Постановление администрации г. Арзамаса Нижегородской области от 08.11.2013 N 2114 "Об утверждении административного регламента администрации города Арзамаса по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет и проживающим на территории города Арзамаса Нижегородской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА АРЗАМАСА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 ноября 2013 г. № 2114
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА АРЗАМАСА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ВСТУПЛЕНИЕ В БРАК ЛИЦАМ, ДОСТИГШИМ
ВОЗРАСТА ШЕСТНАДЦАТИ ЛЕТ И ПРОЖИВАЮЩИМ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА АРЗАМАСА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Арзамаса
от 10.09.2014 № 1609)
В целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги, в соответствии со статьей 13 Семейного кодекса РФ, Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг":
1. Утвердить административный регламент администрации города Арзамаса по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет и проживающим на территории города Арзамаса Нижегородской области" (Приложение).
2. Признать утратившим силу постановление администрации города Арзамаса от 04.07.2012 № 1225 "Об утверждении административного регламента администрации города Арзамаса по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет и проживающим на территории города Арзамаса Нижегородской области".
3. Департаменту по информационному обеспечению и связям с общественностью (Кабанов В.Г.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на директора департамента образования администрации г. Арзамаса С.Н. Шевелева.
Глава администрации города Арзамаса
Н.А.ЖИВОВ
Приложение
к постановлению
администрации города Арзамаса
от 08 ноября 2013 года № 2114
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА АРЗАМАСА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ВСТУПЛЕНИЕ В БРАК
ЛИЦАМ, ДОСТИГШИМ ВОЗРАСТА ШЕСТНАДЦАТИ ЛЕТ И ПРОЖИВАЮЩИМ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА АРЗАМАСА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Арзамаса
от 10.09.2014 № 1609)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент администрации города Арзамаса по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет и проживающим на территории города Арзамаса Нижегородской области" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества оказания и доступности предоставления администрацией города Арзамаса муниципальной услуги "Выдача разрешений на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет и проживающим на территории города Арзамаса Нижегородской области" и определяет стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), а также формы контроля за исполнением настоящего административного регламента и досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц.
1.2. Круг заявителей
Заявителями являются граждане Российской Федерации в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, действующие с согласия родителя (законного представителя), желающие вступить в брак, зарегистрированные по месту жительства и проживающие на территории города Арзамаса.
1.3. Требования к порядку информирования
о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется:
а) отделом опеки, попечительства департамента образования администрации города Арзамаса (далее - отдел опеки, попечительства) по адресу: 607224, Нижегородская область, г. Арзамас, ул. Советская, д. 10, каб. 40.
График (режим) работы отдела опеки, попечительства:
понедельник и среда - с 8-00 до 17-00 часов, обеденный перерыв с 12-00 до 13-00 часов.
Суббота и воскресенье - выходные дни.
Время перерыва на обед - с 12.00 до 13.00.
Справочный телефон отдела опеки, попечительства, предоставляющего муниципальную услугу: 8 (83147) 7-09-14, 2-29-13.
(в ред. постановления администрации г. Арзамаса от 10.09.2014 № 1609)
Адрес интернет-сайта администрации города, содержащего информацию о предоставлении муниципальной услуги: http://www.arzamas.org.
Адрес электронной почты: doin-arzamas@yandex.ru.
б) МБУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению города Арзамаса" (далее - МФЦ) по адресу: 607224, Нижегородская область, г. Арзамас, ул. Кирова, д. 27а.
График (режим) работы МФЦ:
понедельник, вторник, четверг, пятница с 9.00 до 18.00 без перерыва на обед;
среда с 11.00 до 20.00;
суббота - с 9.00 до 13.00;
воскресенье - выходной день.
Справочные телефоны: (83147) 9-53-60, 9-53-61.
Адрес электронной почты МФЦ: info@mfc-arzamas.ru.
Адрес официального сайта МФЦ: www.mfc-arzamas.ru.
1.3.2. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется:
- в устной форме в отделе опеки, попечительства, в МФЦ;
- письменно при поступлении обращения в адрес администрации города Арзамаса, МФЦ либо через Интернет-сайт администрации города Арзамаса, МФЦ, по электронной почте;
- с использованием средств телефонной связи;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации;
- на информационных стендах в администрации города Арзамаса, МФЦ.
1.3.3. Индивидуальное устное информирование по процедуре оказания муниципальной услуги осуществляется при обращении заинтересованных лиц лично или по телефону. При устном информировании специалист должен принять все необходимые меры для предоставления полного ответа на поставленные вопросы.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Время получения ответа при индивидуальном устном информировании не должно превышать 15 минут.
Индивидуальное письменное информирование по процедуре оказания муниципальной услуги осуществляется при обращении заинтересованных лиц путем почтовых отправлений либо по электронным каналам связи. Ответ направляется в письменном виде, электронной почтой либо через интернет-сайт в зависимости от способа обращения заинтересованного лица или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заинтересованного лица, с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии и номера телефона непосредственного исполнителя.
Письменные обращения заявителя рассматриваются с учетом времени, необходимого для подготовки ответа, в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации письменного обращения.
Информационные стенды о муниципальной услуге вывешиваются в доступном для получателя муниципальной услуги месте.
На информационных стендах размещается информация:
- административный регламент с приложениями;
- местоположение, график (режим) работы отдела опеки, попечительства, МФЦ, номера телефонов, адрес сайта города Арзамаса, МФЦ и электронной почты отдела опеки, попечительства, МФЦ;
- образец оформления заявления;
- блок-схема, наглядно отображающая алгоритм прохождения административных процедур (Приложение 3).
1.3.4. Основными требованиями к информированию Заявителей являются:
- достоверность и полнота предоставляемой информации;
- четкость изложения информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги
2.1.1. "Выдача разрешений на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет и проживающим на территории города Арзамаса Нижегородской области".
2.2. Наименование органа местного самоуправления,
предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1 Муниципальная услуга предоставляется администрацией города Арзамаса (далее - Администрация).
Местонахождение Администрации: 607224, Нижегородская область, г. Арзамас, ул. Советская, д. 10;
Часы работы: с понедельника по пятницу с 8.00 до 17.00;
перерыв на обед с 12.00 до 13.00;
суббота, воскресенье: выходные дни;
телефон: (83147) 7-06-39, факс: (83147) 7-17-00;
(в ред. постановления администрации г. Арзамаса от 10.09.2014 № 1609)
адрес сайта: http://www.arzamas.org.
2.2.2. Структурным подразделением Администрации, непосредственно предоставляющим муниципальную услугу, является отдел опеки, попечительства.
Местонахождение отдела опеки, попечительства: 607224, Нижегородская область, г. Арзамас, ул. Советская, д. 10, каб. 40;
Часы работы: с понедельника по пятницу с 8.00 до 17.00;
перерыв на обед с 12.00 до 13.00;
суббота, воскресенье: выходные дни;
Прием граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги:
понедельник и среда - с 8-00 до 17-00 часов, обеденный перерыв с 12-00 до 13-00 часов.
Адрес электронной почты: doin-arzamas@yandex.ru.
2.2.3. В предоставлении муниципальной услуги участвуют (по согласованию):
Управление ЗАГС г. Арзамаса и Арзамасского района главного управления ЗАГС Нижегородской области.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- постановление администрации о разрешении на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет.
- уведомление об отказе в выдаче разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет 15 рабочих дней.
2.4.3. Срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня регистрации заявления о предоставлении услуги в отделе опеки, попечительства.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением
муниципальной услуги
2.5.1. Нормативные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:
1) Конституция Российской Федерации;
2) Гражданский кодекс Российской Федерации;
3) Семейный кодекс Российской Федерации;
4) Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния";
5) Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.6. Перечень документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги
2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги гражданином представляются заявление о предоставлении муниципальной услуги (далее - заявление) в соответствии с приложением 1 к административному регламенту и следующие документы:
1) копия паспорта либо иного документа, удостоверяющего личность заявителя, в соответствии с действующим законодательством;
2) письменное согласие одного из родителей или лиц, их заменяющих (опекунов, попечителей, приемных родителей, администрации учреждения, если несовершеннолетний находится в образовательном, медицинском, социально-реабилитационном учреждении или ином учреждении на полном государственном обеспечении), на вступление в брак несовершеннолетнего в соответствии с приложением № 2 к административному регламенту;
3) копия паспорта либо иного документа, удостоверяющего личность родителя или лица, его заменяющего (опекуна, попечителя, приемного родителя), в соответствии с действующим законодательством, дающего согласие несовершеннолетнему на вступление в брак;
4) копии документов, подтверждающих полномочия опекуна (попечителя), приемного родителя (постановление об установлении опеки (попечительства), договор о передаче ребенка на воспитание в приемную семью, акт органа местного самоуправления о направлении ребенка в государственное учреждение (при наличии указанного обстоятельства);
5) копия свидетельства о рождении несовершеннолетнего;
6) один из документов, подтверждающих наличие уважительных причин для вступления в брак:
- справка медицинского учреждения о наличии беременности;
- свидетельство о рождении ребенка у лиц, желающих вступить в брак;
- свидетельство об установлении отцовства.
При изменении фамилии кого-либо из заявителей дополнительно представляется документ, подтверждающий это изменение, - копия свидетельства о заключении (расторжении) брака.
2.6.2. Заявитель должен представить оригиналы документов для сличения их с копиями, если последние не заверены в установленном законодательством порядке.
После сличения оригиналов с копиями, оригиналы возвращаются заявителю.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления муниципальной услуги, которые находятся
в распоряжении государственных органов, органов местного
самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении
муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить
2.7.1. Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг, и которые заявитель вправе представить, отсутствуют.
2.8. Запрет требовать от заявителя представления документов
и информации или осуществления действий при предоставлении
муниципальной услуги
2.8.1. Запрещено требовать от заявителя:
1. Представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
2. Представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами РФ, нормативными правовыми актами Нижегородской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.
2.9. Перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.9.1. Предоставление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента.
2.9.2. Документы имеют подчистки, приписки, зачеркнутые слова, а также документы, исполненные карандашом.
2.9.3. Заявитель не относится к категории лиц, указанных в пункте 1.2 настоящего административного регламента.
2.10. Перечень оснований для приостановки и отказа
в предоставлении муниципальной услуги
(в ред. постановления администрации г. Арзамаса
от 10.09.2014 № 1609)
2.10.1. Основания для приостановки муниципальной услуги отсутствуют.
2.10.2. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) отсутствие особых обстоятельств, дающих основание для разрешения на вступление в брак;
2) выявлены обстоятельства, установленные действующим законодательством, препятствующие выдаче заявителю разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления муниципальной услуги,
в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении
муниципальной услуги
2.11.1. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, - отсутствуют.
2.12. Размер платы, взимаемой с заявителя
при предоставлении муниципальной услуги
2.12.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении муниципальной услуги и при
получении результата предоставления муниципальной услуги
2.13.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.13.2. Выдача заявителю документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, и ожидание в очереди при получении документов заявителями - не более 15 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении муниципальной услуги
2.14.1. При обращении гражданина за получением муниципальной услуги специалист отдела приема и выдачи документов МФЦ осуществляет прием документов в соответствии с регламентом деятельности МФЦ.
2.14.2. Заявление подлежит регистрации в день его поступления. Время регистрации Заявления не должно превышать 15 минут.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей,
размещению и оформлению визуальной и информации о порядке
предоставления таких услуг
2.15.1. Для ожидания Заявителями приема, заполнения необходимых для получения муниципальной услуги документов отводятся места, оборудованные стульями, столами, для возможности оформления документов с наличием писчей бумаги, ручек.
Места получения информации об оказании муниципальной услуги оборудуются информационными стендами.
2.15.2. Прием заявителей должностными лицами осуществляется в занимаемых ими помещениях.
Помещения обозначаются табличками с указанием номера кабинета, должности и фамилии лица, осуществляющего прием.
2.15.3. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц администрации города Арзамаса.
Места для ожидания оборудуются стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест.
2.16. Показатели доступности и качества муниципальных услуг
2.16.1. Отделом опеки, попечительства посредством соблюдения сроков предоставления муниципальной услуги, а также порядка предоставления муниципальной услуги, установленных настоящим регламентом, обеспечивается качество и доступность предоставления муниципальной услуги.
2.16.2. Показатели доступности и качества муниципальной услуги определяются также:
1) количеством взаимодействий заявителя со специалистами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительностью;
2) соблюдением сроков выполнения административных процедур и требований к порядку их выполнения;
3) отсутствием замечаний по результатам проверок качества оказания муниципальной услуги, проводимых контролирующими органами;
4) отсутствием обоснованных жалоб от заявителей.
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1. Перечень административных процедур
Административная процедура предоставления муниципальной услуги включает в себя следующие административные действия:
- прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов в МФЦ;
- прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги, переданного из МФЦ, в отделе опеки, попечительства;
- рассмотрение заявления и документов, подготовка постановления администрации города Арзамаса о предоставлении либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- направление принятого решения, оформленного в установленном порядке, в МФЦ для последующей его выдачи заявителю;
- выдача результата услуги заявителю в МФЦ.
Предоставление муниципальной услуги последовательно отражено в блок-схеме (приложение 3).
3.2. Прием и регистрация заявления о предоставлении
муниципальной услуги и документов в МФЦ
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение гражданина в МФЦ с письменным заявлением о предоставлении муниципальной услуги и представлением необходимых документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 настоящего административного регламента.
3.2.2. Специалист отдела приема и выдачи документов МФЦ осуществляет прием заявления и документов, регистрирует их в порядке и сроки, предусмотренные Регламентом деятельности МФЦ, выдает заявителю расписку в приеме документов и направляет заявление и представленные документы в отдел опеки, попечительства.
3.3. Прием и регистрация заявления о предоставлении
муниципальной услуги, переданного из МФЦ, в отделе
опеки, попечительства
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является переданное в отдел опеки, попечительства заявление о предоставлении муниципальной услуги и прилагающиеся к нему документы, принятые от гражданина в МФЦ.
Поступившее в отдел опеки, попечительства заявление с пакетом документов регистрируется в день поступления в журнале регистрации заявлений (приложение 4).
Сотруднику МФЦ выдается расписка в получении заявления и прилагаемых к нему документов с указанием их перечня, даты и времени их получения.
3.3.2. Критерием принятия решения о приеме заявления является наличие заявления гражданина о предоставлении муниципальной услуги и документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 административного регламента.
3.3.3. Максимальный срок выполнения процедуры по приему заявления - в течение рабочего дня, в который поступило заявление.
3.3.4. Результатом выполнения административной процедуры по приему заявления является регистрация заявления в журнале регистрации заявлений.
3.3.5. Способ фиксации результата административной процедуры по приему заявления - регистрация заявления в отделе опеки, попечительства.
3.4. Рассмотрение заявления и документов, подготовка
постановления администрации города Арзамаса о предоставлении
либо уведомления об отказе в предоставлении
муниципальной услуги
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления и прилагаемых к нему документов в журнале регистрации заявлений.
3.4.2. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявления и документов на предоставление муниципальной услуги, осуществляет проверку представленных заявителем документов.
3.4.3. Специалист определяет наличие оснований для предоставления муниципальной услуги.
3.4.4. Критерием рассмотрения и подготовки решения является наличие документов, предусмотренных п. 2.6.1 настоящего административного регламента, учет их содержания, а также учет интересов заявителя и согласия родителей (родителя) или лиц, их заменяющих.
3.4.5. Специалист отдела опеки, попечительства, ответственный за рассмотрение документов, осуществляет подготовку проекта постановления администрации города Арзамаса о предоставлении либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.6. Проект постановления администрации города Арзамаса о предоставлении муниципальной услуги предоставляется для согласования в департамент образования, департамент административно-правовой работы, заместителю главы администрации города Арзамаса по социальным вопросам. После согласования проект направляется главе администрации для подписания.
3.4.7. Решение о предоставлении муниципальной услуги принимается главой администрации города Арзамаса.
3.4.8. Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием оснований для отказа подготавливается на бланке администрации города Арзамаса и подписывается заместителем главы администрации города Арзамаса по социальным вопросам.
3.4.9. Критерием принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги является учет интересов заявителя в соответствии с требованиями настоящего административного регламента.
3.4.10. Результатом выполнения данного административного действия является постановление администрации города Арзамаса о выдаче разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет и проживающим на территории города Арзамаса Нижегородской области, либо уведомление об отказе в выдаче разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет.
3.5. Направление принятого решения, оформленного
в установленном порядке, в МФЦ для последующей
его выдачи заявителю
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является издание постановления администрации города о выдаче разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет и проживающим на территории города Арзамаса Нижегородской области, либо подготовка уведомления об отказе в выдаче разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет.
3.5.2. Специалист отдела опеки, попечительства:
1) делает запись в журнале регистрации заявлений, отражая в журнале следующие данные:
- решение по результатам рассмотрения заявления и представленных документов;
- номер и дата постановления администрации города Арзамаса о выдаче разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет и проживающим на территории города Арзамаса Нижегородской области, либо уведомления об отказе в выдаче разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет;
2) в течение одного рабочего дня после принятия решения направляет данное решение в МФЦ для последующей его выдачи (направления) заявителю.
3.5.3. Результатом административной процедуры является, направленное в МФЦ для последующей выдачи заявителю постановление о выдаче разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет и проживающим на территории города Арзамаса Нижегородской области, либо уведомление об отказе в выдаче разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, с указанием причин отказа.
3.6. Выдача результата услуги заявителю в МФЦ
3.8.1. Основанием для начала административной процедуры является получение МФЦ от отдела опеки, попечительства оформленного в установленном порядке результата услуги.
Специалист отдела приема и выдачи документов МФЦ осуществляет выдачу заявителю результата услуги в порядке и сроки, предусмотренные Регламентом деятельности МФЦ.
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
административного регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению
муниципальной услуги, а также за принятием ими решений
4.1.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, проводится путем проведения проверок, выявления и устранения нарушений. Формы контроля включают в себя текущий контроль.
4.1.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений административного регламента осуществляет директор департамента образования путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, в компетенцию которых входит предоставление муниципальной услуги, положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Нижегородской области и муниципальных правовых актов. Текущий контроль осуществляется постоянно.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества предоставления
муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля
за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
4.2.1. Целью проведения плановых и внеплановых проверок является выявление нарушений порядка предоставления муниципальной услуги, в том числе своевременности и полноты рассмотрения обращений граждан, обоснованности и законности принятия по ним решений.
4.2.2. Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются директором департамента образования. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки).
Внеплановые проверки организуются и проводятся в случаях обращений граждан с жалобами на нарушение их прав и законных интересов действиями (бездействием) должностных лиц администрации города Арзамаса, муниципальных служащих.
4.3. Ответственность должностных лиц, муниципальных служащих
за решения и действия (бездействие), принимаемые
(осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги
4.3.1. Директор департамента образования, виновный в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований и положений административного регламента, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.
4.3.2. Обязанности муниципального служащего по предоставлению муниципальной услуги закрепляются в должностной инструкции. Муниципальный служащий, в обязанности которого входит выполнение административных действий при предоставлении муниципальной услуги, привлекается к ответственности в соответствии с действующим законодательством в случае ненадлежащего их выполнения.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку
и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги,
в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1. Требованиями к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги являются:
а) независимость;
б) должная тщательность.
4.4.2. Независимость лиц, осуществляющих контроль за предоставлением муниципальной услуги, от специалистов состоит в том, что при осуществлении контроля они независимы от специалистов, в том числе не имеют родства с ними.
Лица, осуществляющие контроль за предоставлением муниципальной услуги, должны принимать меры по предотвращению конфликта интересов при предоставлении муниципальной услуги.
4.4.3. Должностная тщательность лиц, осуществляющих контроль за предоставлением муниципальной услуги, состоит в своевременном и точном исполнении обязанностей, предусмотренных настоящим разделом административного регламента.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ
5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное
(внесудебное) обжалование действий (бездействия) органа
и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления
муниципальной услуги
5.1.1. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
5.2.1. Жалоба подается в письменной форме, в том числе на личном приеме заявителя, или в электронной форме в администрацию города Арзамаса.
5.2.2. Жалоба может быть направлена:
- по почте по адресу: 607224, Нижегородская область, г. Арзамас, ул. Советская, д. 10;
- принята при личном приеме заявителя в отделе по обращению граждан и юридических лиц департамента административно-правовой работы по адресу: 607224, Нижегородская область, г. Арзамас, ул. Советская, д. 10, каб. 19а;
- в МФЦ по адресу: г. Арзамас, ул. Кирова, дом 27а. В данном случае срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в администрации города Арзамаса;
- в электронном виде посредством:
а) официального сайта администрации города Арзамаса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://www.arzamas.org);
б) с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru) и на Едином Интернет-портале государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области (http://www.gu.nnov.ru).
5.2.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица администрации города Арзамаса, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации города Арзамаса, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации города Арзамаса, должностного лица либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3. Сроки рассмотрения жалобы
5.3.1. Жалоба, поступившая в администрацию города Арзамаса, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации города Арзамаса, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4. Результат досудебного (внесудебного) обжалования
применительно к каждой процедуре обжалования
5.4.1. По результатам рассмотрения жалобы администрация города Арзамаса принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.4.2. Администрация города Арзамаса отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету;
г) невыявление нарушений действующего законодательства при предоставлении муниципальной услуги и принятии по ней решения.
5.4.3. Администрация города Арзамаса вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.5. Порядок направления ответа о результатах
рассмотрения жалобы
5.5.1. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в 5.4.1 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложение 1
к Административному регламенту администрации города Арзамаса
по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений
на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати
лет и проживающим на территории города Арзамаса
Нижегородской области"
Главе администрации города Арзамаса
____________________________________________
от гр. _____________________________________
____________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
зарегистрированного(ой) по адресу:
____________________________________________
____________________________________________
документ, удостоверяющий личность:
____________________________________________
(вид документа)
серия _____________ номер __________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
(кем и когда выдан)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу разрешить мне _______________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
регистрацию брака с гражданином(кой) ______________________________________
__________________________________________________________________________.
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
зарегистрированным(ой) по адресу: _________________________________________
__________________________________________________________________________.
Причина заключения брака __________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Дата ________________ Подпись ________________
Приложение 2
к Административному регламенту администрации города Арзамаса
по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений
на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати
лет и проживающим на территории города Арзамаса
Нижегородской области"
Главе администрации города Арзамаса
____________________________________________
от гр. _____________________________________
____________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
зарегистрированного(ой) по адресу:
____________________________________________
____________________________________________
документ, удостоверяющий личность:
____________________________________________
(вид документа)
серия ______________ номер _________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
(кем и когда выдан)
ЗАЯВЛЕНИЕ О СОГЛАСИИ
Я, ________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
отец (мать, законный представитель) несовершеннолетней(его) _______________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
согласен(сна) с решением дочери (сына, подопечного) о вступлении в брак с
__________________________________________________________________________.
(фамилия, имя, отчество)
Не возражаю против их проживания после регистрации брака по адресу:
__________________________________________________________________________.
Причиной вступления в брак является _______________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(мотивированное мнение родителя (законного представителя)
о вступлении в брак несовершеннолетней(его))
Дата ____________________ Подпись ________________
Приложение 3
к Административному регламенту администрации города Арзамаса
по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений
на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати
лет и проживающим на территории города Арзамаса
Нижегородской области"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПРИ ВЫДАЧЕ
РАЗРЕШЕНИЯ НА ВСТУПЛЕНИЕ В БРАК ЛИЦАМ, ДОСТИГШИМ ВОЗРАСТА
ШЕСТНАДЦАТИ ЛЕТ И ПРОЖИВАЮЩИМ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА АРЗАМАСА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Обращение несовершеннолетнего лица в МФЦ, прием и регистрация заявления и
прилагаемых к нему документов
V
Передача заявления несовершеннолетнего и документов из МФЦ в отдел опеки,
попечительства департамента образования
V
Рассмотрение заявления и документов на предоставление муниципальной
услуги
V V
Подготовка постановления о выдаче Подготовка отказа в выдаче
разрешения на вступление в брак разрешения на вступление в брак
V V
Передача постановления о выдаче разрешения на вступление в брак либо
уведомления об отказе в МФЦ
V
Выдача постановления о выдаче либо уведомления об отказе в выдаче
разрешения на вступление в брак заявителю в МФЦ
Приложение 4
к Административному регламенту администрации города Арзамаса
по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений
на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати
лет и проживающим на территории города Арзамаса
Нижегородской области"
ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВЛЕНИЙ НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ВСТУПЛЕНИЕ В БРАК ЛИЦАМ, ДОСТИГШИМ
ВОЗРАСТА ШЕСТНАДЦАТИ ЛЕТ И ПРОЖИВАЮЩИМ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА
АРЗАМАСА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
№ п/п
Дата приема
Фамилия, имя, отчество
Дата рождения
Адрес места жительства
Количество документов
Общее количество листов в документах
Дата и номер постановления администрации города Арзамаса о выдаче разрешения/отказа
Дата передачи документов в МФЦ
------------------------------------------------------------------