Постановление администрации Арзамасского района Нижегородской области от 16.12.2013 N 2308 "Об утверждении административного регламента администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области по предоставлению муниципальной услуги "Организация отдыха детей в каникулярное время"
АДМИНИСТРАЦИЯ АРЗАМАССКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 декабря 2013 г. № 2308
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА АДМИНИСТРАЦИИ
АРЗАМАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ ОТДЫХА
ДЕТЕЙ В КАНИКУЛЯРНОЕ ВРЕМЯ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Арзамасского района
от 09.09.2014 № 1480)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг":
1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Организация отдыха детей в каникулярное время" (далее - Регламент).
2. Управлению образования администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области осуществлять муниципальную услугу в соответствии с Регламентом.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Лезову В.И.
4. Настоящее постановление подлежит опубликованию на официальном сайте муниципального образования Арзамасский муниципальный район Нижегородской области, в газете "Арзамасская правда" и вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации
В.И.ДЕМИН
Утвержден
постановлением администрации
Арзамасского муниципального района
Нижегородской области
от 16.12.2013 № 2308
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ АРЗАМАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ОРГАНИЗАЦИЯ ОТДЫХА ДЕТЕЙ В КАНИКУЛЯРНОЕ ВРЕМЯ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Арзамасского района
от 09.09.2014 № 1480)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области по предоставлению муниципальной услуги "Организация отдыха детей в каникулярное время" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления услуги по организации отдыха и оздоровления детей, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при организации предоставления услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по организации отдыха и оздоровления детей, а также устанавливает единые требования к порядку предоставления указанной услуги.
1.2. Описание заявителей
Получателями муниципальной услуги "Организация отдыха детей в каникулярное время" (далее - муниципальная услуга) являются дети в возрасте от 6,5 до 16 лет, обучающиеся в муниципальных бюджетных образовательных учреждениях Арзамасского муниципального района (далее - образовательные учреждения).
Под заявителями в настоящем Регламенте понимаются:
- физические лица - родители (законные представители) получателей данной муниципальной услуги;
- юридические лица - организации, предприятия - балансодержатели оздоровительно-образовательных центров (лагерей), бюджетные организации, расположенные на территории Арзамасского муниципального района и г. Арзамаса и подавшие заявку в управление образования администрации Арзамасского муниципального района (далее - управление образования), предоставляющее данную услугу.
1.3. Требования, предъявляемые к порядку
информирования о предоставлении муниципальной услуги
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:
1) Посредством размещения в сети Интернет на официальном сайте администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области в сети Интернет (http:www.arz.omsu-nnov.ru) или, при наличии технической возможности, с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru) и на Едином Интернет-портале государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области (www.gu.nnov.ru);
На сайте администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области размещается следующая информация:
- Текст Регламента;
- форма заявления о выделении путевки;
- адрес электронной почты управления образования, которое непосредственно предоставляет данную муниципальную услугу, для направления обращений по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- номера телефонов, по которым осуществляется информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- иная информация по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Размещение информации, подготавливаемой управлением образования, на официальном сайте осуществляет сектор информатизации, уполномоченный на информационное сопровождение сайта.
2) По письменным обращениям.
Адрес места нахождения и почтовый адрес управления образования для направления обращений по вопросам предоставления муниципальной услуги: 607220, Нижегородская область, г. Арзамас, ул. Советская, д. 10а;
Адрес электронной почты управления образования для направления обращений по вопросам предоставления муниципальной услуги: next87-87@mail.ru.
3) Посредством телефонной связи.
Телефоны управления образования: 8(83147)4-37-65, 8(83147)4-19-09.
4) При личном обращении непосредственно в управление образования по адресу: 607220, Нижегородская область, г. Арзамас, ул. Советская, д. 10 а или в МКУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению Арзамасского района (далее - МКУ "МФЦ Арзамасского района") по адресу: 607247, р.п. Выездное, ул. 5-я линия, д. 14а.
Основными требованиями к информированию граждан являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информации;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
Порядок получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги:
1) При информировании посредством средств телефонной связи специалист управления образования обязан предоставить следующую информацию:
- сведения о нормативно-правовых актах, регламентирующих вопросы предоставления муниципальной услуги;
- сведения о сроках предоставления муниципальной услуги;
- сведения о месте нахождении управления образования;
- сведения об адресах сайта и электронной почты управления образования, непосредственно осуществляющего муниципальную услугу;
- сведения о перечне оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- сведения о ходе предоставления муниципальной услуги.
2) При информировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется в адрес Заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации такого обращения.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование услуги
"Организация отдыха детей в каникулярное время".
2.2. Наименование органа, предоставляющего услугу
- Муниципальная услуга предоставляется администрацией Арзамасского муниципального района Нижегородской области (далее - Администрация).
Местонахождение Администрации: 607220, Нижегородская область, г. Арзамас, ул. Советская, д. 10а;
часы работы: с понедельника по пятницу с 8-00 до 17-00, перерыв на обед с 12-00 до 13-00;
с 1 апреля по 1 ноября - пятница с 8-00 до 16-00, перерыв на обед с 12-00 до 12-48;
суббота, воскресенье: выходные дни;
телефон: (83147)4-14-41, факс: (883147) 4-09-04;
адрес электронной почты: official@adm.arz.nnov.ru.
- отраслевым (функциональным) органом местного самоуправления, непосредственно оказывающим муниципальную услугу, является управление образования.
Местонахождение управления образования: 607220, Нижегородская область, г. Арзамас, ул. Советская, д. 10а;
часы работы: с понедельника по пятницу с 8-00 до 17-00, перерыв на обед с 12-00 до 13-00;
с 1 апреля по 1 ноября - пятница с 8-00 до 16-00, перерыв на обед с 12-00 до 12-48;
суббота, воскресенье: выходные дни;
телефон: (83147)4-37-65, (883147) 4-19-09;
адрес электронной почты: next87-87@mail.ru.
2.3. Результат оказания услуги
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является организация отдыха детей Арзамасского муниципального района, в возрасте от 6,5 до 16 лет в каникулярное время в виде предоставления путевки или возмещения части стоимости путевки в загородный оздоровительно-образовательный центр (лагерь), а также профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних за счет привлечения детей к организованным формам отдыха.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется в течение всего календарного года с целью обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей в каникулярное время.
При предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с:
- Министерством образования Нижегородской области;
- Загородными детскими оздоровительно - образовательными центрами (лагерями), расположенными на территории Нижегородской области;
- Детскими санаториями и санаторно-оздоровительными центрами (лагерями) круглогодичного действия, расположенными на территории Нижегородской области, а также на территории Российской Федерации за пределами Нижегородской области;
- Территориальным отделом управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области в городском округе город Арзамас, Арзамасском, Ардатовском, Вадском, Дивеевском районах, городском округе город Первомайск;
- Отделом МВД России по г. Арзамасу и Арзамасскому району;
- ГКУ "Центр занятости населения" города Арзамаса;
- Предприятиями, бюджетными организациями, организациями - балансодержателями оздоровительно-образовательных центров (лагерей).
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения по предоставлению муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги в Арзамасском муниципальном районе Нижегородской области осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конвенцией ООН о правах ребенка;
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом от 21.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом Российской Федерации от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
- Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
- Федеральным законом от 05.12.2006 № 207-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части государственной поддержки граждан, имеющих детей";
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.2001 № 196 "Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 233 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.1997 № 288 "Об утверждении Типового положения о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии";
- Законом Нижегородской области от 07.09.2007 № 121-З "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области государственными полномочиями по осуществлению денежных выплат и вознаграждения отдельным категориям граждан";
- постановлением Правительства Нижегородской области от 25.03.2009 № 149 "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Нижегородской области";
- Постановлением администрации Арзамасского района от 28.02.2011 № 268 "О внесении изменений и дополнений в Положение о порядке предоставления гражданам Арзамасского района мер социальной поддержки в виде предоставления путевок в детские санатории и санаторно-оздоровительные центры и загородные оздоровительно-образовательные центры, утвержденное постановлением администрации Арзамасского района от 05.02.2010 № 95 "О порядке предоставления гражданам Арзамасского района мер социальной поддержки в виде предоставления путевок в детские санатории и санаторно-оздоровительные центры и загородные оздоровительно-образовательные центры";
- иные нормативно-правовые акты Нижегородской области и Российской Федерации.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
Для предоставления ребенку путевки в загородный детский оздоровительно-образовательный центр (лагерь) заявители (родители, законные представители) представляют в управление образования следующие документы:
- заявление установленного образца (приложение 2);
- справку с места работы (для заявителей, состоящих в трудовых отношениях с индивидуальными предпринимателями);
- свидетельство о регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя (для физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей);
- справку из центра занятости населения о постановке на учет в качестве безработного (для безработных граждан);
- справку с места учебы ребенка;
- копию свидетельства о рождении (копию паспорта, если ребенок достиг 14-летнего возраста);
- копию всех заполненных страниц паспорта родителя (законного представителя);
- пенсионное удостоверение, копии пенсионного удостоверения и распоряжения об установлении опеки или передаче ребенка в приемную семью для пенсионеров, являющихся опекунами (попечителями, приемными родителями) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Для организации отдыха и оздоровления детей в санаториях круглогодичного действия на территории Нижегородской области и за ее пределами, но расположенных на территории Российской Федерации, от заявителя необходимы следующие документы:
- заявление установленного образца (приложение 2);
- паспорт заявителя и копии всех заполненных страниц паспорта;
- копия свидетельства о рождении ребенка (копию паспорта, если ребенок достиг 14-летнего возраста);
- справка по форме 070/у-40 "Справка для получения путевки", утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 22 ноября 2004 года № 256;
- копия первой страницы сберегательной книжки или иного документа с указанием номера расчетного счета в банке, расположенном на территории Нижегородской области (для заявителей, самостоятельно приобретающих путевку).
Комиссии организаций и иные получатели представляют в уполномоченный орган документы, подтверждающие самостоятельное приобретение путевки, и заверенные копии следующих документов:
- лицензии на медицинскую деятельность;
- лицензии на образовательную деятельность;
- договора об оказании образовательных услуг;
- санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии лагеря санитарным правилам.
Для предоставления путевок в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря) или санатории круглогодичного действия на территории Нижегородской области организации (предприятия) заключают договор (приложение 1) с управлением образования о взаимодействии по вопросам отдыха и оздоровления, а также направляют в управление образования заявку на предоставление путевок в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря) (приложение 3) или сводную заявку на необходимое количество путевок в детские санатории круглогодичного действия, расположенные на территории Нижегородской области (приложение 4).
При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области и муниципальными правовыми актами, которые находятся в распоряжении органов местного самоуправления, предоставляющих муниципальную услугу, в государственных органах, подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Заявление заполняется от руки чернилами или шариковой ручкой синего или черного цвета либо машинописным текстом.
В случае если какой-либо пункт заявления не заполняется, в соответствующих графах ставится прочерк.
Заявление заполняется в одном экземпляре.
Заявление и прилагаемые к нему документы, направленные в электронной форме, подписываются электронной подписью. Вид электронной подписи определяется в соответствии с критериями определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением муниципальных услуг, согласно приложению к Правилам определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденным постановлением Правительства РФ от 25.06.2012 № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг", если законами не будет установлено иное.
2.7. Основание для отказа в приеме документов
В приеме документов может быть отказано специалистом управления образования, сотрудником ФГУП "Почта России" или работником МКУ "МФЦ Арзамасского района", если заявление не отвечает требованиям, установленным в пункте 2.6 настоящего Регламента.
2.8. Основания для отказа в предоставлении
муниципальной услуги
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- отсутствие письменного заявления или заявки установленного образца;
- некорректно составленное письменное обращение;
- в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью.
2.9. Основания для приостановления муниципальной услуги
Основания для приостановления муниципальной услуги отсутствуют.
2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление
государственной услуги
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
документов для предоставления муниципальной услуги
и при получении результатов муниципальной услуги
Личные обращения Заявителя принимаются без предварительной записи в порядке живой очереди.
Максимальный срок ожидания в очереди не превышает 30 минут.
2.12. Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении муниципальной услуги
Заявления (заявки) принимаются до 10 сентября каждого года для организации отдыха детей в следующем году. Регистрация заявления (заявки) осуществляется при приеме обращения для получения муниципальной услуги в управление образования, а также при поступлении электронного обращения на электронный адрес управления образования. Срок регистрации запроса (письменного заявления) заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителя, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны содержать места для ожидания приема заявителей.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и должны быть обеспечены образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
Зона информирования должна быть оборудована информационными стендами. Стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны. Информационные стенды должны быть оборудованы карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки.
Информационные стенды должны содержать актуальную и исчерпывающую информацию о предоставлении муниципальной услуги:
1. извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации, Нижегородской области и органа местного самоуправления Арзамасского муниципального района, устанавливающих порядок и условия предоставления услуги;
2. текст Регламента;
3. почтовый адрес, телефон, адрес электронной почты управления образования;
4. контактные телефоны сотрудников управления образования;
5. другие информационные материалы, необходимые для получения муниципальной услуги.
III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1. Описание последовательности действий
Предоставление управлением образования муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и первичная обработка заявления (заявки);
- регистрация заявления (заявки);
- определение очередности и принятие решения на предоставление путевок и меры социальной поддержки на возмещение части расходов по приобретению путевок;
- выдача уведомления о представлении путевок и меры социальной поддержки на приобретение путевок в детские лагеря либо мотивированный отказ;
- выдача путевок и осуществление возмещения части расходов по приобретению путевок в детские центры (лагеря).
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении 7 к настоящему Регламенту.
3.1.1. Прием и первичная обработка заявления (заявки)
Основанием для начала административного действия по приему заявления (заявки) от Заявителя является представление Заявителем заявления (заявки) в управление образования (приложение 2):
- непосредственно при личном обращении (письменное заявление (заявка) Заявителя);
- по почте (письменное заявление (заявка));
- по электронной почте с последующим представлением оригинала заявления (заявки);
- направленное в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных систем - федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru) или на Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области (www.gu.nnov.ru), в том числе через отделения почтовой связи Арзамасского муниципального района Нижегородской области.
Результатом исполнения административной процедуры при устном обращении Заявителя является личный прием Заявителя.
При обращении заявителя и его уполномоченного представителя посредством использования информационно-телекоммуникационных систем - федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru) или на Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области (www.gu.nnov.ru), в том числе через почтовые отделения, за оказанием муниципальной услуги заявитель обращается к оператору почтового отделения по месту жительства.
Оператор почтового отделения с использованием системы создания и обработки электронных форм заявлений на оказание (исполнения) государственных (муниципальных) услуг (функций) заполняет электронную форму заявления и направляет в управление образования для предоставления услуги.
В случае направления заявителем обращения через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru) или Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области (www.gu.nnov.ru) и с использованием системы создания и обработки электронных форм заявлений на оказание (исполнение) государственных (муниципальных) услуг (функций) заполняется электронная форма заявления и направляется в управление образования для предоставления услуги.
Заявление в электронной форме подписывается простой электронной подписью.
В случае направления заявления (заявки) на предоставление путевок в детские центры (лагеря) в управление образования по почте оператор почтового отделения при отправке документов проверяет правильность заполнения заявления, затем направляет их адресату.
3.1.2. Регистрация заявлений (заявки)
При получении заявления (подписанного простой ЭЦП) посредством использования информационно-телекоммуникационных систем - федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru) или Единого Интернет-портала государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области (www.gu.nnov.ru) специалист управления образования, являющийся ответственным за прием заявления, проверяет действительность электронной цифровой подписи, переводит его на бумажный носитель и регистрирует в журнале регистрации (срок выполнения действия не более 15 минут). При этом специалист, ответственный за прием документов, отправляет сообщение оператору почтового отделения о получении заявления и прилагаемых к нему документов.
При получении заявления по почте либо при личном обращении в управление образования специалист, ответственный за прием заявления, регистрирует его с указанием даты и времени в журнале:
- учета заявлений на предоставление путевок в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря) Нижегородской области;
- учета заявлений на предоставление путевок в детские санатории и санаторно-оздоровительные центры (лагеря) круглогодичного действия, расположенные на территории Нижегородской области;
- учета заявлений на предоставление путевок в детские санатории и санаторно-оздоровительные центры (лагеря) круглогодичного действия, расположенные на территории Российской Федерации за пределами Нижегородской области.
Срок выполнения данного действия не более 15 минут.
Результатом исполнения административной процедуры при письменном обращении Заявителя является регистрация обращения в журнале управления образования.
3.1.3. Определение очередности и принятие решения
на предоставление путевок и меры социальной поддержки
на возмещение части расходов по приобретению путевок
Очередность определяется в соответствии с датой поступления заявления (заявки) и регистрацией его в соответствующем журнале.
Уполномоченный орган (управление образования) в пределах выделенных средств (субсидии, субвенции) распределяет средства между организациями и иными получателями.
3.1.4. Выдача уведомления о представлении путевок
и меры социальной поддержки на приобретение
путевок в оздоровительно-образовательные центры
(лагеря) либо мотивированный отказ
После рассмотрения заявок от предприятий, учреждений и граждан и принятия решения уполномоченный орган по распределению путевок и возмещению расходов по приобретению путевок в детские загородные оздоровительные центры (лагеря), в детские санатории и санаторно-оздоровительные центры (лагеря) круглогодичного действия, использованию субвенции на организацию отдыха и оздоровления детей Арзамасского района направляет им уведомление о предоставлении меры социальной поддержки на возмещение части расходов по приобретению путевок (приложение 5) в течение 10 календарных дней после принятия решения.
Бюджетные учреждения, безработные граждане, опекуны-пенсионеры получают уведомление о предоставлении путевки в детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря) (приложение 5) после проведения конкурса на приобретение путевок управлением образования.
Заявителю может быть отказано в предоставлении меры социальной поддержки на возмещение части расходов по приобретению путевок в детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря) при невыполнении п. 1.2 настоящего Регламента, а также при недостаточности денежных средств, распределенных в порядке очередности согласно журналу регистрации заявок.
3.1.5. Выдача путевок и осуществление возмещения части
расходов по приобретению путевок в детские центры (лагеря)
Для бюджетных учреждений, безработных граждан, стоящих на учете в центре занятости, опекунов-пенсионеров и т.п. управлением образования размещается заказ на оказание услуг по организации отдыха и оздоровления детей в оздоровительно-образовательных центрах (лагерях) в соответствии с действующим Законом в сфере закупок.
Возмещение части расходов по приобретению путевок, приобретенных самостоятельно организациями, предприятиями-балансодержателями, индивидуальными предпринимателями (далее - ИП) и родителями (законными представителями), осуществляется после приезда детей из лагеря, согласно представленным в управление образования документам, указанным в п. 2.6 настоящего Регламента, а также дополнительно, предоставляется обратный талон к путевке и копия платежного поручения об оплате путевки.
IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Контроль за соблюдением последовательности действий управления образования, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется министерством образования Нижегородской области.
Показателями качества предоставления услуги являются:
- соблюдение сроков предоставления услуги, установленных настоящим Регламентом;
- отсутствие обоснованных жалоб на нарушения положений настоящего Регламента.
V. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА, А ТАКЖЕ ПРИНИМАЕМОГО ИМ РЕШЕНИЯ
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие), решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, вышестоящему должностному лицу либо в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Заявитель может обратиться с жалобой (приложение 6), в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления (заявки) заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы:
1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются на имя главы администрации Арзамасского муниципального района.
2. Жалоба может быть направлена следующим способом:
- почтовым отправлением;
- по электронной почте;
- при личном приеме заявителя;
- через многофункциональный центр (МКУ "МФЦ Арзамасского района");
(абзац введен постановлением администрации Арзамасского района от 09.09.2014 № 1480)
- с использованием официального сайта администрации Арзамасского муниципального района и Управления образования администрации Арзамасского муниципального района;
(абзац введен постановлением администрации Арзамасского района от 09.09.2014 № 1480)
- с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг.
(абзац введен постановлением администрации Арзамасского района от 09.09.2014 № 1480)
Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 календарных дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
(в ред. постановления администрации Арзамасского района от 09.09.2014 № 1480)
По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение 1
к административному регламенту
"Организация отдыха детей в каникулярное время"
ДОГОВОР № ____
о взаимодействии по вопросам организации
отдыха и оздоровления детей
г. Арзамас
"__" ___________ 201_ г.
Управление образования администрации Арзамасского муниципального района в соответствии с Постановлением администрации Арзамасского района от 5 февраля 2010 года № 94 - уполномоченный орган Арзамасского района по распределению путевок и возмещению расходов по приобретению путевок в детские санатории и санаторно-оздоровительные центры (лагеря) круглогодичного действия, использованию субсидий на организацию отдыха и оздоровления детей - в лице начальника управления образования администрации Арзамасского муниципального района Сивковой Нины Ивановны, именуемый в дальнейшем "Уполномоченный орган", с одной стороны, и __________________________________ в лице руководителя ____________________________________, действующего на основании ____________________________, именуемый в дальнейшем "Получатель", с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1. Взаимодействие уполномоченного органа администрации Арзамасского муниципального района и предприятия/организации/учреждения по вопросам организации отдыха и оздоровления детей, обучающихся в образовательных учреждениях Арзамасского муниципального района, в течение 20__ года.
1.2. Уполномоченный орган обязуется по заявке Получателя и в соответствии с выделенной ему квотой:
1.2.1. приобрести путевки в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря) Нижегородской области на конкурсной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации для детей работников бюджетной сферы и иных получателей и передать их Получателю, возместив 90% средней стоимости путевки, утвержденной Правительством Нижегородской области для детей работников бюджетной сферы, безработных или пенсионеров, являющихся опекунами (попечителями, приемными родителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), 50% средней стоимости путевки для индивидуальных предпринимателей и работающих у ИП;
1.2.2. возместить расходы по самостоятельному приобретению путевок в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря) Нижегородской области в объеме 50% от средней стоимости путевки предприятиям, организациям, в объеме 70% - предприятиям - балансодержателям лагерей.
1.2.3. возместить расходы по самостоятельному приобретению путевок в детские санатории и санаторно-оздоровительные центры (лагеря) круглогодичного действия, расположенные на территории Российской Федерации за пределами Нижегородской области, в объеме 60% от средней стоимости путевки для работников предприятий, организаций, учреждений, безработных граждан, индивидуальных предпринимателей;
1.2.4. предоставить путевки в детские санаторно-оздоровительные центры (лагеря) круглогодичного действия, расположенные на территории Нижегородской области.
1.3. Получатель:
1.3.1. бюджетная организация, безработный или пенсионер, являющийся опекуном (попечителем, приемным родителем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), обязуется принять выкупленные уполномоченным органом путевки в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря) Нижегородской области и возместить 10% средней стоимости путевок (родительская плата) и передать путевку заявителю, работающему в бюджетной организации;
1.3.2. индивидуальный предприниматель и родитель (законный представитель), работающий у ИП, обязуется принять выкупленные уполномоченным органом путевки в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря) Нижегородской области и возместить 50% стоимости путевки;
1.3.3. предприятие, организация обязуется купить путевки в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря) Нижегородской области, детские санатории и санаторно-оздоровительные центры (лагеря) круглогодичного действия, расположенные на территории Российской Федерации за пределами Нижегородской области, согласно выделенной квоте и выдать их заявителям, работающим у Получателя;
1.3.4. Заявитель обязуется принять путевки в детские санаторно-оздоровительные центры (лагеря) круглогодичного действия, расположенные на территории Нижегородской области.
2. Обязанности сторон
2.1. Получатель обязан:
2.1.1. Приказом руководителя предприятия/организации/учреждения назначить комиссию и ответственное лицо для организации отдыха и оздоровления детей работников предприятия/организации/учреждения.
Комиссия или ответственное лицо организует информационную и разъяснительную работу среди работающих граждан, имеющих детей школьного возраста, о порядке приобретения путевок в центры (лагеря) различных видов.
Комиссия подает сводную заявку в уполномоченный орган в срок:
- до 01 сентября 201_ года на необходимое количество путевок в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря) Нижегородской области,
- до 01 сентября 201_ года на необходимое количество путевок в детские санаторно-оздоровительные центры (лагеря) круглогодичного действия, расположенные на Нижегородской области, а также детские санатории и санаторно-оздоровительные центры (лагеря) круглогодичного действия, расположенные на территории Российской Федерации за пределами Нижегородской области.
2.1.2. Приобретать путевки для работников предприятия в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря) Нижегородской области в каникулярный период, а также в детские санатории и санаторно-оздоровительные центры (лагеря) круглогодичного действия, расположенные на территории Российской Федерации за пределами Нижегородской области согласно выделенной квоте.
2.1.3. Выдавать путевки работникам предприятий, имеющим детей школьного возраста, в соответствии с Постановлением администрации Арзамасского района от 05.02.2010 № 95 "О порядке предоставления гражданам Арзамасского района мер социальной поддержки в виде предоставления путевок в детские санатории и санаторно-оздоровительные центры, загородные оздоровительно-образовательные центры" и в соответствии с очередностью.
2.1.4. После получения уведомления уполномоченного органа (для бюджетных организаций, безработных граждан и пенсионеров, являющихся опекунами (попечителями, приемными родителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), индивидуальных предпринимателей и работающих у ИП) о количестве выделенных путевок вносить оставшуюся часть стоимости путевок (родительская плата) на расчетный счет управления образования администрации Арзамасского муниципального района.
2.1.5. Представлять в уполномоченный орган документы, подтверждающие самостоятельное приобретение путевок, и заверенные копии следующих документов: документа, содержащего отметку о пребывании ребенка в детском санатории, санаторно-оздоровительном центре (лагере) круглогодичного действия (квитанцию об оплате путевки, обратный (отрывной) талон к путевке), лицензии на медицинскую деятельность, лицензии на образовательную деятельность, договора об оказании образовательных услуг, санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии центра (лагеря) санитарным правилам в течение 5 дней по прибытии ребенка из детского санатория, санаторно-оздоровительного центра (лагеря) круглогодичного действия.
2.1.6. Представлять в уполномоченный орган ежеквартально в срок до 1 числа первого месяца квартала, следующего за отчетным, отчет об использовании средств, предоставленных на возмещение расходов по приобретению путевок в детские санатории, санаторно-оздоровительные центры (лагеря) круглогодичного действия, расположенные на территории Российской Федерации за пределами Нижегородской области.
2.1.7. Представлять в уполномоченный орган отрывные талоны путевок в детские санаторно-оздоровительные центры (лагеря) круглогодичного действия, расположенные на территории Нижегородской области.
2.2. Уполномоченный орган обязан:
2.2.1. Принимать заявки Получателя и определять очередность в соответствии с датой поступления документов; принимать решение о распределении средств на возмещение расходов по приобретению путевок в соответствии с очередностью и решением комиссии; в письменной форме уведомлять либо комиссию предприятия/организации/учреждения, либо ответственное лицо об объеме выделенных средств на возмещение расходов по приобретению путевок, или об отказе с обоснованием причин отказа.
2.2.2. Приобретать по заявке Получателя (для бюджетных организаций, безработных граждан и пенсионеров, являющихся опекунами (попечителями, приемными родителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), индивидуальных предпринимателей и работающих у ИП - на конкурсной основе) в соответствии с выделенной квотой путевки или возмещать (в установленном порядке) часть расходов на приобретение путевок (предприятиям - юридическим лицам) в соответствии с выделенной квотой, предоставлять путевки в детские санаторно-оздоровительные центры (лагеря) круглогодичного действия, расположенные на территории Нижегородской области.
2.2.3. Осуществлять выдачу путевок в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря) Нижегородской области для работников бюджетной сферы, безработным гражданам, индивидуальным предпринимателям, всем получателям в детские санаторно-оздоровительные центры (лагеря) круглогодичного действия, расположенные на территории Нижегородской области.
2.2.4. Осуществлять контроль за целевым использованием средств, полученных на оздоровление и отдых детей по настоящему договору.
3. Ответственность сторон
3.1. За неисполнение либо ненадлежащее исполнение условий настоящего договора стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
4. Прочие условия
4.1. Все изменения и дополнения к настоящему договору имеют силу только тогда, когда они составлены в письменном виде и подписаны сторонами;
4.2. Решение уполномоченного органа по вопросам предоставления или отказа в предоставлении мер социальной поддержки может быть обжаловано в министерство образования Нижегородской области.
5. Порядок и срок действия договора
5.1. Настоящий договор вступает в силу с момента подписания его сторонами и действует до 31 декабря 201_ года.
5.2. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон.
6. Реквизиты и подписи сторон
Управление образования ________________________________
администрации Арзамасского
муниципального района
ИНН 5202002803 КПП 52021001 ________________________________
УФК по Нижегородской области Финансовое ________________________________
управление Администрации
Арзамасского района ________________________________
(Управление образования ________________________________
администрации Арзамасского
муниципального района
л/с 014070001) р/с 40204810900000020004 ________________________________
Банк: БИК 042202001 ГРКЦ ГУ Банка России ________________________________
по Нижегородской области
г. Нижний Новгород. ________________________________
Адрес: Нижегородская обл., г. Арзамас,
ул. Советская, ________________________________
д. 10а, каб. № 62; тел. 8(247)4-37-65. ________________________________
Начальник управления образования ________________________________
администрации Арзамасского района ________________________________
_______________________ /Сивкова Н.И./ __________________ /___________/
м.п.
Приложение 2
к административному регламенту
"Организация отдыха детей в каникулярное время"
Уполномоченный орган по
распределению путевок и
возмещению расходов по
приобретению путевок в детские
загородные оздоровительные центры
(лагеря), в детские санатории и
санаторно-оздоровительные центры
(лагеря) круглогодичного действия,
использованию субвенции на
организацию отдыха и оздоровления
детей Арзамасского района
гр.____________________________
_______________________________
(Ф.И.О.)
_______________________________
_______________________________
(место работы)
паспорт _________ № ___________
______________________________,
проживающего(ей) по адресу ____
_______________________________
_______________________________
_______________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выделить путевку в загородный детский
оздоровительно-образовательный центр (лагерь) Нижегородской области
__________________________________________________________________ в период
с ___________ по _____________ 20__ года моему ребенку
__________________________________________________________________________,
(Ф.И.О. ребенка)
обучающемуся в ___________________________________________________________.
(школа, класс)
К заявлению прилагаю следующие документы:
1.________________________________________________________
2.________________________________________________________
3.________________________________________________________
4.________________________________________________________
5.________________________________________________________
6.________________________________________________________
_________________________________
Подпись заявителя
_________________________________
Дата
Заявление принято "___" __________ 201__ г. в _______ час.
_______________________________________________________________ (должность,
Ф.И.О.)
подпись лица, принявшего документы ________________
Приложение 3
к административному регламенту
"Организация отдыха детей в каникулярное время"
Уполномоченный орган по
распределению путевок и
возмещению расходов по
Наименование организации приобретению путевок в детские
загородные оздоровительные центры
(лагеря), в детские санатории и
санаторно-оздоровительные центры
(лагеря) круглогодичного действия,
использованию субвенции на
организацию отдыха и оздоровления
детей Арзамасского района
Статус организации:
бюджетная организация, предприятие, ИП, предприятие-балансодержатель...
_______________________________________________________________________
Сводная заявка
на необходимое количество путевок в загородный
детский оздоровительный лагерь в летний период
N
Месяц
Количество путевок
1
июнь
2
июль
3
август
Всего
Количество детей сотрудников в возрасте от 6,5 до 16 лет - человек.
Руководитель организации __________________________
Ответственное лицо по работе с путевками _______________________
контактный телефон
М.П.
Приложение 4
к административному регламенту
"Организация отдыха детей в каникулярное время"
Уполномоченный орган по
распределению путевок и
возмещению расходов по
Наименование организации приобретению путевок в детские
загородные оздоровительные центры
(лагеря), в детские санатории и
санаторно-оздоровительные центры
(лагеря) круглогодичного действия,
использованию субвенции на
организацию отдыха и оздоровления
детей Арзамасского района
Сводная заявка
на необходимое количество путевок в детские санатории
круглогодичного действия, расположенные
на территории Нижегородской области
N
Месяц
Профиль лечения
Количество путевок
1
январь
2
февраль
3
март
...
...
Всего
Руководитель организации __________________________
Ответственное лицо по работе с путевками _______________________
контактный телефон
М.П.
Приложение 5
к административному регламенту
"Организация отдыха детей в каникулярное время"
Фирменный бланк
Уведомление о предоставлении меры социальной поддержки
В соответствии с решением уполномоченного органа Арзамасского района,
по распределению субсидии на возмещение части расходов на приобретение
путевок в детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря),
расположенные на территории Нижегородской области, протокол от ___
___________ 20__ года № ___, ______________________________________________
(наименование предприятия)
предоставлена мера социальной поддержки в виде возмещения части расходов по
приобретению ____ (шт.) путевок в загородные оздоровительные лагеря,
расположенные на территории Нижегородской области, в размере ________
(______________________) рублей, продолжительность смены не более 21 дня.
Для получения возмещения необходимо представить:
1. квитанцию об оплате;
2. обратный талон к путевке;
3. справку с места учебы ребенка.
Начальник управления образования Ф.И.О.
Приложение 6
к административному регламенту
"Организация отдыха детей в каникулярное время"
Уполномоченный орган по
распределению путевок и
возмещению расходов по
приобретению путевок в детские
загородные оздоровительные центры
(лагеря), в детские санатории и
санаторно-оздоровительные центры
(лагеря) круглогодичного действия,
использованию субвенции на
организацию отдыха и оздоровления
детей Арзамасского района
гр.____________________________
_______________________________
(ф.и.о.)
_______________________________
_______________________________
(место работы)
паспорт ________ № ____________
______________________________,
проживающего(ей) по адресу ____
_______________________________
_______________________________
ЖАЛОБА
На действие (бездействие) <*>: ____________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование органа или должность, ФИО должностного лица органа)
Основание для жалобы <*>:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(краткое изложение обжалуемых действий (бездействия), указать основания, по
которым лицо, подающее жалобу, не согласно с действием (бездействием), со
ссылками на пункты регламента)
Перечень прилагаемой документации: 1. _______________________________
2. _______________________________
3. _______________________________
--------------------------------
<*> Поля, обязательные для заполнения.
Подпись заявителя на жалобу
Дата
Приложение 7
к административному регламенту
"Организация отдыха детей в каникулярное время"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Прием и первичная обработка заявления
Регистрация заявления
Рассмотрение заявления и принятие решения о возможности
предоставления муниципальной услуги заявителю/организации либо
об отказе в предоставлении муниципальной услуги
Подготовка уведомления Подготовка уведомления об
заявителю о отказе в предоставлении
предоставлении муниципальной услуги
муниципальной услуги
Подписание руководителем Подписание руководителем
уведомления заявителю уведомления об отказе в
предоставлении
муниципальной услуги
Предоставление
муниципальной услуги
------------------------------------------------------------------