Постановление администрации Городецкого района Нижегородской области от 01.10.2013 N 3260 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Принятие решений о признании граждан малоимущими для принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях на территории Городецкого муниципального района Нижегородской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДЕЦКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 октября 2013 г. № 3260
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЙ
О ПРИЗНАНИИ ГРАЖДАН МАЛОИМУЩИМИ ДЛЯ ПРИНЯТИЯ ИХ НА УЧЕТ
В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Городецкого района
от 12.02.2014 № 340)
Руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", распоряжением Правительства РФ от 17.12.2009 № 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления в электронном виде, учреждениями субъектов РФ и муниципальными учреждениями", в соответствии с Законом Нижегородской области от 16.11.2005 № 181-З "О порядке признания граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма" администрация Городецкого муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент администрации Городецкого муниципального района по предоставлению муниципальной услуги "Принятие решений о признании граждан малоимущими для принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях на территории Городецкого муниципального района Нижегородской области".
2. Признать утратившим силу постановление администрации Городецкого муниципального района от 29.08.2012 № 2466 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Принятие решений о признании граждан малоимущими для принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях".
3. Начальнику организационного отдела И.В. Вытникову обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Городецкий вестник" и разместить на официальном информационном портале администрации Городецкого муниципального района в сети Интернет.
4. Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района по социальной политике С.В. Захарову.
Глава администрации
В.А.ТРУФАНОВ
Приложение
к постановлению администрации
Городецкого муниципального района
от 01.10.2013 № 3260
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЙ
О ПРИЗНАНИИ ГРАЖДАН МАЛОИМУЩИМИ ДЛЯ ПРИНЯТИЯ ИХ НА УЧЕТ
В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Городецкого района
от 12.02.2014 № 340)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования Административного регламента
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Принятие решений о признании граждан малоимущими для принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях на территории Городецкого муниципального района Нижегородской области" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Сведения о заявителях
1) Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане, лица без гражданства, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации, и обратившиеся в отдел жилищной политики и жилищного фонда Администрации Городецкого муниципального района (далее - Отдел) за предоставлением муниципальной услуги.
2) При предоставлении муниципальной услуги от имени заявителей вправе осуществлять их законные представители, действующие в силу закона, или их представители на основании договора, доверенности.
1.3. Требования к порядку информирования о правилах
предоставления муниципальной услуги
1) Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:
а) непосредственно в отделе жилищной политики и жилищного фонда Администрации Городецкого муниципального района, расположенном по адресу: г. Городец, пл. Пролетарская, д. 30, каб. 108 (1 этаж);
б) в муниципальном автономном учреждении Городецкого муниципального района Нижегородской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МАУ "МФЦ Городецкого района"), расположенном по адресам: г. Городец, пл. Пролетарская, д. 15, г. Заволжье, пр. Мира, д. 19;
в) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: на официальном информационном портале органов местного самоуправления Городецкого муниципального района: http://gorodets-adm.ru.
2) Информация о предоставлении муниципальной услуги должна содержать:
а) сведения о порядке получения муниципальной услуги;
б) адрес места приема документов для предоставления муниципальной услуги и график работы;
в) форму заявления;
г) сведения о результате оказания муниципальной услуги и порядке передачи результата заявителю;
д) сведения о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.
3) Консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляются:
а) при личном обращении;
б) при письменном обращении;
в) по телефону.
4) График приема граждан в отделе жилищной политики и жилищного фонда (перерыв на обед с 12.00 до 12.48 часов): а) понедельник, пятница с 09.00 до 15.00 часов; б) вторник, четверг с 13.00 до 17.00 часов; в МАУ "МФЦ Городецкого района" (без перерыва на обед): а) понедельник, среда, четверг, пятница с 08.00 до 18.00 часов; б) вторник с 08.00 до 20.00 часов; в) суббота с 08.00 до 12.00 часов.
(подп. 4 в ред. постановления администрации Городецкого района от 12.02.2014 № 340)
5) Информация о графике приема граждан размещается на официальном информационном портале органов местного самоуправления, Администрации Городецкого муниципального района, в средствах массовой информации, на информационных стендах в отделе жилищной политики и жилищного фонда администрации Городецкого муниципального района и в МАУ "МФЦ Городецкого района".
6) При консультировании по письменным обращениям заявителей ответ направляется почтой в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня регистрации заявления.
7) При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты Отдела и сотрудники МАУ "МФЦ Городецкого района", ответственные за предоставление муниципальной услуги, подробно, четко и в вежливой форме консультируют (информируют) обратившихся граждан по существу интересующих их вопросов.
8) При консультировании по телефону специалист Отдела и сотрудник МАУ "МФЦ Городецкого района" обязан назвать занимаемую должность, фамилию, имя, отчество.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги: "Принятие решений о признании граждан малоимущими для принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях на территории Городецкого муниципального района Нижегородской области" (далее - муниципальная услуга).
2.2. Наименование органа администрации Городецкого
муниципального района, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется администрацией Городецкого муниципального района, непосредственно оказывается структурным подразделением администрации Городецкого муниципального района - отделом жилищной политики и жилищного фонда, прием заявлений, документов и их выдачу осуществляет МАУ "МФЦ Городецкого района".
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является принятие решений о признании граждан малоимущими с целью последующего принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях либо отказе в признании граждан малоимущими.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги составляет не более 30 календарных дней со дня подачи заявителем заявления о признании граждан малоимущими с целью принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях с документами в МАУ "МФЦ Городецкого района".
2.5. Правовые основания для предоставления
муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 ("Российская газета", 25.12.1993, № 327);
2) Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ ("Российская газета", № 1, 12.01.2005);
3) Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 06.10.2003, № 40, ст. 3822);
4) Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30.07.2010);
5) Распоряжением Правительства РФ от 17.12.2009 № 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления в электронном виде, учреждениями субъектов РФ и муниципальными учреждениями";
6) Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 № 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире" (Собрание законодательства Российской Федерации, 19.06.2006, № 25, ст. 2736);
7) Законом Нижегородской области от 07.09.2007 № 123-З (ред. от 12.03.2012) "О жилищной политике в Нижегородской области" (принят Законодательным Собранием Нижегородской области от 30.08.2007 № 671-IV);
8) Законом Нижегородской области "О порядке ведения органами местного самоуправления городских округов и поселений Нижегородской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" от 16.11.2005 № 179-З;
9) Уставом Городецкого района Нижегородской области, утвержденным постановлением Земского собрания Городецкого района от 17.11.2005 № 146/128;
10) Положением об отделе жилищной политики и жилищного фонда, утвержденным распоряжением главы администрации Городецкого района от 01.08.2008 № 669-р;
11) Постановлением администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области "О мерах по реализации Закона Нижегородской области от 16.11.2005 № 181-З" от 20.03.2012 № 704;
12) Постановлением Правительства Нижегородской области "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения по Нижегородской области";
13) Постановлением Главы местного самоуправления Городецкого района Нижегородской области "Об установлении в Городецком районе учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма" от 28.03.2006 № 436;
14) Настоящим Административным регламентом;
15) Соглашениями с поселениями о передаче администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области части полномочий в области жилищных отношений по обеспечению малоимущих граждан, проживающих в поселениях и нуждающихся в улучшении жилищных условий;
16) Соглашением о взаимодействии администрации Городецкого муниципального района с МАУ "МФЦ Городецкого района".
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с законодательными и иными нормативными
правовыми актами для предоставления муниципальной услуги
1) Для предоставления муниципальной услуги гражданин представляет заявление по форме (приложение 1 к настоящему Административному регламенту). Заявление подписывается проживающими совместно с ним членами семьи, желающими получить другое жилое помещение по договору социального найма вместе с заявителем.
С заявлением представляются следующие документы:
а) копии документов, подтверждающих состав семьи заявителя (паспорт, иные документы, удостоверяющие личность и степень родства членов семьи: свидетельство о рождении (для несовершеннолетних), свидетельство о заключении (расторжении) брака, судебное решение о признании членом семьи);
б) справка о составе семьи;
в) выписка из домовой книги;
г) копии документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор социального найма, ордер, решение о предоставлении жилого помещения и др.);
д) справка органов государственной регистрации о наличии или отсутствии недвижимого имущества на праве собственности, представляемая заявителем и каждым членом его семьи (БТИ);
е) справка органов государственной регистрации о наличии или отсутствии недвижимого имущества на праве собственности, представляемая заявителем и каждым членом его семьи (УФСГРКиК);
ж) справки, подтверждающие получение в расчетном периоде доходов, учитываемых в целях признания граждан малоимущими (для предпринимателей - налоговая декларация с отметкой налогового органа о принятии), представляемые заявителем и каждым членом его семьи;
з) выписка из трудовой книжки или иной документ, подтверждающий место работы дееспособных заявителя и членов его семьи;
и) документы органа технической инвентаризации либо налогового органа, подтверждающие инвентаризационную стоимость принадлежащего заявителю и членам его семьи недвижимого имущества;
к) копии технических паспортов транспортных средств, принадлежащих заявителю и членам его семьи.
Копии документов, указанных в пп. "а", "г" и "к" п. 1 части 2.6, после проверки их соответствия оригиналу заверяются лицом, принимающим документы.
Документы, указанные в пп. "е" п. 1 части 2.6, могут быть не представлены заявителем, в этом случае данные документы запрашиваются сотрудниками Отдела в рамках межведомственного взаимодействия.
Согласно п. 5 ст. 3 гл. 2 Закона Нижегородской области от 16.11.2005 № 181-З при наличии у Отдела возможности самостоятельного получения необходимых достоверных сведений и документов, в том числе в электронном виде, Отдел должен использовать полученные сведения и документы. В этом случае представление заявителями соответствующих документов не является обязательным.
2) От имени заявителя документы, указанные в настоящем Административном регламенте, могут быть поданы его представителем при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
3) Заявление на предоставление муниципальной услуги с прилагаемым пакетом документов представляется в МАУ "МФЦ Городецкого района".
4) Прием получателей муниципальной услуги ведется в порядке очереди в дни и часы приема в соответствии с графиком работы МАУ "МФЦ Городецкого района".
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
Основанием для отказа в приеме документов является:
1) представление заявления лицом, не уполномоченным заявителем на осуществление таких действий;
2) обращение гражданина за муниципальной услугой не по месту своего жительства;
3) в заявлении не указаны данные заявителя (фамилия, имя, отчество, адрес места жительства) либо данные не поддаются прочтению, отсутствует подпись заявителя;
4) не представлены оригиналы копий документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
и (или) отказа в предоставлении муниципальной услуги
1) Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2) Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
а) не представлены предусмотренные ч. 1 ст. 2.6 настоящего регламента документы, подтверждающие право граждан быть признанными малоимущими;
б) не соблюдены критерии признания гражданина и членов его семьи малоимущими;
в) не истек пятилетний срок со дня совершения намеренных действий, предусмотренных статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации;
г) отсутствуют основания для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
3) Отказ в принятии на учет может быть обжалован гражданином в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.9. Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление
муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении муниципальной услуги, услуги
организации, участвующей в предоставлении муниципальной
услуги, и при получении результата предоставления
муниципальной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги в МАУ "МФЦ Городецкого района" составляет 15 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя
о предоставлении муниципальной услуги
Заявление о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в день поступления.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляются
муниципальные услуги, к местам ожидания и приема заявителей,
размещению и оформлению визуальной, текстовой
и мультимедийной информации о порядке предоставления
муниципальных услуг в части беспрепятственного доступа
для людей с ограниченными возможностями
1) Прием граждан по предоставлению муниципальной услуги осуществляется в специально выделенном для этих целей помещении.
2) Здание должно быть оборудовано вывеской (табличкой), содержащей информацию о полном наименовании органа муниципального образования, предоставляющего муниципальную услугу.
3) Вход в здание должен быть оборудован системой для беспрепятственного доступа маломобильных групп населения.
4) В местах предоставления муниципальной услуги на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников.
5) Места предоставления муниципальной услуги оборудуются:
а) информационными стендами;
б) средствами электронной техники;
в) стульями и столами;
г) средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
6) В помещении для предоставления муниципальной услуги должно быть предусмотрено оборудование доступных мест общественного пользования (туалета), ожидание приема предполагается в коридоре, оборудованном местами для сидения.
7) Требования к помещению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
8) Помещение должно быть оснащено системой противопожарной сигнализации.
9) На информационном стенде, расположенном около помещения Отдела жилищной политики и жилищного фонда, а также на официальном информационном портале органов местного самоуправления, Администрации Городецкого муниципального района в сети Интернет размещается следующая информация:
а) извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
б) текст Административного регламента (полная версия - на интернет-сайте, извлечения - на информационном стенде);
в) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
г) режим приема заявителей;
д) основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
е) порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
ж) порядок получения консультаций;
з) порядок обжалования решений, действий или бездействия специалистов Отдела, предоставляющих муниципальную услугу.
10) Рабочие места сотрудников должны быть оборудованы необходимой мебелью, телефонной связью, компьютерной и оргтехникой.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
1) наличие информации о муниципальной услуге в информационно-коммуникационной сети Интернет, на информационных стендах Отдела жилищной политики и жилищного фонда и МАУ "МФЦ Городецкого района";
2) полнота, актуальность и достоверность информации о муниципальной услуге;
3) соблюдение сроков исполнения административных процедур и качество предоставления муниципальной услуги в целом.
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1. Блок-схема предоставления муниципальной услуги
приведена в приложении 2 к настоящему
Административному регламенту
3.2. Прием заявления с документами
1) Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя с заявлением и документами, указанными в настоящем Административном регламенте, к ответственному за прием заявления с документами сотруднику МАУ "МФЦ Городецкого района".
2) Сотрудник МАУ "МФЦ Городецкого района":
а) устанавливает личность заявителя;
б) проверяет полномочия заявителя или полномочия представителя заявителя действовать от заявителя (на основании доверенности, заверенной в установленном порядке) в случае невозможности личного обращения заявителя;
в) проверяет комплектность и надлежащее оформление документов заявителя, наличие подлинников документов, читаемость копий документов, указанных в настоящем Административном регламенте, либо самостоятельно снимает копии с оригиналов необходимых документов.
3) В случае выявления недостатков в представленных документах сотрудник МАУ "МФЦ Городецкого района" уведомляет заявителя (его представителя) о наличии препятствий для оказания муниципальной услуги, объясняет заявителю (его представителю) содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению, принимает решение об отказе в приеме документов по основаниям, определенным настоящим Административным регламентом, и возвращает документы заявителю (его представителю).
4) В случае обращения в целях предоставления муниципальной услуги не по месту жительства сотрудник МАУ "МФЦ Городецкого района" принимает решение об отказе в приеме документов и разъясняет заявителю, в какой орган местного самоуправления по месту жительства необходимо обратиться с заявлением о постановке на учет.
5) Сотрудник МАУ "МФЦ Городецкого района" сверяет представленные копии документов с их оригиналами и заверяет копии документов. Копии документов, представленные заявителем, могут быть заверены нотариально.
3.3. Выдача расписки в получении заявления и документов для
принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях
1) Сотрудник МАУ "МФЦ Городецкого района" получает заявление и комплект документов, представленных заявителем (его представителем), о чем выдает заявителю расписку (его представителю) с указанием регламентных сроков исполнения муниципальной услуги и контактных сведений для получения информации о ходе исполнения муниципальной услуги.
2) Максимальный срок выполнения административной процедуры - 15 минут.
Передача заявления и прилагаемых к нему документов из МАУ "МФЦ Городецкого района" в Отдел осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи заявления, на основании контрольного листа прохождения документов (далее - контрольный лист).
При передаче заявления и прилагаемых к нему документов из МАУ "МФЦ Городецкого района" в Отдел в контрольном листе содержится отметка о дате принятия заявления в МАУ "МФЦ Городецкого района", ФИО и подпись принявшего заявление специалиста, номер исходящей документации.
При передаче заявления и прилагаемых к нему документов специалист Отдела проверяет их на соответствие с данными, указанными в заявлении, затем в контрольном листе ставит дату, ФИО и подпись.
3.4. Регистрация заявления в Книге регистрации заявлений
граждан о признании их малоимущими в целях принятия на учет
в качестве нуждающихся в жилых помещениях
1) Специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, регистрирует заявление в Журнале регистрации заявлений граждан о признании граждан малоимущими и принятии их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Журнал регистрации ведется на бумажном носителе по форме, утвержденной Постановлением администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области "О мерах по реализации Закона Нижегородской области от 16.11.2005 № 181-З" от 20.03.2012 № 704.
2) Максимальный срок выполнения административной процедуры - 10 минут.
3.5. Принятие решения о признании или об отказе в признании
заявителя и членов семьи (одиноко проживающего заявителя)
малоимущими
1) Процедура принятия решения о признании заявителя и членов его семьи малоимущими начинается с проверки пакета документов. Основанием для проверки является поступление пакета документов специалисту Отдела, ответственному за предоставление муниципальной услуги. Проверка сведений может проводиться путем направления письменного запроса на предприятие (организацию) о предоставлении необходимой информации с обязательным указанием:
а) цели запроса;
б) данных о физическом лице, в отношении которого делается запрос;
в) перечня запрашиваемых документов или сведений;
г) срока предоставления запрашиваемых документов (14 дней).
2) Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, не позднее 27 календарных дней со дня представления заявителем заявления с документами:
а) проводит правовую экспертизу документов;
б) определяет, являются ли заявитель и члены его семьи малоимущими гражданами в соответствии с критериями, указанными в статье 5 главы 2 Закона Нижегородской области № 181-З от 16.11.2005.
3) Специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, формирует личное дело, делает анализ представленных документов, выносит вопрос на рассмотрение районной жилищной комиссии в соответствии с Постановлением главы местного самоуправления Городецкого района Нижегородской области "Об утверждении районной жилищной комиссии" от 24.01.2008 № 130.
4) Максимальный срок выполнения административной процедуры не превышает 30 календарных дней.
3.6. Прием и передача документов
для дальнейшей выдачи их заявителю
Специалист Отдела в срок, не превышающий 27 календарных дней, направляет в МАУ "МФЦ Городецкого района" постановление о признании либо об отказе в признании граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Передача документов из Отдела в МАУ "МФЦ Городецкого района" осуществляется на основании контрольного листа прохождения документов (далее - контрольный лист). При передаче документов в МАУ "МФЦ Городецкого района", предназначенных для выдачи заявителю, специалист Отдела проставляет в контрольном листе дату, ФИО и подпись. Сотрудник МАУ "МФЦ Городецкого района", получивший документы из Отдела, проставляет номер входящей документации, дату, ФИО и подпись.
При получении заявителем документов, которые являются результатом предоставления муниципальной услуги, заявитель проставляет дату и роспись в получении документов в контрольном листе прохождения документов, который остается в МАУ "МФЦ Городецкого района" и является подтверждением окончания предоставления муниципальной услуги.
3.7. Формирование учетного дела и включение граждан
в Журнал учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях
1) На основании решения районной жилищной комиссии о признании или об отказе в признании граждан малоимущими заводится учетное дело.
2) Отдел обеспечивает надлежащее ведение и хранение учетных дел, книг.
4. ТРЕБОВАНИЯ И ПОРЯДОК МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО
ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
1) Межведомственное взаимодействие при предоставлении муниципальной услуги осуществляется в обязательном порядке с 01 июля 2012 года.
2) В порядке межведомственного электронного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия Отдел запрашивает документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных государственных или муниципальных услуг в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальных образований.
3) Направление межведомственного запроса и предоставление документов и информации допускается только в целях, связанных с предоставлением муниципальной услуги.
5. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
5.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением последовательности действий, определенных административными процедурами (действиями) по предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений при предоставлении муниципальной услуги осуществляется начальником Отдела.
5.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, в том числе проверок по конкретным обращениям заявителей.
1) При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексная проверка), либо отдельные вопросы (тематическая проверка).
2) В случае проведения проверки по конкретному обращению заявителя в течение 15 рабочих дней со дня регистрации письменного обращения заявителю направляется по почте информация о результатах проверки, проведенной по обращению.
3) Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению, акт утверждается начальником Отдела.
5.3. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1) Сотрудники, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в Административном регламенте.
2) Персональная ответственность сотрудников Отдела и МАУ "МФЦ Городецкого района" закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
6. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
СЛУЖАЩИХ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ ЕЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
6.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) сотрудников Отдела и сотрудников МАУ "МФЦ Городецкого района" в ходе предоставления муниципальной услуги (далее - досудебное (внесудебное) обжалование).
Досудебное (внесудебное) обжалование не исключает возможность обжалования решений и действий (бездействия), принятых Отделом и МАУ "МФЦ Городецкого района" в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке. Досудебное (внесудебное) обжалование не является для заявителей обязательным.
6.2. Заявитель вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения Отдела или МАУ "МФЦ Городецкого района" лично, в письменной форме, в форме электронного сообщения.
6.3. Требования к содержанию жалобы.
В письменной жалобе заявителем в обязательном порядке указываются:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилия, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
6.4. Жалоба, поступившая в Отдел либо в МАУ "МФЦ Городецкого района", подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Отдела в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
6.5. Основаниями для отказа в рассмотрении жалобы являются:
1) отсутствие указания на фамилию, имя, отчество и почтовый адрес заявителя, направившего жалобу, по которому должен быть направлен ответ;
2) жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу сотрудника органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также членов его семьи;
3) текст письменной жалобы не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
4) в письменной жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства;
5) ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
В случае оставления жалобы без ответа по существу поставленных в ней вопросов заявителю, направившему жалобу, сообщается о причинах отказа в рассмотрении жалобы либо о переадресации жалобы.
6.6. По результатам рассмотрения жалобы Отдел либо МАУ "МФЦ Городецкого района" принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
6.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 6.6, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложение 1
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Принятие решений о признании граждан
малоимущими для принятия их на учет в качестве
нуждающихся в жилых помещениях на территории
Городецкого района Нижегородской области"
Форма
Утверждена
Постановлением Правительства
Нижегородской области
от 22.03.2006 № 87
В отдел жилищной политики и жилищного фонда
администрации Городецкого муниципального района
Нижегородской области
От ____________________________________________
_______________________________________________
_______________________________________________
_______________________________________________
(адрес и телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Я, ________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество гражданина-заявителя)
Представляю на себя (и членов моей семьи): ________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
а) копии документов, подтверждающих состав семьи заявителя (паспорт, иные документы, удостоверяющие личность и степень родства членов семьи: свидетельство о рождении (для несовершеннолетних), свидетельство о заключении (расторжении) брака, судебное решение о признании членом семьи)
б) справка о составе семьи
в) выписка из домовой книги
г) копии документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор социального найма, ордер, решение о предоставлении жилого помещения и др.)
д) справка органов государственной регистрации о наличии или отсутствии недвижимого имущества на праве собственности, представляемая заявителем и каждым членом его семьи (БТИ)
е) справка органов государственной регистрации о наличии или отсутствии недвижимого имущества на праве собственности, представляемая заявителем и каждым членом его семьи (УФСГРКиК)
ж) справки, подтверждающие получение в расчетном периоде доходов, учитываемых в целях признания граждан малоимущими (для предпринимателей - налоговая декларация с отметкой налогового органа о принятии), представляемые заявителем и каждым членом его семьи
з) выписка из трудовой книжки или иной документ, подтверждающий место работы дееспособных заявителя и членов его семьи
и) документы органа технической инвентаризации либо налогового органа, подтверждающие инвентаризационную стоимость принадлежащего заявителю и членам его семьи недвижимого имущества
к) копии технических паспортов транспортных средств, принадлежащих заявителю и членам его семьи.
Прошу принять решение о моей (моей семьи) принадлежности к категории
граждан, являющихся малоимущими, в целях принятия на учет в качестве
нуждающегося в жилых помещениях.
Полноту и достоверность сведений, указанных в настоящем заявлении и
прилагаемых к нему документах, гарантирую.
Подпись(и) заявителя и членов его семьи, желающих получить жилое помещение
по договору социального найма совместно с заявителем и дающих свое согласие
на проверку органом местного самоуправления представленных сведений:
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата)
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата)
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата)
Заявитель(и) _____________________________________________________________,
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
дает(ют) свое согласие МАУ "МФЦ Городецкого района" и _____________________
___________________________________________________________________________
(наименование и адрес органа местного самоуправления)
в соответствии со ст. 9 Федерального закона № 152-ФЗ от 27.07.2006 "О
персональных данных" на автоматизированную, а также без использования
средств автоматизации обработку моих персональных данных в заявленных мною
целях, а именно на совершение действий по
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указывается цель обработки, название муниципальной услуги)
Настоящее согласие дается на период до истечения сроков принятия
соответствующей информации или документов, содержащих указанную информацию,
определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 2
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Принятие решений о признании граждан
малоимущими для принятия их на учет в качестве
нуждающихся в жилых помещениях на территории
Городецкого района Нижегородской области"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Принятие решений о признании граждан малоимущими для принятия их на
учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях на территории Городецкого
муниципального района Нижегородской области
V
Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов
V
Формирование личного дела, анализ представленных документов,
направление на рассмотрение районной жилищной комиссии
(Отдел жилищной политики и жилищного фонда
администрации Городецкого р-на)
V V
Принятие решения о признании граждан Принятие решения об
малоимущими для принятия их на учет отказе в признании
в качестве нуждающихся в жилых помещениях граждан малоимущими
V V
Вручение постановления о признании Вручение постановления об отказе
граждан малоимущими для принятия в признании граждан малоимущими
их на учет в качестве для принятия их на учет в качестве
нуждающихся в жилых помещениях нуждающихся в жилых помещениях
------------------------------------------------------------------