Постановление администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 21.08.2013 N 3298 "О внесении изменений в постановление Администрации города от 15.09.2011 N 3153"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ДЗЕРЖИНСКА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 августа 2013 г. № 3298
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ОТ 15.09.2011 № 3153
В целях реализации Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.07.2010 № 81н "О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения", постановлением Администрации города Дзержинска от 08.07.2010 № 2409 "Об утверждении мероприятий, направленных на совершенствование правового положения муниципальных учреждений" и на основании ст. 62 Устава городского округа город Дзержинск постановляю:
1. Внести в постановление Администрации города от 15.09.2011 № 3153 "Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных и автономных учреждений города Дзержинска" (далее - постановление) изменения, изложив Порядок в следующей редакции согласно приложению.
2. Департаменту управления делами опубликовать постановление в средствах массовой информации.
3. Постановление вступает в силу с момента опубликования.
4. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Глава Администрации
Г.В.ВИНОГРАДОВ
Приложение
к постановлению Администрации
города Дзержинска Нижегородской области
от 21.08.2013 № 3298
ПОРЯДОК
СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНА ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ И АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ГОРОДА ДЗЕРЖИНСКА
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Порядок устанавливает порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности (далее - План) муниципальных бюджетных и автономных учреждений города Дзержинска (далее - учреждение).
2. План составляется на финансовый год в случае, если решение Городской Думы города Дзержинска о городском бюджете утверждается на один финансовый год, либо на финансовый год и плановый период, если решение Городской Думы города Дзержинска о городском бюджете утверждается на очередной финансовый год и плановый период.
II. ТРЕБОВАНИЯ К СОСТАВЛЕНИЮ ПЛАНА
3. План составляется учреждением на этапе формирования проекта городского бюджета на очередной финансовый год или на очередной финансовый год и плановый период в рублях с точностью до двух знаков после запятой по форме согласно Приложению № 1 к настоящему Порядку (далее - форма Плана), содержащей следующие части:
- заголовочную;
- содержательную;
- оформляющую.
4. В заголовочной части Плана указываются:
- гриф утверждения документа, содержащий наименование должности, подпись (и ее расшифровку) лица, уполномоченного утверждать План, и дату утверждения;
- наименование документа с указанием периода представленных сведений;
- дата составления документа;
- наименование муниципального учреждения;
- идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), код причины постановки на учет (КПП);
- наименование единиц измерения показателей, включаемых в План, и их коды по Общероссийскому классификатору единиц измерения (ОКЕИ) и (или) Общероссийскому классификатору валют (ОКБ);
- наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя;
- адрес фактического местонахождения муниципального учреждения.
5. Содержательная часть Плана состоит из текстовой (описательной) части и табличной части.
6. В текстовой (описательной) части Плана указываются:
- цели деятельности муниципального учреждения в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами и уставом учреждения;
- перечень услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом к основным видам деятельности учреждения, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется за плату;
- виды деятельности муниципального учреждения, относящиеся к его основным видам деятельности в соответствии с уставом учреждения;
- сведения о наличии государственной регистрации права оперативного управления учреждения на недвижимое имущество;
- сведения о соблюдении учреждением требований Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом города Дзержинска, утвержденного постановлением Городской Думы г. Дзержинска от 11.07.2007 № 230, в части внесения данных о муниципальном имуществе, закрепленном за учреждением, в реестр муниципального имущества;
- сведения об имуществе учреждения, переданном в аренду сторонним организациям;
- сведения об имуществе, арендуемом учреждением или предоставленном учреждению по договору безвозмездного пользования.
7. В табличной части Плана указываются:
- показатели финансового состояния учреждения (данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах и остатках стоимости недвижимого и движимого имущества на последнюю отчетную дату, предшествующую дате составления Плана);
- показатели по поступлениям и выплатам учреждения.
8. Показатели финансового состояния учреждения содержат:
8.1. Данные о нефинансовых активах на дату составления Плана, из них:
- нефинансовые активы, всего;
- общая балансовая стоимость недвижимого имущества;
- стоимость имущества, закрепленного собственником имущества за учреждением на праве оперативного управления;
- стоимость имущества, приобретенного учреждением за счет выделенных собственником имущества учреждения средств;
- стоимость имущества, приобретенного учреждением за счет доходов, полученных от иной приносящей доход деятельности;
- общая балансовая стоимость движимого имущества;
- общая балансовая стоимость особо ценного движимого имущества;
- общая балансовая стоимость иного движимого имущества.
8.2. Данные о финансовых активах на дату составления Плана, из них:
- финансовые активы всего;
- дебиторская задолженность по доходам, полученным за счет средств городского бюджета;
- дебиторская задолженность по доходам, полученным от платной и иной приносящей доход деятельности;
- дебиторская задолженность по расходам, понесенным за счет средств городского бюджета;
- дебиторская задолженность по расходам, понесенным от платной и иной приносящей доход деятельности.
8.3. Данные об обязательствах на дату составления Плана, из них:
- обязательства, всего;
- просроченная кредиторская задолженность;
- кредиторская задолженность по расчетам с поставщиками и подрядчиками за счет средств городского бюджета;
- кредиторская задолженность по расчетам с поставщиками и подрядчиками за счет доходов, полученных от иной приносящей доход деятельности.
8.4. Остаточную стоимость недвижимого имущества.
8.5. Остаточную стоимость движимого имущества.
9. Показатели Плана по поступлениям и выплатам учреждения:
9.1. Показатели Плана по поступлениям учреждения формируются согласно Порядку в разрезе:
- субсидий на выполнение государственного (муниципального) задания;
- целевых субсидий;
- бюджетных инвестиций;
- поступлений от оказания учреждением услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе;
- поступлений от иной приносящей доход деятельности;
- поступлений от реализации ценных бумаг в случаях, установленных федеральными законами.
Плановые показатели по поступлениям указываются в разрезе кодов по бюджетной классификации операций сектора государственного управления, кодов субсидий и кодов видов финансового обеспечения.
Поступления, указанные в абзацах втором, третьем и четвертом настоящего подпункта, формируются учреждением на этапе формирования проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период на основании информации, представленной органом, исполняющим функции и полномочия учредителя, о планируемых объемах расходных обязательств.
Поступления, указанные в абзаце пятом настоящего подпункта, рассчитываются исходя из планируемого объема оказания услуг (выполнения работ) в соответствии с муниципальным заданием и планируемой стоимости их реализации.
9.2. Показатели Плана по выплатам учреждения формируются согласно Порядку в разрезе кодов по бюджетной классификации операций сектора государственного управления, кодов субсидий, отраслевых кодов и кодов видов финансового обеспечения.
Плановые объемы выплат, связанных с выполнением учреждением муниципального задания, формируются с учетом нормативных затрат, определенных в соответствии с утвержденными порядками определения расчетно-нормативных затрат на оказание учреждениями муниципальных услуг (выполнение работ) и содержание их имущества.
Объемы планируемых выплат, источником финансового обеспечения которых являются поступления от оказания учреждением услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, формируются учреждением в соответствии с порядком определения платы, установленным Администрацией города Дзержинска.
9.3. Планируемый остаток средств на начало и конец планового периода указывается в разрезе КОСГУ, КВФО, кода субсидии.
9.4. Суммы публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, полномочия по исполнению которых от имени органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, передаются в установленном порядке учреждению, указываются справочно.
10. При предоставлении учреждению целевой субсидии учреждение составляет и представляет в ответственное структурное подразделение Администрации города Дзержинска Сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными муниципальному учреждению (код формы документа по Общероссийскому классификатору управленческой документации 0501016) (далее - Сведения) <*>, по форме согласно Приложению № 2 к настоящему Порядку.
При составлении Сведений учреждением в них указываются:
- в графе 1 - наименование целевой субсидии с указанием цели, на осуществление которой предоставляется целевая субсидия;
- в графе 2 - код субсидии для учета операций с целевой субсидией;
- в графе 3 - код классификации операций сектора государственного управления исходя из экономического содержания планируемых поступлений и выплат;
- в графах 4, 5 - не использованные на начало текущего финансового года остатки целевых субсидий, на суммы которых подтверждена в установленном порядке потребность в направлении их на те же цели в разрезе кодов по каждой субсидии, с отражением в графе 4 кода субсидии, в случае, если коды субсидии, присвоенные для учета операций с целевой субсидией в прошлые годы и в новом финансовом году, различаются, в графе 5 - суммы разрешенного к использованию остатка;
- в графе 6 - сумма планируемых на текущий финансовый год поступлений целевых субсидий;
- в графе 7 - сумма планируемых на текущий финансовый год выплат, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии.
Формирование объемов планируемых выплат, указанных в Сведениях, осуществляется в соответствии с нормативным правовым актом, устанавливающим порядок предоставления целевой субсидии из местного бюджета.
III. ПОРЯДОК УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНА И СВЕДЕНИЙ
11. После утверждения в установленном порядке решения Городской Думы города Дзержинска о городском бюджете на очередной финансовый год и плановый период и доведения до учреждений бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период учреждение уточняет План и Сведения и в течение 15 рабочих дней представляют их в 3 экземплярах в ответственное структурное подразделение Администрации города Дзержинска.
Уточнение показателей Плана, связанных с выполнением муниципального задания, осуществляется с учетом показателей утвержденного муниципального задания и размера субсидии на выполнение муниципального задания.
12. План и Сведения подписываются должностными лицами, ответственными за содержащиеся в Плане и Сведениях данные:
- руководителем муниципального учреждения (уполномоченным им лицом);
- руководителем финансово-экономической службы;
- главным бухгалтером муниципального учреждения;
- исполнителем документа.
При бухгалтерском обслуживании муниципального учреждения другой организацией План и Сведения подписываются должностными лицами, ответственными за содержащиеся в Плане и Сведениях данные:
- руководителем муниципального учреждения (уполномоченным им лицом),
- директором организации, осуществляющей бухгалтерское обслуживание муниципального учреждения;
- главным бухгалтером организации, осуществляющей бухгалтерское обслуживание муниципального учреждения;
- исполнителем документа.
13. План и Сведения муниципального автономного учреждения (План или Сведения с учетом изменений) утверждаются руководителем муниципального автономного учреждения на основании заключения наблюдательного совета автономного учреждения.
14. План и Сведения муниципального бюджетного учреждения (План или Сведения с учетом изменений) утверждаются руководителем ответственного структурного подразделения Администрации города Дзержинска.
15. План и Сведения муниципального учреждения должны быть утверждены не позднее одного месяца после официального опубликования решения Городской Думы города Дзержинска о городском бюджете.
16. План и Сведения заверяются гербовой печатью учреждения.
17. При наличии замечаний План и Сведения возвращаются учреждению для последующей доработки.
Повторное направление учреждением доработанных Плана и Сведений в ответственное структурное подразделение Администрации города Дзержинска осуществляется в течение 5 дней с даты поступления указанных документов в учреждение.
18. Утвержденные План и Сведения по одному экземпляру возвращаются учреждению, направляются в Департамент финансов, экономики и муниципального заказа и один экземпляр остается в ответственном структурном подразделении Администрации города Дзержинска.
19. В целях внесения изменений в План и (или) Сведения составляются новые План и (или) Сведения, показатели которых не должны вступать в противоречие в части кассовых операций по выплатам, проведенным до внесения изменения в План и (или) Сведения.
20. Внесение изменений в План и (или) Сведения, не связанных с принятием решения Городской Думы города Дзержинска о городском бюджете, осуществляется при наличии соответствующих обоснований и расчетов на величину измененных показателей.
21. Новые План и (или) Сведения, связанные с внесением изменений в сводную бюджетную роспись, должны быть составлены и утверждены в течение 5 рабочих дней после получения учреждением уведомлений об изменении бюджетных ассигнований.
22. Новые План и Сведения представляются в Департамент финансов, экономики и муниципального заказа по устному запросу.
--------------------------------
<*> Сведения не должны содержать информацию о субсидиях, предоставленных учреждению на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг.
Приложение № 1
к Порядку составления и утверждения Плана
финансово-хозяйственной деятельности
муниципальных бюджетных и автономных учреждений
города Дзержинска
УТВЕРЖДАЮ
___________________________________________
(наименование должности лица, утверждающего
документ)
_________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"__" __________ 20__ г.
План финансово-хозяйственной деятельности на ____ год и на плановый период
____ и ____ годов
КОДЫ
Форма по КФД
"__" __________ ____ г. Дата
Наименование муниципального по ОКПО
учреждения
ИНН/КПП
Единица измерения: руб. по ОКЕИ 383
по ОКВ
Наименование органа, осуществляющего
функции и полномочия учредителя
Адрес фактического местонахождения
муниципального учреждения
I. Сведения о деятельности муниципального бюджетного
(автономного) учреждения
1.1. Цели деятельности муниципального учреждения:
1.2. Перечень услуг (работ), осуществляемых на платной основе:
1.3. Виды деятельности муниципального учреждения:
1.4. Сведения о наличии государственной регистрации права оперативного управления учреждения на недвижимое имущество:
1.5. Сведения о соблюдении учреждением требований Положения о порядке управления и распоряжении муниципальным имуществом города Дзержинска, утвержденного постановлением Городской Думы г. Дзержинска от 11.07.2007 № 230, в части внесения данных о муниципальном имуществе, закрепленном за учреждением, в реестр муниципального имущества:
1.6. Сведения об имуществе учреждения, переданном в аренду сторонним организациям:
1.7. Сведения об имуществе, арендуемом учреждением или представленном учреждению по договору безвозмездного пользования:
II. Показатели финансового состояния учреждения
Наименование показателя Сумма
Нефинансовые активы, всего
из них:
Общая балансовая стоимость недвижимого имущества, всего
в том числе:
Стоимость имущества, закрепленного собственником имущества за
учреждением на праве оперативного управления
Стоимость имущества, приобретенного учреждением за счет
выделенных собственником имущества учреждения средств
Стоимость имущества, приобретенного учреждением за счет доходов,
полученных от платной и иной приносящей доход деятельности
Общая балансовая стоимость движимого имущества, всего
в том числе:
Общая балансовая стоимость особо ценного движимого имущества
Общая балансовая стоимость иного движимого имущества
Финансовые активы, всего
из них:
Дебиторская задолженность по доходам, полученным за счет средств
бюджета, всего
Дебиторская задолженность по доходам, полученным от платной и
иной приносящей доход деятельности, всего
Дебиторская задолженность по расходам, понесенным за счет средств
бюджета, всего
Дебиторская задолженность по расходам, понесенным за счет платной
и иной приносящей доход деятельности, всего
Обязательства, всего
из них:
Просроченная кредиторская задолженность
Кредиторская задолженность по расчетам с поставщиками и
подрядчиками за счет средств бюджета
Кредиторская задолженность по расчетам с поставщиками и
подрядчиками за счет доходов, полученных от платной и иной
приносящей доход деятельности, всего
Остаточная стоимость недвижимого имущества
Остаточная стоимость движимого имущества
III. Показатели по поступлениям и выплатам учреждения
Наименование Код по бюджетной Код Отраслевой КВФО Всего, 1-й В том числе Всего, 2-й В том числе Всего, 3-й В том числе
показателя классификации субсидии код год год год
операции сектора планирования операции по операции планирования операции по операции планирования операции по операции
государственного лицевым по счетам, лицевым по счетам, лицевым по счетам,
управления счетам, открытым счетам, открытым счетам, открытым
открытым в кредитных открытым в кредитных открытым в кредитных
в органах организациях в органах организациях в органах организациях
Федерального в Федерального в Федерального в иностранной
казначейства иностранной казначейства иностранной казначейства валюте
валюте валюте
Планируемый
остаток средств на
начало
планируемого года
Поступления, всего
в том числе:
Субсидии на
выполнение
государственного
(муниципального)
задания
Целевые субсидии
Бюджетные
инвестиции
Поступления от
оказания
государственным
(муниципальным)
учреждением услуг
(выполнения
работ),
предоставление
которых для
физических и
юридических лиц
осуществляется на
платной основе
Поступления от
иной приносящей
доход деятельности
Поступления от
реализации ценных
бумаг
Выплаты, всего
в том числе:
Оплата труда и
начисления на
выплаты по оплате
труда, всего
из них:
Заработная плата
Прочие выплаты
Начисления на
выплаты по оплате
труда
Оплата работ,
услуг, всего
из них:
Услуги связи
Транспортные
услуги
Коммунальные
услуги
Арендная плата за
пользование
имуществом
Работы, услуги по
содержанию
имущества
Прочие работы,
услуги
Социальное
обеспечение, всего
из них:
Пособия по
социальной помощи
населению
Пенсии, пособия,
выплачиваемые
организациями
сектора
государственного
управления
Прочие расходы
Поступление
нефинансовых
активов, всего
из них:
Увеличение
стоимости основных
средств
Увеличение
стоимости
нематериальных
активов
Увеличение
стоимости
непроизводственных
активов
Увеличение
стоимости
материальных
запасов
Поступление
финансовых
активов, всего
из них:
Увеличение
стоимости ценных
бумаг, кроме акций
и иных форм
участия в капитале
Планируемый
остаток средств на
конец планируемого
года
Справочно
Объем публичных
обязательств,
всего
Руководитель муниципального
учреждения _________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель финансово-экономической
службы (директор организации,
осуществляющей бухгалтерское
обслуживание муниципального учреждения) _________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер муниципального учреждения
(главный бухгалтер организации, осуществляющей
бухгалтерское обслуживание муниципального
учреждения) _________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель _________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 2
к Порядку составления и утверждения Плана
финансово-хозяйственной деятельности
муниципальных бюджетных и автономных учреждений
города Дзержинска
УТВЕРЖДАЮ
_____________________________________________________________________
(наименование должности лица, утверждающего документ)
______________ ________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"__" ________________ 20__ г.
СВЕДЕНИЯ
ОБ ОПЕРАЦИЯХ С ЦЕЛЕВЫМИ СУБСИДИЯМИ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫМИ ГОСУДАРСТВЕННОМУ (МУНИЦИПАЛЬНОМУ) УЧРЕЖДЕНИЮ НА 2013 Г. КОДЫ
Форма по ОКУД
Дата
от
Государственное (муниципальное) муниципальное бюджетное (автономное) учреждение по ОКПО
учреждение (подразделение)
_______________________________________________________________________________
Дата представления предыдущих Сведений
ИНН/КПП по ОКАТО
Наименование бюджета
_______________________________________________________________________________
Наименование органа, осуществляющего
функции и полномочия учредителя Глава по БК
_______________________________________________________________________________
Наименование органа, осуществляющего
ведение лицевого счета по иным субсидиям
_______________________________________________________________________________
Единица измерения: руб. (с точностью до второго десятичного знака) по ОКЕИ 383
_____________________________________________________
(наименование иностранной валюты) по ОКВ
Наименование субсидии Код субсидии Код КОСГУ Разрешенный к использованию остаток субсидии Планируемые
прошлых лет на начало 20__ г.
код сумма поступления выплаты
1 2 3 4 5 6 7
Всего
Руководитель муниципального
учреждения
_________ ____________ Номер страницы
(подпись) (расшифровка
подписи) Всего страниц
ОТМЕТКА ОРГАНА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО ВЕДЕНИЕ ЛИЦЕВОГО СЧЕТА,
Руководитель финансово-экономической О ПРИНЯТИИ НАСТОЯЩИХ СВЕДЕНИЙ
службы (директор организации, Ответственный ___________ _________ _____________________ _________
осуществляющей бухгалтерское исполнитель (должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
обслуживание учреждения) "__" __________ 20__ г
_________ ____________
(подпись) (расшифровка
подписи)
Главный бухгалтер муниципального
учреждения (главный бухгалтер
организации, осуществляющей
бухгалтерское обслуживание
муниципального учреждения)
_________ ____________
(подпись) (расшифровка
подписи)
Исполнитель
_________ ____________
(подпись) (расшифровка
подписи)
------------------------------------------------------------------