Постановление администрации Кстовского района Нижегородской области от 30.09.2013 N 2314 "О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования на территории Кстовского муниципального района Нижегородской области", утвержденный Постановлением главы администрации Кстовского муниципального района от 14.02.2013 N 226"

АДМИНИСТРАЦИЯ КСТОВСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2013 г. № 2314

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ,
ПОСТАНОВКА НА УЧЕТ И ЗАЧИСЛЕНИЕ ДЕТЕЙ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ
УЧРЕЖДЕНИЯ, РЕАЛИЗУЮЩИЕ ОСНОВНУЮ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ
ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (ДЕТСКИЕ САДЫ) НА ТЕРРИТОРИИ
КСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ",
УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ КСТОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ 14.02.2013 № 226

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", постановлением Правительства Нижегородской области от 16 августа 2013 г. № 555 "О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 3 мая 2006 года № 152" постановляю:
1. Внести в административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады) на территории Кстовского муниципального района Нижегородской области", утвержденный постановлением главы администрации Кстовского муниципального района от 14.02.2013 № 226 (далее - Регламент), следующие изменения:
1.1. В наименовании и по тексту Регламента слова "учреждения, реализующие программы дошкольного образования" в соответствующем падеже заменить словами "организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования".
1.2. Слова "дошкольное учреждение" в соответствующем падеже заменить словами "дошкольная организация".
1.3. Пункт 2.6 раздела 2 Регламента изложить в редакции:
"2.6. Регулирование предоставления муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (официальный текст Конституции РФ с внесенными в нее поправками от 30.12.2008 опубликован в изданиях "Российская газета", № 7, 21.01.2009, "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, № 4, ст. 445, "Парламентская газета", № 4, 23 - 29.01.2009);
- Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (опубликован в изданиях "Собрание законодательства Российской Федерации", 31.12.2012, № 53 (ч. 1), ст. 7598, "Российская газета", № 303, 31.12.2012, на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 03.12.2012);
- Федеральным законом от 27 июля 2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, № 40, ст. 3822, "Парламентская газета", № 186, 08.10.2003, "Российская газета", № 202, 08.10.2003, с изменениями, внесенными Федеральным законом от 03.12.2011 № 392-ФЗ, опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 05.12.2011);
- Федеральным законом от 25 июля 2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 29.07.2002, № 30, ст. 3032, "Российская газета", № 140, 31.07.2002, "Парламентская газета", № 144, 31.07.2002);
- Федеральным законом РФ от 27.05.1998 № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", № 104, 02.06.1998, "Собрание законодательства РФ", № 22, 01.06.1998, ст. 2331);
- Федеральным законом РФ "О полиции" от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", № 25, 08.02.2011, "Российская газета", № 28, 10.02.2011, "Парламентская газета", № 7, 11-17.02.2011, "Собрание законодательства РФ", 14.02.2011, № 7, ст. 900);
- Федеральным законом от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (опубликован в издании "Российская газета", № 3, 11.01.2013);
- Федеральным законом от 28 декабря 2010 г. № 403-ФЗ "О следственном комитете Российской Федерации" (опубликован в издании "Российская газета", № 296, 30.12.2010);
- Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (опубликован в издании "Ведомости СНД и ВС РСФСР", 1991, № 21, ст. 699);
- Законом РФ от 17.01.1992 № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (текст редакции от 17.11.1995 опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 20.11.1995, № 47, ст. 4472, "Российская газета", № 229, 25.11.1995. Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", № 39, 18.02.1992, "Ведомости СНД РФ и ВС РФ", 20.02.1992, № 8, ст. 366);
- Законом РФ от 26.06.1992 № 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" (текст редакции опубликован в издании "Российская юстиция", № 11, 1995);
- Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2123-1 (первоначальный текст документа опубликован в издании "Ведомости СНД и ВС РФСР" от 23.01.1992 № 4, стр. 138);
- Поручением Президента Российской Федерации от 4 мая 2011 г. Пр-1227;
- Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27 октября 2011 г. № 2562 "Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении (источник публикации - "Российская газета", № 15, 26.01.2012);
- Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.07.2010 № 91 "Об утверждении СанПиН 2.4.1.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Российская газета", № 201, 08.09.2010);
- Постановлением Правительства Нижегородской области от 3 мая 2006 г. № 152 "Об утверждении порядка первоочередного предоставления детям отдельных категорий граждан мест в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих программы дошкольного образования" с изменениями, внесенными с изменением Правительства Нижегородской области от 20.07.2006 № 233; от 03.09.2007 № 317, от 28.07.2008 № 312, от 16.08.2013 № 152 (первоначальный текст документа опубликован в издании "Правовая среда", № 35-37(708-710), 13.05.2006 (приложение к газете "Нижегородские новости", № 83(3495), 13.05.2006).".
1.4. Пункт 2.7.1 раздела 2 Регламента изложить в редакции:
"2.7.1. Для постановки ребенка на учет для получения места в Учреждении заявителем представляются следующие документы:
1) письменное заявление родителя (законного представителя) о постановке на учет по форме, представленной в Приложении № 2 к Регламенту;
2) документ, удостоверяющий личность родителя, гражданина Российской Федерации, в том числе военнослужащих, а также документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина, лица без гражданства, включая вид на жительство и удостоверение беженца;
3) свидетельство о рождении ребенка;
4) документы, удостоверяющие право на предоставление места в ДОУ в первоочередном порядке (если таковое имеется);
5) документы, подтверждающие наличие установленных действующим законодательством льгот по предоставлению внеочередного места в образовательной организации:
- детям граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (копия удостоверения установленного образца);
- детям граждан из подразделений особого риска, а также семей, потерявших кормильца из числа этих граждан (справка с места службы или копия установленного образца);
- детям прокуроров (справка с места службы или копия установленного образца);
- детям судей (справка с места службы или копия установленного образца);
- детям сотрудников следственного комитета Российской Федерации (справка с места службы или копия установленного образца).
Документы, подтверждающие наличие установленных действующим законодательством льгот по предоставлению первоочередного места в образовательной организации:
- детям из многодетных семей (копия удостоверения многодетной семьи);
- детям-инвалидам и детям, один из родителей которых является инвалидом (справка установленного образца, подтверждающая факт установления инвалидности, выдаваемая федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы);
- детям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, уволенных с военной службы при достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями (справка с места службы или копия удостоверения установленного образца);
- детям сотрудников полиции (справка с места службы или копия удостоверения установленного образца);
- детям сотрудника полиции, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей (свидетельство о смерти или справка с места работы о смерти в связи с осуществлением служебной деятельности);
- детям сотрудника полиции, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции (свидетельство о смерти или справка с места работы о смерти в связи с осуществлением служебной деятельности);
- детям гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в полиции вследствие увечья и/или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции (справка с места работы об увольнении вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в период прохождения службы, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы);
- детям гражданина Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции (свидетельство о смерти или справка с места работы о смерти в связи с осуществлением служебной деятельности);
- детям сотрудников органов внутренних дел, не являющихся сотрудниками полиции (справка с места работы);
- дети сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации (справка с места службы или копия удостоверения установленного образца);
- детям сотрудника, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей (свидетельство о смерти или справка с места работы о смерти в связи с осуществлением служебной деятельности);
- детям сотрудника, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах (свидетельство о смерти или справка с места работы о смерти в связи с осуществлением служебной деятельности);
- детям гражданина Российской Федерации, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах (справка с места работы об увольнении вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в период прохождения службы, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы);
- детям гражданина Российской Федерации, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах (свидетельство о смерти или справка с места работы о смерти в связи с осуществлением служебной деятельности);
- детям, одиноких матерей (справка из органов записи гражданского состояния (форма № 25 о рождении) (указанная справка не требуется, если в свидетельстве о рождении ребенка отсутствует запись об отце ребенка);
- детям работающих одиноких родителей (законных представителей) - справка с места работы; для одиноких матерей - справка из органов записи гражданского состояния (справка формы № 25 о рождении) (указанная справка не требуется, если в свидетельстве о рождении ребенка отсутствует запись об отце ребенка) или копия свидетельства о рождении ребенка; для вдов (вдовцов) - копия свидетельства о смерти супруга; для разведенных родителей - копия свидетельства о расторжении брака;
- детям учащихся матерей (справка из образовательной организации, подтверждающая факт обучения в образовательной организации);
- детям, находящимся под опекой (правовой акт органа местного самоуправления об установлении опеки);
- детям, родители (законные представители) или один из родителей (законных представителей) которых находятся на военной службе (справка из воинской части в форме документа);
- детям безработных (справка, выданная центром занятости населения, в котором гражданин зарегистрирован в качестве безработного);
- детям вынужденных переселенцев (копия удостоверения вынужденного переселенца (с указанием кода региона);
- детям студентов (справка из профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования, подтверждающая факт обучения в образовательной организации, подтверждающего факт обучения в образовательной организации);
- детям ветеранов боевых действий и детям погибших ветеранов боевых действий (копия удостоверения ветерана боевых действий либо свидетельства о праве на льготы)".
1.5. Пункт 2.10 раздела 2 Регламента изложить в редакции:
"2.10. Основанием для отказа в зачислении детей является отсутствие свободных мест в дошкольной организации".
1.6. Пункт 3.2.2 раздела 3 Регламента изложить в редакции:
"3.2.2. Формирование и направление межведомственных запросов (при необходимости).
При наличии у заявителя права на вне(перво)очередное предоставление муниципальной услуги специалист департамента образования направляет запросы по каналам межведомственного взаимодействия для получения необходимых документов (сведений), предусмотренных п. 2.8 настоящего Регламента, которые находятся в распоряжении государственных или муниципальных органов, если они не представлены заявителем самостоятельно.
Такими запросами в рамках предоставляемой муниципальной услуги являются:
- запрос сведений из реестра о безработных гражданах - сведения о нахождении на регистрационном учете в целях поиска подходящей работы (в качестве безработного) запрашиваются в Управлении государственной службы занятости населения Нижегородской области. Срок направления запроса - 5 рабочих дней. Срок направления ответа на запрос - 5 рабочих дней.
- сведения, подтверждающие факт прохождения службы или увольнения, запрашиваются в Министерстве обороны Российской Федерации. Срок направления запроса - 5 рабочих дней. Срок направления ответа на запрос - 5 рабочих дней.
- сведения из свидетельства о рождении (в объеме справки формы 25) могут быть запрошены по каналам межведомственного взаимодействия в органах ЗАГС. Срок направления запроса - 3 рабочих дня. Межведомственное взаимодействие с органами записи актов гражданского состояния будет осуществляться с 1 января 2015 года.
- заключение психолого-медико-педагогической комиссии запрашивается муниципальными бюджетными дошкольными учреждениями (по почте, по факсу, курьером) в администрации Кстовского муниципального района, если не было представлено заявителем самостоятельно. Срок направления запроса - 3 рабочих дня. Срок направления ответа на запрос - 5 рабочих дней.
Ответственное лицо по направлению запроса - специалист департамента образования.
Заявитель вправе представить вышеуказанные документы по собственной инициативе.
Преимущественное право на внеочередное предоставление муниципальной услуги в образовательных организациях принадлежит:
- детям граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- детям граждан из подразделений особого риска, а также семей, потерявших кормильца из числа этих граждан;
- детям прокуроров;
- детям судей;
- детям сотрудников Следственного комитета Российской Федерации.
Преимущественное право на первоочередное предоставление муниципальной услуги в образовательных организациях принадлежит:
- детям из многодетных семей;
- детям-инвалидам и детям, один из родителей которых является инвалидом;
- детям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, уволенных с военной службы при достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями;
- детям сотрудников полиции;
- детям сотрудника полиции, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей;
- детям сотрудника полиции, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции;
- детям гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции;
- детям гражданина Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции;
- детям сотрудников органов внутренних дел, не являющихся сотрудниками полиции;
- детям сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации;
- детям сотрудника, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органах Российской Федерации, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей;
- детям сотрудника, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах;
- детям гражданина Российской Федерации, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах;
- детям гражданина Российской Федерации, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах;
- детям одиноких матерей;
- детям работающих одиноких родителей (законных представителей);
- детям учащихся матерей;
- детям, находящимся под опекой;
- детям, родители (законные представители) или один из родителей (законных представителей) которых находятся на военной службе;
- детям безработных;
- детям вынужденных переселенцев;
- детям студентов;
- детям ветеранов боевых действий и детям погибших ветеранов боевых действий.
Внутри одной льготной категории (право на внеочередное или первоочередное зачисление ребенка в учреждение) заявления выстраиваются по дате подачи заявления.".
1.7. Абзац 2 пункта 3.2.1 раздела 3 Регламента изложить в редакции:
"Должностное лицо, ответственное за предоставление услуги в департаменте образования или в Учреждении, при приеме заявления определяет наличие и правильность оформления документов и на основании заявления Заявителя заносит данные о ребенке в учетный документ установленной формы (Приложение 9)".
1.8. Дополнить Регламент Приложением 9 в редакции согласно Приложению к настоящему Постановлению.
2. Управлению по связям с общественностью и СМИ (С.В. Медведева) обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Маяк".
3. Департаменту образования администрации Кстовского муниципального района (В.П. Романчук) довести настоящее постановление до муниципальных образовательных учреждений для руководства и использования в работе.
4. Начальнику отдела программного обеспечения (Е.А. Ежова) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Кстовского муниципального района.
5. Протокольному отделу (И.Ф. Карпунина) довести настоящее постановление до сведения департамента образования, управления по связям с общественностью и СМИ, отдела программного обеспечения.

Глава администрации
Ю.П.КОНЮХОВ





Приложение
к постановлению администрации
Кстовского муниципального района
от 30.09.2013 № 2314

ФОРМА УЧЕТНОГО ДОКУМЕНТА
ПО УЧЕТУ ДЕТЕЙ, НУЖДАЮЩИХСЯ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МЕСТА
В ДОШКОЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ


№ Дата Ф.И.О. Дата Серия, номер Адрес Ф.И.О. Наличие Желаемая Желаемый Роспись
п/п регистрации ребенка рождения свидетельства места родителя льгот дата для родителя
о рождении проживания (законного поступления поступления
ребенка представителя) в ДОУ ДОУ




------------------------------------------------------------------