Постановление администрации Городецкого района Нижегородской области от 23.10.2013 N 3502 "Об утверждении административного регламента администрации Городецкого муниципального района по предоставлению муниципальной услуги "Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей в Городецком муниципальном районе Нижегородской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДЕЦКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 октября 2013 г. № 3502
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА КОПИЙ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ,
ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ ПРАВО НА ВЛАДЕНИЕ ЗЕМЛЕЙ В ГОРОДЕЦКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
В соответствии с ФЗ от 27.07.2010 № 210 "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", соглашением о взаимодействии с МАУ "МФЦ Городецкого муниципального района" и в целях приведения в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации администрация Городецкого муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент администрации Городецкого муниципального района по предоставлению муниципальной услуги "Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей в Городецком муниципальном районе Нижегородской области".
2. Административный регламент архивного отдела администрации Городецкого муниципального района по предоставлению муниципальной услуги "Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей в Городецком муниципальном районе Нижегородской области", утвержденный постановлением администрации Городецкого района Нижегородской области от 24.10.2012 № 3098, считать утратившим силу.
3. Организационному отделу администрации Городецкого муниципального района обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Городецкий вестник" и разместить на официальном портале администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по персоналу и общим вопросам О.В. Варганова.
Глава администрации
В.А.ТРУФАНОВ
Утвержден
Постановлением администрации
Городецкого муниципального района
от 23.10.2013 № 3502
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АРХИВНОГО ОТДЕЛА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА КОПИЙ
АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ ПРАВО НА ВЛАДЕНИЕ ЗЕМЛЕЙ
В ГОРОДЕЦКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования регламента
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения, доступности результатов и создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги "Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей" (далее - муниципальная услуга).
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги регулирует доступность и качественность предоставления муниципальной услуги населению и определяет стандарт предоставления муниципальной услуги, порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) на территории Городецкого муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В целях исполнения настоящего административного регламента используются следующие понятия:
- заявитель - получатель муниципальной услуги, заинтересованный в предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Круг заявителей
Заявителями являются юридические и физические лица, заинтересованные в предоставлении муниципальной услуги.
От имени заявителей могут выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
Сведения о месте нахождения и графике работы, номерах телефонов, адресах электронной почты архивного отдела администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области (далее - архивный отдел), Муниципального автономного учреждения Городецкого муниципального района Нижегородской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МАУ "МФЦ Городецкого района"), обращение в которые необходимо для информирования и предоставления муниципальной услуги "Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей в Городецком муниципальном районе Нижегородской области", размещаются на официальном сайте администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области в сети Интернет (http://gorodets-adm.ru), на портале государственных и муниципальных услуг (http://www.gosuslugi.ru), на Едином интернет-портале государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области (http://gu.nnov.ru) и на информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
1.3.1. Информирование граждан о предоставлении муниципальной услуги "Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей в Городецком муниципальном районе Нижегородской области" производится:
а) Архивным отделом администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области:
- по адресу: 606502, ул. Ленина, д. 17, г. Городец, Нижегородская область;
- по телефонам архивного отдела: начальник архивного отдела - тел./факс (883161) 9-16-80, сотрудники архивного отдела - (883161) 9-23-38;
- по электронной почте: arxivgrd@adm.grd.nnov.ru;
б) Муниципальным автономным учреждением Городецкого муниципального района Нижегородской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг":
- непосредственно в МАУ "МФЦ Городецкого района" по адресам:
606500, Нижегородская область, г. Городец, пл. Пролетарская, д. 15,
электронный адрес: mfcgorodets@mail.ru;
606520, Нижегородская область, г. Заволжье, пр. Мира, 19,
электронный адрес: mfczavolzhe@mail.ru;
официальный сайт МАУ "МФЦ Городецкого района": www.мфцгородец.рф;
- по телефонам: (883161)
1.3.2. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется по следующим направлениям:
- о местонахождении, графике работы и справочных телефонах администрации района и архивного отдела;
- об адресе официального сайта администрации района в сети Интернет, адресе электронной почты администрации района, архивного отдела;
- о порядке получения информации заинтересованными лицами по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги.
Основными требованиями к консультации заявителей являются:
- актуальность;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать в архивном отделе 30 минут, в МАУ "МФЦ Городецкого района" - 15 минут.
1.3.3. Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в форме:
- непосредственного общения заявителей (при личном обращении или по телефону) с сотрудниками архивного отдела или сотрудниками МАУ "МФЦ Городецкого района" по направлениям, предусмотренным пунктом 1.3.2 административного регламента;
- информационных материалов, которые размещаются на информационных стендах, на официальном сайте администрации района в сети Интернет (http://gorodets-adm.ru), на едином интернет-портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru), на едином интернет-портале государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области (http://gu.nnov.ru).
1.3.4. Требования к форме и характеру взаимодействия сотрудников архивного отдела и МАУ "МФЦ Городецкого района" с заявителями.
- При ответах на телефонные звонки сотрудники архивного отдела и МАУ "МФЦ Городецкого района" обязаны предоставить достоверную, подробную информацию о порядке и условиях предоставления муниципальной услуги со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты. Кроме того, специалист архивного отдела или МАУ "МФЦ Городецкого района", предоставляющий информацию по оказанию муниципальной услуги с использованием телефонной связи, должен: - представиться, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование структурного подразделения, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу; - предложить представиться собеседнику;
- выслушать и уточнить суть вопроса.
Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления телефонного звонка на другой аппарат.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник, осуществляющий устное информирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заявителя время для устной консультации (с учетом графика работы организации, предоставляющей услугу).
- При информировании посредством личного обращения сотрудник МАУ "МФЦ Городецкого района" обязан принять заявителя в соответствии с графиком работы МАУ "МФЦ Городецкого района", предоставить подробную информацию о порядке и условиях предоставления муниципальной услуги.
В конце консультирования (по телефону или лично) сотрудник архивного отдела или МАУ "МФЦ Городецкого района", осуществляющий консультирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует предпринять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать).
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- содержание муниципальной услуги;
- источники получения документов для предоставления муниципальной услуги;
- другие интересующие заявителя вопросы о порядке предоставления муниципальной услуги.
1.3.5. На информационных стендах в архивном отделе и МАУ "МФЦ Городецкого района" размещаются следующие информационные материалы:
- сведения о перечне предоставляемых муниципальных услуг;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
- блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур (приложение 1 к административному регламенту);
- перечень документов, которые заявитель должен представить для оказания муниципальной услуги;
- образцы заполнения документов;
- почтовый адрес, номера телефонов, факса, график работы, адрес электронной почты исполнителя муниципальной услуги;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- административный регламент;
- необходимая оперативная информация о предоставлении муниципальной услуги.
При изменении условий и порядка предоставления муниципальной услуги информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой "Важно".
Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления муниципальной услуги, размещаются в помещении архивного отдела в месте ожидания приема, а также в МАУ "МФЦ Городецкого района".
Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны; оборудованы карманами формата А4, в которых размещены информационные листы.
Текст материалов, размещаемых на стендах, печатается удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделяются.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги
Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей в Городецком муниципальном районе Нижегородской области.
2.2. Наименование органов власти, предоставляющих муниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется администрацией Городецкого муниципального района Нижегородской области (далее - Администрация).
При личном обращении заявителя прием заявления и выдача документов осуществляются сотрудниками МАУ "МФЦ Городецкого района".
Непосредственным исполнителем муниципальной услуги является архивный отдел администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области (Архивный отдел).
2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги
Результатами предоставления муниципальной услуги являются:
- выдача архивной справки, архивной выписки, копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей;
- уведомление о переадресации запроса в организации, учреждения, в которых находятся на хранении документы, необходимые для исполнения запроса;
- при отсутствии документов в архивном отделе уведомление о возможном местонахождении запрашиваемых документов и отрицательный ответ;
- отказ в рассмотрении запроса.
Процедура рассмотрения запроса завершается путем направления гражданину, организации результата рассмотрения запроса в письменной форме либо через МАУ "МФЦ Городецкого района" при получении заявления путем личного обращения через МАУ "МФЦ Городецкого района".
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Запросы, полученные по почте, электронной почте, а также заявления, поступившие при личном обращении заявителей в МАУ "МФЦ Городецкого района", подлежат обязательной регистрации в день поступления непосредственно в архивный отдел.
2.4.2. Срок исполнения запросов и заявлений составляет не более 30 дней со дня их регистрации в архивном отделе. Если окончание срока исполнения приходится на нерабочий день, то днем окончания срока исполнения считается следующий за ним рабочий день. В исключительных случаях начальник архивного отдела вправе продлить срок исполнения запроса на 30 дней, уведомив об этом заявителя. Если же запрос, заявление поступили от МАУ "МФЦ Городецкого района", о продлении срока сообщается сотрудникам МАУ "МФЦ Городецкого района".
2.4.3. Запросы, поступившие от органов государственной власти Российской Федерации и Нижегородской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области, организаций, связанные с исполнением ими своих функций, рассматриваются архивным отделом на безвозмездной основе в первоочередном порядке в сроки, установленные Регламентом.
2.4.4. По запросам и заявлениям, поступившим в архивный отдел, которые не могут быть исполнены без предоставления дополнительных сведений или уточнений, в течение 5 рабочих дней со дня их регистрации направляется ответ с просьбой указать недостающие или уточняющие сведения.
2.4.5. Запрос либо заявление, не относящиеся к составу хранящихся в архивном отделе документов (непрофильный запрос), направляются по принадлежности в соответствующую организацию, где могут храниться необходимые документы, не позднее чем в 5-дневный срок со дня регистрации запроса с уведомлением заявителя о переадресации запроса.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года ("Российская газета" от 25.12.1993 № 237);
- Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, № 40, ст. 3822; "Российская газета", 08.10.2003, № 202);
- Федеральный закон от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004 г., № 43, ст. 4169);
- Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006 г., № 19, ст. 2060);
- Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 30.07.2010, № 168; Собрание законодательства РФ, 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
- Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18 января 2007 года № 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 06.03.2007, регистрационный № 9059, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 14.05.2007 № 20);
- Закон Нижегородской области от 22 декабря 2005 года № 209-З "Об архивном деле в Нижегородской области" ("Нижегородские новости" от 11.01.2006 № 2);
- Закон Нижегородской области от 07.09.2007 № 124-З "О дополнительных гарантиях права граждан на обращение в Нижегородской области" ("Нижегородские новости" от 20.09.2007 № 174);
- Положение об архивном отделе администрации Городецкого муниципального района, утвержденное распоряжением главы администрации Городецкого района от 01.08.2008 № 669-р;
- Соглашение о взаимодействии между МАУ "МФЦ Городецкого района" и администрацией Городецкого муниципального района Нижегородской области.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги
2.6.1. Перечень документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно:
- документ, подтверждающий полномочия заявителя;
- заявление на выдачу копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей (приложение 1 к административному регламенту).
В заявлении необходимо указать:
- сведения о заявителе, в том числе фамилию, имя, отчество (последнее при наличии) физического лица или полное наименование юридического лица;
- почтовый адрес, по которому должны быть направлен ответ или уведомление о переадресации запроса;
- изложение существа запроса (сведения, необходимые для исполнения муниципальной услуги: где расположен земельный участок, площадь земельного участка, ориентировочная дата выделения земельного участка, на который заявитель желает получить муниципальную услугу);
- надлежащим образом оформленная доверенность и ее копия, в случае если с заявлением о предоставлении муниципальной услуги обращается лицо, действующее по поручению заявителя.
2.6.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
- кадастровая выписка о земельном участке;
- выписка из ЕГРЮЛ;
- кадастровый паспорт земельного участка.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
- Представляемые документы невозможно прочесть;
- представляемые документы недействительны;
- представляемые документы написаны не на русском языке;
- с заявлением обращается ненадлежащее лицо;
- в заявлении не указан адрес, по которому возможно связаться с заявителем или дать ему ответ;
- в заявлении имеют место ненормативная лексика и (или) нецензурные слова.
2.8. Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.8.1. Основание для приостановления предоставления муниципальной услуги:
- отсутствие в заявлении темы (вопроса), хронологии запрашиваемой информации либо несоответствие информации, указанной в заявлении, сведениям в подлинниках архивных документов, подтверждающих право на владение землей.
Решение о приостановлении рассмотрения запроса принимается начальником архивного отдела в течение 5 рабочих дней с момента его регистрации до момента получения дополнительных сведений.
2.8.2. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- отсутствие документов в архивном отделе;
- неудовлетворительное физическое состояние документов;
- непредставление оригинала запроса в порядке, предусмотренном п. 2.6.1 настоящего Регламента;
- в случае если текст запроса не поддается прочтению, запрос не рассматривается, о чем сообщается заявителю;
- от заявителя поступило заявление о прекращении исполнения запроса;
- не подлежат рассмотрению запросы, не содержащие фамилии (наименование организации) и/или почтового адреса;
- если запрос подается неоднократно, на который заявителю многократно (не менее двух раз) давались ответы по существу, при этом в очередном запросе не приводятся новые доводы или обстоятельства повторного запроса. Начальник архивного отдела вправе принять решение о безосновательности очередного запроса, уведомив об этом заявителя.
2.9. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
Продолжительность приема у специалиста МАУ "МФЦ Городецкого района" при подаче либо получении документов не должна превышать 15 минут.
2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе.
2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга
2.11.1. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:
- помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно иметь средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи;
- помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно содержать место для информирования, ожидания и приема заявителей;
- место для информирования заявителей должно быть оборудовано информационными стендами, организованными в соответствии с требованиями пункта 1.3.8 административного регламента;
- помещение ожидания следует оборудовать местами для сидения;
- помещение приема заявителей следует оборудовать стульями, столом, обеспечить образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.11.2. Вход в здание, где располагается архивный отдел, должен быть оборудован осветительными приборами, информационной табличкой (вывеской).
2.12. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.12.1. Показателями доступности служат:
- время нахождения в очереди для подачи заявления;
- время нахождения в очереди для получения результата исполнения муниципальной функции;
- открытость деятельности органа, предоставляющего муниципальную услугу;
- доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностями;
- возможность получения муниципальной услуги в электронной форме, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя. Совершение заявителем юридически значимых действий в электронной форме может осуществляться посредством универсальной электронной карты, которая содержит информацию о заявителе.
2.12.2. Показателями качества служат:
- время консультирования;
- время исполнения муниципальной функции;
- получение муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
- получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;
- получение муниципальной услуги в электронной форме, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя.
2.13. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
2.13.1. При работе с заявителем сотрудник МАУ "МФЦ Городецкого района" должен иметь опрятный внешний вид, основываться на строгом соблюдении законности, четком исполнении своих обязанностей, внимательно и уважительно относиться к гражданам.
2.13.2. В разговоре с гражданами сотрудники архивного отдела либо МАУ "МФЦ Городецкого района" обязаны быть вежливыми, объективными и тактичными, обращаться к ним на "вы", изъясняться в понятной форме, исключая возможность ошибочного или двоякого понимания, проявлять спокойствие и выдержку.
2.13.3. В случае обращения граждан сотрудники архивного отдела либо МАУ "МФЦ Городецкого района" обязаны внимательно выслушать, в пределах своей компетенции принять меры по их обращениям либо разъяснить, куда следует обратиться для разрешения поставленного вопроса.
2.13.4. При возникновении конфликтных ситуаций, претензий или по требованию граждан сотрудники архивного отдела либо МАУ "МФЦ Городецкого района" разъясняют порядок обжалования своих действий.
2.13.5. Если гражданин при общении с сотрудниками архивного отдела либо МАУ "МФЦ Городецкого района" ведет себя возбужденно, нужно дать ему время успокоиться. При необходимости о конфликтной ситуации докладывается заместителю главы администрации Городецкого муниципального района по персоналу и общим вопросам либо директору МАУ "МФЦ Городецкого района" для оказания содействия в разрешении конфликтной ситуации.
2.13.6. С документами граждан необходимо обращаться аккуратно, не делать в них каких-либо отметок. Если в документ при передаче его сотруднику вложены деньги и другие ценные бумаги, необходимо вернуть документ гражданину и предложить владельцу передать документ без денег и ценных бумаг.
2.13.7. Сотрудникам архивного отдела и МАУ "МФЦ Городецкого района" запрещается принимать от граждан материальные ценности, а также какие-либо вещи, предметы или документы, за исключением необходимых для осуществления административных действий.
2.13.8. С целью повышения эффективности работы по предоставлению муниципальной услуги, обеспечения открытости деятельности в части очередности и качества ее оказания муниципальная услуга может предоставляться в электронной форме.
В данном случае ее предоставление имеет ряд особенностей:
- предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге посредством размещения их на официальном сайте;
- возможность подачи заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием таких запроса и документов посредством электронной почты;
- получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги с помощью средств электронной связи;
- в случае подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги по электронной почте срок направления заявления на регистрацию не может превышать двух рабочих дней с момента его поступления на адрес электронной почты, а для граждан, имеющих трех и более детей, заявление направляется на регистрацию и регистрируется в день его поступления (при условии, что данный день является рабочим). При этом специалист архивного отдела направляет на регистрацию распечатанный вариант заявления и прилагающиеся к нему документы.
Получив заявку и проверив приложенные к ней документы, специалист архивного отдела отправляет на электронный адрес заявителя письмо с уведомлением о прочтении его заявки.
В случае если к заявке приложен неполный перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо имеются основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, специалист архивного отдела в двадцатидневный срок со дня получения заявления после его регистрации направляет заявителю электронное письмо (решение) об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур по исполнению муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:
- прием, первичная обработка и регистрация запросов и заявлений;
- анализ тематики поступивших запросов и заявлений;
- рассмотрение запросов и заявлений, принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги, направление уведомления о переадресации запроса, письма о предоставлении дополнительных сведений;
- поиск архивных документов, необходимых для исполнения запросов и заявлений;
- исполнение запросов и заявлений - подготовка, оформление копий архивных документов, архивных выписок из документов, находящихся на хранении в архивном отделе, подтверждающих право на владение землей, проекта ответного (сопроводительного) письма;
- предоставление справочной информации о ходе рассмотрения запроса;
- выдача заявителю копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей, либо подготовка и выдача заявителю уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Последовательность административных процедур, выполняемых при оказании муниципальной услуги, показана на блок-схеме в приложении 2 к административному регламенту (приложение отсутствует).
3.1.1. Прием, первичная обработка и регистрация запросов и заявлений.
Основанием для начала административного действия по приему и регистрации запросов и заявлений является личное обращение заявителя в МАУ "МФЦ Городецкого района", получение запроса по почте в адрес администрации района или архивного отдела либо получение электронной формы запроса через Единый интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций).
Заявление о предоставлении копий архивных документов представляется заявителем лично либо через его уполномоченного представителя.
- При обращении заявителя или его уполномоченного представителя посредством использования информационно-телекоммуникационных систем - Единого интернет-портала государственных и муниципальных услуг (функций), в том числе Единого интернет-портала государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области, - за оказанием муниципальной услуги заявитель с использованием системы создания и обработки электронных форм заявлений на оказание (исполнение) государственных (муниципальных) услуг (функций) заполняет электронную форму заявления, сканирует прилагаемые к нему документы (доверенность), прикрепляет его в качестве вложения и направляет в администрацию Городецкого муниципального района или архивный отдел для предоставления муниципальной услуги.
- При получении документов посредством использования информационно-телекоммуникационных систем (Единого интернет-портала государственных и муниципальных услуг (функций), в том числе Единого интернет-портала государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области) должностное лицо администрации района, являющееся ответственным за прием документов, переводит их на бумажный носитель и направляет их в архивный отдел для регистрации в журнале регистрации заявлений. При этом должностное лицо, ответственное за прием документов, отправляет сообщение заявителю о получении заявления и прилагаемых к нему документов (доверенности).
- При получении документов по почте либо из МАУ "МФЦ Городецкого района" в архивный отдел должностное лицо, ответственное за прием документов, регистрирует их в журнале регистрации заявлений.
Сотрудник МАУ "МФЦ Городецкого района" получает заявление и комплект документов, представленных заявителем, о чем выдает заявителю расписку с указанием регламентных сроков исполнения муниципальной услуги и контактных сведений для получения информации о ходе исполнения муниципальной услуги.
Передача заявления и прилагаемых к нему документов из МАУ "МФЦ Городецкого района" в архивный отдел администрации Городецкого муниципального района осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи заявления, на основании контрольного листа прохождения документов (далее - контрольный лист).
При передаче заявления и прилагаемых к нему документов из МАУ "МФЦ Городецкого района" в архивный отдел администрации Городецкого муниципального района в контрольном листе содержится отметка о дате принятия заявления в МАУ "МФЦ Городецкого района", ФИО и подпись принявшего заявление специалиста, номер исходящей документации.
При передаче заявления и прилагаемых к нему документов специалист архивного отдела проверяет их на соответствие с данными, указанными в заявлении, затем в контрольном листе ставит дату, ФИО и подпись.
- Посредством телефонной, факсимильной либо почтовой связи должностное лицо архивного отдела, ответственное за прием документов, сообщает заявителю либо его уполномоченному представителю о том, что документы для оказания муниципальной услуги получены.
- В течение 1 рабочего дня с момента получения архивным отделом документов назначается должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов по выдаче копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей.
Результатом исполнения административного действия является регистрация заявления в журнале регистрации входящих заявлений архивного отдела.
Срок исполнения данного административного действия составляет не более 1 дня.
3.2. Анализ тематики поступивших запросов
3.2.1. Работники архивного отдела осуществляют анализ тематики поступивших запросов заявителей с учетом необходимых профессиональных навыков и имеющегося в архивном отделе научно-справочного аппарата, справочников по фондам архивов и базы данных "Архивный фонд".
3.2.2. Результатом административного действия является определение:
- продолжение работы с запросом в установленном порядке;
- направление запроса в другой архив или организацию, где хранятся необходимые архивные документы, с уведомлением об этом заявителя в течение 5 рабочих дней с момента регистрации;
- приостановление исполнения запроса в связи с недостаточными исходными данными и необходимостью представления в архивный отдел дополнительных сведений с уведомлением об этом заявителя в течение 5 дней с момента регистрации;
- отказ в исполнении запроса в соответствии с п. 2.8.2 административного регламента с уведомлением об этом заявителя в течение 5 рабочих дней с момента регистрации.
3.3. Рассмотрение заявлений и принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги
3.3.1. Основанием для начала административного действия по рассмотрению заявлений и принятию решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги является зарегистрированное в архивном отделе заявление с прилагаемыми документами.
Ответственным за исполнение данного административного действия является начальник архивного отдела.
Начальник архивного отдела:
- проводит проверку наличия в заявлении всех сведений, необходимых для исполнения муниципальной услуги;
- направляет в МАУ "МФЦ Городецкого района" уведомление о принятии решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа;
- направляет на исполнение заявление о предоставлении муниципальной услуги (ведется поиск архивных документов, необходимых для исполнения запроса), о чем делает запись в контрольном листе прохождения документов.
Результатом исполнения административного действия являются подготовленные сотрудником архивного отдела копии архивных документов, подтверждающих право на владение землей, либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Срок исполнения данного административного действия составляет не более 27 дней.
3.4. Поиск архивных документов, необходимых для исполнения запросов
3.4.1. Работники архивного отдела при помощи имеющегося научно-справочного аппарата, справочников по фондам архивов и базы данных "Архивный фонд" определяют архивные индексы документов, необходимых для исполнения запросов.
3.4.2. Работники архивного отдела в соответствии с архивными индексами берут из архивохранилища необходимые для исполнения запросов дела и приступают к исполнению запроса. По окончании исполнения запроса все полученные дела возвращаются в архивохранилище.
3.5. Исполнение запросов - подготовка, оформление копий архивных документов, архивных выписок из документов, находящихся на хранении в архивном отделе, подтверждающих право на владение землей, проекта ответного (сопроводительного) письма
3.5.1. Исполнение запросов осуществляется по научно-справочному аппарату и документам, находящимся на хранении в архивном отделе. Исполнение запросов производится сотрудниками отдела согласно должностным инструкциям. Определение исполнителей осуществляется начальником архивного отдела.
3.5.2. Архивная справка и архивная выписка составляются с обозначением названия информационного документа: "Архивная справка", "Архивная выписка".
3.5.3. Текст в архивной справке дается в хронологической последовательности событий с указанием видов архивных документов и их дат. В архивной справке допускается цитирование архивных документов.
Несовпадение отдельных данных архивных документов со сведениями, изложенными в запросе, не является препятствием для включения их в архивную справку при условии, если совпадение всех остальных сведений не вызывает сомнений в тождественности лиц или фактов, о которых говорится в архивных документах. В архивной справке эти данные воспроизводятся так, как они изложены в архивных документах, а расхождения, несовпадения и неточные названия, отсутствие имени, отчества, инициалов или наличие одного из них оговариваются в тексте справки в скобках ("Так в документе", "Так в тексте оригинала").
В примечаниях по тексту архивной справки оговариваются неразборчиво написанные, исправленные автором, не поддающиеся прочтению вследствие повреждения текста оригинала места ("Так в тексте оригинала", "В тексте неразборчиво").
В тексте архивной справки не допускаются изменения, исправления, комментарии, собственные выводы исполнителя по содержанию архивных документов, на основании которых составлена архивная справка.
После текста архивной справки приводятся архивные индексы и номера листов единиц хранения архивных документов, печатные издания, использовавшиеся для составления архивной справки. В тексте архивной справки допускается проставление архивных индексов и номера листов единиц хранения архивных документов сразу после изложения каждого факта, события.
В архивной справке, объем которой превышает один лист, листы должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью архивного отдела.
Архивные справки должны оформляться на бланке архивного отдела. Подчистки и помарки в архивных справках не допускаются.
Архивная справка подписывается начальником архивного отдела, заверяется печатью архивного отдела, на ней проставляется номер и дата составления.
При необходимости к архивной справке прилагаются копии архивных документов или выписки из них, подтверждающие сведения, изложенные в архивной справке.
3.5.4. В архивной выписке название архивного документа, его номер и дата воспроизводятся полностью. Извлечениями из текстов архивных документов должны быть исчерпаны все имеющиеся данные по запросу. Начало и конец каждого извлечения, а также пропуски в тексте архивного документа отдельных слов обозначаются многоточием.
В примечании к тексту архивной выписки делаются соответствующие оговорки о частях текста оригинала, неразборчиво написанных, исправленных автором, не поддающихся прочтению вследствие повреждения текста и т.д. Отдельные слова и выражения оригинала, вызывающие сомнения в их точности, оговариваются словами "Так в тексте оригинала", "Так в документе". После текста архивной выписки указываются архивный индекс и номера листов единицы хранения архивного документа.
Аутентичность выданных по запросам архивных выписок удостоверяется подписью начальника архивного отдела и печатью архивного отдела.
3.5.5. На обороте каждого листа архивной копии проставляются архивные индексы и номера листов единиц хранения архивного документа. Все листы архивной копии скрепляются. Архивная копия заверяется печатью и подписью начальника архивного отдела. Архивная копия, предназначенная для направления за пределы территории Российской Федерации, заверяется гербовой печатью и подписью начальника архивного отдела администрации Городецкого района.
3.5.6. При отсутствии документов, необходимых для исполнения запроса, составляется отрицательный ответ на бланке архивного отдела. В ответе излагается причина, по которой не представляется возможным выдать требуемый документ или справку. При необходимости ответ заверяется печатью.
Если в архивном отделе отсутствуют документы и сведения по теме запроса, но известно местонахождение документов, специалисты отдела пересылают запрос в соответствующую организацию, архивное учреждение, где хранятся документы. Заявителю направляется уведомление о переадресации запроса.
3.5.7. Архивные справки, архивные выписки и архивные копии оформляются на государственном языке Российской Федерации (русском).
3.5.8. Результатом административного действия является подготовленная и соответствующим образом оформленная архивная справка, архивная выписка, архивная копия, сопроводительное письмо к копиям архивных документов, подтверждающих право на владение землей.
Срок оформления архивной справки, архивной выписки, архивной копии не должен превышать 30 дней с момента регистрации запроса.
3.6. Предоставление справочной информации о ходе рассмотрения запроса
Справочная информация предоставляется специалистами архивного отдела по следующим вопросам:
- о получении запроса и присвоении ему регистрационного номера;
- о сроках исполнения запроса;
- о результатах рассмотрения запроса (положительный/отрицательный ответ).
3.7. Выдача заявителю копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей, либо подготовка и выдача заявителю уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги
3.7.1. Основанием для начала административного действия по выдаче копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей, являются подписанное сопроводительное письмо и оформленные должным образом архивные справки, выписки, копии архивных документов, подтверждающих право на владение землей.
3.7.2. Ответ на запрос - архивная справка, архивная выписка, копии архивных документов, подтверждающие право на владение землей, выдаются заявителю сотрудниками МАУ "МФЦ Городецкого района".
Передача документов из архивного отдела в МАУ "МФЦ Городецкого района" осуществляется на основании контрольного листа прохождения документов (далее - контрольный лист). При передаче документов в МАУ "МФЦ Городецкого района", предназначенных для выдачи заявителю, специалист архивного отдела проставляет в контрольном листе дату, ФИО и подпись. Специалист МАУ "МФЦ Городецкого района", получивший документы из архивного отдела, проставляет номер входящей документации, дату, ФИО и подпись.
При получении заявителем документов, которые являются результатом предоставления муниципальной услуги, заявитель проставляет дату и роспись в получении документов в контрольном листе прохождения документов, который остается в МАУ "МФЦ Городецкого района" и является подтверждением окончания предоставления муниципальной услуги.
3.7.3. Архивная справка, архивная выписка, архивная копия и ответы на запросы юридических лиц могут направляться в организации в письменном виде по почте при условии, что при приеме запроса были представлены все необходимые документы по данному вопросу.
3.7.4. Рассмотрение запроса считается законченным, если по нему приняты необходимые меры и автор запроса проинформирован о результатах рассмотрения.
3.7.5. Результатом административного действия является роспись заявителя (или его доверенного лица), специалистов МАУ "МФЦ Городецкого района" в получении ответа на запрос - архивной справки, архивной выписки, копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей, с указанием даты получения или составление реестра на отправку документов.
4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА СОВЕРШЕНИЕМ
ДЕЙСТВИЙ И ПРИНЯТИЕМ РЕШЕНИЙ
Контроль за исполнением Регламента осуществляется в целях обеспечения своевременного и качественного исполнения муниципальной услуги по обращениям заявителей, принятия оперативных мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения их прав, свобод и законных интересов, анализа содержания поступающих обращений, хода и результатов работы с обращениями.
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за исполнением должностными лицами положений административного регламента
4.1.1. Контроль за своевременным предоставлением услуги осуществляет начальник архивного отдела.
Обязательному контролю своевременного исполнения подлежат запросы, поступившие в архивный отдел, зарегистрированные в установленном порядке и требующие исполнения:
- обращения и запросы должностных лиц администрации Городецкого муниципального района;
- обращения и запросы депутатов Земского собрания;
- письма и обращения судов, прокуратуры;
- жалобы граждан.
4.1.2. Контроль за исполнением включает:
- сбор и обработку информации о ходе рассмотрения заявлений;
- подготовку оперативных запросов исполнителям о ходе и состоянии исполнения административного регламента;
- подготовку и обобщение данных о сроках исполнения муниципальной услуги.
Кроме того, все запросы, поступающие в архивный отдел, ставятся на контроль. Срок исполнения - 30 дней со дня поступления.
4.1.3. Должностные лица архивного отдела несут персональную ответственность за объективность и всесторонность подготовки ответа на поступившие запросы, соблюдение сроков их исполнения, своевременность продления сроков исполнения запросов, содержание подготовленного ответа.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в т.ч. порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на запросы заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц архивного отдела.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2.2. Помимо текущего контроля предоставления муниципальной услуги осуществляются внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
Внеплановые проверки осуществляются по конкретному обращению заявителя. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги на основании распоряжения администрации Городецкого района может создаваться комиссия, в состав которой включаются муниципальные служащие.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Акт подписывается председателем комиссии.
4.3. Ответственность специалистов при предоставлении муниципальной услуги
4.3.1. Должностные лица архивного отдела, предоставляющие муниципальную услугу по исполнению запросов заявителей, а также специалисты МАУ "МФЦ Городецкого района", выполняющие прием граждан, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области за:
- неправомерный отказ в приеме или исполнении запросов;
- действие или бездействие, ведущее к нарушению прав и законных интересов заявителя;
- нарушение срока и порядка регистрации запросов, их рассмотрения;
- принятие заведомо необоснованного, незаконного решения;
- преследование граждан за критику;
- предоставление недостоверной информации;
- разглашение сведений о частной жизни гражданина (без его согласия);
- сохранность находящихся у них на регистрации, рассмотрении запросов и документов, связанных с их исполнением.
Сведения, содержащиеся в запросах, а также персональные данные заявителя могут использоваться только в служебных целях и в соответствии с полномочиями лица, работающего с запросом. Запрещается разглашение содержащейся в обращении информации о частной жизни обратившихся граждан без их согласия.
4.3.2. По фактам нарушений работниками архивного отдела, специалистами МАУ "МФЦ Городецкого района" настоящего административного регламента при исполнении полномочий главой администрации Городецкого района назначается служебная проверка.
4.3.3. При уходе в отпуск работник архивного отдела обязан передать все имеющиеся у него на исполнении письменные запросы временно замещающему его должностному лицу.
4.3.4. При обнаружении неисполнения или ненадлежащего исполнения должностными лицами архивного отдела возложенных на них обязанностей по предоставлению муниципальной услуги глава администрации Городецкого района принимает меры по привлечению этого лица к дисциплинарной ответственности.
5. ДОСУДЕБНЫЙ ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ, ДЕЙСТВИЙ
(БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ
УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги
5.1.1. Заявитель вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые работниками архивного отдела, специалистами МАУ "МФЦ Городецкого района" при предоставлении муниципальной услуги, в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ специалиста архивного отдела, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
5.2.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является решение или действие (бездействие) должностного лица архивного отдела, специалиста МАУ "МФЦ Городецкого района", принятое или осуществленное им в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2.2. Жалоба на действия (бездействие) и решения, принятые сотрудниками архивного отдела, специалистами МАУ "МФЦ Городецкого района" при предоставлении муниципальной услуги (далее - жалоба), может быть подана как в форме устного обращения, так и в письменной (в том числе электронной) форме главе администрации района:
- по адресу: 606500, Нижегородская область, г. Городец, пл. Пролетарская, д. 30;
- по телефону/факсу: 8 (831 61) 9-10-80;
- по электронной почте: official@adm.grd.nnov.ru;
- на единый интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru), в том числе на интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области (http://gu.nnov.ru).
5.2.3. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениями и действиями (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.2.4. Жалоба может быть подана в форме устного обращения на личном приеме заявителей. Прием заявителей в администрации района осуществляет глава администрации района.
Прием заявителей главой администрации района проводится по предварительной записи, которая осуществляется в приемной главы администрации района лично и по телефону 8 (831 61) 9-10-80.
При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устной форме факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ.
Жалоба может быть подана по электронной почте по адресу: official@adm.grd.nnov.ru.
Требования, предъявляемые к жалобе в электронной форме, аналогичны требованиям к жалобе в письменной форме.
5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается
5.3.1. В случае, если в письменной жалобе (претензии) не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу (претензию) не дается.
5.3.2. Жалоба (претензия), в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу (претензию), с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
5.3.4. На жалобу (претензию), в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, ответ по существу поставленных в ней вопросов не дается. Заявителю, направившему жалобу (претензию) в указанной форме, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
5.3.5. В случае, если текст письменной жалобы (претензии) не поддается прочтению, ответ на нее не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение вышестоящим должностным лицам в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы (претензии) сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.3.6. В случае, если в письменной жалобе (претензии) заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе (претензии) не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба (претензия) и ранее направляемые обращения направлялись одному и тому же заявителю. О данном решении заявитель, направивший жалобу (претензию), уведомляется.
5.3.7. В случае, если ответ по существу поставленного в жалобе (претензии) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу (претензию), сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.3.8. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе (претензии) вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу (претензию) в администрацию района.
5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
5.4.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решения или действия (бездействия) должностного лица архивного отдела является поступление в администрацию района жалобы (претензии) заявителя, направленной в письменной или в электронной форме, а также в форме устного обращения, о его несогласии с результатом предоставления муниципальной услуги.
5.4.2. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
5.5. Органы местного самоуправления района и должностные лица, которым может быть направлена жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
5.5.1. Органом местного самоуправления района, в который заявителем может быть направлена жалоба (претензия) на действия (бездействие) и решения, принятые сотрудниками архивного отдела, специалистами МАУ "МФЦ Городецкого района" при предоставлении муниципальной услуги, является администрация Городецкого муниципального района Нижегородской области (администрация района), расположенная по адресу: 606500, Нижегородская область, г. Городец, пл. Пролетарская, д. 30; телефон/факс: 8 (831 61) 9-10-80; адрес электронной почты: official@adm.grd.nnov.ru.
5.5.2. Жалоба (претензия) может быть направлена директору МАУ "МФЦ Городецкого района", заместителю главы администрации по персоналу и общим вопросам или непосредственно главе администрации района по адресу: 606500, Нижегородская область, г. Городец, пл. Пролетарская, д. 30; телефон/факс: 8 (831 61) 9-10-80; адрес электронной почты: official@adm.grd.nnov.ru.
5.6. Сроки рассмотрения жалобы (претензии)
5.6.1. Жалоба, поступившая в администрацию района, подлежит рассмотрению главой администрации, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. Результат досудебного (внесудебного) обжалования
5.7.1. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7.2. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.7.1 настоящего регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в орган прокуратуры.
Приложение № 1
к административному регламенту
В архивный отдел
администрации Городецкого муниципального района
Нижегородской области
От (ФИО) _____________________________________
______________________________________________
проживающего по
адресу: ______________________________________
______________________________________________
Конт. телефон ________________________________
Паспорт ______________________________________
Выдан ________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать архивную справку, выписку, копию, подтверждающие право на
владение землей ___________________________________________________________
(название документа, № распорядительного акта)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
на (ФИО) __________________________________________________________________
по доверенности от ________________________________________________________
проживающего по адресу: ___________________________________________________
Справка необходима для ____________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной
инициативе или в рамках межведомственного взаимодействия
Документ, удостоверяющий личность
Доверенность (копия)
Свидетельство на право собственности земельного участка (при наличии)
Завещание или справка от нотариуса об открытии наследственного дела
Справка из нотариальной конторы (при наличии)
Кадастровая выписка о земельном участке (при наличии)
Выписка из ЕГРЮЛ (при наличии)
Кадастровый паспорт земельного участка (при наличии)
Вх. № ________________ от __________________ _______________________
(заполняется специалистами архивного отдела) (подпись исполнителя)
Дата исполнения _________________________ _______________________
(ФИО)
Полноту и достоверность сведений, указанных в настоящем заявлении, и
прилагаемых документов гарантирую.
Я, ____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
даю свое согласие МАУ "МФЦ Городецкого района" и архивному отделу
администрации Городецкого муниципального района в соответствии со статьей 9
Федерального закона № 152-ФЗ от 27 июля 2006 года "О персональных данных"
на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации
обработку моих персональных данных в заявленных мною целях, а именно на
совершение действий по оказанию муниципальной услуги "Выдача копий архивных
документов, подтверждающих право на владение землей в Городецком
муниципальном районе".
Настоящее согласие дается на период до истечения сроков принятия
соответствующей информации или документов, содержащих указанную информацию,
определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.
_______________________ ________________ _______________
Подпись заявителя ФИО дата
------------------------------------------------------------------