Постановление администрации Арзамасского района Нижегородской области от 24.12.2013 N 2369 "Об утверждении муниципальной программы "Меры социальной поддержки молодых специалистов Арзамасского муниципального района Нижегородской области на 2013 - 2023 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ АРЗАМАССКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 декабря 2013 г. № 2369

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ
ПОДДЕРЖКИ МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ АРЗАМАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 - 2023 ГОДЫ"

В соответствии с областной целевой программой "Меры социальной поддержки молодых специалистов Нижегородской области на 2011 - 2023 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 13 сентября 2010 года № 603, и в целях обеспечения доступных качественных услуг в сфере образования, здравоохранения, спорта, культуры и социальной политики на территории Арзамасского муниципального района Нижегородской области:
1. Утвердить муниципальную программу "Меры социальной поддержки молодых специалистов Арзамасского муниципального района Нижегородской области на 2013 - 2023 годы".
2. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2013 года.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Арзамасского муниципального района В.И. Лезову.

Глава администрации
В.И.ДЕМИН





Утверждена
постановлением администрации
Арзамасского муниципального района
Нижегородской области
от 24.12.2013 № 2369

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ
АРЗАМАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2013 - 2023 ГОДЫ"

1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

1.1. Наименование Программы
Муниципальная программа "Меры социальной поддержки молодых специалистов Арзамасского муниципального района Нижегородской области на 2013 - 2023 годы" (далее - Программа)
1.2. Основание для разработки Программы
Областная целевая программа "Меры социальной поддержки молодых специалистов Нижегородской области на 2011 - 2023 годы", утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 13 сентября 2010 года № 603
1.3. Разработчик Программы
Отдел жилищной политики управления жилищной политики администрации Арзамасского муниципального района
1.4. Заказчик Программы
Администрация Арзамасского муниципального района Нижегородской области
1.5. Основная цель Программы
Обеспечение доступных и качественных услуг в сфере образования, здравоохранения, спорта, культуры и социальной политики на территории Арзамасского муниципального района Нижегородской области
1.6. Задачи Программы
Закрепление и увеличение количества молодых специалистов в муниципальных учреждениях образования, здравоохранения, спорта, культуры и социальной политики Арзамасского муниципального района посредством создания системы социальной поддержки молодых специалистов для наиболее полного обеспечения потребности в педагогических, врачебных кадрах и специалистах в сфере спорта, культуры и социальной политики, а также руководящих кадрах
1.7. Сроки реализации Программы
2013 - 2023 годы, в один этап
1.8. Участники Программы
Администрация Арзамасского муниципального района Нижегородской области и учреждения образования, здравоохранения, спорта, культуры и социальной политики Арзамасского муниципального района (при условии участия в реализации Программы)
1.9. Объемы и источники финансирования Программы
Объемы и источники финансирования Программы (руб.)
Муниципальный заказчик
Источник финансирования
2013
Всего
Администрация Арзамасского муниципального района
Районный бюджет
6054600
6054600
1.10. Ожидаемые результаты реализации Программы
Реализация Программы позволит достичь в 2023 году: обеспечение педагогическими кадрами учреждений образования, а также специалистами в сфере здравоохранения, спорта, культуры и социальной политики Арзамасского муниципального района до 99%; увеличение в учреждениях образования, здравоохранения, спорта, культуры и социальной политики Арзамасского муниципального района молодых специалистов со стажем работы по специальности до пяти лет; строительство и приобретение 43 жилых помещений для молодых специалистов; приобретение около 43 единиц транспортных средств для молодых специалистов, работающих в учреждениях образования, здравоохранения, спорта, культуры и социальной политики Арзамасского муниципального района
1.11. Контроль за реализацией Программы
Контроль за реализацией Программы осуществляет администрация Арзамасского муниципального района Нижегородской области

2. СОДЕРЖАНИЕ ПРОГРАММЫ

Одним из приоритетных направлений деятельности администрации Арзамасского муниципального района является повышение качества предоставляемых населению услуг в сфере образования, здравоохранения, культуры, спорта и социальной политики.
Учреждения образования, культуры, спорта и социальной политики в районе испытывают потребность в специалистах узкого профиля, требуют притока молодых специалистов для совершенствования работы по внедрению новых современных технологий.
Остро стоит проблема жилищного обеспечения вновь прибывающих педагогов, специалистов в сфере здравоохранения, спорта, культуры и социальной политики. Условия проживания в арендованных жилых помещениях низкого качества, что приводит к оттоку молодых специалистов из социальной сферы и, как следствие, к частой смене кадров.
Недостаточная социальная защищенность педагогических, врачебных кадров и кадров в сфере спорта, культуры и социальной политики ведет к снижению престижа профессий учителя, врача, соц. педагога, специалистов спорта и культуры и неудовлетворению ожиданий общества и каждого гражданина в сфере образования, здравоохранения, спорта, культуры и социальной политики.
Муниципальная программа "Меры социальной поддержки молодых специалистов Арзамасского муниципального района на 2013 - 2023 годы" направлена:
- на реализацию в Арзамасском муниципальном районе областной целевой программы "Меры социальной поддержки молодых специалистов Нижегородской области на 2011 - 2023 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 13 сентября 2010 года № 603;
- на реализацию комплекса мер по устранению дефицита педагогических, врачебных кадров и кадров в сфере спорта, культуры и социальной политики;
- на закрепление в системах образования, здравоохранения, спорта, культуры и социальной политики молодых специалистов;
- на создание условий для развития творческого потенциала педагогов, врачей, специалистов в сфере спорта, культуры и социальной политики Арзамасского муниципального района.
Для участия в Программе в течение трех лет привлечены 43 молодых специалиста, в том числе специалистов по отраслям:

Наименование отрасли
2011 год
2012 год
2013 год
образование
5
2
5
здравоохранение
4
2
5
культура
3
2
3
спорт
-
3
4
социальная политика
-
-
5
Всего
12
9
22


2.2. Цели и задачи Программы

Целью Программы является обеспечение доступных качественных услуг в сфере образования, здравоохранения, спорта, культуры и социальной политики Арзамасского муниципального района.
Для реализации указанной цели Программой предусмотрено решение основной задачи - закрепление молодых специалистов и увеличение их количества в учреждениях образования, здравоохранения, спорта, культуры и социальной политики Арзамасского муниципального района посредством создания системы социальной поддержки молодых специалистов для наиболее полного обеспечения потребности в педагогических, врачебных кадрах и специалистах в сфере спорта, культуры и социальной политики, а также руководящих кадрах данных отраслей.

2.3. Сроки реализации Программы

Программа реализуется с 2013 по 2023 год в один этап.

2.4. Управление Программой и механизм ее реализации

2.4.1. Механизм реализации Программы

2.4.1.1. Меры социальной поддержки предоставляются молодым специалистам, работающим в муниципальных и государственных учреждениях образования, здравоохранения, спорта, культуры и социальной политики (далее - молодые специалисты), являющимся гражданами Российской Федерации, возраст которых не превышает 30 лет включительно, заключившим соглашение о предоставлении мер социальной поддержки в 2013 году:
1) выпускникам очной формы обучения учреждений высшего образования, принятым на работу на постоянной основе на педагогические должности и руководящие должности в учреждения образования Арзамасского муниципального района в течение года после получения документа об образовании;
2) выпускникам очной формы обучения учреждений высшего и среднего профессионального образования, принятым на работу на постоянной основе на должности специалистов в сфере здравоохранения, спорта, культуры и социальной политики и руководящие должности в учреждения здравоохранения, спорта, культуры и социальной политики соответственно в течение года после получения документа об образовании.
2.4.1.2. По областной целевой программе "Меры социальной поддержки молодых специалистов Нижегородской области на 2011 - 2023 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 13 сентября 2010 года № 603, социальная поддержка молодым специалистам оказывается из средств областного бюджета в следующих формах:
1) социальные выплаты молодым специалистам на погашение кредита и процентов по нему на приобретение транспортных средств и предварительные расходы на получение кредита (разовые затраты на начальном этапе), предоставленного в 2013 году.
Социальные выплаты на погашение кредита и процентов по нему на приобретение транспортных средств и предварительные расходы на получение кредита (разовые затраты на начальном этапе), предоставленного в 2013 году, предоставляются молодому специалисту исходя из стоимости транспортного средства не более 245205 рублей;
2) социальные выплаты молодым специалистам на погашение кредита и процентов по нему на строительство или приобретение жилья и предварительные расходы на погашение кредита (разовые затраты на начальном этапе), предоставленного в 2013 году.
Социальные выплаты на погашение кредита и процентов по нему на строительство жилья и предварительные расходы на получение кредита (разовые затраты на начальном этапе), предоставленного в 2013 году, предоставляются молодому специалисту исходя из общей площади не менее 65 кв. м и предельной стоимости строительства жилого дома в размере не более 2145000 рублей.
Для молодых специалистов, являющихся супругами, предельная стоимость строительства жилого дома общей площадью не менее 98 кв. м составляет не более 3217500 рублей.
Социальные выплаты на погашение кредита и процентов по нему на приобретение жилья и предварительные расходы на получение кредита (разовые затраты на начальном этапе), предоставленного в 2013 году, предоставляются молодому специалисту исходя из предельной стоимости жилья в размере не более 2145000 рублей.
Для молодых специалистов, являющихся супругами, предельная стоимость приобретения жилья составляет не более 3217500 рублей.
В рамках Порядка предоставления социальных выплат участникам областной целевой программы "Меры социальной поддержки молодых специалистов Нижегородской области на 2011 - 2023 годы" на финансирование части расходов на оплату первоначального взноса на получение кредитов на строительство или приобретение жилья, на приобретение транспортных средств, утвержденного постановлением администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области от 31.01.2013 № 115 (в ред. постановлений администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области от 12.04.2013 № 530, от 23.04.2013 № 613), администрация Арзамасского муниципального района осуществляет перечисление на счета молодых специалистов, открытые в финансовых организациях, социальных выплат на оплату части первоначального взноса на получение кредитов на строительство или приобретение жилья, на приобретение транспортных средств, установленных Правительством Нижегородской области.
Размер социальной выплаты равен 275186 рублей 25 копеек на одного молодого специалиста, из которых:
- на оплату части первоначального взноса на получение кредита на строительство или приобретение жилья - 268125 рублей;
- на оплату части первоначального взноса на получение кредита на приобретение транспортных средств - 7061 рубль 25 копеек.
2.4.1.3. Право на получение социальной выплаты на погашение кредита и процентов по нему на приобретение транспортного средства предоставляется каждому из молодых специалистов - участников Программы, являющихся супругами.
Право на получение социальной выплаты на погашение кредита и процентов по нему на строительство или приобретение жилья предоставляется одному из молодых специалистов - участников Программы, являющихся супругами.
2.4.1.4. В целях предоставления мер социальной поддержки заключаются соглашения между молодым специалистом, работодателем (учреждением образования, здравоохранения, спорта, культуры или социальной политики Арзамасского муниципального района), администрацией Арзамасского муниципального района, министерством социальной политики Нижегородской области, министерством здравоохранения Нижегородской области, министерством образования Нижегородской области, либо министерством спорта и молодежной политики Нижегородской области, либо министерством культуры Нижегородской области (далее - соглашение о предоставлении мер социальной поддержки).
Одним из существенных условий соглашения о предоставлении мер социальной поддержки является обязанность молодого специалиста, желающего принять участие в Программе, отработать в учреждении образования, здравоохранения, спорта, культуры и социальной политики Арзамасского муниципального района на руководящих должностях, а также на педагогических, врачебных должностях, должностях специалистов в сфере спорта, культуры или социальной политики соответственно с продолжительностью рабочего времени не менее чем на одну ставку в одном или нескольких учреждениях, в том числе на различных должностях (из них не менее половины ставки на одной должности), не менее десяти лет с момента заключения соглашения о предоставлении мер социальной поддержки.
В рамках Программы молодой специалист - участник Программы может изменить место работы по соглашению сторон в случае, если новым местом работы является учреждение образования, здравоохранения, спорта, культуры или социальной политики, расположенное в Арзамасском муниципальном районе. При этом стороны соглашения о предоставлении мер социальной поддержки и работодатель, принимающий на работу молодого специалиста - участника Программы, заключают дополнительное соглашение о внесении соответствующих изменений в соглашение о предоставлении мер социальной поддержки.
Молодым специалистам - участникам Программы, имеющим право на получение аналогичных мер социальной поддержки, установленных иными нормативными правовыми актами Нижегородской области, меры социальной поддержки предоставляются по одному из оснований по их выбору.
Преимущественным правом для включения в число участников Программы пользуются молодые специалисты, заключившие соглашение о предоставлении мер социальной поддержки на строительство жилья.
2.4.1.5. Отбор молодых специалистов для участия в Программе осуществляется комиссией, утвержденной постановлением администрации Арзамасского муниципального района от 06.08.2012 № 1104 "О создании комиссии по отбору молодых специалистов, работающих в муниципальных учреждениях образования, спорта и культуры Арзамасского муниципального района Нижегородской области, для участия в областной целевой программе "Меры социальной поддержки молодых специалистов Нижегородской области на 2011 - 2023 годы", а также молодых учителей, работающих в муниципальных или государственных образовательных учреждениях Нижегородской области, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, для участия в областной целевой программе "Обеспечение жильем молодых учителей общеобразовательных учреждений Нижегородской области с использованием ипотечного кредита на 2012 - 2014 годы".
Положение о порядке конкурсного отбора кандидатов (претендентов) для участия в областной целевой программе "Меры социальной поддержки молодых специалистов Нижегородской области на 2011 - 2023 годы" в сфере образования, культуры и спорта на территории Арзамасского муниципального района Нижегородской области утверждено постановлением администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области от 11.01.2012 № 2/01.
Преимущественным правом для включения в число участников Программы пользуются молодые специалисты, закончившие обучение по целевой контрактной подготовке и принятые на работу в Арзамасском муниципальном районе.
По решению Губернатора Нижегородской области, которое принимается по представлению органа местного самоуправления Арзамасского муниципального района (городского округа) Нижегородской области (для молодых специалистов, работающих в муниципальных учреждениях образования, здравоохранения, спорта, культуры и социальной политики Нижегородской области) или министерства образования Нижегородской области, министерства здравоохранения Нижегородской области, либо министерства спорта и молодежной политики Нижегородской области, либо министерства культуры Нижегородской области (для молодых специалистов, работающих в государственных учреждениях образования, здравоохранения, спорта и культуры Нижегородской области), допускается включение в пределах квоты, установленной министерством образования Нижегородской области, министерством здравоохранения Нижегородской области, либо министерством спорта и молодежной политики Нижегородской области, либо министерством культуры Нижегородской области, в число участников Программы лиц, работающих в учреждениях образования, здравоохранения, спорта и культуры, но не относящихся к вышеназванным категориям. Количество лиц, включенных в число участников Программы по решению Губернатора Нижегородской области, не может превышать 10 процентов от общего количества участников Программы.
2.4.1.6. Администрация Арзамасского муниципального района ежегодно в срок до 15 сентября представляет в министерство социальной политики Нижегородской области, министерство образования Нижегородской области, министерство здравоохранения Нижегородской области, министерство культуры Нижегородской области, министерство спорта и молодежной политики Нижегородской области:
- подписанные соглашения о предоставлении мер социальной поддержки;
- заверенные копии диплома молодого специалиста, приказа о приеме на работу молодого специалиста, трудового договора, паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, свидетельства о заключении и (или) расторжении брака, а также документов, подтверждающих смену фамилии, имени, отчества, справку об объеме учебной нагрузки либо о размере ставки.
Министерство образования Нижегородской области, министерство здравоохранения Нижегородской области, министерство культуры Нижегородской области и министерство спорта и молодежной политики Нижегородской области подписывают и представляют в министерство социальной политики Нижегородской области соглашения о предоставлении мер социальной поддержки ежегодно в срок до 1 октября.
2.4.1.7. Для приобретения транспортного средства молодой специалист получает кредит в финансовой организации сроком на три года с погашением суммы кредита, процентов по нему и предварительных расходов на получение кредита (разовые затраты на начальном этапе) за счет средств областного бюджета.
2.4.1.8. Для строительства жилья молодой специалист заключает договор подряда с организацией, осуществляющей строительство жилых домов, получает кредит в финансовой организации сроком на десять лет с погашением суммы кредита, процентов по нему и предварительных расходов на получение кредита (разовые затраты на начальном этапе) за счет средств областного бюджета.
2.4.1.9. Строительные организации, осуществляющие строительство индивидуальных жилых домов и жилых домов блокированной застройки для молодых специалистов, организации, осуществляющие продажу транспортных средств молодым специалистам, и финансовые организации, предоставляющие кредиты молодым специалистам, определяются в результате отбора в соответствии с разделом 2.4.2 настоящей Программы.
Для приобретения жилья молодой специалист получает кредит в финансовой организации сроком на десять лет с погашением суммы кредита, процентов по нему и предварительных расходов на получение кредита (разовые затраты на начальном этапе) за счет средств областного бюджета.
При приобретении индивидуального жилого дома на вторичном рынке недвижимости допускается одновременное приобретение земельного участка, на котором расположен индивидуальный жилой дом, если общая стоимость индивидуального жилого дома и земельного участка не превышает размер социальной выплаты на приобретение жилья, установленный постановлением Правительства Нижегородской области.
Молодой специалист и администрация Арзамасского муниципального района вправе участвовать в финансировании приобретения жилья или строительства индивидуальных жилых домов или жилых домов блокированной застройки.
При приобретении жилья молодыми специалистами местонахождение и размер жилого помещения определяется молодым специалистом с учетом мнения администрации Арзамасского муниципального района.
2.4.1.10. Предоставление кредитов молодым специалистам на приобретение транспортных средств, на строительство или приобретение жилья осуществляется за счет средств финансовой организации в соответствии с кредитными договорами с молодым специалистом и соглашениями, заключенными между министерством финансов Нижегородской области, министерством социальной политики Нижегородской области и финансовой организацией.
2.4.1.11. На погашение кредитов и процентов по нему на приобретение транспортных средств, на строительство или приобретение жилья за счет средств областного бюджета через министерство социальной политики Нижегородской области молодым специалистам предоставляются социальные выплаты.
2.4.1.12. Министерство социальной политики Нижегородской области перечисляет социальные выплаты на счет молодого специалиста, открытый в финансовой организации.
2.4.1.13. Социальные выплаты носят строго целевой характер и могут использоваться только в целях погашения кредитов и процентов по ним на приобретение транспортных средств, на строительство или приобретение жилья.
2.4.1.14. Молодой специалист, получивший социальные выплаты, имеет право приобрести в рамках Программы только одно транспортное средство, только один жилой дом.
2.4.1.15. Предоставление социальных выплат прекращается в случае нарушения молодым специалистом условий соглашения о предоставлении мер социальной поддержки, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.4.1.18 настоящего раздела.
Если специалист не выполняет условия соглашения о предоставлении мер социальной поддержки, средства, полученные на погашение кредитов и процентов по ним на приобретение транспортного средства, на строительство или приобретение жилья и предварительные расходы на получение кредита (разовые затраты на начальном этапе), предоставленных в 2013 году, подлежат возврату в областной бюджет в полном объеме (в том числе взысканы в судебном порядке). При этом специалист в полном объеме производит досрочное погашение оставшейся задолженности финансовой организации по кредитам, полученным на приобретение транспортного средства, на строительство жилья единовременно в течение семи календарных дней с даты начала невыполнения условий соглашения.
При невыполнении специалистом вышеуказанных действий обязательства по погашению оставшейся суммы задолженности по кредитам, процентам и неустойки по ним переходят к министерству социальной политики Нижегородской области на основании договора уступки прав требования (договора купли-продажи закладной) финансовой организации к специалисту по данным обязательствам в соответствии с законодательством Российской Федерации. Договор уступки прав требования (договор купли-продажи закладной) заключается с финансовой организацией в течение семи календарных дней с даты невыполнения молодым специалистом обязательств по досрочному погашению задолженности по кредиту в полном объеме. Договор уступки прав требования (договор купли-продажи закладной) предусматривает единовременное погашение министерством социальной политики Нижегородской области задолженности в полном объеме в течение трех рабочих дней с даты заключения договора и последующее освобождение финансовой организацией имущества, приобретенного молодым специалистом, от залога в пользу министерства социальной политики Нижегородской области. Единовременное погашение задолженности по договору уступки прав требования (договор купли-продажи закладной) осуществляется в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год на реализацию Программы с последующим ее уточнением в части объемов финансирования и внесением соответствующих изменений в областной бюджет.
2.4.1.16. Информация о нарушении условий соглашения о предоставлении мер социальной поддержки в трехдневный срок с момента выявления нарушений направляется администрацией Арзамасского муниципального района в министерство социальной политики Нижегородской области, министерство образования Нижегородской области, министерство здравоохранения Нижегородской области, либо министерство культуры Нижегородской области, либо министерство спорта и молодежной политики Нижегородской области соответственно с указанием фамилии, имени и отчества молодого специалиста, причины нарушения, а также полного наименования учреждения образования, здравоохранения, спорта, культуры и социальной политики Арзамасского муниципального района и его местонахождения.
2.4.1.17. Предоставление социальных выплат молодому специалисту прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором были представлены сведения о нарушении молодым специалистом условий соглашения о предоставлении мер социальной поддержки.
2.4.1.18. В случае смерти, полной утраты трудоспособности молодого специалиста при наличии супруга (супруги) и (или) ребенка (детей) либо при разрушении транспортного средства без возможности его восстановления кредит и проценты по нему на приобретение транспортного средства, кредит и проценты по нему на строительство или приобретение жилья погашаются за счет средств областного бюджета в полном объеме.
В случае смерти молодого специалиста при отсутствии супруга (супруги) и (или) ребенка (детей) и переходе права собственности на транспортное средство, жилой дом к иным наследникам, в том числе выморочного имущества в собственность Российской Федерации, перечисление средств областного бюджета на оплату кредитов и процентов по ним на приобретение транспортного средства, на строительство или приобретение жилья не производится, а отношения между вышеназванными наследниками, финансовой и страховой организациями регулируются гражданским законодательством.
2.4.1.19. Социальные выплаты на погашение кредитов и процентов по ним также продолжают перечисляться молодому специалисту в период прохождения военной службы по призыву при согласии молодого специалиста на последующее заключение трудового договора с учреждением образования, здравоохранения, спорта, культуры и социальной политики Арзамасского муниципального района о работе на педагогических, врачебных должностях или должностях специалистов в сфере спорта, культуры и социальной политики, на руководящих должностях в указанных учреждениях.
2.4.1.20. Социальные выплаты на погашение кредитов и процентов по ним также продолжают перечисляться молодому специалисту в период временной нетрудоспособности, подтвержденной листком нетрудоспособности, в период отпусков по беременности и родам, по уходу за ребенком.

2.4.2. Функции исполнителей Программы

Реализация Программы обеспечивается органами исполнительной власти Нижегородской области совместно с администрацией Арзамасского муниципального района (при условии участия в реализации Программы).
Исполнители Программы в ходе ее реализации выполняют следующие функции:
1) министерство образования Нижегородской области (при условии участия в реализации Программы):
а) осуществляет координацию взаимодействия исполнителей Программы, иных заинтересованных органов исполнительной власти Нижегородской области и администрации Арзамасского муниципального района;
б) согласовывает с исполнителями Программы возможные сроки выполнения мероприятий Программы, объемы и источники финансирования;
в) осуществляет мониторинг хода реализации Программы и ежегодно проводит оценку эффективности Программы на основании данных по обеспеченности молодыми специалистами по отраслям (образование, здравоохранение, культура и спорт, социальная политика) в разрезе муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области;
2) министерство социальной политики Нижегородской области (при условии участия в реализации Программы):
а) заключает соглашения о предоставлении мер социальной поддержки;
б) заключает с министерством финансов Нижегородской области и отобранными им финансовыми организациями, осуществляющими кредитование и рекомендуемыми молодым специалистам, трехсторонние соглашения о кредитовании молодых специалистов в рамках Программы;
в) направляет на основании сведений, представленных администрацией Арзамасского муниципального района, министерством образования Нижегородской области, министерством здравоохранения Нижегородской области, министерством спорта и молодежной политики Нижегородской области, министерством культуры Нижегородской области, заявки на оплату расходов в министерство финансов Нижегородской области на предоставление социальных выплат молодым специалистам на погашение кредитов и процентов по ним на приобретение транспортных средств, на строительство или приобретение жилья и предварительные расходы на получение кредитов (разовые затраты на начальном этапе);
г) осуществляет перечисление социальных выплат на счета молодых специалистов, открытые в финансовых организациях на основании кредитных договоров, договоров имущественного страхования и страхования автогражданской ответственности;
д) заключает с финансовой организацией договор уступки прав требования (договор купли-продажи закладной) в случае невыполнения молодым специалистом обязательств по досрочному погашению задолженности по кредитам и процентам по ним и возврату средств областного бюджета, полученных на погашение кредитов и процентов по ним и предварительные расходы на получение кредитов (разовые затраты на начальном этапе), в полном объеме;
е) организует работу по погашению суммы задолженности по кредитам, процентам и неустойки в случае уступки прав требования финансовой организации по обязательствам специалиста в соответствии с законодательством Российской Федерации;
ж) направляет ежемесячные отчеты в министерство финансов Нижегородской области о предоставлении социальных выплат молодым специалистам;
з) в соответствии с условиями кредитных договоров на приобретение транспортных средств, на строительство или приобретение жилья ежемесячно перечисляет социальные выплаты на счет молодого специалиста, открытый в финансовой организации, на основании документов, представленных министерством образования Нижегородской области, министерством здравоохранения Нижегородской области, либо министерством здравоохранения Нижегородской области, либо министерством спорта и молодежной политики Нижегородской области, либо министерством культуры Нижегородской области;
и) прекращает перечисление социальных выплат на счет молодого специалиста, открытый в финансовой организации, в случае представления администрацией Арзамасского муниципального района сведений о нарушении условий соглашения о предоставлении мер социальной поддержки;
3) министерство образования Нижегородской области, министерство здравоохранения Нижегородской области, министерство спорта и молодежной политики Нижегородской области, министерство культуры Нижегородской области (при условии участия в реализации Программы):
а) заключают соглашения о предоставлении мер социальной поддержки;
б) формируют списки молодых специалистов, имеющих право на социальную поддержку, по данным администрации Арзамасского муниципального района, государственных учреждений образования, спорта и культуры;
в) осуществляют контроль за выполнением молодыми специалистами обязательств по соглашению о предоставлении мер социальной поддержки;
г) устанавливают квоты молодых специалистов, имеющих право на социальную поддержку в рамках Программы, по каждому муниципальному району или городскому округу Нижегородской области;
д) организуют работу с молодыми специалистами по получению кредита в финансовой организации и по приобретению транспортных средств;
е) представляют в министерство социальной политики Нижегородской области заверенные финансовой организацией копии кредитных договоров, заключенных между молодым специалистом и финансовой организацией, заявление молодого специалиста на перечисление социальных выплат, договоры имущественного страхования и страхования автогражданской ответственности;
ж) ежегодно проводят анализ обеспеченности молодыми специалистами государственных учреждений образования, здравоохранения, спорта и культуры в разрезе муниципальных районов и городских округов Нижегородской области;
4) управление по организации конкурсов и аукционов Нижегородской области (при условии участия в реализации Программы) проводит отбор организаций, осуществляющих продажу транспортных средств и рекомендуемых молодым специалистам, ежегодно в срок до 1 сентября;
5) министерство финансов Нижегородской области (при условии участия в реализации Программы):
а) ежегодно при формировании прогноза областного бюджета предусматривает средства, предоставляемые молодым специалистам в форме социальных выплат, на основании заявки министерства социальной политики Нижегородской области;
б) финансирует мероприятия по социальной поддержке молодых специалистов;
в) организует отбор финансовых организаций, осуществляющих кредитование и рекомендуемых молодым специалистам; в 30-дневный срок после проведения отбора заключает с отобранными финансовыми организациями и министерством социальной политики Нижегородской области трехсторонние соглашения о кредитовании молодых специалистов в рамках Программы, предусмотрев в соглашениях осуществление контроля за соблюдением механизма реализации Программы финансовыми организациями при кредитовании молодых специалистов;
г) осуществляет санкционирование оплаты заявок министерства социальной политики Нижегородской области на оплату расходов из областного бюджета на предоставление социальных выплат молодым специалистам;
6) министерство строительства Нижегородской области (при условии участия в реализации Программы):
а) производит отбор строительных организаций, осуществляющих строительство жилых домов для молодых специалистов, в срок до 1 июня ежегодно;
б) осуществляет подготовку проекта распоряжения Правительства Нижегородской области об утверждении адресного перечня жилых домов для молодых специалистов;
в) организует строительство жилых домов для молодых специалистов;
г) заключает по итогам отбора строительных организаций соглашения о взаимодействии при организации строительства жилых домов с администрацией Арзамасского муниципального района (при условии участия в Программе), строительными организациями, осуществляющими строительство жилых домов, и молодыми специалистами;
д) организует выполнение необходимого комплекса мероприятий по подготовке, строительству и вводу в эксплуатацию жилых домов;
е) осуществляет координацию работ по строительству жилых домов в рамках Программы;
7) администрация Арзамасского муниципального района:
а) разрабатывает и утверждает муниципальную программу социальной поддержки молодых специалистов, работающих в учреждениях образования, здравоохранения, спорта, культуры и социальной политики Арзамасского муниципального района, с финансированием из местного бюджета;
б) осуществляет прием, регистрацию, экспертизу документов молодых специалистов, принятых на работу в учреждения образования, здравоохранения, спорта, культуры и социальной политики Арзамасского муниципального района;
в) осуществляет подбор и отбор молодых специалистов для участия в Программе, подготавливает и представляет в министерство социальной политики Нижегородской области, министерство здравоохранения Нижегородской области, министерство образования Нижегородской области, министерство спорта и молодежной политики Нижегородской области, министерство культуры Нижегородской области списки молодых специалистов, имеющих право на социально-экономическую поддержку в рамках Программы, в соответствии с квотами, установленными указанными в настоящем подпункте органами исполнительной власти Нижегородской области;
г) подготавливает и представляет в министерство социальной политики Нижегородской области, министерство здравоохранения Нижегородской области, министерство образования Нижегородской области, министерство спорта и молодежной политики Нижегородской области, министерство культуры Нижегородской области перечень вакантных должностей педагогических, врачебных кадров и специалистов в сфере спорта, культуры и социальной политики;
д) заключает соглашения о предоставлении мер социальной поддержки;
е) организует в пределах компетенции работу по предоставлению молодым специалистам в соответствии с действующим законодательством земельных участков под строительство индивидуальных жилых домов и жилых домов блокированной застройки;
ж) обеспечивает в установленном порядке объекты жилищного строительства необходимой коммунальной инфраструктурой в соответствии с уровнем обеспеченности конкретного населенного пункта, проведение благоустройства территории индивидуальных жилых домов и жилых домов блокированной застройки;
з) представляет в министерство строительства Нижегородской области информацию о земельных участках, выделенных под строительство индивидуальных жилых домов или жилых домов блокированной застройки для молодых специалистов, ежегодно в срок до 10 марта;
и) заключает соглашения о взаимодействии при организации строительства жилых домов с министерством строительства Нижегородской области, организациями, осуществляющими строительство жилых домов, и молодыми специалистами;
к) представляет в министерство социальной политики Нижегородской области, министерство образования Нижегородской области, министерство здравоохранения Нижегородской области, либо министерство культуры Нижегородской области, либо министерство спорта и молодежной политики Нижегородской области подписанные соглашения о предоставлении мер социальной поддержки, заверенные копии диплома молодого специалиста, приказа о приеме на работу молодого специалиста и трудового договора, паспорта и иного документа, удостоверяющего личность, свидетельства о заключении или расторжении брака, а также документов, подтверждающих смену фамилии, имени, отчества, справку об объеме учебной нагрузки либо о размере ставки;
л) выявляет нарушения молодыми специалистами условий соглашения о предоставлении мер социальной поддержки, представляет информацию о фактах смерти, полной утраты трудоспособности молодых специалистов соответственно в министерство социальной политики Нижегородской области, министерство здравоохранения Нижегородской области, министерство образования Нижегородской области, либо министерство культуры Нижегородской области, либо министерство спорта и молодежной политики Нижегородской области;
м) направляет в трехдневный срок с момента выявления нарушений сторонами условий соглашения о предоставлении мер социальной поддержки в министерство социальной политики Нижегородской области, министерство здравоохранения Нижегородской области, министерство образования Нижегородской области, либо министерство культуры Нижегородской области, либо министерство спорта и молодежной политики Нижегородской области указанную информацию;
н) контролирует исполнение молодыми специалистами и работодателями (учреждениями образования, здравоохранения, спорта, культуры и социальной политики Арзамасского муниципального района) условий соглашения о предоставлении мер социальной поддержки;
8) муниципальные учреждения образования, здравоохранения, спорта, культуры и социальной политики Арзамасского муниципального района (при условии участия в реализации Программы):
а) оформляют трудовые отношения с молодыми специалистами в соответствии с трудовым законодательством;
б) заключают соглашения о предоставлении мер социальной поддержки;
9) государственные учреждения образования, здравоохранения, спорта, культуры и социальной политики Арзамасского района, находящиеся в ведении органов исполнительной власти Нижегородской области (при условии участия в реализации Программы):
а) осуществляют прием, регистрацию, экспертизу документов молодых специалистов, принятых на работу в государственные учреждения образования, здравоохранения, спорта, культуры и социальной политики Арзамасского района Нижегородской области;
б) осуществляют подбор и отбор молодых специалистов для участия в Программе, подготавливают и представляют в министерство социальной политики Нижегородской области, министерство здравоохранения Нижегородской области, министерство образования Нижегородской области, министерство спорта и молодежной политики Нижегородской области, министерство культуры Нижегородской области списки молодых специалистов, имеющих право на социально-экономическую поддержку в рамках Программы, в соответствии с квотами, установленными указанными в настоящем подпункте органами исполнительной власти Нижегородской области;
в) подготавливают и представляют в министерство социальной политики Нижегородской области, министерство здравоохранения Нижегородской области, министерство образования Нижегородской области, министерство спорта и молодежной политики Нижегородской области, министерство культуры Нижегородской области перечень вакантных должностей педагогических, врачебных кадров, специалистов в сфере спорта, культуры и социальной политики;
г) направляют в трехдневный срок с момента выявления нарушений сторонами условий соглашения о предоставлении мер социальной поддержки в министерство социальной политики Нижегородской области, министерство здравоохранения Нижегородской области, министерство образования Нижегородской области, либо министерство культуры Нижегородской области, либо министерство спорта и молодежной политики Нижегородской области указанную информацию.

2.5. Система организации контроля за исполнением Программы

Контроль за исполнением Программы осуществляет администрация Арзамасского муниципального района.
Координатором Программы является Управление жилищной политики администрации Арзамасского района.
Управление жилищной политики администрации Арзамасского муниципального района осуществляет:
- мониторинг реализации мероприятий Программы в рамках своей компетенции;
- подготовку и представление отчетов о ходе реализации мероприятий Программы Правительству Нижегородской области.


------------------------------------------------------------------