Постановление администрации г. Арзамаса Нижегородской области от 21.06.2013 N 1135 "Об утверждении Порядка возмещения недополученных доходов за коммунальную услугу по отоплению исполнителям коммунальных услуг, возникших в связи с приведением размера платы граждан за коммунальные услуги в соответствие с установленными предельными индексами"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА АРЗАМАСА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 июня 2013 г. № 1135
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВОЗМЕЩЕНИЯ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ ЗА
КОММУНАЛЬНУЮ УСЛУГУ ПО ОТОПЛЕНИЮ ИСПОЛНИТЕЛЯМ КОММУНАЛЬНЫХ
УСЛУГ, ВОЗНИКШИХ В СВЯЗИ С ПРИВЕДЕНИЕМ РАЗМЕРА ПЛАТЫ ГРАЖДАН
ЗА КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ В СООТВЕТСТВИЕ С УСТАНОВЛЕННЫМИ
ПРЕДЕЛЬНЫМИ ИНДЕКСАМИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Арзамаса
от 26.03.2014 № 498)
В соответствии со ст. 78 Бюджетного кодекса РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", распоряжением Правительства Нижегородской области от 26.04.2013 № 855-р "Об утверждении Методических рекомендаций о пересмотре размера подлежащей внесению платы граждан за коммунальные услуги":
1. Утвердить прилагаемый Порядок возмещения недополученных доходов за коммунальную услугу по отоплению исполнителям коммунальных услуг, возникших в связи с приведением размера платы граждан за коммунальные услуги в соответствие с установленными предельными индексами.
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования и действует до выполнения положений Порядка возмещения недополученных доходов за коммунальную услугу по отоплению исполнителям коммунальных услуг, возникших в связи с приведением размера платы граждан за коммунальные услуги в соответствие с установленными предельными индексами.
3. Департаменту по информационному обеспечению и связям с общественностью администрации города Арзамаса (Кабанов В.Г.) обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Арзамаса по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству А.В. Добряева.
И.о. главы администрации города Арзамаса
В.М.ШЕРСТНЕВ
Утвержден
Постановлением администрации города Арзамаса
от 21.06.2013 № 1135
ПОРЯДОК
ВОЗМЕЩЕНИЯ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ ЗА КОММУНАЛЬНУЮ УСЛУГУ ПО
ОТОПЛЕНИЮ ИСПОЛНИТЕЛЯМ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ, ВОЗНИКШИХ В СВЯЗИ
С ПРИВЕДЕНИЕМ РАЗМЕРА ПЛАТЫ ГРАЖДАН ЗА КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ
В СООТВЕТСТВИЕ С УСТАНОВЛЕННЫМИ ПРЕДЕЛЬНЫМИ ИНДЕКСАМИ
(далее - Порядок)
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Арзамаса
от 26.03.2014 № 498)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Жилищным кодексом РФ, Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", распоряжением Правительства Нижегородской области от 26.04.2013 № 855-р "Об утверждении Методических рекомендаций о пересмотре размера подлежащей внесению платы граждан за коммунальные услуги".
1.2. Настоящий Порядок устанавливает правила и условия предоставления за счет средств городского бюджета субсидии на возмещение недополученных доходов за коммунальную услугу по отоплению (далее - возмещение недополученных доходов) исполнителям коммунальных услуг, возникших в связи с приведением размера платы граждан за коммунальные услуги в соответствие с предельными индексами.
1.3. Субсидия на возмещение недополученных доходов исполнителям коммунальных услуг, возникших в связи с приведением размера платы граждан за коммунальные услуги в соответствие с установленными предельными индексами, предоставляется на безвозмездной, безвозвратной основе в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете города Арзамаса на текущий финансовый год.
1.4. Возмещение недополученных доходов осуществляется Администрацией города Арзамаса на основании заключенного договора по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
1.5. Организация работы по предоставлению субсидии исполнителям коммунальных услуг осуществляется через структурные подразделения Администрации города Арзамаса, а именно:
- Департамент финансов города Арзамаса (далее - Департамент финансов);
- Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Арзамаса (далее - Департамент ЖКХ).
2. КАТЕГОРИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ИМЕЮЩИХ ПРАВО
НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ВОЗМЕЩЕНИЯ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ
2.1. Субсидия из бюджета города Арзамаса предоставляется исполнителям коммунальных услуг на возмещение недополученных доходов (по многоквартирным домам, оборудованным по состоянию на 01.01.2012 коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии), возникших у исполнителей коммунальных услуг в связи с приведением размера платы граждан за коммунальные услуги в соответствие с установленными предельными индексами.
3. ЦЕЛИ, УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ВОЗМЕЩЕНИЯ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ
3.1. Субсидия на возмещение недополученных доходов исполнителям коммунальных услуг предоставляется при условии, что рост размера платы граждан за коммунальные услуги в текущем году по отношению к декабрю предыдущего года не превышает установленных предельных индексов.
3.2. Договор на возмещение недополученных доходов заключается в течение 10 рабочих дней с момента представления в Департамент ЖКХ сведений о банковских реквизитах, выписок из ЕГРЮЛ, Ф.И.О. руководителя и главного бухгалтера, информации о юридическом и почтовом адресах, контактных телефонах.
3.3. Для получения возмещения недополученных доходов исполнители коммунальных услуг представляют в Департамент ЖКХ расчет-заявку (приложение 2 к настоящему Порядку).
К расчет-заявке прилагаются следующие документы:
- заверенная копия договора с ресурсоснабжающей организацией, поставляющей тепловую энергию;
- счет-фактура с ресурсоснабжающей организацией, поставляющей тепловую энергию;
- справка, согласованная с ресурсоснабжающей организацией, об объемах потребленной тепловой энергии по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета по каждому дому (при предъявлении платежных документов гражданам за отопление в отопительный период исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета) за текущий год;
- справка, согласованная с ресурсоснабжающей организацией, об объемах потребленной тепловой энергии по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета за предыдущий год по каждому дому (при предъявлении платежных документов гражданам за отопление в текущем году исходя из среднемесячных объемов потребления тепловой энергии по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета за предыдущий год);
- справка, согласованная с ресурсоснабжающей организацией, об объемах потребленной тепловой энергии по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета за текущий год по каждому дому (при предъявлении платежных документов гражданам за отопление в текущем году исходя из среднемесячных объемов потребления тепловой энергии по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета за предыдущий год);
- расчет размера недополученных доходов исполнителями коммунальных услуг, возникших в связи с приведением размера платы граждан за коммунальные услуги в соответствие с предельными индексами (расчет представляется в электронном виде в формате Excel и на бумажном носителе);
- отчет организации, осуществляющей начисление платежей, с отражением совокупного платежа, начисленного за поставленные коммунальные ресурсы, в разрезе каждого многоквартирного дома, включенного в расчет размера недополученных доходов;
- информация (отчеты, копии платежных документов за период, в котором произведен расчет, в количестве не менее 5 квитанций по каждому многоквартирному дому и т.д.), подтверждающая проведение перерасчета гражданам за коммунальную услугу по отоплению (в случае самостоятельного осуществления начисления платежей Исполнителем коммунальных услуг).
(абзац введен постановлением администрации г. Арзамаса от 26.03.2014 № 498)
3.4. Размер возмещения недополученных доходов исполнителям коммунальных услуг в рамках настоящего Порядка рассчитывается как разница между суммой платы граждан за коммунальную услугу по отоплению, исчисленной с применением тарифа на тепловую энергию, установленного организации коммунального комплекса регулирующим органом на текущий финансовый год, и суммой платы граждан за коммунальную услугу по отоплению, исчисленной с учетом размера ограничения на применяемый для расчета платы граждан тариф на тепловую энергию и предъявленной исполнителем коммунальных услуг к оплате гражданам в результате приведения размера платы граждан за коммунальные услуги в соответствие с установленными предельными индексами.
3.5. Исполнители коммунальных услуг представляют в Департамент ЖКХ указанные в п. 3.3 настоящего Порядка документы в следующие сроки:
- за истекший месяц - не позднее 15 числа месяца, следующего за истекшим месяцем;
- за истекший квартал - не позднее 15 числа месяца, следующего за истекшим кварталом;
- за истекший отопительный период - не позднее 15 числа месяца, следующего за истекшим отопительным периодом.
(в ред. постановления администрации г. Арзамаса от 26.03.2014 № 498)
Департамент ЖКХ направляет вышеуказанные документы для проверки обоснованности представленных расчетов в МБУ "Жилищно-коммунальный комплекс" г. Арзамас.
МБУ "Жилищно-коммунальный комплекс" г. Арзамас в течение 5 рабочих дней с момента поступления документов проверяет их достоверность и правильность расчетов на возмещение недополученных доходов и направляет в Департамент ЖКХ свое заключение.
В случае принятия решения о возмещении недополученных доходов исполнителю коммунальных услуг Департамент ЖКХ представляет в Департамент финансов заявку на оплату расходов вместе с документами, которые являются основанием для платежа (расчет-заявка исполнителей коммунальных услуг).
В случае принятия решения об отказе в возмещении недополученных доходов исполнителю коммунальных услуг Департамент ЖКХ возвращает документы исполнителю коммунальных услуг для устранения выявленных нарушений.
3.6. Департамент финансов перечисляет денежные средства на основании заявки на оплату расходов в пределах лимитов бюджетных обязательств с лицевого счета Департамента ЖКХ на расчетный счет исполнителя коммунальных услуг.
4. КОНТРОЛЬ ЗА ЦЕЛЕВЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ВОЗМЕЩЕНИЯ
НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ
4.1. Ответственность за достоверность представляемых документов и правильность расчетов суммы возмещения недополученных доходов возлагается на исполнителей коммунальных услуг.
4.2. Организация работы по возмещению недополученных доходов возлагается на Департамент ЖКХ.
Департамент ЖКХ и органы муниципального финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления возмещения недополученных доходов исполнителям коммунальных услуг в рамках собственных полномочий.
(п. 4.2 в ред. постановления администрации г. Арзамаса от 26.03.2014 № 498)
4.3. Остаток не использованных в текущем году денежных средств, полученных для возмещения недополученных доходов, потребность в которых сохраняется, подлежит использованию в очередном финансовом году на соответствующие цели. Остаток неиспользованных денежных средств, полученных для возмещения недополученных доходов, при установлении отсутствия потребности в них у исполнителя коммунальных услуг подлежит возврату в доход городского бюджета с уведомлением Департамента ЖКХ.
В случае использования денежных средств, полученных для возмещения недополученных доходов, не по назначению или с нарушением условий, предусмотренных Порядком, исполнитель коммунальных услуг обязуется возвратить денежные средства, полученные для возмещения недополученных доходов, в соответствии с бюджетным законодательством в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления о возврате.
(П. 4.3 в ред. постановления администрации г. Арзамаса от 26.03.2014 № 498)
Приложение 1
к Порядку возмещения недополученных доходов за коммунальную
услугу по отоплению исполнителям коммунальных услуг,
возникших в связи с приведением размера платы граждан
за коммунальные услуги в соответствие с установленными
предельными индексами
ФОРМА ДОГОВОРА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Арзамаса
от 26.03.2014 № 498)
город Арзамас "__" _______________ 201_ года
Администрация города Арзамаса Нижегородской области (департамент
жилищно-коммунального хозяйства администрации города Арзамаса), именуемая в
дальнейшем "Администрация", в лице ________________________________________
__________________________________________________________________________,
(должность и Ф.И.О. лица, которому доверена подпись по соглашению)
действующего на основании Устава, и _____________________________________,
именуемое в дальнейшем Получатель, в лице
________________________________________________, действующего на основании
____________________________________, а вместе именуемые Стороны, заключили
договор о нижеследующем.
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
Администрация предоставляет в соответствии с Порядком возмещения недополученных доходов за коммунальную услугу по отоплению исполнителям коммунальных услуг, возникших в связи с приведением размера платы граждан за коммунальные услуги в соответствие с установленными предельными индексами (далее - Порядок), утвержденным постановлением администрации города Арзамаса от "__" _________ г. № ______, Получателю на безвозмездной и безвозвратной основе из бюджета города субсидию на возмещение недополученных доходов, а Получатель обязуется использовать указанные денежные средства в соответствии с целевым назначением.
2. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СТОРОН
2.1. Администрация обязуется предоставить Получателю денежные средства согласно расчет-заявке на возмещение недополученных доходов исполнителю коммунальных услуг, возникших в связи с приведением размера платы граждан за коммунальные услуги в соответствие с установленными предельными индексами, в случаях и на условиях, предусмотренных Порядком.
2.2. Получатель обязуется использовать денежные средства в соответствии с целевым назначением, указанным в заявке на возмещение затрат.
2.3. Остаток не использованных в текущем году денежных средств, полученных для возмещения недополученных доходов, потребность в которых сохраняется, подлежит использованию в очередном финансовом году на соответствующие цели. Остаток неиспользованных денежных средств, полученных для возмещения недополученных доходов, при установлении отсутствия потребности в них у Получателя подлежит возврату в доход городского бюджета с уведомлением Департамента ЖКХ.
В случае использования денежных средств, полученных для возмещения недополученных доходов, не по назначению или с нарушением условий, предусмотренных Порядком, Получатель обязуется возвратить денежные средства в соответствии с бюджетным законодательством и Порядком.
2.4. Получатель согласен на осуществление Департаментом ЖКХ, предоставившим денежные средства для возмещения недополученных доходов, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения Получателем условий, целей и порядка их предоставления.
3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
3.1. Получатель несет ответственность за нецелевое использование денежных средств или использование с нарушением условий, предусмотренных Порядком, в соответствии с действующим законодательством.
3.2. В случае невозврата денежных средств Получателем после предъявления требования Администрацией в случае, предусмотренном п. 2.3 настоящего договора, Получатель обязан перечислить в городской бюджет пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки.
4. ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ
4.1. Все споры и разногласия, возникающие в ходе исполнения договора, стороны разрешают путем переговоров. Настоящим договором устанавливается претензионный характер разрешения споров. В случае неразрешения споров путем переговоров и направления претензий разногласия разрешаются в Арбитражном суде Нижегородской области.
5. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА
5.1. Настоящий договор вступает в силу с момента подписания сторонами и действует до исполнения обязательств по данному договору.
5.2. Все изменения и дополнения вносятся в настоящий договор по соглашению сторон путем подписания дополнительного соглашения.
6. АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
Приложение 2
к Порядку возмещения недополученных доходов за коммунальную
услугу по отоплению исполнителям коммунальных услуг,
возникших в связи с приведением размера платы граждан
за коммунальные услуги в соответствие с установленными
предельными индексами
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Арзамаса
от 26.03.2014 № 498)
Расчет-заявка
на возмещение недополученных доходов за коммунальную услугу
по отоплению исполнителям коммунальных услуг, возникших
в связи с приведением размера платы граждан за коммунальные
услуги в соответствие с установленными предельными индексами
по ___________________________________________________
(наименование организации)
за __ _ 201_ года
Вид оказываемых коммунальных услуг населению
Тариф на товары и услуги организации коммунального комплекса, установленный регулирующим органом, с НДС на текущий финансовый год (руб. за 1 Гкал)
Объем оказанных услуг населению за истекший период (натуральный показатель), Гкал
Сумма платы населением за отопление по тарифу, установленному организации коммунального комплекса регулирующим органом на текущий финансовый год, за истекший период (рублей)
Сумма платы населением за отопление, предъявленная исполнителем коммунальных услуг в результате приведения размера платы граждан за коммунальные услуги в соответствие с предельным индексом изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, за истекший период (рублей)
Размер возмещения недополученных доходов (рублей)
1
2
3
4
5
6 = 4 - 5
отопление
Руководитель организации __________________________________________________
Главный бухгалтер _________________________________________________________
"__" ______________________ г.
МП
Проверено: Департамент ЖКХ
_________________________________________________________
(подпись, ФИО, должность)
МП
------------------------------------------------------------------