Постановление администрации г. Арзамаса Нижегородской области от 08.11.2013 N 2140 "Об утверждении административного регламента администрации города Арзамаса, наделенной отдельными государственными полномочиями, по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешений на изменение имени и фамилии ребенка, не достигшего возраста 14 лет"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА АРЗАМАСА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 ноября 2013 г. № 2140

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА АРЗАМАСА, НАДЕЛЕННОЙ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
ПОЛНОМОЧИЯМИ, ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ИЗМЕНЕНИЕ ИМЕНИ И (ИЛИ) ФАМИЛИИ
РЕБЕНКА, НЕ ДОСТИГШЕГО ВОЗРАСТА 14 ЛЕТ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Арзамаса
от 10.09.2014 № 1608)

В целях повышения качества исполнения и доступности муниципальных услуг, в соответствии с Законом Нижегородской области от 07.09.2007 № 125-З "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан", Положением о порядке исполнения отдельных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан на территории города Арзамаса Нижегородской области, утвержденным решением Арзамасской городской Думы от 28.02.2008 № 21:
1. Утвердить административный регламент администрации города Арзамаса, наделенной отдельными государственными полномочиями, по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешений на изменение имени и (или) фамилии ребенка, не достигшего возраста 14 лет" (Приложение).
2. Признать утратившим силу постановление администрации города Арзамаса от 16.08.2010 № 536 "Об утверждении административного регламента оказания услуги по выполнению отдельных государственных полномочий, переданных администрации города Арзамаса "Выдача разрешений на изменение имени или фамилии несовершеннолетним, проживающим на территории города Арзамаса Нижегородской области".
3. Департаменту по информационному обеспечению и связям с общественностью (Кабанов В.Г.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на директора департамента образования администрации г. Арзамаса С.Н. Шевелева.

Глава администрации
города Арзамаса
Н.А.ЖИВОВ





Приложение
к постановлению
администрации города Арзамаса
от 08 ноября 2013 года № 2140

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА АРЗАМАСА, НАДЕЛЕННОЙ
ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА ИЗМЕНЕНИЕ ИМЕНИ И (ИЛИ) ФАМИЛИИ
РЕБЕНКА, НЕ ДОСТИГШЕГО ВОЗРАСТА 14 ЛЕТ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Арзамаса
от 10.09.2014 № 1608)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Предмет регулирования административного регламента

Административный регламент предоставления администрацией города Арзамаса, наделенной отдельными государственными полномочиями, государственной услуги "Выдача разрешения на изменение имени и (или) фамилии ребенка, не достигшего возраста 14 лет" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества оказания и доступности предоставления администрацией города Арзамаса, наделенной отдельными государственными полномочиями, государственной услуги "Выдача разрешения на изменение имени и (или) фамилии ребенка, не достигшего возраста 14 лет" (далее - государственная услуга) и определяет стандарт предоставления государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги, а также формы контроля за исполнением настоящего административного регламента и досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностных лиц.

1.2. Круг заявителей

Заявителями на получение государственной услуги являются родители ребенка, не достигшего возраста четырнадцати лет, зарегистрированные по месту жительства и проживающие на территории города Арзамаса.

1.3. Требования к порядку информирования
о предоставлении государственной услуги

1.3.1. Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется:
а) отделом опеки, попечительства департамента образования администрации города Арзамаса (далее - отдел опеки, попечительства) по адресу: 607224, Нижегородская область, г. Арзамас, ул. Советская, д. 10, каб. 40.
График (режим) работы отдела опеки, попечительства:
понедельник и среда - с 8-00 до 17-00 часов, обеденный перерыв с 12-00 до 13-00 часов.
Суббота и воскресенье - выходные дни.
Время перерыва на обед специалистов - с 12.00 до 13.00.
Справочный телефон специалистов отдела опеки, попечительства, предоставляющих государственную услугу: 8 (83147) 7-09-14, 2-29-13.
(в ред. постановления администрации г. Арзамаса от 10.09.2014 № 1608)
Адрес интернет-сайта администрации города, содержащего информацию о предоставлении государственной услуги: http://www.arzamas.org.
Адрес электронной почты: doin-arzamas@yandex.ru.
б) МБУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению города Арзамаса" (далее - МФЦ) по адресу: 607224, Нижегородская область, г. Арзамаса, ул. Кирова, д. 27а.
График (режим) работы МФЦ:
Понедельник, вторник, четверг, пятница с 9.00 до 18.00 без перерыва на обед;
среда с 11.00 до 20.00;
суббота - с 9.00 до 13.00;
воскресенье - выходной день.
Справочные телефоны: (83147) 9-53-60, 9-53-61.
Адрес электронной почты МФЦ: info@mfc-arzamas.ru.
Адрес официального сайта МФЦ: www.mfc-arzamas.ru.
1.3.2. Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется:
- в устной форме в отделе опеки, попечительства, в МФЦ;
- письменно при поступлении обращения в адрес администрации города Арзамаса, МФЦ либо через Интернет-сайт администрации города Арзамаса, МФЦ, по электронной почте;
- с использованием средств телефонной связи;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации;
- на информационных стендах в администрации города Арзамаса, МФЦ.
1.3.3. Индивидуальное устное информирование по процедуре оказания государственной услуги осуществляется при обращении заинтересованных лиц лично или по телефону. При устном информировании специалист должен принять все необходимые меры для предоставления полного ответа на поставленные вопросы.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Время получения ответа при индивидуальном устном информировании не должно превышать 15 минут.
Индивидуальное письменное информирование по процедуре оказания государственной услуги осуществляется при обращении заинтересованных лиц путем почтовых отправлений либо по электронным каналам связи. Ответ направляется в письменном виде, электронной почтой либо через интернет-сайт в зависимости от способа обращения заинтересованного лица или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заинтересованного лица, с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии и номера телефона непосредственного исполнителя.
Письменные обращения заявителя рассматриваются с учетом времени, необходимого для подготовки ответа, в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации письменного обращения.
Информационные стенды о государственной услуге вывешиваются в доступном для получателя государственной услуги месте.
На информационных стендах размещается информация:
- административный регламент с приложениями;
- местоположение, график (режим) работы отдела опеки, попечительства, МФЦ, номера телефонов, адрес сайта города Арзамаса, МФЦ и электронной почты отдела опеки, попечительства, МФЦ;
- образец оформления заявления;
- блок-схема, наглядно отображающая алгоритм прохождения административных процедур (Приложение 3).
1.3.4. Основными требованиями к информированию Заявителей являются:
- достоверность и полнота предоставляемой информации;
- четкость изложения информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.

2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование государственной услуги

2.1.1. "Выдача разрешения на изменение имени и (или) фамилии ребенка, не достигшего возраста 14 лет".

2.2. Наименование органа местного самоуправления,
предоставляющего государственную услугу

2.2.1. Государственная услуга предоставляется администрацией города Арзамаса (далее - Администрация).
Местонахождение Администрации: 607224, Нижегородская область, г. Арзамас, ул. Советская, д. 10;
Часы работы: с понедельника по пятницу с 8.00 до 17.00,
перерыв на обед с 12.00 до 13.00;
суббота, воскресенье: выходные дни;
телефон: (83147) 7-06-39, факс: (83147) 7-17-00;
(в ред. постановления администрации г. Арзамаса от 10.09.2014 № 1608)
адрес сайта: http://www.arzamas.org.
2.2.2. Структурным подразделением Администрации, непосредственно предоставляющим государственную услугу, является отдел опеки, попечительства.
Местонахождение отдела опеки, попечительства: 607224, Нижегородская область, г. Арзамас, ул. Советская, д. 10, каб. 40;
Часы работы: с понедельника по пятницу с 8.00 до 17.00;
перерыв на обед с 12.00 до 13.00;
суббота, воскресенье: выходные дни.
Прием граждан по вопросам предоставления государственной услуги:
понедельник и среда - с 8-00 до 17-00 часов, обеденный перерыв с 12-00 до 13-00 часов.
Адрес электронной почты: doin-arzamas@yandex.ru.
2.2.3. В предоставлении государственной услуги участвуют (по согласованию):
- Управление ЗАГС г. Арзамаса и Арзамасского района главного управления ЗАГС Нижегородской области;
- Отдел МВД по городу Арзамасу.

2.3. Результат предоставления государственной услуги

2.3.1. Результатом предоставления государственной услуги является:
- постановление администрации о разрешении на изменение имени или фамилии несовершеннолетним;
- уведомление об отказе в выдаче разрешения на изменение имени или фамилии несовершеннолетним.

2.4. Сроки предоставления государственной услуги

2.4.1. Срок предоставления государственной услуги при наличии документов составляет 15 рабочих.
2.4.3. Срок предоставления государственной услуги исчисляется со дня регистрации заявления о предоставлении услуги в отделе опеки, попечительства.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением
государственной услуги

2.5.1. Нормативные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:
1) Конституция Российской Федерации;
2) Гражданский кодекс Российской Федерации;
3) Семейный кодекс Российской Федерации;
4) Федеральный закон РФ от 15.11.1997 № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния";
5) Федеральный закон РФ от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
6) Федеральный закон РФ от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
7) Закон Нижегородской области от 07.09.2007 № 125-З "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан";
8) Положение о порядке исполнения отдельных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан на территории г. Арзамаса Нижегородской области, утвержденное решением Арзамасской городской Думы от 28.02.2008 № 21.

2.6. Перечень документов, необходимых
для предоставления государственной услуги

2.6.1. Для предоставления государственной услуги родителями представляются заявления о предоставлении государственной услуги (далее - заявления) в соответствии с приложением 1 к административному регламенту и следующие документы:
1) копия паспорта либо иного документа, удостоверяющего личность заявителей - родителей, в соответствии с действующим законодательством;
2) в случае обращения одного из родителей, заявление с просьбой выдать разрешение об изменении имени и (или) фамилии ребенка, не достигшего возраста 14 лет, от другого родителя, заверенное нотариально;
3) письменное согласие (приложение 2) несовершеннолетнего в возрасте от 10 до 14 лет включительно на изменение его имени или фамилии, которое подписывается на личном приеме в МФЦ либо нотариально удостоверенное согласие;
4) копия свидетельства о рождении несовершеннолетнего;
5) справка с места жительства несовершеннолетнего либо выписка из домовой книги - действительна в течение одного месяца со дня ее выдачи.
При изменении фамилии кого-либо из заявителей представляется документ, подтверждающий это изменение, - копия свидетельства о заключении (расторжении) брака.
2.6.2. Заявитель должен представить оригиналы документов для сличения их с копиями, если последние не заверены в установленном законодательством порядке.
После сличения оригиналов с копиями, оригиналы возвращаются заявителю.
Разрешение на выдачу разрешений на изменение имени и (или) фамилии несовершеннолетним, не достигшим возраста 14 лет, на основании заявления только одного из родителей оформляется при представлении документов, подтверждающих одно из следующих обстоятельств:
- при отсутствии родителя:
а) копия свидетельства о смерти родителя;
б) копия решения суда о признании родителя умершим;
- при невозможности установления места нахождения родителя:
а) копия решения суда о признании родителя безвестно отсутствующим;
- при лишении родителя родительских прав (ограничении в родительских правах):
а) копия решения суда о лишении родителей родительских прав (об ограничении в родительских правах);
- при недееспособности родителя:
а) копия решения суда о признании родителя недееспособным.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами для
предоставления государственной услуги, которые находятся
в распоряжении государственных органов, органов местного
самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении
государственных услуг, и которые заявитель
вправе представить

2.7.1. Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг, и которые заявитель вправе представить:
1) справка по форме № 25, если ребенок в свидетельстве о рождении записан со слов матери, выдаваемая Управлением ЗАГС по городу Арзамасу и Арзамасскому району главного управления Нижегородской области;
2) справка органов внутренних дел о том, что местонахождение разыскиваемых родителей не установлено.

2.8. Запрет требовать от заявителя представления документов
и информации или осуществления действий при предоставлении
государственной услуги

2.8.1. Запрещено требовать от заявителя:
1. Представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
2. Представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами РФ, нормативными правовыми актами Нижегородской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.

2.9. Перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления государственной услуги

2.9.1. Предоставление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента.
2.9.2. Заявитель представил документы с истекшим сроком действия.
2.9.3. Документы имеют подчистки, приписки, зачеркнутые слова, а также документы, исполненные карандашом.
2.9.4. Заявитель не относится к категории лиц, указанных в пункте 1.2 настоящего административного регламента.

2.10. Перечень оснований для приостановки и отказа
в предоставлении государственной услуги
(в ред. постановления администрации г. Арзамаса
от 10.09.2014 № 1608)

2.10.1. Основания для приостановки государственной услуги отсутствуют.
2.10.2. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют.

2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги,
в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении
государственной услуги

2.11.1. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, входят:
- выдача выписки из домовой книги;
- выдача выписки из лицевого счета;
- выдача справки о составе семьи с места жительства.

2.12. Размер платы, взимаемой с заявителя
при предоставлении государственной услуги

2.12.1. Предоставление государственной услуги осуществляется на безвозмездной основе.

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении государственной услуги и при
получении результата предоставления государственной услуги

2.13.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги не должен превышать 15 минут.
2.13.2. Выдача заявителю документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, и ожидание в очереди при получении документов заявителями - не более 15 минут.

2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги

2.14.1. При обращении гражданина за получением государственной услуги специалист отдела приема и выдачи документов МФЦ осуществляет прием документов в соответствии с регламентом деятельности МФЦ.
2.14.2. Заявление подлежит регистрации в день его поступления. Время регистрации Заявления не должно превышать 15 минут.

2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к месту ожидания и приема
заявителей, размещению и оформлению визуальной и информации
о порядке предоставления таких услуг

2.15.1. Для ожидания Заявителями приема, заполнения необходимых для получения государственной услуги документов отводятся места, оборудованные стульями, столами, для возможности оформления документов с наличием писчей бумаги, ручек.
Места получения информации об оказании государственной услуги оборудуются информационными стендами.
2.15.2. Прием заявителей должностными лицами осуществляется в занимаемых ими помещениях.
Помещения обозначаются табличками с указанием номера кабинета, должности и фамилии лица, осуществляющего прием.
2.15.3. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц администрации города Арзамаса.
Места для ожидания оборудуются стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест.

2.16. Показатели доступности и качества
государственных услуг

2.16.1. Отделом опеки, попечительства посредством соблюдения сроков предоставления государственной услуги, а также порядка предоставления государственной услуги, установленных настоящим регламентом, обеспечивается качество и доступность предоставления государственной услуги.
2.16.2. Показатели доступности и качества государственной услуги определяются также:
1) количеством взаимодействий заявителя со специалистами при предоставлении государственной услуги и их продолжительностью;
2) соблюдением сроков выполнения административных процедур и требований к порядку их выполнения;
3) отсутствием замечаний по результатам проверок качества оказания государственной услуги, проводимых контролирующими органами;
4) отсутствием обоснованных жалоб от заявителей.

3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

3.1. Перечень административных процедур

Административная процедура предоставления государственной услуги включает в себя следующие административные действия:
- прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и документов в МФЦ;
- прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги, переданного из МФЦ, в отделе опеки, попечительства;
- формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
- рассмотрение заявления и документов, подготовка постановления администрации города Арзамаса о предоставлении либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- направление принятого решения, оформленного в установленном порядке, в МФЦ для последующей его выдачи заявителю;
- выдача результата услуги заявителю в МФЦ.
Предоставление государственной услуги последовательно отражено в блок-схеме (приложение 3).

3.2. Прием и регистрация заявления о предоставлении
государственной услуги и документов в МФЦ

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение гражданина в МФЦ с письменным заявлением о предоставлении государственной услуги и представлением необходимых документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 настоящего административного регламента.
3.2.2. Специалист отдела приема и выдачи документов МФЦ осуществляет прием заявления и документов, регистрирует их в порядке и сроки, предусмотренные Регламентом деятельности МФЦ, выдает заявителю расписку в приеме документов и направляет заявление и представленные документы в отдел опеки, попечительства.

3.3. Прием и регистрация заявления о предоставлении
государственной услуги, переданного из МФЦ,
в отделе опеки, попечительства

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является переданное в отдел опеки, попечительства заявление о предоставлении государственной услуги и прилагающиеся к нему документы, принятые от гражданина в МФЦ.
Поступившее в отдел опеки, попечительства заявление с пакетом документов регистрируется в день поступления в журнале регистрации заявлений (приложение 4).
Сотруднику МФЦ выдается расписка в получении заявления и прилагаемых к нему документов с указанием их перечня, даты и времени их получения.
3.3.2. Критерием принятия решения о приеме заявления является наличие заявления гражданина о предоставлении государственной услуги и документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 административного регламента.
3.3.3. Максимальный срок выполнения процедуры по приему заявления - в течение рабочего дня, в котором поступило заявление.
3.3.4. Результатом выполнения административной процедуры по приему заявления является регистрация заявления в журнале регистрации заявлений.
3.3.5. Способ фиксации результата административной процедуры по приему заявления - регистрация заявления в отделе опеки, попечительства.

3.4. Формирование и направление межведомственных запросов
в органы (организации), участвующие в предоставлении
государственной услуги

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление ответственному специалисту отдела опеки, попечительства заявления с пакетом документов.
Специалист проверяет представленный пакет документов и в случае отсутствия документов, определенных п. 2.7.1 настоящего административного регламента, в течение 3 рабочих дней со дня представления документов осуществляет подготовку межведомственного запроса в уполномоченные органы, участвующие в предоставлении государственной услуги и обладающие сведениями, а именно:
1) справка по форме № 25, если ребенок в свидетельстве о рождении записан со слов матери, выдаваемая Управлением ЗАГС по городу Арзамасу и Арзамасскому району главного управления Нижегородской области;
2) справка органов внутренних дел о том, что местонахождение разыскиваемых родителей не установлено.
3.4.2. Критерием принятия решения о формировании и направлении в уполномоченные органы по системе межведомственного электронного взаимодействия межведомственного запроса о предоставлении соответствующих сведений является отсутствие документа, необходимого для предоставления государственной услуги.
3.4.3. Специалист получает и регистрирует полученные по системе межведомственного электронного взаимодействия необходимые документы или информацию в Журнале учета входящих документов.
3.4.4. Максимальный срок выполнения процедуры по формированию и направлению в уполномоченные органы по системе межведомственного электронного взаимодействия межведомственного запроса о предоставлении соответствующих сведений - в течение 3 рабочих дней со дня представления документов.
3.4.5. Результат выполнения административной процедуры - получение от данных уполномоченных органов по системе межведомственного электронного взаимодействия в электронной форме документов (сведений), указанных выше.
3.4.6. При самостоятельном представлении заявителем соответствующих документов данное административное действие не осуществляется.

3.5. Рассмотрение и подготовка постановления администрации
города Арзамаса о предоставлении либо уведомления об отказе
в предоставлении государственной услуги

3.5.1. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявления и документов на предоставление муниципальной услуги, осуществляет проверку представленных заявителем документов и документов, полученных по межведомственному взаимодействию.
3.5.2. Специалист определяет наличие оснований для предоставления муниципальной услуги.
3.5.3. Критерием рассмотрения и подготовки решения является наличие документов, предусмотренных п. 2.6.1 и п. 2.7.1 настоящего административного регламента, учет их содержания, а также учет интересов заявителя и согласия родителей (родителя) или лиц, их заменяющих.
3.5.4. Специалист отдела опеки, попечительства, ответственный за рассмотрение документов, осуществляет подготовку проекта постановления администрации города Арзамаса о предоставлении либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.5.5. Проект постановления администрации города Арзамаса о предоставлении муниципальной услуги предоставляется для согласования в департамент образования, департамент административно-правовой работы, заместителю главы администрации города Арзамаса по социальным вопросам. После согласования проект направляется главе администрации для подписания.
3.5.6. Решение о предоставлении муниципальной услуги принимается главой администрации города Арзамаса.
3.5.7. Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием оснований для отказа подготавливается на бланке администрации города Арзамаса и подписывается заместителем главы администрации города Арзамаса по социальным вопросам.
3.5.8. Критерием принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги является учет интересов заявителя в соответствии с требованиями настоящего административного регламента.

3.5.9. Результатом выполнения данного административного действия является постановление администрации города Арзамаса о выдаче разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет и проживающим на территории города Арзамаса Нижегородской области, либо уведомление об отказе о выдаче разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет.

3.6. Направление принятого решения, оформленного
в установленном порядке, в МФЦ для последующей
его выдачи заявителю


3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является издание постановления администрации города о выдаче разрешения о выдаче разрешения об изменении имени и (или) фамилии ребенка, не достигшего возраста 14 лет, либо отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.6.2. Специалист отдела опеки, попечительства:
1) делает запись в журнале регистрации заявлений, отражая в журнале следующие данные:
- решение по результатам рассмотрения заявления и представленных документов;
- номер и дата постановления;
2) в течение одного рабочего дня после принятия решения направляет данное решение в МФЦ для последующей его выдачи (направления) заявителю.
3.6.3. Результатом административной процедуры является направленная в МФЦ для последующей выдачи заявителю соответствующего результата.

3.7. Выдача результата услуги заявителю в МФЦ

3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является получение МФЦ от отдела опеки, попечительства оформленного в установленном порядке результата услуги.
Специалист отдела приема и выдачи документов МФЦ осуществляет выдачу заявителю результата услуги в порядке и сроки, предусмотренные Регламентом деятельности МФЦ.

4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
административного регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также за принятием ими решений

4.1.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, проводится путем проведения проверок, выявления и устранения нарушений. Формы контроля включают в себя текущий контроль.
4.1.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений административного регламента осуществляет директор департамента образования путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, в компетенцию которых входит предоставление государственной услуги, положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Нижегородской области и муниципальных правовых актов. Текущий контроль осуществляется постоянно.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества предоставления
государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля
за полнотой и качеством предоставления
государственной услуги

4.2.1. Целью проведения плановых и внеплановых проверок является выявление нарушений порядка предоставления государственной услуги, в том числе своевременности и полноты рассмотрения обращений граждан, обоснованности и законности принятия по ним решений.
4.2.2. Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются директором департамента образования. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки).
Внеплановые проверки организуются и проводятся в случаях обращений граждан с жалобами на нарушение их прав и законных интересов действиями (бездействием) должностных лиц администрации города Арзамаса, муниципальных служащих.

4.3. Ответственность должностных лиц, муниципальных служащих
за решения и действия (бездействие), принимаемые
(осуществляемые) в ходе предоставления
государственной услуги

4.3.1. Директор департамента образования, виновный в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований и положений административного регламента, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.
4.3.2. Обязанности муниципального служащего по предоставлению государственной услуги закрепляются в должностной инструкции. Муниципальный служащий, в обязанности которого входит выполнение административных действий при предоставлении государственной услуги, привлекается к ответственности в соответствии с действующим законодательством в случае ненадлежащего их выполнения.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку
и формам контроля за предоставлением государственной услуги,
в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.4.1. Требованиями к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги являются:
а) независимость;
б) должная тщательность.
4.4.2. Независимость лиц, осуществляющих контроль за предоставлением государственной услуги, от специалистов состоит в том, что при осуществлении контроля они независимы от специалистов, в том числе не имеют родства с ними.
Лица, осуществляющие контроль за предоставлением государственной услуги, должны принимать меры по предотвращению конфликта интересов при предоставлении государственной услуги.
4.4.3. Должностная тщательность лиц, осуществляющих контроль за предоставлением государственной услуги, состоит в своевременном и точном исполнении обязанностей, предусмотренных настоящим разделом административного регламента.

5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ

5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное
(внесудебное) обжалование действий (бездействия) органа
и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления
государственной услуги

5.1.1. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы

5.2.1. Жалоба подается в письменной форме, в том числе на личном приеме заявителя, или в электронной форме в администрацию города Арзамаса.
5.2.2. Жалоба может быть направлена:
- по почте по адресу: 607224, Нижегородская область, г. Арзамас, ул. Советская, д. 10;
- принята при личном приеме заявителя в отделе по обращению граждан и юридических лиц департамента административно-правовой работы по адресу: 607224, Нижегородская область, г. Арзамас, ул. Советская, д. 10, каб. 19а;
- в МФЦ по адресу: г. Арзамас, ул. Кирова, дом 27а. В данном случае срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в администрации города Арзамаса;
- в электронном виде посредством:
а) официального сайта администрации города Арзамаса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://www.arzamas.org);
б) с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru) и на Едином Интернет-портале государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области (http://www.gu.nnov.ru).
5.2.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица администрации города Арзамаса, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации города Арзамаса, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации города Арзамаса, должностного лица либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.3. Сроки рассмотрения жалобы

5.3.1. Жалоба, поступившая в администрацию города Арзамаса, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации города Арзамаса, должностного лица, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.4. Результат досудебного (внесудебного) обжалования
применительно к каждой процедуре обжалования

5.4.1. По результатам рассмотрения жалобы администрация города Арзамаса принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.4.2. Администрация города Арзамаса отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету;
г) невыявление нарушений действующего законодательства при предоставлении государственной услуги и принятии по ней решения.
5.4.3. Администрация города Арзамаса вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

5.5. Порядок направления ответа о результатах
рассмотрения жалобы

5.5.1. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в 5.4.1 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.





Приложение 1
к Административному регламенту предоставления администрацией
города Арзамаса, наделенной отдельными государственными
полномочиями, государственной услуги "Выдача разрешения
на изменение имени и (или) фамилии ребенка,
не достигшего возраста 14 лет"

Главе администрации города Арзамаса
____________________________________________
от гр. _____________________________________
____________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
зарегистрированного(ой) по адресу:
____________________________________________
____________________________________________
документ, удостоверяющий личность:
____________________________________________
(вид документа)
серия _____________ номер __________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
(кем и когда выдан)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу выдать разрешение об изменении имени и (или) фамилии (нужное
выбрать) моему(ей) несовершеннолетнему сыну (дочери)
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
на имя и (или) фамилию ___________________ (указать, какую), в связи с тем,
что _______________________________________________________________________
(подробно изложить обстоятельства)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Прошу принять во внимание, что изменение имени и (или) фамилии будет
соответствовать интересам ребенка, т.к. ___________________________________
___________________________________________________________________________
(указать, в чем выражаются интересы ребенка при смене имени и (или)
фамилии ребенка).
___________________________________________________________________________
подпись дата

Я, _______________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
даю согласие на обработку и использование моих персональных данных,
содержащихся в настоящем заявлении и в представленных мною документах.

Дата ________ Подпись _______________________





Приложение 2
к Административному регламенту предоставления администрацией
города Арзамаса, наделенной отдельными государственными
полномочиями, государственной услуги "Выдача разрешения
на изменение имени и (или) фамилии ребенка,
не достигшего возраста 14 лет"

Главе администрации города Арзамаса
____________________________________________
от гр. _____________________________________
____________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
зарегистрированного(ой) по адресу:
____________________________________________
____________________________________________
документ, удостоверяющий личность:
____________________________________________
(вид документа)
серия _____________ номер __________________
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
(кем и когда выдан)

заявление о согласии.

Я согласна(сен) на изменение моей фамилии (моего имени) на фамилию
(имя) "___________________", так как ______________________________________
___________________________________________________________________________
(указать причину изменения имени или фамилии)

"__" _____________ 20__ года _________________
(подпись)

Я,_________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
даю согласие на обработку и использование моих персональных данных,
содержащихся в настоящем заявлении и в представленных мною документах.

Дата ________ Подпись _______________________





Приложение 3
к Административному регламенту предоставления администрацией
города Арзамаса, наделенной отдельными государственными
полномочиями, государственной услуги "Выдача разрешения
на изменение имени и (или) фамилии ребенка,
не достигшего возраста 14 лет"

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, ПЕРЕДАННОЙ
ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ "ВЫДАЧА
РАЗРЕШЕНИЯ НА ИЗМЕНЕНИЕ ИМЕНИ И (ИЛИ) ФАМИЛИИ РЕБЕНКА,
НЕ ДОСТИГШЕГО ВОЗРАСТА 14 ЛЕТ"


Обращение несовершеннолетнего лица в МФЦ, прием и регистрация заявления и
прилагаемых к нему документов

V

Передача заявления несовершеннолетнего и документов из МФЦ в отдел опеки,
попечительства департамента образования

V

Рассмотрение заявления и документов на предоставление муниципальной
услуги

V

Направление межведомственного запроса


V V

Подготовка постановления о выдаче Подготовка отказа в выдаче
разрешения на изменение имени и разрешения на изменение имени
(или) фамилии ребенка, не и (или) фамилии ребенка, не
достигшего возраста 14 лет достигшего возраста 14 лет

V V

Передача постановления о выдаче разрешения в выдаче разрешения на
изменение имени и (или) фамилии ребенка, не достигшего возраста 14 лет,
либо уведомления об отказе в МФЦ

V

Выдача постановления о выдаче либо уведомления об отказе в выдаче
разрешения на вступление в брак заявителю в МФЦ






Приложение 4
к Административному регламенту предоставления администрацией
города Арзамаса, наделенной отдельными государственными
полномочиями, государственной услуги "Выдача разрешения
на изменение имени и (или) фамилии ребенка,
не достигшего возраста 14 лет"

ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВЛЕНИЙ НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА ИЗМЕНЕНИЕ ИМЕНИ И (ИЛИ) ФАМИЛИИ
РЕБЕНКА, НЕ ДОСТИГШЕГО ВОЗРАСТА 14 ЛЕТ"

№ п/п
Дата приема
Фамилия, имя, отчество
Дата рождения
Адрес места жительства
Количество документов
Общее количество листов в документах
Дата и номер постановления администрации города Арзамаса о выдаче разрешения/отказа
Дата передачи документов в МФЦ











------------------------------------------------------------------