Постановление администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 08.10.2013 N 4112 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление в аренду муниципального имущества, согласование предоставления муниципального имущества в субаренду"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ДЗЕРЖИНСКА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 октября 2013 г. № 4112
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В АРЕНДУ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ИМУЩЕСТВА, СОГЛАСОВАНИЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ИМУЩЕСТВА В СУБАРЕНДУ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Дзержинска
от 06.05.2014 № 1697)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", ст. 57, 62 Устава городского округа город Дзержинск, постановлением Администрации города Дзержинска от 26.09.2008 № 3548 "Об утверждении порядка разработки и утверждения Административных регламентов исполнения муниципальных функций и Административных регламентов предоставления муниципальных услуг" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление в аренду муниципального имущества, согласование предоставления муниципального имущества в субаренду".
2. Департаменту управления делами Администрации города опубликовать прилагаемый Регламент в средствах массовой информации.
3. Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации города А.В. Слизова.
Глава Администрации города
Г.В.ВИНОГРАДОВ
Утвержден
постановлением Администрации
города Дзержинска
от 08.10.2013 № 4112
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В АРЕНДУ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА, СОГЛАСОВАНИЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА В СУБАРЕНДУ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Дзержинска
от 06.05.2014 № 1697)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление в аренду муниципального имущества, согласование предоставления муниципального имущества в субаренду" (далее - регламент) разработан в целях определения сроков, последовательности административных действий, повышения качества исполнения и создания оптимальных условий для участников отношений.
1.2. Нормативно-правовое регулирование предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги "Предоставление в аренду муниципального имущества, согласование предоставления муниципального имущества в субаренду" (далее по тексту - муниципальная услуга) осуществляется в соответствии с:
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом Российской Федерации от 21 июля 2005 г. № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях";
- Федеральным законом Российской Федерации от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ "О защите конкуренции";
- Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса";
- Уставом городского округа город Дзержинск, утвержденным постановлением Городской Думы от 26 декабря 2005 г. № 34;
- Постановлением Городской Думы от 11 июля 2007 г. № 230 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом города Дзержинска";
- Постановлением Администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 30.07.2013 № 2989 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг, предоставляемых на базе Муниципального казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг городского округа город Дзержинск".
(абзац введен постановлением администрации г. Дзержинска от 06.05.2014 № 1697)
1.3. Информация о муниципальной услуге размещена в Реестре муниципальных услуг.
1.4. Порядок информирования по предоставлению муниципальной услуги.
Информация о предоставляемой муниципальной услуге предоставляется в Комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации города Дзержинска Нижегородской области (далее - Комитет), а также по телефону, электронной почте, посредством ее размещения на интернет-сайте Комитета (e-mail: dzrkumi@mail.ru).
Телефон - (8313) 34-79-75.
Место нахождения Комитета: 606026, Нижегородская область, г. Дзержинск, б-р Правды, д. 2.
Телефон приемной Комитета (8313) 34-89-93.
Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются непосредственно в помещениях управления имущественных отношений Комитета в кабинетах 418, 504, а также по телефону: 34-79-75.
Часы работы Комитета:
Понедельник - четверг: 9.00 - 18.00.
Пятница: 9.00 - 17.00.
Обед с 13.00 до 13.48.
Суббота - воскресенье - выходные дни.
Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить в муниципальном казенном учреждении "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг городского округа город Дзержинск (далее по тексту - МКУ "МФЦ").
606034, г. Дзержинск, ул. Гастелло, д. 11/25.
Телефон 8(8313)39-47-70, факс 8(8313)39-47-78.
График работы многофункционального центра:
Вторник, среда, пятница с 09:00 до 18:00.
Четверг с 11:00 до 20:00.
Суббота с 09:00 до 15:00.
Понедельник, воскресенье - выходные.
Электронный адрес: mfc@adm.dzr.nnov.ru.
Интернет-сайт: http://mfcdzr.ru
(абзац введен постановлением администрации г. Дзержинска от 06.05.2014 № 1697)
1.5. Получателями муниципальной услуги могут являться:
- государственные и муниципальные учреждения;
- муниципальные предприятия;
- некоммерческие организации и иные юридические лица или их законные представители, а также физические лица, индивидуальные предприниматели.
1.6. Предоставление информации осуществляется в форме:
- индивидуального устного разъяснения, в том числе и по телефону;
- письменного ответа заявителю.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты управления имущественных отношений Комитета подробно и в корректной форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Предоставление информации в письменном виде осуществляется на письменное обращение заявителя (заявление, телеграмма, факс), а также на устное обращение по просьбе заявителя путем направления ответа почтовым отправлением или факсимильной связью, если этого желает обратившийся.
Письменный ответ на обращение заявителя должен быть изложен в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефона непосредственного исполнителя и за подписью председателя Комитета (или лица, его замещающего), направлен заявителю в установленный начальником срок, но не позднее 30 дней со дня поступления письменного обращения заявителя.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги.
"Предоставление в аренду муниципального имущества, согласование предоставления муниципального имущества в субаренду".
2.2. Муниципальная услуга предоставляется Комитетом. Непосредственным исполнителем является управление имущественных отношений Комитета (далее - Управление).
2.3. В предоставлении муниципальной услуги принимает участие:
1. Департамент финансов, экономики и муниципального заказа;
2. Департамент управления делами Администрации;
3. При обращении заявителя в МКУ "МФЦ" при предоставлении муниципальной услуги Комитет взаимодействует с МКУ "МФЦ".
МКУ "МФЦ" осуществляет:
- прием заявлений (запросов) и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- представление интересов заявителей при взаимодействии с Комитетом;
- представление интересов Комитета при взаимодействии с заявителями;
- информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги в МКУ "МФЦ", о ходе исполнения муниципальной услуги, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги;
- выдачу заявителю документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
- иные функции, установленные действующим законодательством.
(подп. 3 введен постановлением администрации г. Дзержинска от 06.05.2014 № 1697)
2.4. Конечный результат оказания муниципальной услуги:
1) Заявитель получает договор аренды муниципального имущества с актом приема-передачи к нему или соглашение о расторжении договора аренды и возвратный акт.
2) Арендатор получает приказ Комитета о разрешении на сдачу в субаренду арендуемых площадей.
2.5. Общий срок предоставления муниципальной услуги не может превышать 80 дней.
2.6. Перечень документов, представляемых заявителем в Управление для получения муниципальной услуги.
2.6.1. При заключении договора аренды без торгов:
1) Заявление о заключении договора аренды муниципального имущества на имя Главы Администрации города и с указанием срока и назначения использования.
2) Перечень документов:
а) для юридических лиц:
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
- документ из банка с указанием банковских реквизитов;
- свидетельство о государственной регистрации в качестве юридического лица;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (запрашивается Управлением в рамках межведомственного взаимодействия);
- устав;
- приказ о назначении руководителя;
б) для индивидуальных предпринимателей:
- свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (запрашивается Управлением в рамках межведомственного взаимодействия);
- паспортные данные (копии 1-го и 2-го разворотов, а также страницы регистрации по месту жительства);
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
- документ из банка с указанием банковских реквизитов (при наличии открытого счета в банке);
с) для физических лиц:
- паспортные данные (копии 1-го и 2-го разворотов, а также страницы регистрации по месту жительства).
Документы, указанные в части 1 настоящей статьи, представляются в копиях с предъявлением для визуального ознакомления оригиналов вышеперечисленных документов.
2.6.2. При заключении договора аренды по результатам торгов.
Для участия в торгах на право заключения договора аренды заявитель обязан представить в управление приватизации, работы с инвесторами и МУП Комитета (далее - управление приватизации) заявку на участие в торгах, которая должна содержать сведения и документы о заявителе, подавшем такую заявку, а именно:
1) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
2) копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении конкурса (аукциона);
3) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель). В случае если от имени заявителя действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе (аукционе) должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя и подписанную руководителем заявителя (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявка на участие в конкурсе (аукционе) должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
4) копии учредительных документов заявителя (для юридических лиц);
5) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для заявителя заключение договора, внесение задатка или обеспечение исполнения договора являются крупной сделкой;
6) заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
7) документы или копии документов, подтверждающих внесение задатка, в случае если в конкурсной (аукционной) документации содержится указание на требование о внесении задатка (платежное поручение, подтверждающее перечисление задатка);
8) подписанная претендентом опись представленных документов в 2 экземплярах.
При проведении конкурса заявителем дополнительно представляются следующие документы:
1) документы, характеризующие квалификацию заявителя, в случае если в конкурсной документации указан такой критерий оценки заявок на участие в конкурсе, как квалификация участника конкурса;
2) предложение о цене договора;
3) предложения об условиях исполнения договора, которые являются критериями оценки заявок на участие в конкурсе. В случаях, предусмотренных конкурсной документацией, также копии документов, подтверждающих соответствие товаров (работ, услуг) установленным требованиям, если такие требования установлены законодательством Российской Федерации.
При проведении аукциона заявителем дополнительно представляются следующие документы:
1) предложения об условиях выполнения работ, которые необходимо выполнить в отношении муниципального имущества, права на которое передаются по договору, а также по качеству, количественным, техническим характеристикам товаров (работ, услуг), поставка (выполнение, оказание) которых происходит с использованием такого имущества. В случаях, предусмотренных документацией об аукционе, также копии документов, подтверждающих соответствие товаров (работ, услуг) установленным требованиям, если такие требования установлены законодательством Российской Федерации.
Такие документы, как выписка из Единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, запрашиваются специалистами Комитета, ответственными за предоставление муниципальной услуги, в порядке межведомственного взаимодействия. Документы, имеющиеся в структурных подразделениях Администрации города, запрашиваются специалистами Комитета, ответственными за предоставление муниципальной услуги, в порядке межведомственного взаимодействия. При этом заявитель вправе представить вышеуказанные документы вместе с заявлением самостоятельно.
2.6.3. Формы документов (заявка, проект договора аренды), перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, можно получить у должностного лица управления приватизации, а также на официальном сайте администрации www.adm.dzr.nnov.ru, официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru.
2.6.4. Для получения разрешения на сдачу в субаренду арендуемых площадей:
1) заявление арендатора на имя председателя Комитета о получении разрешения на сдачу в субаренду арендуемых площадей.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов:
- с заявлением о получении муниципальной услуги обратилось ненадлежащее лицо;
- документы, представленные на получение муниципальной услуги, по форме, содержанию или комплектности не соответствуют требованиям данного регламента.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.8.1. По предоставлению в аренду муниципального имущества:
- отсутствие запрашиваемого имущества в муниципальной собственности городского округа город Дзержинск;
- заявитель не представил документы, предусмотренные пп. 2.6.1, 2.6.2 настоящего Регламента, либо документы содержат недостоверные сведения;
- заявитель в установленном порядке не допущен к участию в торгах по основаниям, предусмотренным 2.9 настоящего регламента;
- заявитель в установленном порядке не признан победителем торгов, либо торги признаны несостоявшимися;
- заявитель, признанный победителем торгов, отказался от подписания договора аренды либо не подписал его в установленный в информационном сообщении о проведении торгов срок.
2.8.2. По разрешению на сдачу в субаренду арендуемых площадей:
- наличие задолженности по арендной плате и пени;
- долгосрочный договор аренды не зарегистрирован в порядке, установленном законодательством.
2.9. Перечень оснований для отказа заявителю в допуске к участию в торгах:
1) непредставление документов, определенных подпунктом 2.6.2 настоящего Регламента, либо наличие в таких документах недостоверных сведений;
2) несоответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 18 приказа ФАС от 10.02.2010 № 67;
3) невнесение задатка, если требование о внесении задатка указано в извещении о проведении конкурса или аукциона;
4) несоответствие заявки на участие в конкурсе или аукционе требованиям конкурсной документации либо документации об аукционе, в том числе наличие в таких заявках предложения о цене договора ниже начальной (минимальной) цены договора (цены лота);
5) подачи заявки на участие в конкурсе или аукционе заявителем, не являющимся субъектом малого и среднего предпринимательства или организацией, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, либо не соответствующим требованиям, установленным частями 3 и 5 статьи 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в случае проведения конкурса или аукциона, участниками которого могут являться только субъекты малого и среднего предпринимательства или организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
6) наличие решения о ликвидации заявителя - юридического лица или наличие решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
7) наличие решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе.
2.10. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно в части подготовки правовых актов и договора аренды.
Для участия в торгах заявитель оплачивает задаток.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявки о предоставлении муниципальной услуги и получении результата не может превышать 15 минут.
2.12. Срок регистрации заявки о предоставлении муниципальной услуги не может превышать 10 минут.
2.13. Требования к местам предоставления муниципальной услуги:
- места, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны иметь средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи;
- помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны содержать информационные стенды;
- помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны содержать места для ожидания приема заявителей, которые должны быть оборудованы местами для сидения, а также столами (стойками) для возможности оформления документов с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации.
2.13.1. На информационных стендах в Комитете размещаются следующие информационные материалы:
- сведения о перечне предоставляемых муниципальных услуг;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
- блок-схема;
- перечень документов, которые заявитель должен представить для предоставления муниципальной услуги;
- образцы заполнения документов;
- адреса, номера телефонов и факса, график работы, адрес электронной почты Комитета;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- необходимая оперативная информация о предоставлении муниципальной услуги.
При изменении условий и порядка предоставления муниципальной услуги информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой "Важно".
2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
- открытость деятельности органа, предоставляющего муниципальную услугу;
- доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
- возможность получения муниципальной услуги в электронной форме, а также иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя;
- возможность получения заявителями информации о муниципальной услуге на официальных сайтах Администрации города Дзержинска;
- возможность получения информации о предоставлении муниципальной услуги по телефонной связи;
- возможность направления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по почте.
Качество оказания муниципальной услуги обеспечивается должностным лицом Комитета, которое:
- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение заявлений о предоставлении муниципальной услуги;
- обеспечивает полноту информирования заявителей о ходе рассмотрения их заявлений о предоставлении муниципальной услуги.
2.15. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги.
В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедур по предоставлению муниципальной услуги при помощи телефона или посредством личного посещения.
Для получения сведений о прохождении процедур по предоставлению муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер заявления. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.
Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами Управления.
График приема должностными лицами Комитета граждан и представителей организаций устанавливается председателем Комитета.
Консультации и справки предоставляются специалистами в течение всего срока предоставления муниципальной услуги в приемное время.
С целью повышения эффективности работы по предоставлению муниципальной услуги, обеспечению открытости деятельности в части очередности и качества ее оказания муниципальная услуга может предоставляться в электронной форме.
В данном случае ее предоставление имеет ряд особенностей:
- предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге посредством размещения их на официальном сайте;
- возможность подачи заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием таких запроса и документов посредством электронной почты и информационных систем;
- получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги с помощью средств электронной связи.
3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
Предоставление муниципальной услуги включает исполнение следующих административных процедур:
а) в случае заключения договора аренды без проведения торгов:
- определение цены права на заключение договора аренды;
- рассмотрение заявления и прилагаемых документов;
- подготовка постановления Администрации "О передаче муниципального имущества в арендное пользование";
- подготовка договора аренды и акта приема-передачи;
б) в случае заключения договора аренды по результатам проведения торгов:
- определение начальной цены права на заключение договора аренды;
- подготовка постановления Администрации о проведении торгов;
- опубликование извещения о проведении торгов;
- прием заявок;
- проведение торгов;
- подписание договора аренды и акта приема-передачи;
в) в случае оформления разрешения на сдачу в субаренду арендуемых площадей:
- рассмотрение заявления и принятие решения о разрешении (отказе) на сдачу в субаренду арендуемых площадей;
- подготовка приказа Комитета "О разрешении сдачи в субаренду арендуемых площадей".
3.1. В случае заключения договора аренды муниципального имущества без проведения торгов:
3.1.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение заявителя (его представителя, доверенного лица) с комплектом документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в орган предоставления муниципальной услуги либо в МКУ "МФЦ".
(в ред. постановления администрации г. Дзержинска от 06.05.2014 № 1697)
Начальник Управления в срок не более трех дней рассматривает заявление о заключении договора аренды муниципального имущества с приложенным пакетом документов и передает в работу специалисту Управления.
Специалист Управления осуществляет проверку комплектности поступивших документов.
При обращении заявителя в МКУ "МФЦ" сотрудник МКУ "МФЦ" в течение одного рабочего дня со дня обращения заявителя в МКУ "МФЦ" направляет в электронном виде с использованием защищенного канала передачи данных либо с курьером в Комитет принятое заявление, имеющиеся документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
(абзац введен постановлением администрации г. Дзержинска от 06.05.2014 № 1697)
3.1.2. Определение цены права на заключение договора аренды муниципального имущества определяется на основании отчета независимой оценочной организации в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
Проведение оценки включает в себя следующие действия:
Подготовка специалистом Управления заявки на организацию размещения муниципального заказа путем проведения торгов на оказание услуг по выбору оценочной организации и направление ее в Департамент финансов и налоговой политики.
После проведения торгов из Департамента финансов, экономики и муниципального заказа в Комитет в Управление направляются протоколы заседания единой комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд с решением о признании победителя.
В течение 2 рабочих дней со дня подписания протокола специалист Управления передает победителю копию протокола и проект муниципального контракта для подписания.
После подписания и регистрации муниципального контракта в Департаменте финансов, экономики и муниципального заказа Управлением готовится и передается оценщику необходимая техническая документация по оцениваемому объекту.
Общий срок определения цены права на заключение договора аренды муниципального имущества составляет 40 дней.
3.1.3. После получения отчета об оценке специалист Управления в срок не позднее 7 рабочих дней готовит проект постановления Администрации города "О передаче в аренду муниципального имущества без проведения торгов" и направляет его на согласование начальнику Управления, заместителю председателя Комитета по собственности, после чего подготовленные документы направляются на подпись председателю Комитета. После подписания проекта постановления и пояснительной записки председателем Комитета сотрудник группы делопроизводства регистрирует итоговый документ и присваивает ему исходящий номер.
Сотрудник группы делопроизводства направляет проект постановления в Администрацию города для согласования уполномоченными должностными лицами и подписания Главой Администрации города.
3.1.4. После принятия постановление Администрации города поступает в Комитет для подготовки проекта договора аренды.
На основании полученных документов сотрудник Управления готовит следующий пакет документов: проект договора аренды, акт приема-передачи и сопроводительное письмо, указанные документы направляются на согласование начальнику Управления, заместителю председателя Комитета по собственности, после чего направляются на подпись председателю Комитета. Максимальный срок подготовки документов - 5 дней.
Оформленный со стороны Комитета пакет документов проходит регистрацию в группе делопроизводства и направляется на оформление получателю муниципальной услуги. При обращении заявителя в МКУ "МФЦ" Комитет информирует МКУ "МФЦ" о наличии готового пакета документов. МКУ "МФЦ" в течение 2 рабочих дней получает пакет документов в Комитете и информирует заявителя о возможности получения документов, подготовленных по результатам предоставления муниципальной услуги, не позднее одного рабочего дня со дня их получения из Комитета.
(в ред. постановления администрации г. Дзержинска от 06.05.2014 № 1697)
Подписанный двумя сторонами экземпляр договора аренды возвращается в Комитет или МКУ "МФЦ". МКУ "МФЦ" в течение двух дней направляет его в Комитет для дальнейшего учета и контроля.
(в ред. постановления администрации г. Дзержинска от 06.05.2014 № 1697)
3.2. В случае заключения договора аренды по результатам торгов:
3.2.1. Определение начальной цены права на заключение договора аренды муниципального имущества определяется на основании отчета независимой оценочной организации в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
Проведение оценки включает в себя следующие действия:
Подготовка специалистом Управления заявки на организацию размещения муниципального заказа путем проведения торгов на оказание услуг по выбору оценочной организации и направление ее в Департамент финансов, экономики и муниципального заказа.
После проведения торгов из Департамента финансов, экономики и муниципального заказа в Комитет в Управление направляются протоколы заседания единой комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд с решением о признании победителя.
В течение 2 рабочих дней со дня подписания протокола специалист Управления передает победителю копию протокола и проект муниципального контракта.
После подписания и регистрации муниципального контракта в Департаменте финансов, экономики и муниципального заказа Управлением готовится и передается оценщику необходимая техническая документация по оцениваемому объекту.
Общий срок определения начальной стоимости права на заключение договора аренды муниципального имущества составляет 40 дней.
3.2.2. После получения отчета об оценке специалист Управления готовит проект постановления о проведении торгов на право заключения договора аренды муниципального имущества, визирует и направляет для дальнейшего визирования в Администрацию города Дзержинска.
Срок принятия постановления Администрации не должен превышать 7 рабочих дней.
3.2.3. После принятия Администрацией постановления о проведении торгов на право заключения договора аренды муниципального имущества и утверждения приказом Комитета аукционной (конкурсной) документации в официальных средствах массовой информации опубликовывается извещение о проведении торгов.
Текст извещения должен соответствовать пунктам 31, 105 приказа ФАС России от 10.02.2010 № 67.
Специалист управления приватизации подготавливает текст извещения о проведении торгов в течение 2 рабочих дней и направляет его для опубликования в департамент управления делами Администрации.
Одновременно с опубликованием сведений о проведении торгов в средстве массовой информации извещение о проведении торгов и аукционная (конкурсная) документация размещается на официальном сайте Администрации г. Дзержинска: www.adm.dzr.nnov.ru и официальном сайте торгов РФ: www.torgi.gov.ru (далее - официальные сайты).
Извещение о проведении торгов должно быть опубликовано не менее чем за тридцать дней до дня окончания подачи заявок на участие в торгах.
3.2.4. При подаче в Комитет заявки на участие в торгах с приложением документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего регламента, специалист управления приватизации проверяет правильность оформления представленных заявителем документов и определяет их соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и перечню, опубликованному в информационном сообщении о проведении аукциона. Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируется в управлении приватизации в журнале приема заявок с указанием регистрационного номера и даты подачи документов. На описи представляемых документов специалист управления приватизации делает отметку о принятии заявки с указанием номера и даты подачи документов.
3.2.5. Порядок проведения конкурса на право заключения договора аренды муниципального имущества.
1) Прием заявок на участие в конкурсе прекращается в день вскрытия конвертов с такими заявками и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
2) Заявитель вправе изменить или отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до момента вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. В случае если в конкурсной документации было установлено требование о внесении задатка, Комитет обязан вернуть задаток заявителю, отозвавшему заявку на участие в конкурсе, в течение пяти рабочих дней с даты поступления Комитету уведомления об отзыве заявки на участие в конкурсе.
3) Конкурсной комиссией публично в день, время и в месте, указанных в извещении о проведении конкурса, вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе и осуществляется открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
4) Заявители или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе.
5) При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе объявляются и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе предусмотренные конкурсной документацией сведения о заявителях.
В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, в указанный протокол вносится информация о признании конкурса несостоявшимся. В случае если конкурсной документацией предусмотрено два лота и более, конкурс признается несостоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка или не подано ни одной заявки.
6) Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе ведется конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими членами комиссии непосредственно после вскрытия конвертов. Указанный протокол размещается Комитетом на официальном сайте торгов в течение дня, следующего за днем его подписания.
7) Конкурсная комиссия обязана осуществлять аудио- или видеозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Любой заявитель, присутствующий при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе, вправе осуществлять аудио- и/или видеозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
8) Конверты с заявками на участие в конкурсе, полученные после окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, вскрываются, осуществляется открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, и в тот же день такие конверты и такие заявки возвращаются заявителям. В случае если было установлено требование о внесении задатка, Комитет обязан вернуть задаток указанным заявителям в течение пяти рабочих дней с даты подписания протокола.
9) Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на предмет соответствия требованиям, установленным конкурсной документацией.
10) Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать двадцати дней с даты вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
11) На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией принимается решение о допуске заявителя к участию в конкурсе и о признании заявителя участником конкурса или об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсе в порядке и по основаниям, предусмотренным пунктом 2.9 настоящего Регламента, которое оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в конкурсе. Указанный протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе размещается Комитетом на официальном сайте торгов. Заявителям направляются уведомления о принятых конкурсной комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
12) В случае если в конкурсной документации было установлено требование о внесении задатка, Комитет обязан вернуть задаток заявителю, не допущенному к участию в конкурсе, в течение пяти рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок.
13) В случае если принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех заявителей или о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного заявителя, конкурс признается несостоявшимся. При этом Комитет, в случае если в конкурсной документации было установлено требование о внесении задатка, обязан вернуть задаток заявителям, подавшим заявки на участие в конкурсе, в течение пяти рабочих дней с даты признания конкурса несостоявшимся, за исключением заявителя, признанного участником конкурса.
14) Конкурсная комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных заявителями, признанными участниками конкурса. Срок оценки и сопоставления таких заявок не может превышать десяти дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок.
15) Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются в целях выявления лучших условий исполнения договора в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены конкурсной документацией.
16) Для определения лучших условий исполнения договора, предложенных в заявках на участие в конкурсе, оценка и сопоставление этих заявок осуществляются по цене договора и иным критериям, указанным в конкурсной документации.
17) На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией каждой заявке на участие в конкурсе присваивается порядковый номер по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер.
18) Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения договора и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.
19) Конкурсная комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. Протокол подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии в течение дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. Комитет в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола передает победителю конкурса один экземпляр протокола и проект договора.
20) Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе размещается на официальном сайте торгов Комитетом в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола.
21) В случае если было установлено требование о внесении задатка, Комитет обязан возвратить задаток в течение пяти рабочих дней с даты подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе участникам конкурса, которые не стали победителями конкурса, за исключением участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер и которому задаток возвращается в течение пяти рабочих дней с даты подписания договора с победителем конкурса или с таким участником конкурса.
3.2.6. Порядок проведения аукциона на право заключения договора аренды муниципального имущества.
1) Прием заявок на участие в аукционе прекращается в указанный в извещении о проведении аукциона день рассмотрения заявок на участие в аукционе непосредственно перед началом рассмотрения заявок.
2) Каждая заявка на участие в аукционе, поступившая в срок, указанный в извещении о проведении аукциона, регистрируется Комитетом.
3) Полученные после окончания установленного срока приема заявок на участие в аукционе заявки не рассматриваются и в тот же день возвращаются соответствующим заявителям. В случае если было установлено требование о внесении задатка, Комитет обязан вернуть задаток указанным заявителям в течение пяти рабочих дней с даты подписания протокола аукциона.
4) Заявитель вправе отозвать заявку в любое время до установленных даты и времени начала рассмотрения заявок на участие в аукционе. В случае если было установлено требование о внесении задатка, Комитет обязан вернуть задаток указанному заявителю в течение пяти рабочих дней с даты поступления Комитету уведомления об отзыве заявки на участие в аукционе.
5) В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, аукцион признается несостоявшимся.
6) Аукционная комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе на предмет соответствия требованиям, установленным документацией об аукционе.
7) Срок рассмотрения заявок на участие в аукционе не может превышать десяти дней с даты окончания срока подачи заявок.
8) В случае установления факта подачи одним заявителем двух и более заявок на участие в аукционе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким заявителем не отозваны, все заявки на участие в аукционе такого заявителя, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому заявителю.
9) На основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе аукционной комиссией принимается решение о допуске к участию в аукционе заявителя и о признании заявителя участником аукциона или об отказе в допуске такого заявителя к участию в аукционе в порядке и по основаниям, предусмотренным пунктом 2.9 настоящего Регламента, которое оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе. Протокол ведется аукционной комиссией и подписывается в день окончания рассмотрения заявок. Указанный протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе размещается Комитетом на официальном сайте торгов. Заявителям направляются уведомления о принятых аукционной комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, в указанный протокол вносится информация о признании аукциона несостоявшимся.
10) В случае если в документации об аукционе было установлено требование о внесении задатка, Комитет обязан вернуть задаток заявителю, не допущенному к участию в аукционе, в течение пяти рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок.
11) В случае если принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех заявителей или о признании только одного заявителя участником аукциона, аукцион признается несостоявшимся.
12) Аукцион проводится Комитетом в присутствии членов аукционной комиссии и участников аукциона (их представителей).
13) Аукцион проводится путем повышения начальной (минимальной) цены договора (цены лота), указанной в извещении о проведении аукциона, на "шаг аукциона".
14) "Шаг аукциона" устанавливается в размере пяти процентов начальной (минимальной) цены договора (цены лота), указанной в извещении о проведении аукциона. В случае если после троекратного объявления последнего предложения о цене договора ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении предложить более высокую цену договора, аукционист обязан снизить "шаг аукциона" на 0,5 процента начальной (минимальной) цены договора (цены лота), но не ниже 0,5 процента начальной (минимальной) цены договора (цены лота).
15) Аукционист выбирается из числа членов аукционной комиссии путем открытого голосования членов аукционной комиссии большинством голосов.
16) Аукцион проводится в следующем порядке:
а) аукционная комиссия непосредственно перед началом проведения аукциона регистрирует явившихся на аукцион участников аукциона (их представителей). В случае проведения аукциона по нескольким лотам аукционная комиссия перед началом каждого лота регистрирует явившихся на аукцион участников аукциона, подавших заявки в отношении такого лота (их представителей). При регистрации участникам аукциона (их представителям) выдаются пронумерованные карточки (далее - карточки);
б) аукцион начинается с объявления аукционистом начала проведения аукциона (лота), номера лота (в случае проведения аукциона по нескольким лотам), предмета договора, начальной (минимальной) цены договора (лота), "шага аукциона", после чего аукционист предлагает участникам аукциона заявлять свои предложения о цене договора;
в) участник аукциона после объявления аукционистом начальной (минимальной) цены договора (цены лота) и цены договора, увеличенной в соответствии с "шагом аукциона", поднимает карточку, в случае если он согласен заключить договор по объявленной цене;
г) аукционист объявляет номер карточки участника аукциона, который первым поднял карточку после объявления аукционистом начальной (минимальной) цены договора (цены лота) и цены договора, увеличенной в соответствии с "шагом аукциона", а также новую цену договора, увеличенную в соответствии с "шагом аукциона";
д) если после троекратного объявления аукционистом цены договора ни один участник аукциона не поднял карточку, участник аукциона, надлежащим образом исполнявший свои обязанности по ранее заключенному договору в отношении имущества, права на которое передаются по договору, и письменно уведомивший Комитет о желании заключить договор (далее - действующий правообладатель), вправе заявить о своем желании заключить договор по объявленной аукционистом цене договора. Если действующий правообладатель воспользовался данным правом, аукционист вновь предлагает участникам аукциона заявлять свои предложения о цене договора, после чего, в случае если такие предложения были сделаны и после троекратного объявления аукционистом цены договора ни один участник аукциона не поднял карточку, действующий правообладатель вправе снова заявить о своем желании заключить договор по объявленной аукционистом цене договора;
е) аукцион считается оконченным, если после троекратного объявления аукционистом последнего предложения о цене договора или после заявления действующего правообладателя о своем желании заключить договор по объявленной аукционистом цене договора ни один участник аукциона не поднял карточку. В этом случае аукционист объявляет об окончании проведения аукциона (лота), последнее и предпоследнее предложения о цене договора, номер карточки и наименование победителя аукциона и участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене договора.
17) Победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее высокую цену договора, либо действующий правообладатель, если он заявил о своем желании заключить договор по объявленной аукционистом наиболее высокой цене договора.
18) При проведении аукциона Комитет в обязательном порядке осуществляет аудио- или видеозапись аукциона и ведет протокол аукциона. Протокол подписывается всеми присутствующими членами аукционной комиссии в день проведения аукциона. Комитет в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола передает победителю аукциона один экземпляр протокола и проект договора.
19) Протокол аукциона размещается на официальном сайте торгов Комитетом в течение дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
20) Любой участник аукциона вправе осуществлять аудио- и/или видеозапись аукциона.
21) Любой участник аукциона после размещения протокола аукциона вправе направить Комитету в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, запрос о разъяснении результатов аукциона. Комитет в течение двух рабочих дней с даты поступления такого запроса обязан представить такому участнику аукциона соответствующие разъяснения в письменной форме или в форме электронного документа.
22) В случае если было установлено требование о внесении задатка, Комитет в течение пяти рабочих дней с даты подписания протокола аукциона обязан возвратить задаток участникам аукциона, которые участвовали в аукционе, но не стали победителями, за исключением участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора. Задаток, внесенный участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора, возвращается такому участнику аукциона в течение пяти рабочих дней с даты подписания договора с победителем аукциона или с таким участником аукциона. В случае если один участник аукциона является одновременно победителем аукциона и участником аукциона, сделавшим предпоследнее предложение о цене договора, при уклонении указанного участника аукциона от заключения договора в качестве победителя аукциона задаток, внесенный таким участником, не возвращается.
23) В случае если в аукционе участвовал один участник или в случае если в связи с отсутствием предложений о цене договора, предусматривающих более высокую цену договора, чем начальная (минимальная) цена договора (цена лота), "шаг аукциона" снижен до минимального размера и после троекратного объявления предложения о начальной (минимальной) цене договора (цене лота) не поступило ни одного предложения о цене договора, которое предусматривало бы более высокую цену договора, аукцион признается несостоявшимся. В случае если документацией об аукционе предусмотрено два и более лота, решение о признании аукциона несостоявшимся принимается в отношении каждого лота отдельно.
24) В случае если аукцион признан несостоявшимся по причине подачи единственной заявки на участие в аукционе либо признания участником аукциона только одного заявителя, с лицом, подавшим единственную заявку на участие в аукционе, в случае, если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным документацией об аукционе, а также с лицом, признанным единственным участником аукциона, Комитет обязан заключить договор на условиях и по цене, которые предусмотрены заявкой на участие в аукционе и документацией об аукционе, но по цене не менее начальной (минимальной) цены договора (лота), указанной в извещении о проведении аукциона.
25) В случае если аукцион признан несостоявшимся, Комитет вправе объявить о проведении нового аукциона либо конкурса в установленном порядке. При этом в случае объявления о проведении нового аукциона Комитет вправе изменить условия аукциона.
3.2.7. Проект договора аренды и акт приема-передачи направляются победителю торгов для оформления и возврата оформленного экземпляра договора аренды и акта приема-передачи в течение десяти дней или в срок, определенный конкурсной документацией.
Подписанный двумя сторонами экземпляр договора аренды возвращается в Управление для учета и дальнейшего контроля за соблюдением условий договора.
3.3. В случае получения разрешения на сдачу в субаренду арендуемых площадей:
3.3.1. Основанием для начала оказания муниципальной услуги является заявление арендатора на имя председателя Комитета о получении разрешения на сдачу в субаренду арендуемых площадей.
Начальник Управления в срок не более трех дней рассматривает заявление Арендатора о получении разрешения на сдачу в субаренду арендуемых площадей и передает в работу специалисту Управления.
Разрешение Арендатору на сдачу в субаренду арендуемых площадей выдается при условии отсутствия задолженности по арендной плате и пени в соответствии с условиями договора аренды.
3.3.2. На основании поступившего заявления специалист Управления осуществляет анализ арендных платежей по заключенному договору аренды на предмет наличия (отсутствия) задолженности Арендатора по арендной плате и пени.
В случае наличия задолженности по арендной плате и пени специалист Управления в течение двух дней готовит письменный отказ в выдаче разрешения на сдачу в субаренду арендуемых площадей.
В случае отсутствия задолженности по арендной плате и пени специалист Управления готовит приказ "О разрешении сдачи в субаренду арендуемых площадей". Приказ "О разрешении сдачи в субаренду арендуемых площадей" выдается в течение 7 рабочих дней.
Арендатор получает приказ "О разрешении сдачи в субаренду арендуемых площадей" до конца текущего календарного года в пределах срока договора аренды.
3.3.3. После получения приказа "О разрешении сдачи в субаренду арендуемых площадей" Арендатор заключает с субарендаторами договоры субаренды и в течение 10 дней представляет их копии в Управление.
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Должностные лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в регламенте.
Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
Текущий контроль осуществляется путем проведения заместителем председателя Комитета по собственности, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения положений регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Нижегородской области и органов местного самоуправления в процессе предоставления муниципальной услуги.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, а также проверку исполнения положений настоящего регламента.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ
(БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ СТРУКТУРНОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ,
А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1. Действия (бездействие) должностных лиц Комитета, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы путем обращения к вышестоящему должностному лицу (Главе Администрации города, председателю Комитета).
Администрация города Дзержинска расположена по адресу: 606000, Нижегородская область, г. Дзержинск, пл. Дзержинского, д. 1; телефон/факс: (8313) 21-54-20; адрес электронной почты (e-mail: official@adm.grd.nnov.ru).
Жалоба председателю Комитета направляется по адресу: 606026, Нижегородская область, г. Дзержинск, б-р Правды, д. 2; телефон/факс: (8313) 34-89-93, адрес электронной почты: dzrkumi@mail.ru.
Жалоба может быть направлена через многофункциональный центр по адресу: 606034, г. Дзержинск, ул. Гастелло, д. 11/25, телефон 8(8313)39-47-70, факс 8(8313)39-47-78, электронный адрес: mfc@adm.dzr.nnov.ru.
(абзац введен постановлением администрации г. Дзержинска от 06.05.2014 № 1697)
5.2. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица либо муниципального служащего Комитета;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениями и действиями (бездействием) Комитета, должностного лица либо муниципального служащего Комитета. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3. Жалоба на действия (бездействие) и решения, принятые сотрудниками Комитета при предоставлении муниципальной услуги (далее - жалоба), может быть подана как в форме устного обращения на личном приеме заявителей у Главы Администрации города, у председателя Комитета, так и в письменной (в том числе электронной) форме или через многофункциональный центр.
(в ред. постановления администрации г. Дзержинска от 06.05.2014 № 1697)
При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
В случае если изложенные в устной форме факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ.
Жалоба может быть подана по электронной почте. Требования, предъявляемые к жалобе в электронной форме, аналогичны требованиям к жалобе в письменной форме.
Письменное обращение, поступившее в администрацию города, рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня регистрации.
Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц и специалистов Комитета, нарушении положений регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики.
5.4. По результатам рассмотрения жалобы должностными лицами принимается одно из следующих решений:
- об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах;
- об отказе в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия одного из указанных решений, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
------------------------------------------------------------------