан в кабинете 22 по адресу: г. Бор, ул. Ленина, д. 130, каждую среду месяца с 15.00 до 17.00.
5.4.2. Жалоба, поступившая в администрацию городского округа г. Бор, должна быть зарегистрирована и передана на рассмотрение должностным лицам, указанным в пункте 5.4.1 настоящего Регламента.
5.5. Срок рассмотрения жалобы
5.5.1. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, если Правительством Российской Федерации не установлены случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.6. Результат досудебного (внесудебного) обжалования
5.6.1. По результатам рассмотрения жалобы орган, указанный в пункте 5.4.1 настоящего Регламента, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6.2. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.4.1 Регламента, заявителю в письменной форме (по желанию заявителя в электронной форме) направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.6.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с настоящим Регламентом, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры".
1.2. Дополнить Административный регламент приложением 8 следующего содержания:
"Приложение 8
к Административному регламенту по предоставлению
на территории городского округа город Бор
Нижегородской области государственной услуги
"Предоставление информации, прием документов органами опеки
и попечительства от лиц, желающих установить опеку
(попечительство) над несовершеннолетними гражданами"
__________________________________________
(должность и ФИО руководителя организации,
в которую направляется жалоба)
от __________________________________________
(ФИО заявителя)
Жалоба
на нарушение требований Административного регламента
по предоставлению государственной услуги "Предоставление
информации, прием документов органами опеки и попечительства
от лиц, желающих установить опеку (попечительство)
над несовершеннолетними гражданами"
Я, _______________________________________________________________________,
(ФИО заявителя)
(документ, удост. личность ____________ № ___ выдан: ___________ г. _______
_________________________________________________________________________),
проживающий(ая) по адресу ________________________________________________,
(индекс, город, улица, дом, квартира)
подаю жалобу от имени _____________________________________________________
(своего или ФИО лица, которое представляет
заявитель)
на нарушение Административного регламента по предоставлению государственной
услуги "Предоставление информации, прием документов органами опеки и
попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) над
несовершеннолетними гражданами", допущенное
___________________________________________________________________________
(наименование организации, допустившей нарушение стандарта)
В части следующих требований:
1. ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(описание нарушения, в т.ч. участники, место, дата и время фиксации
нарушения)
2. ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(описание нарушения, в т.ч. участники, место, дата и время фиксации
нарушения)
3. ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(описание нарушения, в т.ч. участники, место, дата и время фиксации
нарушения)
До момента подачи настоящей жалобы мною (моим доверителем) были
использованы следующие способы обжалования вышеуказанных нарушений:
- обращение к сотруднику организации, оказывающей услугу _________ (да/нет)
- обращение к руководителю [наименование организации, предоставляющей
государственную услугу] ______________ (да/нет)
- обращение к руководителю [наименование органа местного самоуправления,
осуществляющего управление в сфере образования] _________________ (да/нет)
Для подтверждения представленной мной информации у меня имеются следующие
материалы:
1. Официальное письмо [наименование организации, предоставляющей
государственную услугу] о предпринятых мерах по факту получения жалобы
____________________ (да/нет)
2. Официальное письмо [наименование организации, предоставляющей
государственную услугу] об отказе в удовлетворении требований заявителя
_______________ (да/нет)
3. Расписка в получении жалобы, подписанная руководителем [наименование
организации, предоставляющей государственную услуг] ______________ (да/нет)
4. ________________________________________________________________________
5. ________________________________________________________________________
6. ________________________________________________________________________
Копии имеющихся документов, указанных в п. 1 - 3, прилагаю к жалобе
___________ (да/нет)
Достоверность представленных мною сведений подтверждаю.
"__" ___________ 20__ г. _______________ /____________________/
(подпись заявителя)".
2. Общему отделу администрации городского округа г. Бор (Ю.Г. Зырянов) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте www.borcity.ru.
Глава администрации
А.В.КИСЕЛЕВ
------------------------------------------------------------------