Постановление администрации Городецкого района Нижегородской области от 01.10.2013 N 3259 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях на территории Городецкого муниципального района Нижегородской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДЕЦКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 октября 2013 г. № 3259
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ,
ДОКУМЕНТОВ, А ТАКЖЕ ПОСТАНОВКА ГРАЖДАН НА УЧЕТ В КАЧЕСТВЕ
НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДЕЦКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации Городецкого района
от 28.11.2013 № 3986, от 12.02.2014 № 340)
Руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", распоряжением Правительства РФ от 17.12.2009 № 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления в электронном виде, учреждениями субъектов РФ и муниципальными учреждениями", в соответствии с Законом Нижегородской области от 16.11.2005 № 179-З "О порядке ведения органами местного самоуправления городских округов и поселений Нижегородской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" администрация Городецкого муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент администрации Городецкого муниципального района по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях на территории Городецкого муниципального района Нижегородской области".
2. Признать утратившим силу постановление администрации Городецкого муниципального района от 30.08.2012 № 2475 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях".
3. Начальнику организационного отдела И.В. Вытникову обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Городецкий вестник" и разместить на официальном портале администрации Городецкого муниципального района в сети Интернет.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района по социальной политике С.В. Захарову.
Глава администрации
В.А.ТРУФАНОВ
Приложение
к постановлению администрации
Городецкого муниципального района
от 01.10.2013 № 3259
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ,
ДОКУМЕНТОВ, А ТАКЖЕ ПОСТАНОВКА ГРАЖДАН НА УЧЕТ В КАЧЕСТВЕ
НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДЕЦКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации Городецкого района
от 28.11.2013 № 3986, от 12.02.2014 № 340)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях на территории Городецкого муниципального района Нижегородской области" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Сведения о заявителях
1) Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане, лица без гражданства, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации, указанные в ст. 49 ЖК РФ, признанные нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в порядке ст. 51 ЖК РФ.
2) При предоставлении муниципальной услуги от имени заявителей вправе осуществлять их законные представители, действующие в силу закона, или их представители на основании договора, доверенности.
1.3. Требования к порядку информирования о правилах
предоставления муниципальной услуги
1) Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:
а) непосредственно в отделе жилищной политики и жилищного фонда Администрации Городецкого муниципального района, расположенном по адресу: г. Городец, пл. Пролетарская, д. 30, каб. 108 (1 этаж);
б) в муниципальном автономном учреждении Городецкого муниципального района Нижегородской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МАУ "МФЦ Городецкого района"), расположенном по адресам: г. Городец, пл. Пролетарская, д. 15, г. Заволжье, пр. Мира, д. 19;
в) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: на официальном информационном портале органов местного самоуправления Городецкого муниципального района: http://gorodets-adm.ru/.
2) Информация о предоставлении муниципальной услуги должна содержать:
а) сведения о порядке получения муниципальной услуги;
б) адрес места приема документов для предоставления муниципальной услуги и график работы;
в) форму заявления;
г) сведения о результате оказания муниципальной услуги и порядке передачи результата заявителю;
д) сведения о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.
3) Консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляются:
а) при личном обращении;
б) при письменном обращении;
в) по телефону.
4) График приема граждан в отделе жилищной политики и жилищного фонда (перерыв на обед с 12.00 до 12.48 часов): а) понедельник, пятница с 09.00 до 15.00 часов; б) вторник, четверг с 13.00 до 17.00 часов; в МАУ "МФЦ Городецкого района" (без перерыва на обед): а) понедельник, среда, четверг, пятница с 08.00 до 18.00 часов; б) вторник с 08.00 до 20.00 часов; в) суббота с 08.00 до 12.00 часов.
(подп. 4 в ред. постановления администрации Городецкого района от 12.02.2014 № 340)
5) Информация о графике приема граждан размещается на официальном информационном портале органов местного самоуправления администрации Городецкого муниципального района, в средствах массовой информации, на информационных стендах в отделе жилищной политики и жилищного фонда администрации Городецкого муниципального района и в МАУ "МФЦ Городецкого района".
6) При консультировании по письменным обращениям заявителей ответ направляется почтой в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации заявления.
7) При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты Отдела и сотрудники МАУ "МФЦ Городецкого района", ответственные за предоставление муниципальной услуги, подробно, четко и в вежливой форме консультируют (информируют) обратившихся граждан по существу интересующих их вопросов.
8) При консультировании по телефону специалист Отдела и сотрудник МАУ "МФЦ Городецкого района" обязан назвать занимаемую должность, фамилию, имя, отчество.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги: "Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях на территории Городецкого муниципального района Нижегородской области" (далее - муниципальная услуга).
2.2. Наименование органа администрации Городецкого
муниципального района, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется администрацией Городецкого муниципального района, непосредственно оказывается структурным подразделением администрации Городецкого муниципального района - отделом жилищной политики и жилищного фонда, прием заявлений, документов и их выдачу осуществляет МАУ "МФЦ Городецкого района".
В порядке межведомственного взаимодействия может запрашиваться информация, необходимая для предоставления муниципальной услуги, в ГКУ НО "Управлении социальной защиты населения Городецкого района", Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, Городецкий отдел, ООО "Управляющая компания", ООО "Домоуправляющая компания", УФМС по Нижегородской области в Городецком районе, ГКУ "Центр занятости населения Городецкого района", Межрайонной ИФНС № 5 по Нижегородской области, ГУУ ПФ РФ по Городецкому району.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является принятие заявителя на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемых по договорам социального найма, по месту жительства в городе Городце, рабочем поселке Первомайский, сельских поселениях Городецкого муниципального района или отказ в принятии на учет.
В случае представления гражданином заявления о принятии на учет через МАУ "МФЦ Городецкого района", Постановление администрации города Городца Городецкого муниципального района Нижегородской области о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях или отказ в принятии на учет выдается или направляется гражданину через МАУ "МФЦ Городецкого района", не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги составляет не более 30 календарных дней со дня подачи заявителем заявления о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
В случае представления гражданином заявления через МАУ "МФЦ Городецкого района" моментом начала предоставления услуги считается день передачи МАУ "МФЦ Городецкий района" такого заявления в отдел жилищной политики и жилищного фонда.
Заявление регистрируется в день получения МАУ "МФЦ Городецкого района", передача в отдел жилищной политики и жилищного фонда документов и информации, полученной от заявителя, происходит в срок не позднее следующего рабочего дня с момента получения.
2.5. Правовые основания для предоставления
муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 ("Российская газета", 25.12.1993, № 327);
2) Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ ("Российская газета", № 1, 12.01.2005);
3) Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 06.10.2003, № 40, ст. 3822);
4) Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30.07.2010);
5) Распоряжением Правительства РФ от 17.12.2009 № 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления в электронном виде учреждениями субъектов РФ и муниципальными учреждениями";
6) Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 № 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире" (Собрание законодательства Российской Федерации, 19.06.2006, № 25, ст. 2736);
7) Законом Нижегородской области от 07.09.2007 № 123-З (ред. от 12.03.2012) "О жилищной политике в Нижегородской области" (принят Законодательным Собранием Нижегородской области от 30.08.2007 № 671-IV);
8) Законом Нижегородской области "О порядке ведения органами местного самоуправления городских округов и поселений Нижегородской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" от 16.11.2005 № 179-З;
9) Уставом Городецкого района Нижегородской области, утвержденным постановлением Земского собрания Городецкого района от 17.11.2005 № 146/128;
10) Положением об отделе жилищной политики и жилищного фонда, утвержденным распоряжением главы администрации Городецкого района от 01.08.2008 № 669-р;
11) Постановлением администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области "О мерах реализации Закона Нижегородской области от 16.11.2005 № 179-З" от 23.03.2012 № 801;
12) Постановлениями Правительства Нижегородской области "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения по Нижегородской области";
13) Постановлением Главы местного самоуправления Городецкого района Нижегородской области "Об установлении в Городецком районе учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма" от 28.03.2006 № 436;
14) Настоящим Административным регламентом;
15) Соглашениями с поселениями о передаче администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области части полномочий в области жилищных отношений по обеспечению малоимущих граждан, проживающих в поселениях и нуждающихся в улучшении жилищных условий;
16) Соглашением о взаимодействии администрации Городецкого муниципального района с МАУ "МФЦ Городецкого района".
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с законодательными и иными нормативными
правовыми актами для предоставления муниципальной услуги
2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги гражданин представляет заявление по форме (приложение 1 к настоящему Административному регламенту). Заявление подписывается проживающими совместно с ним членами семьи, желающими получить другое жилое помещение по договору социального найма вместе с заявителем.
С заявлением представляются следующие документы:
1) решение о признании граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма (для граждан, признанных малоимущими);
2) документы, подтверждающие право заявителя быть признанным нуждающимся в жилом помещении, а именно:
а) копии документов, подтверждающих состав семьи (паспорт, иные документы, удостоверяющие личность и степень родства членов семьи заявителя: свидетельство о рождении (для несовершеннолетних), свидетельство о заключении (расторжении) брака, судебное решение о признании членом семьи);
б) выписка из домовой (похозяйственной) книги;
в) выписка из финансового лицевого счета;
г) копии документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор найма (поднайма), в том числе договор социального найма, договор безвозмездного пользования, судебное постановление о признании права пользования жилым помещением, иной документ, подтверждающий законные основания пользования жилым помещением);
д) документы об имевшихся и имеющихся правах заявителя и каждого члена его семьи на недвижимое имущество, выданные органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (БТИ);
е) документы об имевшихся и имеющихся правах заявителя и каждого члена его семьи на недвижимое имущество, выданные органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (УФСГРКиК);
ж) копии документов, подтверждающих несоответствие помещения, в котором проживает заявитель, установленным для жилых помещений требованиям (для граждан, проживающих в таких помещениях);
з) копии документов, подтверждающих наличие предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации оснований признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, - тяжелые формы хронических заболеваний (при наличии таких оснований).
Документы, указанные в пп. "е" п. 2 части 2.6.1, могут быть не представлены заявителем, в этом случае данные документы запрашиваются сотрудниками Отдела в рамках межведомственного взаимодействия.
Документы, указанные в подпунктах "г" и "ж" пункта 2 части 2.6.1 настоящей статьи, могут быть запрошены сотрудниками Отдела в рамках межведомственного взаимодействия в случае невозможности представления заявителем и МАУ "МФЦ Городецкого района" в установленные Законом сроки подачи и получения ответа на запрос.
Документы, указанные в подпунктах "а" и "г" пункта 2 части 2.6.1 настоящей статьи, представляются в копиях с одновременным представлением оригинала. После проверки соответствия копий оригиналу они заверяются лицом, принимающим документы, после чего оригинал возвращается заявителю.
При обращении гражданина с заявлением в тот же орган местного самоуправления, которому он ранее представлял документы в соответствии с Законом Нижегородской области "О порядке признания граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма", ранее представленные документы могут повторно не представляться.
При наличии у Отдела возможности самостоятельного получения необходимых достоверных сведений и документов, в том числе в электронном виде, Отдел должен использовать полученные сведения и документы. В этом случае представление заявителями соответствующих документов не является обязательным.
2.6.2. От имени заявителя документы, указанные в настоящем Административном регламенте, могут быть поданы его представителем при наличии надлежащим образом оформленных полномочий, в порядке ст. 185 ГК РФ.
2.6.3. Заявление на предоставление муниципальной услуги с прилагаемым пакетом документов представляется в МАУ "МФЦ Городецкого района".
Сотрудник МАУ "МФЦ Городецкого района" получает заявление и комплект документов, представленных заявителем, о чем выдает заявителю расписку с указанием регламентных сроков исполнения муниципальной услуги и контактных сведений для получения информации о ходе исполнения муниципальной услуги.
2.6.4. Прием получателей муниципальной услуги ведется в порядке очереди в дни и часы приема в соответствии с графиком работы МАУ "МФЦ Городецкого района".
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
Основанием для отказа в приеме документов является:
1) представление заявления лицом, не уполномоченным заявителем на осуществление таких действий;
2) обращение гражданина за муниципальной услугой не по месту своего жительства;
3) в заявлении не указаны данные заявителя (фамилия, имя, отчество, адрес места жительства) либо данные не поддаются прочтению, отсутствует подпись заявителя;
4) не представлены оригиналы копий документов, указанных в пункте 2.6 настоящего регламента.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
и (или) отказа в предоставлении муниципальной услуги
1) Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2) Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
а) не представлены предусмотренные ст. 2.6.1 настоящего регламента документы, подтверждающие право граждан быть признанными малоимущими;
б) представление документов, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
в) граждане с намерением приобрести право состоять на учете в течение пяти лет до дня подачи заявления совершили действия, приведшие к ухудшению жилищных условий, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
3) Отказ в принятии на учет может быть обжалован гражданином в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.9. Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление
муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении муниципальной услуги, услуги
организации, участвующей в предоставлении муниципальной
услуги, и при получении результата предоставления
муниципальной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет в МАУ "МФЦ Городецкого района" 15 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении
муниципальной услуги
Заявление о предоставлении муниципальной услуги регистрируется дважды. Первоначально в МАУ "МФЦ Городецкого района" в день поступления, а затем в Отделе жилищной политики и жилищного фонда.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляются
муниципальные услуги, к местам ожидания и приема заявителей,
размещению и оформлению визуальной, текстовой
и мультимедийной информации о порядке предоставления
муниципальных услуг в части беспрепятственного доступа
для людей с ограниченными возможностями
1) Прием граждан по предоставлению муниципальной услуги осуществляется в специально выделенном для этих целей помещении.
2) Здание должно быть оборудовано вывеской (табличкой), содержащей информацию о полном наименовании органа муниципального образования, предоставляющего муниципальную услугу.
3) Вход в здание должен быть оборудован системой для беспрепятственного доступа маломобильных групп населения.
4) В местах предоставления муниципальной услуги на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников.
5) Места предоставления муниципальной услуги оборудуются:
а) информационными стендами;
б) средствами электронной техники;
в) стульями и столами;
г) средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
6) В помещении для предоставления муниципальной услуги должно быть предусмотрено оборудование доступных мест общественного пользования (туалета), ожидание приема предполагается в коридоре, оборудованном местами для сидения.
7) Требования к помещению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
8) Помещение должно быть оснащено системой противопожарной сигнализации.
9) На информационном стенде, расположенном около помещения Отдела жилищной политики и жилищного фонда, а также на официальном информационном портале органов местного самоуправления Администрации Городецкого района в сети Интернет размещается следующая информация:
а) извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
б) текст Административного регламента (полная версия - на интернет-сайте, извлечения - на информационном стенде);
в) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
г) режим приема заявителей;
д) основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
е) порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
ж) порядок получения консультаций;
е) порядок обжалования решений, действий или бездействия специалистов Отдела, предоставляющих муниципальную услугу.
10) Рабочие места сотрудников должны быть оборудованы необходимой мебелью, телефонной связью, компьютерной и оргтехникой.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
1) наличие информации о муниципальной услуге в информационно-коммуникационной сети Интернет и на информационных стендах отдела;
2) полнота, актуальность и достоверность информации о муниципальной услуге;
3) соблюдение сроков исполнения административных процедур и качество предоставления муниципальной услуги в целом.
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ В ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1. Блок-схема предоставления муниципальной услуги
приведена в приложении № 2 к настоящему
Административному регламенту
3.2. Прием заявления с документами
Заявитель для предоставления муниципальной услуги обращается лично в МАУ "МФЦ Городецкого района".
Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя с заявлением и документами, указанными в настоящем Административном регламенте, к ответственному за предоставление данной услуги сотруднику МАУ "МФЦ Городецкого района".
Сотрудник МАУ "МФЦ Городецкого района":
а) устанавливает личность заявителя;
б) проверяет полномочия заявителя или полномочия представителя заявителя действовать от заявителя (на основании доверенности, заверенной в установленном порядке) в случае невозможности личного обращения заявителя;
в) проверяет комплектность и надлежащее оформление документов заявителя, наличие подлинников документов, читаемость копий документов, указанных в настоящем Административном регламенте.
В случае выявления недостатков в представленных документах, а также в случае обращения заявителя не по месту жительства сотрудник МАУ "МФЦ Городецкого района" уведомляет заявителя (его представителя) о наличии препятствий для оказания муниципальной услуги, объясняет заявителю (его представителю) содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению, принимает решение об отказе в приеме документов по основаниям, определенным настоящим Административным регламентом, и возвращает документы заявителю (его представителю).
В случае обращения в целях предоставления муниципальной услуги не по месту жительства сотрудник МАУ "МФЦ Городецкого района" принимает решение об отказе в приеме документов и разъясняет заявителю, в какой орган местного самоуправления по месту жительства необходимо обратиться с заявлением о постановке на учет.
Сотрудник МАУ "МФЦ Городецкого района" сверяет представленные копии документов с их оригиналами и заверяет копии документов. Копии документов, представленные заявителем, могут быть заверены нотариально.
3.3. Выдача расписки в получении заявления и документов для
принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях
1) Сотрудник МАУ "МФЦ Городецкого района" получает заявление и комплект документов, представленных заявителем (его представителем), о чем выдает заявителю расписку (его представителю) с указанием регламентных сроков исполнения муниципальной услуги и контактных сведений для получения информации о ходе исполнения муниципальной услуги;
2) Максимальный срок выполнения административной процедуры 15 минут.
Передача заявления и прилагаемых к нему документов из МАУ "МФЦ Городецкого района" в Отдел осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи заявления, на основании контрольного листа прохождения документов (далее - контрольный лист).
При передаче заявления и прилагаемых к нему документов из МАУ "МФЦ Городецкого района" в Отдел в контрольном листе содержится отметка о дате принятия заявления в МАУ "МФЦ Городецкого района", ФИО и подпись принявшего заявление специалиста, номер исходящей документации.
При передаче заявления и прилагаемых к нему документов специалист Отдела проверяет их на соответствие с данными, указанными в заявлении, затем в контрольном листе ставит дату, ФИО и подпись.
В случае отказа в регистрации заявления МАУ "МФЦ Городецкого района" выдает расписку с письменным обоснованием отказа в принятии документов, по требованию заявителя. Заявитель может повторно обратиться в МАУ "МФЦ Городецкого района", исправив неточности в документах или устранив все иные замечания.
3.4. Регистрация заявления в Книге регистрации заявлений
граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся
в жилых помещениях
1) МАУ "МФЦ Городецкого района" обязано передавать в Отдел жилищной политики и жилищного фонда документы и информацию, полученную от заявителя, в срок не позднее следующего рабочего дня с момента получения запроса от заявителя о предоставлении муниципальной услуги. Специалист Отдела ставит отметку в журнале регистрации МАУ "МФЦ Городецкого района" о принятии документов, а также в контрольном листе прохождения документов.
2) Специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, регистрирует заявление в Книге регистрации заявлений граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Книга регистрации ведется на бумажном носителе по форме, утвержденной Постановлением администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области "О мерах реализации Закона Нижегородской области от 16.11.2005 № 179-З" от 23.03.2012 № 801.
3) Максимальный срок выполнения административной процедуры 10 минут.
3.5. Принятие решения о признании или об отказе в признании
заявителя и членов семьи (одиноко проживающего заявителя)
нуждающимися в жилых помещениях
1) Процедура принятия решения о принятии на учет или об отказе в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях начинается с проверки пакета документов. Основанием для проверки является поступление пакета документов специалисту Отдела, ответственному за предоставление муниципальной услуги. Проверка сведений может проводиться путем направления письменного запроса на предприятие (организацию) о представлении необходимой информации с обязательным указанием:
а) цели запроса;
б) данных о физическом лице, в отношении которого делается запрос;
в) перечня запрашиваемых документов или сведений;
г) срока представления запрашиваемых документов (14 дней).
2) Специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, не позднее 27 рабочих дней со дня представления заявителем заявления с документами:
а) проводит правовую экспертизу документов;
б) определяет нуждаемость заявителя и членов семьи (одиноко проживающего заявителя) по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.
3) Специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, формирует личное дело, делает анализ представленных документов, выносит вопрос о постановке на учет на рассмотрение районной жилищной комиссии.
На заседании районной жилищной комиссии, утвержденной Постановлением главы местного самоуправления Городецкого района Нижегородской области "Об утверждении районной жилищной комиссии" от 24.01.2008 № 130, выносится решение о принятии заявителя на учет либо об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении с последующим изданием протокола решения комиссии и постановления администрации города Городца Городецкого муниципального района Нижегородской области, завизированного главой администрации.
4) Максимальный срок выполнения административной процедуры не превышает 30 рабочих дней с момента регистрации заявления в Отделе жилищной политики и жилищного фонда до издания постановления администрации города Городца Городецкого муниципального района Нижегородской области.
5) В случае отсутствия запрошенной информации по межведомственному взаимодействию в отношении заявителя, необходимой для вынесения решения на заседании районной жилищной комиссии, срок выполнения административной процедуры может быть продлен на 15 рабочих дней.
3.6. Прием и передача документов
для дальнейшей выдачи их заявителю
Специалист Отдела направляет в МАУ "МФЦ Городецкого района" документ, подтверждающий принятие решения (постановление администрации города Городца Городецкого муниципального района Нижегородской области).
МАУ "МФЦ Городецкого района" выдает заявителю постановление о принятии либо об отказе в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения.
Передача документов из Отдела в МАУ "МФЦ Городецкого района" осуществляется на основании контрольного листа прохождения документов (далее - контрольный лист). При передаче документов в МАУ "МФЦ Городецкого района", предназначенных для выдачи заявителю, специалист Отдела проставляет в контрольном листе дату, ФИО и подпись. Сотрудник МАУ "МФЦ Городецкого района", получивший документы из Отдела, проставляет номер входящей документации, дату, ФИО и подпись.
При получении заявителем документов, которые являются результатом предоставления муниципальной услуги, заявитель проставляет дату и роспись в получении документов в контрольном листе прохождения документов, который остается в МАУ "МФЦ Городецкого района" и является подтверждением окончания предоставления муниципальной услуги.
При получении результата услуги заявитель должен предъявить специалисту МАУ "МФЦ Городецкого района" документ, удостоверяющий личность, либо доверенность на право получения документа, заверенную в установленном порядке, в соответствии с действующим законодательством.
3.7. Формирование учетного дела и включение граждан
в Книгу учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях
На основании решения районной жилищной комиссии о принятии заявителя на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, заводится учетное дело.
Принятые на учет граждане включаются в Книги учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по месту жительства в г. Городце, р.п. Первомайский или сельских поселениях Городецкого района. В книгах не допускаются подчистки. Поправки и изменения, вносимые в документы, заверяются должностным лицом, на которое возложена ответственность за правильное ведение учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, и скрепляются печатью.
Отдел обеспечивает надлежащее ведение и хранение учетных дел, книг.
4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением последовательности действий, определенных административными процедурами (действиями) по предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений при предоставлении муниципальной услуги осуществляется начальником Отдела.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, в том числе проверок по конкретным обращениям заявителей.
1) При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексная проверка), либо отдельные вопросы (тематическая проверка).
2) В случае проведения проверки по конкретному обращению заявителя в течение 15 рабочих дней со дня регистрации письменного обращения заявителю направляется по почте информация о результатах проверки, проведенной по обращению.
3) Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению, акт утверждается начальником Отдела.
4.3. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1) Сотрудники, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в Административном регламенте.
2) Персональная ответственность сотрудников Отдела и МАУ "МФЦ Городецкого района" закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
СЛУЖАЩИХ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ ЕЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) сотрудников Отдела и сотрудников МАУ "МФЦ Городецкого района" в ходе предоставления муниципальной услуги (далее - досудебное (внесудебное) обжалование).
Досудебное (внесудебное) обжалование не исключает возможность обжалования решений и действий (бездействия), принятых Отделом и МАУ "МФЦ Городецкого района" в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке. Досудебное (внесудебное) обжалование не является для заявителей обязательным.
5.2. Заявитель вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения Отдела и МАУ "МФЦ Городецкого района" лично, в письменной форме, в форме электронного сообщения.
5.3. Требования к содержанию жалобы.
В письменной жалобе заявителем в обязательном порядке указываются:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также МАУ "МФЦ Городецкого района" в части приема и выдачи документов, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилия, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Жалоба, поступившая в Отдел либо в МАУ "МФЦ Городецкого района", подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Отдела в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. Основаниями для отказа в рассмотрении жалобы являются:
1) отсутствие указания на фамилию, имя, отчество и почтовый адрес заявителя, направившего жалобу, по которому должен быть направлен ответ;
2) жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу сотрудника органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также членам его семьи;
3) текст письменной жалобы не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
4) в письменной жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства;
5) ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
В случае оставления жалобы без ответа по существу поставленных в ней вопросов заявителю, направившему жалобу, сообщается о причинах отказа в рассмотрении жалобы либо о переадресации жалобы.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы Отдел или МАУ "МФЦ Городецкого района" принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 6.6, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. Действия сотрудника МАУ "МФЦ Городецкого района" могут быть обжалованы директору МАУ "МФЦ Городецкого района", действия директора МАУ "МФЦ Городецкого района" - главе администрации Городецкого района, действия сотрудника Отдела - начальнику Отдела, начальника Отдела - главе администрации Городецкого района.
Приложение № 1
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет
в качестве нуждающихся в жилых помещениях на территории
Городецкого муниципального района Нижегородской области"
В отдел жилищной политики и жилищного фонда
Администрации Городецкого муниципального района
Нижегородской области
От ____________________________________________
_______________________________________________
_______________________________________________
(адрес и телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Я, ___________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество гражданина-заявителя)
представляю на себя (и членов моей семьи): ________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(указать фамилии, имена, отчества членов семьи)
следующие документы:
а) решение о признании граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма (для граждан, признанных малоимущими);
б) копии документов, подтверждающих состав семьи (паспорт, иные документы, удостоверяющие личность и степень родства членов семьи заявителя: свидетельство о рождении (для несовершеннолетних), свидетельство о заключении (расторжении) брака, судебное решение о признании членом семьи);
в) выписка из домовой (похозяйственной) книги;
г) выписка из финансового лицевого счета;
д) копии документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор найма (поднайма), в том числе договор социального найма, договор безвозмездного пользования, судебное постановление о признании права пользования жилым помещением, иной документ, подтверждающий законные основания пользования жилым помещением);
е) документы об имевшихся и имеющихся правах заявителя и каждого члена его семьи на недвижимое имущество, выданные органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (БТИ);
ж) документы об имевшихся и имеющихся правах заявителя и каждого члена его семьи на недвижимое имущество, выданные органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (УФСГРКиК);
з) копии документов, подтверждающих несоответствие помещения, в котором проживает заявитель, установленным для жилых помещений требованиям (для граждан, проживающих в таких помещениях);
и) копии документов, подтверждающих наличие предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации оснований признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, - тяжелые формы хронических заболеваний (при наличии таких оснований)
Прошу принять меня (и членов моей семьи) на учет в качестве
нуждающегося(ихся) в жилом помещении, предоставляемом по договору
социального найма.
Полноту и достоверность сведений, указанных в настоящем заявлении и
прилагаемых к нему документах, гарантирую.
Подпись(и) заявителя и членов его семьи, желающих получить жилое
помещение по договору социального найма совместно с заявителем и дающих
свое согласие на проверку органом местного самоуправления представленных
сведений:
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата)
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата)
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата)
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата)
Заявитель(и) ______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Дает(ют) свое согласие МАУ "МФЦ Городецкого района" и
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование и адрес органа местного самоуправления)
в соответствии со ст. 9 Федерального закона № 152-ФЗ от 27.07.2006 "О
персональных данных" на автоматизированную, а также без использования
средств автоматизации обработку моих персональных данных в заявленных мною
целях, а именно - на совершение действий по
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указывается цель обработки, название муниципальной услуги)
Настоящее согласие дается на период до истечения сроков принятия
соответствующей информации или документов, содержащих указанную информацию,
определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение № 2
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет
в качестве нуждающихся в жилых помещениях на территории
Городецкого муниципального района Нижегородской области"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет
в качестве нуждающихся в жилых помещениях на территории
Городецкого муниципального района Нижегородской области
V
Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов
Формирование личного дела, анализ представленных документов,
направление на рассмотрение районной жилищной комиссии
V V
Принятие решения о принятии Принятие решения об отказе
граждан на учет в качестве в принятии граждан на учет
нуждающихся в жилых помещениях в качестве нуждающихся
в жилых помещениях
V V
Вручение постановления о принятии Вручение постановления об отказе
граждан на учет в качестве в принятии граждан на учет
нуждающихся в жилых помещениях в качестве нуждающихся
в жилых помещениях
------------------------------------------------------------------