Решение городской Думы г. Сарова Нижегородской области от 24.01.2013 N 13/5-гд "Об утверждении "Положения о порядке сдачи в аренду объектов муниципального нежилого фонда города Сарова"
ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА САРОВА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 24 января 2013 г. № 13/5-гд
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ СДАЧИ В АРЕНДУ
ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО НЕЖИЛОГО ФОНДА ГОРОДА САРОВА"
Список изменяющих документов
(в ред. решения городской Думы г. Сарова
Нижегородской области от 19.12.2013 № 104/5-гд)
На основании обращения главы Администрации города Сарова (исх. № 01-18/2661 от 30.10.2012), в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", руководствуясь статьей 25 Устава города Сарова, городская Дума города Сарова решила:
1. Утвердить прилагаемое "Положение о порядке сдачи в аренду объектов муниципального нежилого фонда города Сарова".
2. Признать утратившими силу:
2.1. Решение городской Думы от 08.10.2009 № 92/4-гд "Об утверждении Положения о порядке сдачи в аренду объектов муниципального нежилого фонда города Сарова".
2.2. Решение городской Думы от 18.02.2010 № 172/4-гд "О внесении изменений в Положение о порядке сдачи в аренду объектов муниципального нежилого фонда города Сарова".
2.3. Пункт 2 решения городской Думы от 26.03.2010 № 07/5-гд "О протесте прокурора ЗАТО г. Саров от 26.02.2010 № 5-1/3-2010 на пункт 3.20 Положения о порядке сдачи в аренду объектов муниципального нежилого фонда города Сарова".
2.4. Решение городской Думы от 13.05.2010 № 27/5-гд "О внесении изменений в Положение о порядке сдачи в аренду объектов муниципального нежилого фонда города Сарова".
3. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.
4. Контроль исполнения настоящего решения осуществляет заместитель председателя Городской Думы города Сарова Тихонов А.М.
Глава города Сарова
А.В.ГОЛУБЕВ
Утверждено
решением Городской Думы
от 24.01.2013 № 13/5-гд
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СДАЧИ В АРЕНДУ ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
НЕЖИЛОГО ФОНДА ГОРОДА САРОВА
Список изменяющих документов
(в ред. решения городской Думы г. Сарова
Нижегородской области от 19.12.2013 № 104/5-гд)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящим Положением устанавливается порядок сдачи в аренду объектов муниципального нежилого фонда - отдельно стоящих нежилых зданий, сооружений, строений, а также нежилых помещений, в том числе встроенных и пристроенных (далее по тексту - объекты МНФ), находящихся в муниципальной казне города Сарова, и объектов МНФ, закрепленных на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными предприятиями и учреждениями.
1.2. Положение разработано в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Законом Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании";
- Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ);
- Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ);
- Законом Российской Федерации от 14.07.1992 № 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании";
- Приказом ФАС РФ от 10.02.2010 № 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса";
- Уставом города Сарова.
1.3. Арендодателем объектов МНФ выступает:
1.3.1. Уполномоченный орган Администрации города Сарова по управлению муниципальным имуществом (далее - уполномоченный орган) в отношении объектов МНФ, находящихся в муниципальной казне города Сарова.
1.3.2. Муниципальное учреждение в отношении объектов МНФ, закрепленных за ним на праве оперативного управления, в случае если такой вид деятельности предусмотрен уставом этого учреждения.
1.3.3. Муниципальное унитарное предприятие (далее - муниципальное предприятие) в отношении объектов МНФ, закрепленных за ним на праве хозяйственного ведения.
1.4. Арендатором (субарендатором) объектов МНФ выступают зарегистрированные в установленном законом порядке на территории города Сарова юридические лица, физические лица или физические лица, зарегистрированные в установленном законом порядке на территории города Сарова в качестве индивидуальных предпринимателей, а также иные лица, в порядке, установленном статьей 8 Закона Российской Федерации от 14.07.1992 № 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании".
1.5. Проведение текущего ремонта возлагается на Арендатора. Арендатор самостоятельно оплачивает коммунальные и другие эксплуатационные услуги, относящиеся к арендуемому имуществу, в том числе услуги по содержанию объектов МНФ, на основании договоров, заключенных с соответствующими поставщиками этих услуг.
1.6. Порядок предоставления в аренду муниципального имущества, включенного в Перечень муниципального имущества города Сарова, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, регулируется иным нормативным правовым актом Городской Думы города Сарова.
1.7. Арендодатель ведет реестр договоров аренды, в который заносятся следующие сведения: арендатор, арендодатель, адрес объекта, площадь, сдаваемая в аренду, начало срока аренды, окончание срока аренды, вид деятельности, коэффициент вида деятельности, размер арендной платы в месяц, размер арендной платы в год, льготы, примечания.
2. СПОСОБЫ СДАЧИ В АРЕНДУ ОБЪЕКТОВ МНФ
2.1. Объекты МНФ сдаются в аренду по результатам проведения торгов на право заключения договора аренды, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Положения.
2.2. Без проведения торгов объекты МНФ сдаются в аренду:
2.2.1. В случаях предоставления права заключения договора аренды на основании международных договоров Российской Федерации (в том числе межправительственных соглашений), федеральных законов, устанавливающих иной порядок распоряжения муниципальным имуществом, актов Президента Российской Федерации, решений Правительства Российской Федерации, решений суда, вступивших в законную силу;
2.2.2. Государственным органам, органам местного самоуправления, государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации;
2.2.3. Государственным и муниципальным учреждениям;
2.2.4. Некоммерческим организациям, созданным в форме ассоциаций и союзов, религиозных и общественных организаций (объединений) (в том числе политическим партиям, общественным движениям, общественным фондам, общественным учреждениям, органам общественной самодеятельности, профессиональным союзам, их объединениям (ассоциациям), первичным профсоюзным организациям), объединений работодателей, товариществ собственников жилья, социально ориентированным некоммерческим организациям при условии осуществления ими деятельности, направленной на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также других видов деятельности, предусмотренных статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
2.2.5. Адвокатским, нотариальным, торгово-промышленным палатам;
2.2.6. Медицинским организациям, организациям, осуществляющим образовательную деятельность;
(п. 2.2.6 в ред. решения городской Думы г. Сарова Нижегородской области от 19.12.2013 № 104/5-гд)
2.2.7. Для размещения сетей связи, объектов почтовой связи;
2.2.8. Лицу, обладающему правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случае, если передаваемое имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;
2.2.9. В порядке, установленном главой 5 "Предоставление государственных или муниципальных преференций" Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции";
2.2.10. Лицу, с которым заключен муниципальный контракт по результатам конкурса или аукциона, проведенных в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", если предоставление указанных прав было предусмотрено конкурсной документацией, документацией об аукционе для целей исполнения этого муниципального контракта. Срок предоставления указанных прав на такое имущество не может превышать срок исполнения муниципального контракта;
2.2.11. В случае заключения договора аренды на срок не более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев (предоставление указанных прав на такое имущество одному лицу на совокупный срок более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев без проведения конкурсов или аукционов запрещается);
2.2.12. Взамен недвижимого имущества, права в отношении которого прекращаются в связи со сносом или с реконструкцией здания, строения, сооружения, которыми или частью которых является такое недвижимое имущество, либо в связи с предоставлением прав на такое недвижимое имущество государственным или муниципальным организациям, осуществляющим образовательную деятельность, медицинским организациям. При этом недвижимое имущество, права на которое предоставляются, должно быть равнозначным ранее имеющемуся недвижимому имуществу по месту расположения, площади и определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность, стоимости. Условия, при которых недвижимое имущество признается равнозначным ранее имевшемуся недвижимому имуществу, устанавливаются федеральным антимонопольным органом;
(в ред. решения городской Думы г. Сарова Нижегородской области от 19.12.2013 № 104/5-гд)
2.2.13. Правопреемнику приватизированного унитарного предприятия в случае, если такое имущество не включено в состав подлежащих приватизации активов приватизированного унитарного предприятия, но технологически и функционально связано с приватизированным имуществом и отнесено федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается, или к объектам, которые могут находиться только в муниципальной собственности;
2.2.14. Являющееся частью или частями помещения, здания, строения или сооружения, если общая площадь передаваемого имущества составляет не более чем двадцать квадратных метров и не превышает десять процентов площади соответствующего помещения, здания, строения или сооружения, права на которые принадлежат лицу, передающему такое имущество;
2.2.15. Лицу, подавшему единственную заявку на участие в конкурсе или аукционе, в случае, если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией или документацией об аукционе, а также лицу, признанному единственным участником конкурса или аукциона, на условиях и по цене, которые предусмотрены заявкой на участие в конкурсе или аукционе и конкурсной документацией или документацией об аукционе, но по цене не менее начальной (минимальной) цены договора (лота), указанной в извещении о проведении конкурса или аукциона. При этом для организатора торгов заключение предусмотренных настоящим пунктом договоров в этих случаях является обязательным;
2.2.16. Передаваемое в субаренду или в безвозмездное пользование лицом, которому права владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества предоставлены по результатам проведения торгов или в случае, если такие торги признаны несостоявшимися, либо в случае, если указанные права предоставлены на основании муниципального контракта или на основании пункта 2.2.1 настоящего Положения;
2.2.17. Исключен. - Решение городской Думы г. Сарова Нижегородской области от 19.12.2013 № 104/5-гд.
3. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОБЪЕКТОВ МНФ, НАХОДЯЩИХСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЕ ГОРОДА САРОВА, В АРЕНДУ
БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ
3.1. Лица, имеющие намерение арендовать объект МНФ, находящийся в казне города Сарова (далее - объект МНФ казны), без проведения торгов (далее по разделу 3 - заявители), представляют в уполномоченный орган следующие документы:
- заявление о предоставлении объекта МНФ казны в аренду без проведения торгов;
- копия паспорта заявителя;
- доверенность, удостоверяющая права (полномочия) представителя;
- документы, подтверждающие полномочия лица на подписание заявления и договора от имени юридического лица;
- копии учредительных документов юридического лица со всеми действующими изменениями и дополнениями, заверенные в надлежащем порядке;
- решение об одобрении или о совершении крупной сделки, сделки, в которой имеется заинтересованность, а также об одобрении или совершении иных сделок, согласование которых предусмотрено уставом заявителя;
- заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
- копия решения суда, вступившего в законную силу, в случае предоставления права заключения договора аренды объекта МНФ казны на основании такого решения суда;
- документы, подтверждающие права владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, документ, подтверждающий взаимосвязь технологических сетей, в случае предоставления права заключения договора аренды объекта МНФ казны лицу, указанному в подпункте 2.2.8 настоящего Положения;
- технический паспорт на объект, выдаваемый организацией, осуществляющей технический учет и техническую инвентаризацию объекта недвижимого имущества, в случае предоставления права заключения договора аренды объекта МНФ казны по основанию, указанному в подпункте 2.2.14 настоящего Положения.
- документы, подтверждающие принадлежность заявителя к категории субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ, в случае предоставления права заключения договора аренды объекта МНФ казны по основанию, указанному в подпункте 2.2.17 настоящего Положения;
- документ, подтверждающий отсутствие задолженности по уплате арендной платы в бюджет города Сарова.
3.2. С момента получения заявления и документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Положения, уполномоченный орган запрашивает с использованием системы межведомственного взаимодействия находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций следующие документы, необходимые для передачи объектов МНФ казны в аренду:
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на объект недвижимого имущества в случае подтверждения зарегистрированного права владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения либо в случае, предусмотренном пунктом 2.2.12 настоящего Положения;
- муниципальный контракт по результатам конкурса или аукциона, проведенных в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", в случае предоставления права заключения договора аренды объекта МНФ казны по основанию, указанному в пункте 2.2.10 настоящего Положения;
- документ, подтверждающий, что имущество, не включенное в состав подлежащих приватизации активов приватизированного унитарного предприятия, технологически и функционально связано с приватизированным имуществом и отнесено федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается, или к объектам, которые могут находиться только в муниципальной собственности, правопреемнику приватизированного унитарного предприятия;
- экспертную оценку последствий заключения договора аренды для обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, проведенную экспертной комиссией Департамента образования Администрации г. Саров, в случае предоставления в аренду объекта МНФ казны, являющегося объектом социальной инфраструктуры для детей.
Заявители вправе представить предусмотренные настоящим пунктом документы по собственной инициативе.
3.3. Уполномоченный орган рассматривает представленные в соответствии с подпунктами 3.1 и 3.2 настоящего Положения документы в течение четырнадцати дней. В пределах установленного настоящим пунктом срока уполномоченный орган принимает решение о предоставлении объекта МНФ казны в аренду без проведения торгов либо об отказе в предоставлении объекта МНФ казны в аренду без проведения торгов.
3.4. Основаниями для отказа в предоставлении объекта МНФ казны в аренду без проведения торгов являются:
1) несоответствие заявителя условиям, установленным пунктами 2.2 настоящего Положения;
2) непредставление документов, перечисленных в пункте 3.1 настоящего Положения;
3) наличие задолженности по арендной плате в бюджет города Сарова;
4) отрицательная экспертная оценка экспертной комиссии Департамента образования Администрации г. Сарова;
5) отсутствие объекта недвижимости в составе казны города Сарова, указанного в обращении заявителя;
6) объект МНФ казны, на который претендует заявитель, уже находится в аренде или иначе обременен правами третьих лиц на момент подачи заявления.
3.5. Решение о предоставлении объекта МНФ казны, находящегося в муниципальной казне города Сарова, в аренду без проведения торгов оформляется приказом уполномоченного органа. В названном решении уполномоченного органа указывается информация о существенных условиях договора аренды.
3.6. Решение уполномоченного органа о предоставлении объекта МНФ казны в аренду без проведения торгов является основанием для заключения договора аренды между уполномоченным органом и заявителем в отношении объекта МНФ казны.
3.7. Если в течение тридцати календарных дней с момента принятия уполномоченным органом решения о предоставлении объекта МНФ казны в аренду без проведения торгов договор аренды не был подписан одной из сторон, то уполномоченный орган отменяет ранее принятое решение, уведомив об этом в письменном виде заявителя в трехдневный срок с момента отмены такого решения.
4. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОБЪЕКТОВ МНФ, ЗАКРЕПЛЕННЫХ
НА ПРАВЕ ХОЗЯЙСТВЕННОГО ВЕДЕНИЯ ИЛИ ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
ЗА МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ И УЧРЕЖДЕНИЯМИ, В АРЕНДУ
БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ
4.1. Лица, имеющие намерение арендовать объект МНФ, закрепленный на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными предприятиями и учреждениями, без проведения торгов (далее по разделу 4 - заявители), представляют в данное муниципальное предприятие или учреждение следующие документы:
- заявление о предоставлении объекта МНФ, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в аренду без проведения торгов;
- копия паспорта заявителя;
- доверенность, удостоверяющая права (полномочия) представителя;
- документы, подтверждающие полномочия лица на подписание заявления и договора от имени юридического лица;
- копии учредительных документов юридического лица со всеми действующими изменениями и дополнениями, заверенные в надлежащем порядке;
- решение об одобрении или о совершении крупной сделки, сделки, в которой имеется заинтересованность, а также об одобрении или совершении иных сделок, согласование которых предусмотрено уставом заявителя;
- заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
- копия решения суда, вступившего в законную силу, в случае предоставления права заключения договора аренды объекта МНФ, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, на основании такого решения суда;
- документы, подтверждающие права владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, документ, подтверждающий взаимосвязь технологических сетей, в случае предоставления права заключения договора аренды объекта МНФ, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, лицу, указанному в подпункте 2.2.8 настоящего Положения;
- технический паспорт на объект, выдаваемый организацией, осуществляющей технический учет и техническую инвентаризацию объекта недвижимого имущества, в случае предоставления права заключения договора аренды объекта МНФ, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, по основанию, указанному в подпункте 2.2.14 настоящего Положения;
- абзац исключен. - Решение городской Думы г. Сарова Нижегородской области от 19.12.2013 № 104/5-гд;
- документ, подтверждающий отсутствие задолженности по уплате арендной платы в бюджет города Сарова.
4.2. С момента получения заявления и документов, указанных в пункте 4.1 настоящего Положения, муниципальное предприятие или учреждение запрашивает с использованием системы межведомственного взаимодействия находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций следующие документы, необходимые для передачи объектов МНФ, закрепленных на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в аренду:
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на объект недвижимого имущества в случае подтверждения зарегистрированного права владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения либо в случае, предусмотренном пунктом 2.2.12 настоящего Положения;
- муниципальный контракт по результатам конкурса или аукциона, проведенных в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", в случае предоставления права заключения договора аренды объекта МНФ, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, по основанию, указанному в пункте 2.2.10 настоящего Положения;
- документ, подтверждающий, что имущество, не включенное в состав подлежащих приватизации активов приватизированного унитарного предприятия, технологически и функционально связано с приватизированным имуществом и отнесено федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается, или к объектам, которые могут находиться только в муниципальной собственности, правопреемнику приватизированного унитарного предприятия;
- экспертную оценку последствий заключения договора аренды для обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, проведенную экспертной комиссией Департамента образования Администрации г. Саров, в случае предоставления в аренду объекта МНФ, закрепленного на праве оперативного управления, являющегося объектом социальной инфраструктуры для детей.
Заявители вправе представить предусмотренные настоящим пунктом документы по собственной инициативе.
4.3. Для согласования заключения договора аренды объекта МНФ, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, муниципальное предприятие или учреждение направляет в уполномоченный орган заявление о согласовании заключения без проведения торгов договора аренды объекта МНФ, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, с приложением копий документов, установленных пунктами 4.1 и 4.2 настоящего Положения.
Уполномоченный орган рассматривает представленные муниципальным предприятием или учреждением документы в течение двадцати дней. В пределах установленного настоящим пунктом срока уполномоченный орган принимает решение о согласовании заключения договора аренды объекта МНФ, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, без проведения торгов либо об отказе в согласовании заключения договора аренды объекта МНФ, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, без проведения торгов.
4.4. Основаниями для отказа в согласовании заключения договора аренды объекта МНФ, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, без проведения торгов являются:
1) несоответствие заявителя условиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Положения;
2) непредставление документов, перечисленных в пункте 4.1 настоящего Положения;
3) наличие задолженности по арендной плате в бюджет города Сарова;
4) отрицательная экспертная оценка экспертной комиссии Департамента образования Администрации г. Сарова (для муниципальных учреждений);
6) отсутствие на момент обращения заявителя объектов МНФ, закрепленных на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, предназначенных для сдачи в аренду;
7) объект МНФ, закрепленный на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, на который претендует заявитель, уже находится в аренде или иначе обременен правами третьих лиц на момент подачи заявления;
8) передача объекта МНФ в аренду, лишающая муниципальное предприятие или учреждение возможности осуществлять деятельность, предмет и цели которой определены его уставом, или ограничивающая эту возможность.
4.6. Решение уполномоченного органа о согласовании заключения договора аренды объекта МНФ, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, без проведения торгов оформляется приказом уполномоченного органа. В названном решении уполномоченного органа указывается информация о существенных условиях договора аренды.
4.7. Решение уполномоченного органа о согласовании заключения договора аренды объекта МНФ, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, является основанием для заключения между муниципальным предприятием (учреждением) и заявителем указанного договора.
4.8. Если в течение тридцати календарных дней с момента принятия решения уполномоченным органом о согласовании заключения договора аренды объекта МНФ, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, договор аренды не был подписан одной из сторон, то уполномоченный орган отменяет ранее принятое решение, уведомив об этом в письменном виде заявителя в трехдневный срок с момента отмены такого решения.
4.9. В течение пяти календарных дней с момента заключения договора аренды объекта МНФ, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, муниципальное предприятие или учреждение представляет для согласования указанный договор в уполномоченный орган. Уполномоченный орган согласовывает договор в течение одного рабочего дня.
5. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ ТОРГОВ
НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА АРЕНДЫ ОБЪЕКТОВ МНФ
5.1. Торги на право заключения договора аренды объектов МНФ казны проводятся в виде конкурсов или аукционов. Порядок проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды и перечень видов имущества, в отношении которого заключение договоров аренды может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, установлен федеральным антимонопольным органом.
5.2. Решение о проведении торгов на право заключения договора аренды объекта МНФ казны оформляется постановлением Администрации города Сарова.
5.3. Извещение о проведении торгов на право заключения договора аренды объектов МНФ казны опубликовывается конкурсной (аукционной) комиссией (продавцом) не менее чем за тридцать дней до даты проведения конкурса и не менее чем за двадцать дней до даты проведения аукциона на официальном сайте торгов, на официальном сайте Администрации города Сарова. Конкурсная комиссия утверждается приказом уполномоченного органа.
5.4. Для проведения торгов на право заключения договора аренды объекта МНФ, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, муниципальное предприятие или учреждение направляет в уполномоченный орган заявление о согласовании проведения торгов на право заключения договора аренды объекта МНФ, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, с приложением документов.
Перечень документов, необходимых для согласования уполномоченным органом проведения торгов на право заключения договора аренды объекта МНФ, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, устанавливается Администрацией города Сарова.
В случае предоставления объекта МНФ, закрепленного на праве оперативного управления, являющегося объектом социальной инфраструктуры для детей, в аренду, муниципальное учреждение одновременно с заявлением о согласовании проведения торгов на право заключения договора аренды направляет в уполномоченный орган экспертную оценку последствий заключения договора аренды для обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, составленную экспертной комиссией Департамента образования Администрации г. Сарова.
5.5. Уполномоченный орган рассматривает представленные муниципальным предприятием или учреждением заявление о согласовании проведения торгов и документы в течение двадцати дней. В пределах установленного настоящим пунктом срока уполномоченный орган принимает решение о согласовании проведения торгов на право заключения договора аренды объекта МНФ, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, либо об отказе в согласовании проведения торгов.
5.6. Торги на право заключения договора аренды объектов МНФ, закрепленных на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, проводятся в виде конкурсов или аукционов. Порядок проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды объектов МНФ, закрепленных на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, и перечень видов имущества, в отношении которого заключение договоров аренды может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, установлен федеральным антимонопольным органом.
Организатором торгов на право заключения договора аренды объектов МНФ, закрепленных на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, является соответствующее муниципальное предприятие или учреждение.
6. ДОГОВОР АРЕНДЫ ОБЪЕКТА МНФ
6.1. Договор аренды объекта МНФ составляется в трех экземплярах, два из которых хранятся у сторон, один - у уполномоченного органа; для договоров, подлежащих государственной регистрации, составляется еще один экземпляр, предоставляемый в регистрирующий орган.
6.2. Передача и приемка объекта МНФ при заключении и прекращении договора аренды производится в присутствии полномочных представителей сторон договора аренды с составлением передаточного акта, который является неотъемлемой частью договора аренды.
6.3. Договор аренды объекта МНФ заключается на срок до пяти лет.
6.4. Обязанность по осуществлению государственной регистрации договора аренды, заключенного на срок более одного года, возлагается на арендатора.
7. АРЕНДНАЯ ПЛАТА И ЛЬГОТЫ
7.1. Порядок формирования арендной платы устанавливается решением Городской Думы города Сарова.
7.2. Расчет и порядок перечисления в бюджет города Сарова годовой арендной платы, ставка годовой арендной платы устанавливаются ежегодно решением Городской Думы города Сарова.
7.3. Льготы по уплате годовой арендной платы и коэффициенты для различных видов деятельности арендатора (субарендатора) устанавливаются в соответствии с решением городской Думы города Сарова.
7.4. Оплата коммунальных услуг, услуг по обслуживанию и эксплуатации арендуемого объекта МНФ производится арендатором по условиям заключаемого договора аренды.
8. ПОРЯДОК ДАЧИ СОГЛАСИЯ АРЕНДАТОРУ НА ПЕРЕДАЧУ СВОИХ ПРАВ
И ОБЯЗАННОСТЕЙ ДРУГОМУ ЛИЦУ (ПЕРЕНАЕМ), НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ОБЪЕКТОВ МНФ В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ, НА СДАЧУ
В СУБАРЕНДУ (ПОДНАЕМ) ОБЪЕКТОВ МНФ, АРЕНДНЫХ ПРАВ В ЗАЛОГ
И ВНЕСЕНИЕ ИХ В КАЧЕСТВЕ ВКЛАДА В УСТАВНЫЙ (СКЛАДОЧНЫЙ)
КАПИТАЛ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ТОВАРИЩЕСТВ И ОБЩЕСТВ
ИЛИ ВЗНОСА В КООПЕРАТИВЫ
8.1. Арендаторы могут передать свои права и обязанности по договору аренды объекта МНФ (перенаем), передать объект МНФ в безвозмездное пользование, передать арендные права в залог и в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных товариществ и обществ или взноса в кооперативы, передать объект МНФ в субаренду (поднаем) (далее - договоры, предусматривающие переход прав владения и (или) пользования в отношении арендованного объекта МНФ) в соответствии с разделами 3, 4, 5 настоящего Положения.
8.2. Лица, имеющие намерение получить от арендатора права и обязанности по договору, предусматривающему переход прав владения и (или) пользования в отношении арендованного объекта МНФ (далее - заявители), представляют арендатору документы, предусмотренные разделами 3 или 4 настоящего Положения, или документы, установленные федеральным антимонопольным органом.
8.2.1. Для согласования заключения договора, предусматривающего переход прав владения и (или) пользования в отношении арендованного объекта МНФ казны, арендатор направляет в уполномоченный орган заявление о согласовании с приложением представленных заявителем документов.
8.2.2. Для согласования заключения договора, предусматривающего переход прав владения и (или) пользования в отношении арендованного объекта МНФ, закрепленного на праве оперативного управления, арендатор обращается в муниципальное учреждение для согласования заключения договора с приложением представленных заявителем документов. Муниципальное учреждение обращается в уполномоченный орган с приложением документов, представленных арендатором для согласования заключения договора.
8.3. Уполномоченный орган рассматривает представленные арендатором документы в течение четырнадцати дней с момента получения полного комплекта документов. В пределах установленного настоящим пунктом срока уполномоченный орган принимает решение о согласовании заключения договора, предусматривающего переход прав владения и (или) пользования в отношении арендованного объекта МНФ, либо об отказе в таком согласовании.
8.4. Основаниями для отказа в согласовании заключения договора, предусматривающего переход прав владения и (или) пользования в отношении арендованного объекта МНФ, являются:
1) непредставление документов, перечисленных в пунктах 3.1 и 4.1 настоящего Положения, либо документов, установленных федеральным антимонопольным органом;
2) наличие задолженности по арендной плате в бюджет города Сарова;
3) отрицательная экспертная оценка экспертной комиссии Департамента образования Администрации г. Сарова.
8.5. Решение о согласовании заключения договора, предусматривающего переход прав владения и (или) пользования в отношении арендованного объекта МНФ, оформляется приказом уполномоченного органа.
8.6. На основании приказа уполномоченного органа арендатор заключает с заявителем договор, предусматривающий переход прав владения и (или) пользования в отношении арендованного объекта МНФ. В течение 10 дней после заключения указанного договора арендатор представляет копию данного договора в уполномоченный орган.
9. КОНТРОЛЬ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ МНФ
9.1. Арендодатель осуществляет контроль использования объектов МНФ в соответствии с целевым назначением, за своевременным перечислением арендной платы, за соблюдением иных условий договора аренды.
Для осуществления контроля арендодатель не реже одного раза в год создает комиссию по проверке выполнения условий заключенных договоров аренды (договора, предусматривающего переход прав владения и (или) пользования в отношении арендованного объекта МНФ). В состав комиссии включаются представители Администрации города Сарова, депутат Городской Думы города Сарова (по территориальному расположению объекта МНФ), арендодатель, специалисты УАГЗ, УПР, ОПО, ЦГСЭС, экологической экспертизы, ГО и ЧС, УВД.
Комиссия выезжает на место размещения объекта МНФ и проверяет:
- наличие у арендатора (лица, обладающего правами владения и (или) пользования в отношении арендованного объекта МНФ) договора аренды и соответствующих подписей и печатей в нем;
- соответствие вида деятельности арендатора (лица, обладающего правами владения и (или) пользования в отношении арендованного объекта МНФ) виду деятельности, указанному в договоре аренды (договоре, предусматривающем переход прав владения и (или) пользования в отношении арендованного объекта МНФ);
- выполнение арендатором (лицом, обладающим правами владения и (или) пользования в отношении арендованного объекта МНФ) условий договора аренды (договора, предусматривающего переход прав владения и (или) пользования в отношении арендованного объекта МНФ);
- сведения об отсутствии задолженности по арендным платежам или о величине задолженности и сроках просрочки платежей;
- наличие иных необходимых документов, заключений и разрешений, установленных действующим законодательством для вида деятельности, указанного в договоре аренды (договоре, предусматривающем переход прав владения и (или) пользования в отношении арендованного объекта МНФ).
По результатам работы комиссии арендодатель утверждает подготовленный комиссией акт проверки и представляет акт в уполномоченный орган.
9.2. На каждый объект МНФ арендодателем заводится дело и хранится в соответствии с Перечнем типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утвержденных приказом Министерства культуры РФ.
Обязательными документами, содержащимися в деле, являются:
- документы, предусмотренные пунктами 3.1, 3.2 и 4.1, 4.2 настоящего Положения;
- решение уполномоченного органа о предоставлении в аренду объекта МНФ (о согласовании заключения договора аренды объектов МНФ, закрепленных на праве оперативного управления);
- итоговый протокол по проведению торгов на получение права аренды объекта МНФ (в случае если право аренды данного объекта МНФ было приобретено на торгах);
- действующий договор аренды;
- действующие договоры, предусматривающие переход прав владения и (или) пользования в отношении арендованного объекта МНФ;
- акт приема-передачи объекта МНФ.
------------------------------------------------------------------