Постановление администрации Городецкого района Нижегородской области от 23.12.2013 N 4299 "Об утверждении положения об организации учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в образовательных организациях Городецкого муниципального района Нижегородской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДЕЦКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 декабря 2013 г. № 4299
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ УЧЕТА ДЕТЕЙ,
ПОДЛЕЖАЩИХ ОБУЧЕНИЮ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ
ДОШКОЛЬНОГО, НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО
ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
ГОРОДЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Законом Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", в целях исполнения полномочий органов местного самоуправления администрация Городецкого муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемое положение об организации учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в образовательных организациях Городецкого муниципального района Нижегородской области.
2. Признать утратившими силу постановления главы местного самоуправления от 02.07.2007 № 1377 "Об утверждении положения об организации учета детей в Городецком районе", постановление администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области от 12.12.2012 № 3756 "О внесении изменений в положение об организации учета детей в Городецком районе".
3. Начальнику организационного отдела И.В. Вытникову опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации и обеспечить размещение на официальном Интернет-портале администрации Городецкого района.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования в газете "Городецкий вестник".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района по социальной политике С.В. Захарову.
Глава администрации
В.А.ТРУФАНОВ
Утверждено
постановлением администрации
Городецкого муниципального района
от 23.12.2013 № 4299
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ УЧЕТА ДЕТЕЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ОБУЧЕНИЮ
ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ДОШКОЛЬНОГО, НАЧАЛЬНОГО
ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ ГОРОДЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ (ред. от 25.11.2013) "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях", СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций", в целях осуществления ежегодного персонального учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в образовательных организациях Городецкого муниципального района (далее - Учет детей), а также в целях определения порядка взаимодействия органов, учреждений и организаций, участвующих в проведении Учета детей.
1.2. Настоящее Положение определяет сроки и порядок Учета детей на территории муниципального образования - Городецкий муниципальный район.
1.3. Обязательному ежегодному персональному учету подлежат все дети от 2 месяцев до 18 лет, проживающие (постоянно или временно) или пребывающие на территории Городецкого муниципального района независимо от наличия (отсутствия) регистрации по месту жительства (пребывания) в целях обеспечения их конституционного права на получение образования.
1.4. Выявление и Учет детей, не получающих общего образования, осуществляются в рамках взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних совместно с заинтересованными лицами и организациями в соответствии с действующим законодательством.
1.5. Информация по Учету детей, собираемая в соответствии с настоящим Положением, подлежит сбору, передаче, хранению и использованию в порядке, обеспечивающем конфиденциальность, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
2. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО УЧЕТУ ДЕТЕЙ
2.1. Организацию работы по учету детей осуществляет управление образования и молодежной политики администрации Городецкого муниципального района (далее - управление образования).
2.2. В Учете детей в пределах своей компетенции по согласованию участвуют:
- муниципальные образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования;
- учреждения здравоохранения Городецкого муниципального района;
- районная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - КДН и ЗП);
- ГКУ Нижегородской области "Управление социальной защиты населения Городецкого района";
- МО МВД России "Городецкий" (в том числе подразделения по делам несовершеннолетних, далее - ПДН, органы регистрационного учета граждан);
- территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Городецкому району.
Организация взаимодействия между данными органами и учреждениями осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
2.3. Учет детей в районе осуществляется путем создания и ведения единой информационной базы, которая формируется и находится (хранится, функционирует) в управлении образования в соответствии с прилагаемыми формами (приложения 1 - 8).
2.4. Источниками формирования единой информационной базы данных служат:
- совместные данные дошкольных образовательных организаций (далее - ДОО), учреждений здравоохранения о детях в возрасте от 2 месяцев до 6 лет 6 месяцев, проживающих на закрепленной за ДОО территории;
- данные ДОО о детях в возрасте от 2 месяцев до 6 лет 6 месяцев, получающих дошкольное образование и стоящих на очереди для зачисления в ДОУ (электронная очередь);
- данные муниципальных образовательных организаций (далее - МОО) о детях в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 18 лет, проживающих на закрепленной за МОО территории;
- данные МОО о детях, получающих начальное общее, основное общее, среднее общее образование в данных МОО;
- совместные данные МОО, учреждений здравоохранения и межведомственной ПМПК о детях, проживающих на закрепленной за МОО территории, не получающих образование по состоянию здоровья;
- данные МОО о несовершеннолетних обучающихся, состоящих на внутришкольном учете, на учете в КДН и ЗП;
- данные ПДН о несовершеннолетних, состоящих на учете в ПДН;
- данные МОО о детях, не посещающих или систематически пропускающих учебные занятия по неуважительным причинам;
- совместные данные МОО и ДОО о детях, достигших возраста 6 лет 6 месяцев, завершающих получение дошкольного образования в текущем году и подлежащих приему в 1-й класс в наступающем учебном году;
- данные МОО о детях, прибывших и выбывших в другие образовательные организации в течение учебного года и лета;
- данные территориального органа Федеральной службы государственной статистики о количественном составе населения от 2 месяцев до 18 лет на 1 января текущего года;
- данные образовательных организаций о детях-инвалидах, детях с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся по основным и адаптированным образовательным программам.
2.5. Данные о детях, получаемые в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Положения, оформляются списками, содержащими персональные данные детей, направляются в управление образования в электронном виде и (или) на бумажном носителе, заверенные подписью руководителя и печатью организации (учреждения).
3. ОРГАНИЗАЦИЯ УЧЕТА ДЕТЕЙ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
3.1. МОО ежегодно организуют и осуществляют текущий учет обучающихся, получающих начальное общее, основное общее, среднее общее образование в этих организациях.
Сведения о количестве обучающихся МОО направляют в сроки по состоянию на 01 января, на 01 июня и на 20 сентября. По состоянию на 20 сентября МОО направляют также пофамильные списки обучающихся по классам (приложение № 5).
3.2. МОО ежегодно организуют и осуществляют учет детей, проживающих на закрепленных за МОО территориях, в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 18 лет. Источниками информации для составления списков служат:
- данные о регистрации по месту жительства или месту пребывания граждан, карточки регистрации, поквартирные карточки, домовые (поквартирные) книги и т.д., представляемые органами регистрационного учета по запросу начальника управления и руководителей МОО (по согласованию);
- данные участковых педиатров учреждений здравоохранения о детском населении, в том числе о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на соответствующей территории (по согласованию);
- сведения, полученные в результате отработки участковыми уполномоченными органов внутренних дел жилого сектора, в том числе о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на соответствующей территории;
- данные о детях, находящихся в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в центрах временного размещения беженцев и вынужденных переселенцев и временной изоляции несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел, лечебно-профилактических и других детских учреждениях (по согласованию);
- сведения о детях, полученные в ходе проведения первичного учета - обходов микрорайонов (домов, квартир), закрепленных за МОО, работниками данных организаций совместно с представителями КДН, а также работниками органов внутренних дел, общественными и другими организациями (по согласованию);
- сведения о проверке проживания и обучения детей, полученные от представителей органов местного самоуправления сельских поселений района.
3.3. Ежемесячно МОО ведут учет и представляют данные на обучающихся, не посещающих или систематически пропускающих учебные занятия по неуважительным причинам по прилагаемой форме (приложение № 6).
3.4. МОО совместно с ДОО ведут учет детей, достигших возраста 6 лет 6 месяцев, завершающих получение дошкольного образования в текущем году и подлежащих приему в 1-й класс в наступающем учебном году. Сведения о количестве данных детей МОО предоставляют в управление образования до 01 марта.
3.5. МОО ведут учет детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов. Сведения о детях данных категорий предоставляются в управление образования ежегодно в срок до 5 сентября по прилагаемой форме (приложение № 7).
3.6. МОО ведут учет обучающихся прибывших или выбывших из МОО в течение учебного года и летнего периода. Сведения о данных обучающихся предоставляются в управление образования в сентябре месяце при сдаче отчетов ОШ-1 по прилагаемой форме (приложение № 8).
4. ОРГАНИЗАЦИЯ УЧЕТА ДЕТЕЙ В ДОШКОЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
4.1. ДОО ежегодно организуют и осуществляют текущий учет воспитанников в возрасте от 2 месяцев до 6 лет 6 месяцев, получающих дошкольное образование в этих ДОО. Учет ведется через единую информационную базу данных "Комплектование ДОО" (электронная очередь).
4.2. ДОО еженедельно формируют заявку на зачисление в ДОО на свободные места детей в возрасте от 2 месяцев до 6 лет 6 месяцев, размещая ее в единой информационной базе данных "Комплектование ДОО" (электронная очередь).
5. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОРГАНОВ И УЧРЕЖДЕНИЙ,
УЧАСТВУЮЩИХ В УЧЕТЕ ДЕТЕЙ
5.1. Должностные лица органов внутренних дел, районной КДН и ЗП ежеквартально представляют в управление образования сведения о несовершеннолетних, состоящих на учете в ОДН, КДН, по установленной форме (приложения № 1, 2).
5.2. Должностные лица учреждений здравоохранения, располагающие информацией о детях, проживающих на территории Городецкого муниципального района, оказывают содействие образовательным организациям в учете детей.
5.3. Управление образования может обратиться с письменным запросом в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики и ГКУ Нижегородской области "Управление социальной защиты населения Городецкого района" по предоставлению информации о численности детского населения, численности многодетных и малоимущих семей.
6. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ И УЧРЕЖДЕНИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
УЧЕТА ДЕТЕЙ, ОРГАНИЗАЦИЯ ИХ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
6.1. Компетенция управления образования:
6.1.1. Осуществляет организационно-методическое руководство по Учету детей на территории Городецкого муниципального района.
6.1.2. На основании представленных МОО и ДОО, органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних сведений о детях формирует единую информационную базу данных, своевременно проводит ее корректировку.
6.1.3. Принимает меры к устройству детей, не получающих общего образования, на обучение в образовательные организации района.
6.1.4. Определяет перспективы развития сети муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования.
6.1.5. Осуществляет контроль за деятельностью МОО и ДОО района по организации обучения детей в возрасте от 2 месяцев до 18 лет, по учету и движению обучающихся (воспитанников), принятием ими мер по сохранению контингента детей.
6.1.6. Своевременно направляет информацию в министерство образования Нижегородской области о детях, не приступивших к занятиям и длительное время не посещающих образовательные организации района.
6.1.7. Обеспечивает надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные о детях, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
6.1.8. Осуществляет хранение сведений, внесенных в информационную базу данных о детях района, до достижения ими возраста 18 лет.
6.1.9. Предоставляет заинтересованным лицам сведения из единой информационной базы данных, не нарушая действующее законодательство о защите информации.
6.2. Компетенция образовательных организаций:
6.2.1. Оказывают содействие управлению образования по Учету детей в возрасте от 2 месяцев до 18 лет, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, и предоставляют в управление образования сведения о детях в соответствии с разделами 3, 4 настоящего Положения.
6.2.2. Осуществляют систематический контроль за посещаемостью обучающихся (воспитанников).
6.2.3. Ведут профилактическую индивидуальную работу с обучающимися (воспитанниками) и их родителями (законными представителями) по проблемам в поведении, обучении, воспитании и социальной адаптации.
6.2.4. Информируют районную КДН и ЗП, органы опеки и попечительства о семьях, препятствующих получению своими детьми образования и (или) ненадлежащим образом выполняющих обязанности по воспитанию и обучению своих детей.
6.2.5. Обеспечивают своевременное и качественное ведение и хранение документации по учету и движению обучающихся (воспитанников).
6.2.6. Обеспечивают надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные о детях, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
6.3. Компетенция комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав:
6.3.1. Оказывает содействие МОО и управлению образования в проведении работы по Учету детей.
6.3.2. Информирует управление образования о выявлении несовершеннолетних, уклоняющихся от обучения либо не получающих образование по другим причинам.
6.3.3. Принимает участие в проведении межведомственных профилактических мероприятий.
6.3.4. Принимает меры воздействия к несовершеннолетним, уклоняющимся от обучения и их родителям (законным представителям) в установленном законом порядке.
6.3.5. Рассматривает представления управления образования и МОО об исключении несовершеннолетних из МОО.
6.4. Компетенция учреждений здравоохранения:
6.4.1. Оказывают содействие ДОО, МОО и управлению образования в проведении работы по Учету детей.
6.4.2. Взаимодействуют с управлением образования во вопросам организации обучения детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе по вопросам выбора форм и программ обучения.
6.4.3. Информируют управление образования о выявлении несовершеннолетних, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на территории Городецкого муниципального района.
6.5. Компетенция управления социальной защиты населения:
6.5.1. Оказывает содействие МОО и управлению образования в проведении работы по Учету детей.
6.5.2. Принимает участие в проведении межведомственных профилактических мероприятий.
6.5.3. Информирует управление образования о выявлении семей и несовершеннолетних детей в них, находящихся в социально опасном положении.
6.6. Компетенция МО МВД России "Городецкий":
6.6.1. Проводит профилактические мероприятия, направленные на предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
6.6.2. Оказывает содействие МОО и управлению образования в проведении работы по Учету детей.
6.6.3. Информирует управление образования и МОО о выявлении несовершеннолетних, не обучающихся в МОО, находящихся в социально опасном положении, совершающих антиобщественные и противоправные действия.
6.6.4. Направляет информацию в РКД и ЗП о семьях, в которых родители (законные представители) несовершеннолетних детей уклоняются от исполнения и (или) ненадлежаще исполняют обязанности по содержанию, воспитанию своих детей.
Приложение № 1
к Положению об организации учета детей,
подлежащих обучению по образовательным программам
дошкольного, начального общего, основного общего,
среднего общего образования в образовательных
организациях Городецкого муниципального района
Нижегородской области
СВЕДЕНИЯ
О НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ УЧЕТНЫХ КАТЕГОРИЙ
1
Ф.И.О. ребенка
наставник
Учреждения системы профилактики
Дата постановки на учет по решению КДН и ЗП
Основание постановки на учет
Дата снятия с учета
предыдущий квартал
месяц
месяц
месяц
Руководитель организации (подпись) Ф.И.О.
(м.п.)
Приложение № 2
к Положению об организации учета детей,
подлежащих обучению по образовательным программам
дошкольного, начального общего, основного общего,
среднего общего образования в образовательных
организациях Городецкого муниципального района
Нижегородской области
СПИСОК
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, СОСТОЯЩИХ НА УЧЕТЕ В ПДН (УПК)
ПО СОСТОЯНИЮ НА ________
Ф.И.О. ребенка
Дата рождения
Образовательное учреждение
Совершение ООД
1
2
3
4
5
Руководитель организации (подпись) Ф.И.О.
(м.п.)
Приложение № 3
к Положению об организации учета детей,
подлежащих обучению по образовательным программам
дошкольного, начального общего, основного общего,
среднего общего образования в образовательных
организациях Городецкого муниципального района
Нижегородской области
СПИСОК
ОБУЧАЮЩИХСЯ, СОСТОЯЩИХ НА УЧЕТЕ (ВШУ, КДН И ЗП, ОДН)
МБОУ ___________________________________________
N
ФИО ученика
На учете
Дата рождения
Класс
Занятость во внеурочное время
Домашний адрес
ФИО родителей
Место работы родителей
Статус семьи
Дата, причина постановки на учет
Дата, причина снятия с учета
ВШУ
КДН
ОДН
всего
полная
неполная
многодетная
ВШУ
КДН
ОДН
ВШУ
КДН
ОДН
Директор школы подпись ФИО
м.п.
Приложение № 4
к Положению об организации учета детей,
подлежащих обучению по образовательным программам
дошкольного, начального общего, основного общего,
среднего общего образования в образовательных
организациях Городецкого муниципального района
Нижегородской области
СПИСОК
ДЕТЕЙ МИКРОРАЙОНА ПО ГОДАМ РОЖДЕНИЯ И ПО КЛАССАМ
МБОУ ___________________________________________
N
Фамилия. Имя. Отчество ребенка
Дата рождения
Домашний адрес
Место учебы или работы
Директор школы подпись ФИО
М.П.
Приложение № 5
к Положению об организации учета детей,
подлежащих обучению по образовательным программам
дошкольного, начального общего, основного общего,
среднего общего образования в образовательных
организациях Городецкого муниципального района
Нижегородской области
СПИСОК
ОБУЧАЮЩИХСЯ МБОУ ____________________________
НА 20__/20__ УЧЕБНЫЙ ГОД
N
ФИО ребенка
Дата рождения
Домашний адрес
Класс
Директор школы _________ ФИО
МП
Приложение № 6
к Положению об организации учета детей,
подлежащих обучению по образовательным программам
дошкольного, начального общего, основного общего,
среднего общего образования в образовательных
организациях Городецкого муниципального района
Нижегородской области
ИНФОРМАЦИЯ
ОБ УЧАЩИХСЯ, НЕ ПОСЕЩАЮЩИХ ИЛИ СИСТЕМАТИЧЕСКИ ПРОПУСКАЮЩИХ
УЧЕБНЫЕ ЗАНЯТИЯ ПО НЕУВАЖИТЕЛЬНЫМ ПРИЧИНАМ
МБОУ ________________________________________
№ п/п
Ф.И.О. обучающегося (полностью)
Дата рождения
Школа, класс
Причина пропусков
Принимаемые меры
Директор школы _________ ФИО
М.П. подпись
Приложение № 7
к Положению об организации учета детей,
подлежащих обучению по образовательным программам
дошкольного, начального общего, основного общего,
среднего общего образования в образовательных
организациях Городецкого муниципального района
Нижегородской области
СПИСОК
ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ
МБОУ ________________________________________
20__/20__ УЧЕБНЫЙ ГОД
N
ФИО ребенка
Дата рождения
Домашний адрес
Класс
Форма обучения
Наличие дистанционного обучения
Заболевание
Директор школы _________ ФИО
МП
Приложение № 8
к Положению об организации учета детей,
подлежащих обучению по образовательным программам
дошкольного, начального общего, основного общего,
среднего общего образования в образовательных
организациях Городецкого муниципального района
Нижегородской области
СПИСОК
(ПРИБЫВШИХ) ВЫБЫВШИХ ОБУЧАЮЩИХСЯ
В ТЕЧЕНИЕ 20__/20__ УЧЕБНОГО ГОДА (В ТЕЧЕНИЕ ЛЕТА)
МБОУ _____________________________________________
N
ФИО обучающегося
Дата рождения
Класс
Куда выбыл (откуда прибыл)
Директор школы _________ ФИО
МП
------------------------------------------------------------------