Постановление администрации г. Сарова Нижегородской области от 15.04.2013 N 2221 "О внесении изменений в административный регламент администрации города Сарова на предоставление государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления "Прием документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку над несовершеннолетними гражданами, проживающими на территории города Сарова Нижегородской области", утвержденный постановлением администрации города Сарова от 23.07.2012 N 2855"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА САРОВА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 апреля 2013 г. № 2221
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА САРОВА НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, ПЕРЕДАННОЙ ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ОРГАНАМ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ "ПРИЕМ ДОКУМЕНТОВ ОРГАНАМИ ОПЕКИ
И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА ОТ ЛИЦ, ЖЕЛАЮЩИХ УСТАНОВИТЬ ОПЕКУ
(ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО) НАД НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ ГРАЖДАНАМИ,
ПРОЖИВАЮЩИМИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА САРОВА НИЖЕГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ", УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА САРОВА ОТ 23.07.2012 № 2855
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", распоряжением Правительства Нижегородской области от 29.04.2010 № 773-р (ред. от 11.10.2012) "Об утверждении календарного плана перехода на предоставление (исполнение) первоочередных государственных и муниципальных услуг (функций), оказываемых (исполняемых) органами исполнительной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области, государственными и муниципальными учреждениями Нижегородской области в электронном виде", постановлением администрации г. Сарова от 22.12.2011 № 5287 "Об утверждении примерной формы административного регламента на предоставление муниципальной услуги" (с изменениями, внесенными постановлением администрации г. Сарова от 28.08.2012 № 3371), постановлением администрации г. Сарова от 19.01.2012 № 80 "Об утверждении плана мероприятий по реализации Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" на 2012 год", руководствуясь статьей 36 Устава города Сарова:
1. Внести в административный регламент администрации города Сарова на предоставление государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления "Прием документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) над несовершеннолетними гражданами, проживающими на территории города Сарова Нижегородской области", утвержденный постановлением администрации города Сарова от 23.07.2012 № 2855 (с изменениями, внесенными постановлением администрации города Сарова от 25.01.2013 № 246) (далее по тексту - Административный регламент), следующие изменения:
1.1. Пункт 1.2 Административного регламента изложить в следующей редакции:
"1.2. Круг заявителей:
Заявителями (получателями) государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, являются:
граждане, желающие установить опеку (попечительство) над несовершеннолетними гражданами, проживающими на территории города Сарова и имеющие заключение о возможности быть опекуном (попечителем);
граждане, проживающие на территории города Сарова, желающие установить опеку (попечительство) над несовершеннолетними гражданами, проживающими на территории других муниципальных образований".
1.2. Абзац 16 пункта 1.3 Административного регламента исключить.
1.3. Абзац 18 пункта 1.3 Административного регламента исключить.
1.4. Абзац 22 пункта 1.3 Административного регламента после цифр "39319" дополнить цифрами "39488".
1.5. В абзаце 3 пункта 2.3 Административного регламента слова "Федеральное медико-биологическое агентство (ФГУЗ КБ № 50 ФМБА России), Государственная жилищная инспекция Нижегородской области" исключить.
1.6. Абзац 12 пункта 2.7 Административного регламента изложить в следующей редакции:
"- документ о прохождении подготовки гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем) (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей)".
1.7. Абзац 8 пункта 2.8 Административного регламента изложить в следующей редакции:
"- справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у гражданина, выразившего желание принять ребенка в семью, судимости или факта уголовного преследования за преступления, предусмотренные п. 1 ст. 146 Семейного кодекса РФ, выдаваемая Межмуниципальным управлением МВД России по ЗАТО г. Саров;".
1.5. Абзац 9 пункта 2.8 Административного регламента исключить.
1.6. Абзац 10 пункта 2.8 Административного регламента исключить.
1.7. Пункт 2.10.2 Административного регламента дополнить абзацем следующего содержания:
"- отсутствие в секторе по охране прав детей оригиналов документов, предусмотренных п. 2.7 Административного регламента, на момент вынесения решения о назначении опекуна (попечителя) (о возможности гражданина быть опекуном (попечителем))".
1.8. Пункт 3.3.1 Административного регламента изложить в следующей редакции:
"Основанием для начала административной процедуры является обращение гражданина, выразившего желание быть опекуном (попечителем), с заявлением.
Заявление и документы, предусмотренные п. 2.7 Административного регламента, могут быть поданы гражданином с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", или регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций), или официального сайта Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", либо через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, с которыми у органа опеки и попечительства заключены соглашения о взаимодействии. В этом случае гражданин, выразивший желание быть опекуном (попечителем), представляет специалисту сектора по охране прав детей оригиналы документов, предусмотренных п. 2.7 Административного регламента, при личном посещении Департамента.
В случае личного обращения в сектор по охране прав детей гражданин, выразивший желание быть опекуном (попечителем), предварительно записывается на прием к специалисту сектора по охране прав детей по телефонам: 8(83130) 39319, 8(83130) 39488. При подаче заявления гражданин, выразивший желание быть опекуном (попечителем), должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность, а также документы в соответствии с п. 2.7 настоящего Административного регламента. Документы, указанные в п. 2.8 настоящего Административного регламента, заявитель вправе предоставить самостоятельно.
Если документы, указанные в п. 2.8 Административного регламента не были представлены гражданином самостоятельно, специалист сектора по охране прав детей направляет запрос по межведомственному взаимодействию об истребовании необходимых документов.
Для направления запросов о предоставлении таких документов гражданин обязан предоставить специалисту сектора по охране прав детей сведения, предоставление которых необходимо в соответствии с законодательством Российской Федерации для получения этих документов.
Заявление о предоставлении государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, заполняется по форме, указанной в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
В случае назначения ребенку нескольких опекунов (попечителей) указанные граждане, в частности супруги, подают заявление совместно.
Специалист сектора по охране прав детей, принимающий документы, осуществляет проверку:
- на предмет полноты и соответствия представленных документов п. 2.7 Административного регламента;
- правильности заполнения заявления непосредственно во время подачи заявления.
В случае если заявление заполнено ненадлежащим образом, специалист сектора по охране прав детей обязан указать на ошибки, подлежащие исправлению, а также предоставить заявителю возможность повторного написания заявления на месте.
В случае если заявителем был представлен неполный комплект документов, указанный в п. 2.7 настоящего Административного регламента, специалист сектора по охране прав детей обязан указать на перечень недостающих документов и дать необходимые разъяснения получения данных документов.
Заявление передается секретарю Департамента для регистрации не позднее 1 рабочего дня с момента обращения.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день".
1.9. Пункт 3.3.2 Административного регламента изложить в следующей редакции:
"3.3.2. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления.
Основанием для начала административной процедуры является непредставление заявителем документов, указанных в п. 2.8 настоящего Административного регламента, самостоятельно.
Состав документов и информации, которые необходимы органу, предоставляющему государственную услугу, переданную для исполнения органам местного самоуправления, и наименование организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, но находятся в иных органах и организациях:
- справка о суммах пенсии, выдается ПФРФ, МО РФ, МВД РФ, ФСБ РФ, ФСИН РФ, ФСКН РФ;
- справка о суммах пенсии, справка 3-НДФЛ, выдается ФНС РФ;
- справка из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о сведениях о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица ПФРФ;
- выписка из финансового лицевого счета с места регистрации лица, желающего установить опеку (попечительство) над несовершеннолетним, выдается МУП "Центр ЖКХ", МУП "Городское общежитие";
- договор социального найма жилого помещения, выдается МУП "Центр ЖКХ", МУП "Городское общежитие";
- свидетельство о государственной регистрации права на недвижимое имущество, выдается Саровским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области;
- справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у гражданина, выразившего желание принять ребенка в семью, судимости или факта уголовного преследования за преступления, предусмотренные п. 1 ст. 146 Семейного кодекса РФ, выдаваемая Межмуниципальным управлением МВД России по ЗАТО г. Саров.
Порядок подготовки и направления межведомственного запроса и должностных лиц, уполномоченных направлять такой запрос.
Специалист сектора по охране прав детей Департамента направляет запрос по межведомственному взаимодействию об истребовании необходимых документов в течение 3 рабочих дней с момента подачи заявления.
Межведомственный запрос о предоставлении информации (документов), направляемый в орган власти (подведомственную организацию), в распоряжении которого находятся сведения, необходимые для предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, оформляется на бланке Департамента и заверяется подписью директора Департамента, либо заведующего сектором по охране прав детей, либо специалиста сектора по охране прав детей.
Направление межведомственного запроса и предоставление запрашиваемой информации (документов) допускаются только в целях, связанных с предоставлением муниципальной услуги.
Ответственность за содержание межведомственного запроса о предоставлении информации (документов), наличие его реквизитов и правильность оформления возлагается на лицо, подписавшее указанный запрос.
Запрос может быть сформирован в электронном виде.
Специалист Департамента в течение трех дней с момента поступления запроса заявителя о предоставлении переданной для исполнения органам местного самоуправления государственной услуги:
- оформляет запросы;
- передает на подпись директору Департамента либо заведующему сектором по охране прав детей оформленные запросы;
- регистрирует запросы в установленном порядке;
- направляет запросы в органы (организации), в распоряжении которых находятся документы и информация.
Департамент определяет способ направления запроса. Направление запросов осуществляется: по каналам СМЭВ, по каналам РСМЭВ, по почте, курьером.
При направлении запроса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия запрос формируется в электронном виде и подписывается электронной подписью директора Департамента, либо заведующего сектором по охране прав детей, либо специалиста сектора по охране прав детей. При направлении запроса почтовым отправлением или курьером запрос оформляется в виде документа на бумажном носителе, подписывается собственноручной подписью директора Департамента.
Максимальный срок выполнения административной процедуры 3 рабочих дня".
1.10. Абзац 3 пункта 3.3.3 Административного регламента после слов "опекуна (попечителя)" дополнить словами "и постановка его на учет".
1.11. Абзац 9 пункта 3.3.3 Административного регламента исключить.
1.12. Абзац 10 пункта 3.3.3 Административного регламента изложить в следующей редакции: "Специалист сектора по охране прав детей на основании полного комплекта документов и акта обследования в срок не позднее 3 рабочих дней готовит заключение о возможности (невозможности) гражданина быть опекуном (попечителем), которое является основанием для постановки его на учет в качестве гражданина, выразившего желание быть опекуном (попечителем), либо проект постановления о назначении опекуна (попечителя), либо письмо за подписью директора Департамента об отказе в предоставлении государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления с указанием причин отказа. Заключение о возможности гражданина быть опекуном (попечителем) действительно в течение 2 лет со дня его выдачи и является основанием для обращения гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), в установленном законом порядке в орган опеки и попечительства по месту своего жительства, в другой орган опеки и попечительства по своему выбору или в государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей".
1.13. Абзац 11 пункта 3.3.3 Административного регламента изложить в следующей редакции: "На основании заключения о возможности гражданина быть опекуном (попечителем), заявления гражданина о своем желании принять ребенка на воспитание в свою семью и с просьбой ознакомить с находящимися в региональном банке данных о детях сведениями о детях, соответствующих его пожеланиям, а также анкеты гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью, с заполненным первым разделом специалист сектора по охране прав детей в течение 3 дней со дня подписания заключения вносит сведения о гражданине, выразившем желание стать опекуном (попечителем), в журнал учета граждан, выразивших желание стать опекунами (попечителями). После внесения сведений о гражданине, выразившем желание стать опекуном (попечителем), в журнал учета граждан, выразивших желание стать опекунами (попечителями), орган опеки и попечительства представляет гражданину информацию о ребенке (детях), нуждающемся в установлении над ним опеки (попечительства), и выдает направление для посещения ребенка (детей) по месту жительства (нахождения) ребенка (детей). Сведения об обращении в сектор по охране прав детей гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), за подбором ребенка, о выдаче направлений на посещение несовершеннолетнего гражданина, а также результаты таких обращений и посещений (принятие предложения либо отказ с указанием причин отказа) отражаются в журнале учета граждан, выразивших желание стать опекунами (попечителями)".
1.14. Предложение 2 абзаца 2 пункта 3.3.4 Административного регламента изложить в следующей редакции: "Одновременно с заключением о возможности (невозможности) гражданина быть опекуном заявителю возвращаются все представленные документы и разъясняется порядок обжалования решения. Копии указанных документов хранятся в Департаменте".
2. Департаменту организационных вопросов и контроля (В.Б. Крючков):
2.1. Обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Городской курьер";
2.2. Направить настоящее постановление в Государственно-правовой департамент Нижегородской области.
3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на и.о. директора Департамента образования Администрации г. Саров И.Л. Кочанкова.
Глава администрации
В.Д.ДИМИТРОВ
------------------------------------------------------------------