Постановление администрации Арзамасского района Нижегородской области от 25.10.2013 N 1942 "О создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств Арзамасского муниципального района Нижегородской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ АРЗАМАССКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 октября 2013 г. № 1942
О СОЗДАНИИ И СОДЕРЖАНИИ В ЦЕЛЯХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ЗАПАСОВ
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ, ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ, МЕДИЦИНСКИХ
И ИНЫХ СРЕДСТВ АРЗАМАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с федеральными законами от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 г. № 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств", приказами МЧС России от 21.12.2005 № 993 "Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты" и от 23.12.2005 № 999 "Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований":
1. Утвердить порядок создания и содержания в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств Арзамасского муниципального района Нижегородской области (Приложение 1).
2. Утвердить примерную номенклатуру и объемы запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств Арзамасского муниципального района Нижегородской области, создаваемых в целях гражданской обороны (Приложение 2).
3. Рекомендовать главам администраций поселений Арзамасского муниципального района Нижегородской области организовать работу по созданию, накоплению и хранению запасов в целях обеспечения защиты населения и выполнения мероприятий гражданской обороны, в соответствии с действующим законодательством.
4. Рекомендовать руководителям организаций, расположенных на территории Арзамасского муниципального района Нижегородской области, независимо от их организационно-правовой формы, организовать работу по созданию, накоплению и хранению запасов в целях обеспечения защиты персонала и выполнения мероприятий гражданской обороны, в соответствии с действующим законодательством.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Арзамасского муниципального района В.А. Усимова.
Глава администрации
В.И.ДЕМИН
Приложение 1
к постановлению администрации
Арзамасского муниципального района
от 25.10.2013 № 1942
ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ И СОДЕРЖАНИЯ В ЦЕЛЯХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ЗАПАСОВ
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ, ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ, МЕДИЦИНСКИХ
И ИНЫХ СРЕДСТВ АРЗАМАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(далее - Порядок)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлениями Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 г. № 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств", от 10 ноября 1996 года № 1340 "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и определяет порядок накопления, хранения и использования в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (далее - Запасы).
2. Запасы создаются заблаговременно в мирное время и хранятся в условиях, отвечающих установленным требованиям по обеспечению их сохранности.
3. Запасы предназначены для первоочередного обеспечения населения в военное время, а также для оснащения территориальных нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ) при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР) в случае возникновения опасности при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
4. Система Запасов в целях гражданской обороны на территории Арзамасского муниципального района включает в себя:
запасы администрации Арзамасского муниципального района;
запасы администраций поселений Арзамасского муниципального района;
запасы предприятий, учреждений и организаций (объектовые запасы).
5. Номенклатура и объемы запасов определяются создающими их органами с учетом методических рекомендаций, разрабатываемых МЧС России совместно с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации исходя из возможного характера военных действий на территории Российской Федерации, величины возможного ущерба объектам экономики и инфраструктуры, природных, экономических и иных особенностей территорий, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности запасов в военное время. При определении номенклатуры и объемов запасов должны учитываться имеющиеся материальные ресурсы, накопленные для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
6. Номенклатура и объемы Запасов администрации Арзамасского муниципального района создаются исходя из возможного характера опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, предполагаемого объема работ по ликвидации их последствий, природных, экономических и иных особенностей района, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности запасов в военное время, максимально возможного использования имеющихся сил и средств.
7. Объем финансовых средств, необходимых для приобретения Запасов, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением Запаса.
8. Функции по созданию, размещению, хранению и восполнению Запаса возлагаются:
по продовольствию, вещевому имуществу и предметам первой необходимости - на отдел экономики и промышленности администрации Арзамасского муниципального района;
по материально-техническому снабжению и средствам малой механизации - на управление капитального строительства и ЖКХ, управление сельского хозяйства, отдел экономики и промышленности, отдел транспорта, связи и лесных ресурсов администрации Арзамасского муниципального района;
по средствам защиты населения в районах ожидаемых пожаров - на отдел гражданской защиты, пожарной безопасности и мобилизационной подготовки администрации Арзамасского муниципального района (далее - отдел ГЗ, ПБ и МП администрации района).
9. Структурные подразделения администрации Арзамасского муниципального района, на которые возложены функции по созданию Запаса:
разрабатывают предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов в Запасе;
предоставляют в отдел ГЗ, ПБ и МП администрации района предложения в бюджетные заявки на очередной год для закупки материальных ресурсов в Запас;
предоставляют в отдел ГЗ, ПБ и МП администрации района проекты договоров на поставку материальных ресурсов в Запас, а также на ответственное хранение и содержание Запаса;
организуют доставку материальных ресурсов Запаса в районы проведения АСДНР;
осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в Запасе;
подготавливают предложения в проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены и списания материальных ресурсов Запаса.
10. Общее руководство по созданию, хранению, использованию Запаса возлагается на отдел ГЗ, ПБ и МП администрации района.
11. Вместо приобретения и хранения отдельных видов материальных ресурсов в Запас или части этих ресурсов допускается заключение договоров на экстренную их поставку (продажу) с организациями, имеющими эти ресурсы в постоянном наличии. Выбор поставщиков осуществляется в строгом соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
12. Структурные подразделения администрации Арзамасского муниципального района, на которые возложены функции по созданию Запаса и подготовившие проекты договоров, предусмотренные пунктом 11 настоящего Порядка, осуществляют контроль за количеством, качеством и условиями хранения материальных ресурсов и устанавливают в проектах договоров на их экстренную поставку (продажу) ответственность поставщика (продавца) за своевременность выдачи, количество и качество поставляемых материальных ресурсов.
Возмещение затрат организациям, осуществляющим на договорной основе ответственное хранение Запаса, производится за счет средств местного бюджета.
13. Информация о накопленных Запасах представляется:
а) администрациями поселений, организациями - в отдел ГЗ, ПБ и МП администрации района;
б) администрацией Арзамасского муниципального района - в Главное управление МЧС России по Нижегородской области.
14. Расходование материальных ресурсов из Запаса администрации Арзамасского муниципального района осуществляется по решению руководителя гражданской обороны - главы администрации Арзамасского муниципального района или лица, его замещающего, на основании представления отдела ГЗ, ПБ и МП администрации района, и оформляется письменным распоряжением.
15. Запас администрации Арзамасского муниципального района, созданный в целях гражданской обороны, может использоваться для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по решению главы администрации Арзамасского муниципального района.
16. Финансирование накопления, хранения и использования запасов осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
Приложение 2
к постановлению администрации
Арзамасского муниципального района
от 25.10.2013 № 1942
ПРИМЕРНАЯ НОМЕНКЛАТУРА
И ОБЪЕМЫ ЗАПАСОВ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ, ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ,
МЕДИЦИНСКИХ И ИНЫХ СРЕДСТВ АРЗАМАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, СОЗДАВАЕМЫХ В ЦЕЛЯХ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
№ Наименование материальных средств Единица Норма Общее
п/п измерения на 1 количество
чел.
1. Продовольствие (из расчета снабжения на 3 суток 50 чел. пострадавших)
1. Хлеб из смеси ржаной обдирной и г/чел. в сутки 250 12,5 кг
пшеничной муки 1 сорта
2. Хлеб белый из пшеничной муки 1 сорта г/чел. в сутки 250 12,5 кг
3. Мука пшеничная 2 сорта г/чел. в сутки 15 0,75 кг
4. Крупа разная г/чел. в сутки 60 3 кг
5. Макаронные изделия г/чел. в сутки 20 1 кг
6. Молоко и молокопродукты г/чел. в сутки 200 10 кг
7. Мясо и мясопродукты г/чел. в сутки 60 3 кг
8. Рыба и рыбопродукты г/чел. в сутки 25 1,25 кг
9. Жиры г/чел. в сутки 30 1,5 кг
10. Сахар г/чел. в сутки 40 2 кг
11. Картофель г/чел. в сутки 300 15 кг
12. Овощи г/чел. в сутки 120 6 кг
13. Соль г/чел. в сутки 20 1 кг
14. Чай г/чел. в сутки 1 0,05 кг
2. Продовольствие (из расчета снабжения на 3 суток 100 чел. спасателей,
ведущих АСДНР)
1. Хлеб из смеси ржаной обдирной и г/чел. в сутки 600 60 кг
пшеничной муки 1 сорта
2. Хлеб белый из пшеничной муки 1 сорта г/чел. в сутки 400 40 кг
3. Мука пшеничная 2 сорта г/чел. в сутки 30 3 кг
4. Крупа разная г/чел. в сутки 100 10 кг
5. Макаронные изделия г/чел. в сутки 20 2 кг
6. Молоко и молокопродукты г/чел. в сутки 500 50 кг
7. Мясо и мясопродукты г/чел. в сутки 100 10 кг
8. Рыба и рыбопродукты г/чел. в сутки 60 6 кг
9. Жиры г/чел. в сутки 50 5 кг
10. Сахар г/чел. в сутки 70 7 кг
11. Картофель г/чел. в сутки 500 50 кг
12. Овощи г/чел. в сутки 180 18 кг
13. Соль г/чел. в сутки 30 3
14. Чай г/чел. в сутки 2 0,2
3. Продовольствие (из расчета снабжения на 3 суток 50 чел. участников
ликвидации)
1. Хлеб из смеси ржаной обдирной и г/чел. в сутки 400 20 кг
пшеничной муки 1 сорта
2. Хлеб белый из пшеничной муки 1 сорта г/чел. в сутки 400 20 кг
3. Мука пшеничная 2 сорта г/чел. в сутки 24 1,2 кг
4. Крупа разная г/чел. в сутки 80 4 кг
5. Макаронные изделия г/чел. в сутки 30 1,5 кг
6. Молоко и молокопродукты г/чел. в сутки 300 15 кг
7. Мясо и мясопродукты г/чел. в сутки 80 4 кг
8. Рыба и рыбопродукты г/чел. в сутки 40 2 кг
9. Жиры г/чел. в сутки 40 2 кг
10. Сахар г/чел. в сутки 60 3 кг
11. Картофель г/чел. в сутки 400 20 кг
12. Овощи г/чел. в сутки 150 7,5 кг
13. Соль г/чел. в сутки 25 1,25 кг
14. Чай г/чел. в сутки 1,5 0,075 кг
4. Вещевое имущество для пострадавшего населения
1. Одежда летняя к-т/чел. 1 50
2. Одежда теплая к-т/чел. 1 50
3. Обувь пар/чел. 1 50
4. Головные уборы шт./чел. 1 50
5. Белье нательное к-т/чел. 1 50
6. Постельные принадлежности к-т/чел. 1 50
5. Товары первой необходимости
1. Миска глубокая металлическая шт./чел. 1 200
2. Ложка шт./чел. 1 200
3. Кружка шт./чел. 1 200
4. Ведро шт. на 10 чел. 2 40
5. Чайник металлический шт. на 10 чел. 1 20
6. Мыло г/чел./мес. 200 4 кг
7. Моющие средства г/чел./мес. 500 10 кг
6. Медицинское имущество и медикаменты
1. Медикаменты и перевязочные средства тыс. руб. 1233,1
2. Медицинское имущество тыс. руб. 1740,2
7. Материально-техническое снабжение
Топливо, в том числе:
автобензин т 13
дизельное топливо т 20
печное топливо т 1,5
керосин т 0,5
8. Средства малой механизации
1. Пояс спасательный с карабином шт. 10
2. Шанцевый инструмент, в том числе:
лопаты штыковые шт. 20
лопаты совковые шт. 20
лом шт. 20
кувалда шт. 5
топор плотничный шт. 10
пила поперечная шт. 5
3. Моторная пила шт. 2
8.1. Средства связи
1. Радиостанция носимая шт. 6
2. Телефонный аппарат шт. 20
3. Электромегафон шт. 2
4. Кабель телефонный м 1000
9. Номенклатура запасов средств защиты населения в районах затопления
Надувные лодки шт. 4
10. Номенклатура средств защиты населения в районах ожидаемых пожаров
1. Противогазы гражданские фильтрующие шт./чел. 1 50
------------------------------------------------------------------