Постановление администрации Городецкого района Нижегородской области от 22.11.2013 N 3896 "Об утверждении положения и административного регламента по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории Городецкого муниципального района Нижегородской области"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДЕЦКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 ноября 2013 г. № 3896

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ И АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО КОНТРОЛЯ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Городецкого района
от 21.02.2014 № 429)

В целях организации и осуществления муниципального жилищного контроля на территории Городецкого муниципального района в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" администрация Городецкого муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемое положение о порядке осуществления муниципального жилищного контроля на территории Городецкого муниципального района Нижегородской области.
2. Утвердить прилагаемый административный регламент исполнения муниципальной функции "Осуществление муниципального жилищного контроля на территории Городецкого муниципального района Нижегородской области".
3. Начальнику организационного отдела администрации Городецкого района И.В. Вытникову опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации и обеспечить размещение на официальном Интернет-портале администрации Городецкого района.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации
В.А.ТРУФАНОВ





Утверждено
постановлением администрации
Городецкого муниципального района
от 22.11.2013 № 3896

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО КОНТРОЛЯ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Городецкого района
от 21.02.2014 № 429)

1. Общие положения.
1.1. Настоящее Положение о порядке осуществления муниципального жилищного контроля на территории Городецкого муниципального района (далее - Положение) разработано в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ), Уставом Городецкого муниципального района.
1.2. Положение устанавливает порядок организации и осуществления муниципального жилищного контроля на территории Городецкого муниципального района, а также определяет права, обязанности и ответственность должностных лиц администрации муниципального района, осуществляющих муниципальный жилищный контроль, формы осуществления муниципального жилищного контроля, права, обязанности и ответственность физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при проведении мероприятий по муниципальному жилищному контролю.
1.3. Под муниципальным жилищным контролем понимается деятельность администрации по организации и проведению на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Нижегородской области в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами.
1.4. Под обязательными требованиями в настоящем Положении понимаются требования, установленные в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, в том числе:
1) к использованию и содержанию помещений муниципального жилищного фонда;
2) к использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в случае, если все жилые помещения в многоквартирном доме либо их часть находятся в муниципальной собственности;
3) к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах в случае, если все жилые помещения в многоквартирном доме либо их часть находятся в муниципальной собственности, а также в жилых домах, находящихся в муниципальной собственности;
4) к созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах в случае, если все жилые помещения в многоквартирном доме либо их часть находятся в муниципальной собственности;
5) к энергетической эффективности и оснащенности помещений в многоквартирных домах и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов в случае, если все жилые помещения в многоквартирном доме либо их часть находятся в муниципальной собственности.
1.5. Органом муниципального жилищного контроля является администрация Городецкого муниципального района.
1.6. Муниципальную функцию по осуществлению муниципального жилищного контроля исполняют должностные лица муниципальной жилищной инспекции администрации Городецкого муниципального района.
1.7. Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального жилищного контроля, являются муниципальными служащими.
1.8. Функциональные обязанности и права должностных лиц муниципальной жилищной инспекции устанавливаются должностными инструкциями в соответствии с порядком осуществления муниципального жилищного контроля, установленным настоящим Положением, и административным регламентом исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального жилищного контроля.
1.9. Должностные лица муниципальной жилищной инспекции имеют служебное удостоверение, выдаваемое администрацией Городецкого муниципального района.

2. Порядок организации и осуществления муниципального жилищного контроля.
2.1. Формами муниципального жилищного контроля являются плановые и внеплановые проверки.
2.2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального жилищного контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона № 294-ФЗ с учетом особенностей организации и проведения внеплановых проверок, установленных частями 4.1 и 4.2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации.
2.3. Плановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся на основании ежегодного плана, разрабатываемого органом муниципального жилищного контроля в соответствии с требованиями Федерального закона № 294-ФЗ.
2.4. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:
1) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
3) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.
Утвержденный постановлением администрации Городецкого муниципального района ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте администрации Городецкого муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо в официальном печатном издании администрации Городецкого муниципального района.
В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, орган муниципального жилищного контроля направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок в орган прокуратуры.
Орган муниципального жилищного контроля рассматривает предложения органа прокуратуры и по итогам их рассмотрения направляет в органы прокуратуры в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, ежегодный план проведения проверок, утвержденный постановлением администрации Городецкого муниципального района.
(п. 2.4 в ред. постановления администрации Городецкого района от 21.02.2014 № 429)
2.5. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.
2.6. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом муниципального жилищного контроля не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения администрации Городецкого муниципального района о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, телефонограммой, нарочным, электронным письмом или иным доступным способом.
2.7. Основанием для проведения внеплановой проверки наряду с основаниями, указанными в части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ от 26.12.2008, является поступление в администрацию Городецкого муниципального района обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления о фактах нарушения обязательных требований к порядку принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, уставу товарищества собственников жилья и внесенным в него изменениям, порядку принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с такой организацией договора управления многоквартирным домом, порядку утверждения условий такого договора и его заключения, а также нарушения управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации. Внеплановая проверка по указанным основаниям проводится без согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления проверяемой организации о проведении такой проверки.
2.8. Исключен. - Постановление администрации Городецкого района от 21.02.2014 № 429.
2.9. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Администрацию района, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в пункте 2.7 и 2.8, настоящего Положения, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.
2.10. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.
2.11. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, органом муниципального жилищного контроля после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
2.12. В день подписания распоряжения администрации Городецкого муниципального района о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в целях согласования ее проведения орган муниципального жилищного контроля представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагается копия распоряжения администрации Городецкого муниципального района о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.
2.13. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер орган муниципального жилищного контроля вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, перечень которых определен Федеральным законом № 294-ФЗ, в течение двадцати четырех часов.
2.14. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ и в пункте 2.7 настоящего Положения, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом муниципального жилищного контроля не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.
2.15. В случае если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

2.16. Срок проведения каждой из проверок, предусмотренных пунктами 2.5 и 2.9 настоящего Положения, не может превышать двадцать рабочих дней.
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц органа муниципального жилищного контроля, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен постановлением администрации Городецкого муниципального района, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.
2.17. Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании постановления администрации Городецкого муниципального района, издаваемого в соответствии с требованиями Федерального закона № 294-ФЗ.
Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в данном распоряжении.
2.18. По результатам проверки должностными лицами органа муниципального жилищного контроля, проводящими проверку, составляется акт проверки в соответствии с требованиями Федерального закона № 294-ФЗ.
2.19. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается гражданину, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципального жилищного контроля.
2.20. В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается гражданину, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки и хранится в деле органа муниципального жилищного контроля.
2.21. В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.
2.22. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем требований федеральных законов, законов Нижегородской области, правовых актов органов местного самоуправления Городецкого муниципального района в области жилищных отношений, должностные лица органа муниципального жилищного контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:
1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;
2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства, предотвращению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

3. Права, обязанности и ответственность должностных лиц органа муниципального жилищного контроля.
3.1. Должностные лица муниципальной жилищной инспекции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при осуществлении муниципального жилищного контроля имеют право:
1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проведения проверки соблюдения обязательных требований;
2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии постановления Администрации района о назначении проверки посещать территории и расположенные на них многоквартирные дома, помещения общего пользования многоквартирных домов, а с согласия собственников жилые помещения в многоквартирных домах и проводить их обследования, а также исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю;
3) проверять соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации, а по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверять правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья председателя правления товарищества и других членов правления товарищества, правомерность принятия собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании таких собственников решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом (далее - управляющая организация), в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 настоящего Кодекса, правомерность утверждения условий этого договора и его заключения;
4) выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям;
5) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях, если это предусмотрено законодательством Российской Федерации и (или) Нижегородской области, и принимать меры по предотвращению таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.
3.2. Орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества, о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, и о признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.
3.3. Должностные лица органа муниципального жилищного контроля при проведении проверки обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований федеральных законов, законов Нижегородской области и муниципальных правовых актов в области жилищных отношений;
2) соблюдать законодательство, права и законные интересы физических лиц, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, проверка которых проводится;
3) проводить проверку на основании распоряжения Администрации Городецкого муниципального района;
4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебного удостоверения, копии распоряжения Администрации Городецкого муниципального района и, в случаях, предусмотренных действующим законодательством, копии документа о согласовании проведения проверки;
5) не препятствовать физическому лицу, его уполномоченному представителю, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
6) предоставлять физическому лицу, его уполномоченному представителю, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
7) знакомить физическое лицо, его уполномоченного представителя, руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
10) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом № 294-ФЗ;
11) не требовать от физического лица, юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации, законами Нижегородской области и муниципальными правовыми актами;
12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе физического лица, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка;
13) по окончании проверки, проведенной в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.
3.4. Должностные лица органа муниципального жилищного контроля в случае ненадлежащего исполнения функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Права, обязанности и ответственность физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при проведении проверки.
4.1. Физическое лицо, его уполномоченный представитель, руководитель или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:
1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) получать от органа муниципального жилищного контроля и его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Порядком;
3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа муниципального жилищного контроля;
4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа муниципального жилищного контроля, повлекшие за собой нарушение прав физического или юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
4.2. Физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели при проведении проверки обязаны:
1) обеспечивать присутствие уполномоченных представителей физических лиц, руководителей и иных лиц юридических лиц или уполномоченных представителей индивидуальных предпринимателей;
2) представлять необходимые для проведения проверки документы;
3) не препятствовать осуществлению должностными лицами органа муниципального жилищного контроля возложенных полномочий;
4) исполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
4.3. Физическое лицо, его уполномоченный представитель, руководитель или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель, допустившие нарушение настоящего Положения, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписания должностных лиц органа муниципального жилищного контроля об устранении выявленных нарушений требований федеральных законов, законов Нижегородской области и правовых актов органов местного самоуправления Городецкого муниципального района в области жилищных отношений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.

5. Взаимодействие органа муниципального жилищного контроля с органом исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор.
Орган муниципального жилищного контроля взаимодействует с уполномоченным органом исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор, в порядке, установленном статьей 7.1 Закона Нижегородской области от 07.09.2007 № 123-З "О жилищной политике в Нижегородской области" и административным регламентом взаимодействия органа муниципального жилищного контроля с органом регионального государственного жилищного надзора.





Утвержден
постановлением администрации
Городецкого муниципального района
Нижегородской области
от 22.11.2013 № 3896

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДЕЦКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"

(далее - Административный регламент)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Наименование муниципальной функции

Административный регламент исполнения муниципальной функции "Осуществление муниципального жилищного контроля на территории Городецкого муниципального района Нижегородской области" (далее - муниципальная функция) разработан в целях исполнения действующего законодательства в отношении проведения проверок при осуществлении муниципального контроля за содержанием и использованием муниципального жилищного фонда Городецкого муниципального района.

1.2. Наименование органа, исполняющего муниципальную функцию

Органом, исполняющим муниципальную функцию, является администрация Городецкого муниципального района Нижегородской области в лице должностных лиц муниципальной жилищной инспекции администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области, которые являются муниципальными служащими (далее - должностные лица муниципальной жилищной инспекции).

1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение муниципальной функции

Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Жилищным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ);
- постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 года № 25 "Об утверждении правил пользования жилыми помещениями";
- постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 "Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность";
- постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции";
- постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг";
- постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам";
- постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда";
- Уставом Городецкого муниципального района Нижегородской области;
- настоящим Административным регламентом.

1.4. Предмет муниципального контроля

Предметом муниципальной функции является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных федеральными законами и законами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами Городецкого муниципального района Нижегородской области в области жилищных отношений в отношении муниципального жилищного фонда.

1.5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении муниципального контроля

1.5.1. Должностные лица муниципальной жилищной инспекции в пределах предоставленных полномочий имеют право:
- проводить проверки в пределах своей компетенции;
- составлять акты проверок;
- запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований;
- беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения администрации Городецкого муниципального района о назначении проверки посещать территории и расположенные на них многоквартирные дома, помещения общего пользования многоквартирных домов, а с согласия собственников - жилые помещения в многоквартирных домах и проводить их обследование, а также исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю;
- проверять соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации, а по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверять правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья председателя правления товарищества и других членов правления товарищества, правомерность принятия собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании таких собственников решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом (далее - управляющая организация), в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса РФ, правомерность утверждения условий этого договора и его заключения;
- выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям;
- составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений в соответствии с действующим законодательством;
- направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.
1.5.2. Уполномоченный орган вправе обратиться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества, о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, о признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.
1.5.3. Должностные лица муниципальной жилищной инспекции при проведении проверки обязаны:
- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством, муниципальными правовыми актами полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований федеральных законов, законов Нижегородской области и муниципальных правовых актов в области жилищных отношений;
- соблюдать законодательство, муниципальные правовые акты, права и законные интересы физических лиц, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, проверка которых проводится;
- проводить проверку на основании распоряжения администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области о проведении проверки в соответствии с ее назначением;
- проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебного удостоверения, копии распоряжения администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области и, в случаях, предусмотренных действующим законодательством, копии документа о согласовании проведения проверки;
- не препятствовать физическому лицу, его уполномоченному представителю, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- предоставлять физическому лицу, его уполномоченному представителю, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
- знакомить физическое лицо, его уполномоченного представителя, руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
- доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
- не требовать от физического лица, юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации, законами Нижегородской области и муниципальными правовыми актами;
- перед началом проведения выездной проверки по просьбе физического лица, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка;
- осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок, при отсутствии журнала учета проверок осуществлять соответствующую запись в акте проверки.
1.5.4. Должностные лица муниципальной жилищной инспекции в случае ненадлежащего исполнения функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю

1.6.1. Физическое лицо, его уполномоченный представитель, руководитель или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:
- непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- получать от должностных лиц муниципальной жилищной инспекции информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ;
- знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц муниципальной жилищной инспекции;
- обжаловать действия (бездействие) должностных лиц муниципальной жилищной инспекции, повлекшие за собой нарушение прав физического или юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
1.6.2. Физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели при проведении проверки обязаны:
- обеспечивать присутствие уполномоченных представителей физических лиц, руководителей и иных должностных лиц юридических лиц или уполномоченных представителей индивидуальных предпринимателей;
- представлять необходимые для проведения проверки документы;
- не препятствовать осуществлению должностными лицами муниципальной жилищной инспекции возложенных полномочий;
- исполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
1.6.3. Физическое лицо, его уполномоченный представитель, руководитель или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель, допустившие нарушение Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписания должностных лиц муниципальной жилищной инспекции об устранении выявленных нарушений требований федеральных законов, законов Нижегородской области и муниципальных правовых актов в области жилищных отношений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.7. Описание результата исполнения муниципальной функции

Результатом исполнения муниципальной функции является:
1) составление акта по установленной форме в двух экземплярах;
2) выдача предписания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;
3) выдача предписаний о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям;
4) составление протоколов об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений в соответствии с действующим законодательством;
5) направление в уполномоченные органы материалов, связанных с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.

2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ

2.1. Порядок информирования об исполнении муниципальной функции

2.1.1. Место нахождения уполномоченного органа:
Нижегородская область, город Городец, площадь Пролетарская, д. 30.
2.1.2. Информация о порядке исполнения муниципальной функции, в том числе о месте нахождения и графике работы органа, исполняющего муниципальную функцию, предоставляется с использованием средств телефонной связи, путем размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Городецкого муниципального района e-mail: official@adm.grd.nnov.ru, в здании администрации Городецкого муниципального района на стендах в месте предоставления муниципальной функции.
График работы уполномоченного органа:
понедельник - пятница с 8.00 до 17.00, перерыв на обед с 12.00 до 12.48.
Выходные дни - суббота, воскресенье. В пятницу и предпраздничные дни продолжительность рабочего времени сокращается на 1 час.
2.1.3. Консультирование по вопросам исполнения муниципальной функции осуществляется:
- по телефонам: 8 (831-61) 9-10-80, 9-12-80;
- при личном обращении заинтересованного лица в уполномоченный орган;
- по письменным обращениям в уполномоченный орган.
2.1.4. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, предоставляющего муниципальную функцию, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности должностного лица муниципальной жилищной инспекции, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу муниципальной жилищной инспекции или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.2. Срок исполнения муниципальной функции

Проверки могут проводиться в форме документарной проверки и (или) выездной проверки. Срок проведения документарной проверки и (или) выездной проверки не может превышать двадцать рабочих дней.
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц органа муниципального контроля, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем такого органа, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.
Срок проведения документарной проверки и (или) выездной проверки в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать шестьдесят рабочих дней.
Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения.
В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю.
В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.
Предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям.
Срок составления протоколов об административных правонарушениях и направления материалов для рассмотрения в суд осуществляется в соответствии со статьей 28.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

Исчерпывающий перечень административных процедур

3.1. Исполнение муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- разработка ежегодного плана проведения плановых проверок;
- проведение плановой (документарной, выездной) проверки;
- проведение внеплановой (документарной, выездной) проверки;
- принятие мер по результатам проведенной проверки;
- составление протокола об административном правонарушении.
3.1.1. Разработка ежегодного плана проведения плановых проверок.
3.1.1.1. Ежегодный план проведения плановых проверок оформляется в соответствии с типовой формой ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющейся приложением к Правилам подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 489 (далее - Постановление № 489).
3.1.1.2. В срок до 1 сентября, предшествующего году проведения плановых проверок, уполномоченные лица направляют в порядке, установленном Постановлением № 489, проект ежегодного плана проведения плановых проверок для рассмотрения в орган прокуратуры по месту нахождения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в отношении которых планируется проведение плановых проверок.
3.1.1.3. После доработки проекта ежегодного плана с учетом предложений органа прокуратуры, поступивших по результатам рассмотрения указанного проекта в соответствии с частью 6 статьи 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ, и его утверждения главой администрации Городецкого муниципального района ежегодный план на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) направляется до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, в соответствующий орган прокуратуры заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, нарочно.
3.1.1.4. Утвержденный главой администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством размещения на официальном сайте Городецкого муниципального района в сети Интернет либо иным доступным способом.
3.1.1.5. Ответственным за исполнение административной процедуры по разработке ежегодного плана проведения плановых проверок является руководитель муниципальной жилищной инспекции (начальник отдела).
3.1.1.6. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение одного года со дня:
а) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем деятельности по управлению многоквартирными домами и деятельности по оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с представленным в орган государственного жилищного надзора уведомлением о начале указанной деятельности;
б) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.1.2. Проведение плановой (документарной, выездной) проверки.
3.1.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры по проведению плановой проверки, является наступление установленного планом проверок срока проведения проверки соответствующего юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина.
3.1.2.2. Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином в процессе осуществления деятельности обязательных требований, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами Городецкого муниципального района в сфере жилищных отношений.
3.1.2.3. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в год.
3.1.2.4. Муниципальная жилищная инспекция при организации и осуществлении муниципального контроля привлекает при необходимости экспертов, экспертные организации к проведению мероприятий по контролю для оценки соответствия осуществляемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином деятельности или действия (бездействия), предоставляемых услуг обязательным требованиям и анализа соблюдения указанных требований, по проведению мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, учета результатов проводимых проверок и необходимой отчетности о них.
3.1.2.5. Плановые проверки проводятся по ежегодному плану проведения плановых проверок, утвержденному постановлением администрации Городецкого муниципального района.
3.1.2.6. Руководитель муниципальной жилищной инспекции администрации района определяет персональный состав должностных лиц, участвующих в проверке, согласно утвержденному ежегодному плану проведения проверок.
Должностное лицо, участвующее в проверке, подготавливает проект распоряжения администрации Городецкого муниципального района о проведении проверки.
3.1.2.7. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, гражданин уведомляется муниципальной жилищной инспекцией не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения администрации Городецкого муниципального района о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
3.1.2.8. Заверенная печатью копия распоряжения администрации Городецкого муниципального района вручается под роспись должностными лицами, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина одновременно с предъявлением служебных удостоверений.
3.1.2.9. Плановая проверка может проводиться только должностными лицами, которые указаны в распоряжении администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области.
3.1.2.10. Плановая проверка может проводиться в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.
3.1.2.11. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, устанавливающих его организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении его деятельности и связанные с исполнением им обязательных требований, исполнением предписаний и постановлений органов муниципального контроля.
3.1.2.12. Документарная проверка проводится по месту нахождения муниципальной жилищной инспекции.
3.1.2.13. В процессе проведения документарной проверки должностными лицами муниципальной жилищной инспекции в первую очередь рассматриваются документы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, имеющиеся в распоряжении муниципальной жилищной инспекции, в том числе акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении этого юридического лица, индивидуального предпринимателя контрольных мероприятий.
3.1.2.14. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, муниципальная жилищная инспекция направляет в их адрес мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения администрации Городецкого муниципального района о проведении проверки.
3.1.2.15. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в муниципальную жилищную инспекцию указанные в запросе документы.
3.1.2.16. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью и подписью руководителя, иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
3.1.2.17. Должностные лица муниципальной жилищной инспекции не вправе требовать нотариального удостоверения копий документов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
3.1.2.18. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся и имеющимся у муниципальной жилищной инспекции в документах и (или) полученным в ходе осуществления муниципального контроля, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
3.1.2.19. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие в муниципальную жилищную инспекцию пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных в п. 3.1.2.18 настоящего Административного регламента сведений, вправе представить дополнительно в орган, исполняющий муниципальную функцию, документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
3.1.2.20. Должностное лицо, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений орган муниципального контроля установит признаки нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица муниципальной жилищной инспекции вправе провести выездную проверку.
3.1.2.21. При проведении документарной проверки должностные лица муниципальной жилищной инспекции не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены этими лицами от иных органов муниципального контроля.
3.1.2.22. Продолжительность административной процедуры по проведению документарной проверки не может превышать срок, указанный в пункте 2.2 настоящего Административного регламента.
3.1.2.23. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
3.1.2.24. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, индивидуального предпринимателя и (или) по месту их фактического осуществления деятельности.
3.1.2.25. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:
удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении муниципальной жилищной инспекции;
оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.
3.1.2.26. Выездная проверка начинается с предъявления служебных удостоверений должностными лицами муниципальной жилищной инспекции, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя с распоряжением администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, со сроками и условиями ее проведения.
3.1.2.27. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуального предпринимателя обязаны предоставить должностным лицам муниципальной жилищной инспекции, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемому юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем оборудованию, подобным объектам.
3.1.2.28. Продолжительность административной процедуры по проведению выездной проверки не может превышать срок, указанный в пункте 2.2 настоящего Административного регламента.
3.1.2.29. По результатам проверки должностными лицами муниципальной жилищной инспекции, проводящими плановую проверку (документарную, выездную), составляется акт согласно типовой форме акта проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 года № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - приказ Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 года № 141).
3.1.2.30. Акт проверки оформляется непосредственно после завершения проверки.
В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий три рабочих дня после завершения мероприятий по контролю.
3.1.2.31. Акт проверки составляется в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю или иному уполномоченному должностному лицу под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
3.1.2.32. К акту проверки прилагаются протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
3.1.2.33. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, акт в течение трех рабочих дней со дня его составления направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в муниципальной жилищной инспекции в деле юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.1.2.34. Результаты проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя записываются должностным лицом муниципальной жилищной инспекции, проводящим проверку, в журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля (далее - журнал), типовая форма которого утверждена приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 года № 141.
3.1.2.35. При отсутствии журнала в акте проверки делается соответствующая запись.
3.1.2.36. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований должностные лица муниципальной жилищной инспекции, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:
- выдать предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;
- принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
3.1.2.37. Физическое лицо, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в муниципальную жилищную инспекцию в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или в его отдельных положениях.
3.1.2.38. Критерием принятия решений по принятию мер, предусмотренных пунктом 3.1.2.36 настоящего Административного регламента, является наличие выявленных при проведении плановой (документарной, выездной) проверки нарушений физическим лицом, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований.
3.1.2.39. Результатом административной процедуры является составление акта проверки, выдача предписания физическому лицу, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения, а в случае выявления административных правонарушений - также составление протокола об административном правонарушении в соответствии с действующим законодательством.
3.1.3. Проведение внеплановой (документарной, выездной) проверки.
3.1.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры по проведению внеплановой (документарной, выездной) проверки, является возникновение одного из оснований для проведения внеплановой проверки:
а) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем выданного муниципальной жилищной инспекцией предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
б) поступление в орган муниципального жилищного контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
- возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);
в) поступление в орган муниципального жилищного контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления о фактах:
- нарушения обязательных требований к порядку принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, уставу товарищества собственников жилья и внесенным в него изменениям;
- нарушений обязательных требований к порядку принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с такой организацией договора управления многоквартирным домом и к порядку утверждения условий такого договора и его заключения;
- нарушения управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
3.1.3.2. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган муниципального контроля, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в пункте 3.1.3.1 настоящего Административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.
3.1.3.3. Внеплановая выездная проверка может быть проведена муниципальной жилищной инспекцией незамедлительно по основанию, указанному в подпункте "б" пункта 3.1.3.1 настоящего Административного регламента, с извещением органа прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя в порядке, установленном частью 12 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ.
Согласование указанной проверки производится по типовой форме заявления о согласовании органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, утвержденной приказом Минэкономразвития РФ от 30 апреля 2009 года № 141.
Предварительное уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении указанной проверки не допускается.
3.1.3.4. Руководитель органа муниципального контроля администрации района определяет персональный состав должностных лиц, участвующих во внеплановой проверке.
3.1.3.5. Должностное лицо, участвующее в проверке, подготавливает проект распоряжения администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области о проведении проверки.
3.1.3.6. В день подписания распоряжения администрации района о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, в целях согласования ее проведения, муниципальная жилищная инспекция представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности организации заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия распоряжения администрации Городецкого муниципального района о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.
Согласование с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки осуществляется в соответствии с положениями статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ и приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 27 марта 2009 года № 93 "О реализации Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки по основаниям, указанным в подпунктах "б" подпункта 3.1.3.1 настоящего Административного регламента, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляется муниципальной жилищной инспекцией не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.
3.1.3.7. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.
3.1.3.8. Внеплановая документарная проверка осуществляется в соответствии с пунктами 3.1.2.12 - 3.1.2.22 настоящего Административного регламента.
3.1.3.9. Внеплановая выездная проверка осуществляется в соответствии с пунктами 3.1.2.23 - 3.1.2.28 настоящего Административного регламента.
3.1.3.10. Результаты проведения внеплановой (документарной, выездной) проверки оформляются в соответствии с пунктами 3.1.2.29 - 3.1.2.39 настоящего Административного регламента.
3.1.3.11. В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, после завершения внеплановой выездной проверки муниципальная жилищная инспекция направляет в орган прокуратуры, принявший решение о согласовании проведения проверки, копию акта проверки в течение пяти рабочих дней со дня его составления.
3.1.4. Принятие мер по результатам проведенной проверки.
3.1.4.1. В случае выявления при проведении проверки нарушений физическим лицом, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:
- выдать предписание об устранении выявленных нарушений по форме согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;
- принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
3.1.4.2. В случае если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые ими товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, орган муниципального контроля обязан незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запрета деятельности юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, отзыва продукции, представляющей опасность для жизни, здоровья граждан и для окружающей среды, из оборота и довести до сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.
3.1.5. Составление протокола об административном правонарушении.
3.1.5.1. Протокол об административном правонарушении по форме согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.
3.1.5.2. В случае если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.
3.1.5.3. В случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования в сроки, предусмотренные статьей 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ

4.1. Текущий контроль за исполнением должностными лицами положений настоящего Административного регламента осуществляет первый заместитель главы администрации района по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту (далее - первый заместитель главы администрации района).
4.2. Контроль за полнотой и качеством исполнения настоящего Административного регламента специалистами муниципальной жилищной инспекции осуществляется в формах проведения проверок и рассмотрения жалоб на их действия (бездействие).
4.3. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливается заместителем главы администрации района. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с исполнением муниципальной функции (комплексные проверки), или отдельные вопросы, связанные с исполнением муниципальной функции (тематические проверки). Проверка также проводится по конкретной жалобе.
Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействие) специалистов муниципальной жилищной инспекции.
4.4. Ответственность за решения и действия (бездействия) должностных лиц муниципальной жилищной инспекции применяется в установленном законодательством порядке.
4.5. Контроль за исполнением муниципальной функции со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ИСПОЛНЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ
ФУНКЦИЮ, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений специалистов муниципальной жилищной инспекции, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной функции, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации".
5.2. Обращение, предложение, заявление или жалоба (далее - обращение) на действия (бездействие) и решения специалистов муниципальной жилищной инспекции могут быть поданы главе администрации Городецкого муниципального района в письменной форме по адресу:
606500, Нижегородская область, г. Городец, площадь Пролетарская, д. 30;
понедельник - четверг с 8.00 до 17.00;
пятница с 8.00 до 16.00;
перерыв на обед с 12.00 до 12.48;
выходные дни: суббота, воскресенье;
телефоны для справок: 8 (83161) 9-10-80; 9-12-80, а также в электронной форме.
5.3. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование учреждения, в которое направляет письменную жалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также наименование организации, юридический адрес, фамилию, имя, отчество, почтовый адрес заявителя, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
В случае если в письменном обращении не указана фамилия направившего обращение, адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
5.4. При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения обращения не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.
5.5. По результатам рассмотрения письменного обращения уполномоченным должностным лицом принимается решение об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении обращения заявителя.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
5.6. Письменное обращение должно быть рассмотрено в течение 30 дней с даты его регистрации. В исключительных случаях, когда для проверки и решения вопросов, поставленных в обращении, требуется более длительный срок, допускается продление сроков его рассмотрения, но не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего обращение.
5.7. Если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения жалобы с указанием причин, почему она признана необоснованной. Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
5.8. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно.
В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.





Приложение 1
к Административному регламенту

ФОРМА ПРЕДПИСАНИЯ
О ВЫЯВЛЕННЫХ НАРУШЕНИЯХ

Общий бланк администрации
Городецкого муниципального района
Нижегородской области

"___" ___________ 20__ года __________________
(место составления)

ПРЕДПИСАНИЕ № _________
об устранении выявленных нарушений при использовании жилищного фонда

Выдано ________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность
должностного лица, выдавшего предписание)

___________________________________________________________________________
(указать лицо, которому выдано предписание об устранении выявленных
нарушений (юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое
лицо))

по результатам проверки (акт плановой/внеплановой,
документарной/выездной проверки от "__" ___________ 20__ года № _________);
по результатам инспекционного обследования жилищного фонда (акт
инспекционного обследования жилищного фонда от "__" __________ 20__ года
№ ______________).
в присутствии _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) и должность руководителя,
иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического
лица, фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) индивидуального
предпринимателя или уполномоченного представителя индивидуального
предпринимателя, фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется)
физического лица (паспортные данные), фамилия, имя, отчество (в случае,
если имеется), должность должностных лиц органов местного самоуправления,
органов государственного контроля (надзора))
___________________________________________________________________________
(иное лицо, присутствующее при составлении предписания (должность, фамилия,
имя, отчество (в случае, если имеется), наименование организации))
___________________________________________________________________________
(иное лицо, присутствующее при составлении предписания (должность, фамилия,
имя, отчество (в случае, если имеется), наименование организации))
___________________________________________________________________________
(иное лицо, присутствующее при составлении предписания (фамилия, имя,
отчество (в случае, если имеется))
___________________________________________________________________________
(иное лицо, присутствующее при составлении предписания (фамилия, имя,
отчество (в случае, если имеется))
Обследован ________________________________________________________________
(объект обследования)
по адресу: ________________________________________________________________
Характеристика объекта:
материал стен __________________ кровля ______________ подвал _____________
общая площадь ____ проверяемая площадь _____ этажность ___ число секций ___
площадь придомовой территории _____________ год постройки _________________
дополнительные сведения ___________________________________________________
Проверена техническая документация ________________________________________
___________________________________________________________________________
В результате инспекционного обследования выявлены нарушения, которые
следует устранить в порядке, указанном ниже.

№ п/п
Выявленные нарушения обязательных требований при использовании, содержании и ремонте жилищного фонда и предоставлении коммунальных услуг (со ссылками на нарушенный нормативный акт)
Мероприятия (работы), подлежащие выполнению в целях устранения выявленных нарушений
Сроки устранения нарушений
1
2
3
4

















































































Замечания по предписанию:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Предписание выдал:
________________________________________________ __________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), (подпись)
должность должностного лица)
С предписанием ознакомлен (а):
___________________________________________________________________________
(ФИО и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного
представителя юридического лица, ФИО индивидуального предпринимателя или
уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, ФИО
физического лица)
_______________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Подписи лиц, участвующих при составлении предписания:
_______________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
_______________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
_______________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
________________________________ _______________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Предписание вручено:
"__" _____________ 20__ года
___________________________________________________________________________
(ФИО и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного
представителя юридического лица, ФИО индивидуального предпринимателя или
уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, ФИО
физического лица - подпись, расшифровка подписи / отправлено по почте
(дата, номер квитанции)
"__" _____________ 20__ года
_______________________________________________________

Лицо, которому выдано предписание об устранении выявленных нарушений,
предупреждается, что за невыполнение в установленный срок предписания об
устранении выявленных нарушений предусмотрена административная
ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях.

О выполнении настоящего предписания необходимо сообщить в
администрацию Городецкого муниципального района Нижегородской области
_________________________________ по адресу:
___________________________________________________________________________
________________________________________________ тел./факс: _______________
Примечание: в случае отказа от подписи и (или) получения предписания, в
предписании делается соответствующая запись.

Предписание составлено в 2 экземплярах на ____ л.





Приложение 2
к Административному регламенту

ФОРМА ПРОТОКОЛА
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

Общий бланк администрации
Городецкого муниципального района
Нижегородской области

______________________________ "__" ________________ 20__ года
(место составления акта) (дата составления акта)
_______________________________
(время составления акта)

ПРОТОКОЛ № _____
об административном правонарушении

"__" _________ 20__ года _____ час. ______ мин. _____________________
(время составления) (место составления)

Руководствуясь Положением о ______________________________________________,
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, мною
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного
лица, составившего протокол)

в присутствии юридического лица /законного представителя/, должностного,
физического лица /законного представителя/, индивидуального предпринимателя
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
на основании ст. 28.2, 28.3 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях составлен настоящий протокол об
административном правонарушении в жилищной сфере, предусмотренном ч. __ ст.
___ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
совершенном по адресу:
___________________________________________________________________________
и выразившемся в следующем (дата, время совершения, описание события,
признаков состава административного правонарушения)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном
правонарушении

Юридическое лицо Должностное (физическое) лицо,
Наименование юридического лица индивидуальный предприниматель
__________________________________ Фамилия, имя, отчество (в случае, если
Место регистрации, телефон _______ имеется)
__________________________________ ______________________________________
Банковские реквизиты _____________ Адрес (место жительства, телефон) ____
Р/С № ____________________________ ______________________________________
К/С № ____________________________ Место работы _________________________
Банк _____________________________ Должность ____________________________
__________________________________ Дата, место рождения _________________
БИК ______________________________ ______________________________________
КПП ______________________________ Документ, удостоверяющий личность ____
ИНН ______________________________ ______________________________________
Привлекался к административной Заработная плата _____________________
ответственности Семейное положение, кол-во иждивенцев
__________________________________ ______________________________________
______________________________________

Иные сведения
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Свидетели (потерпевшие) (фамилия, имя, отчество (в случае, если
имеется), место регистрации, телефон свидетелей, потерпевших, если они
имеются):
1. Потерпевший:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Свидетель: _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3. Свидетель: _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Права и обязанности, предусмотренные статьей 24.2, главой 25 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях (в том числе
статьей 25.1 КоАП РФ), а также положения статьи 51 Конституции Российской
Федерации разъяснены:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
подпись лица, в отношении которого возбуждено дело об административном
правонарушении, иных участников производства по делу, которым разъяснены
Объяснение лица, в отношении которого возбуждено дело об административном
правонарушении (иных участников производства по делу):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

С содержанием настоящего протокола ознакомлен(а)

1. Лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном
правонарушении:
________________________________________________________________ __________
/фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность (подпись)
законного представителя юридического лица/
________________________________________________________________ __________
/фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность (подпись)
должностного (физического) лица, индивидуального предпринимателя/

2. Иные участники производства по делу об административном правонарушении:

- потерпевший /фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется)/
_____________ _________
(подпись)

- свидетель /фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется)/
_____________ _________
(подпись)

- свидетель/фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется)/
_____________ _________
(подпись)

Должностное лицо органа
муниципального жилищного контроля _________________________ _______________
(фамилия, имя, отчество (подпись)
(в случае, если имеется))

Лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном
правонарушении /законный представитель юридического лица, должностное,
физическое лицо/
/отказ от подписи фиксируется/
___________________________________________________________________________
(подпись)

Сведения о вручении копии протокола
должностному, физическому лицу, индивидуальному предпринимателю
___________________________________________________________________________
(подпись)

законному представителю юридического лица
___________________________________________________________________________
(подпись)

потерпевшему ______________________________________________________________
(подпись)

Настоящий протокол составлен в 2 экземплярах на __ л.


------------------------------------------------------------------