Приказ министерства социальной политики Нижегородской области от 29.04.2013 N 408 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Пожарная безопасность учреждений социального обслуживания населения Нижегородской области на 2013 год"
МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 29 апреля 2013 г. № 408
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
НАСЕЛЕНИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 ГОД"
Список изменяющих документов
(в ред. приказа министерства социальной политики
Нижегородской области от 29.10.2013 № 830)
В целях дальнейшего совершенствования противопожарного состояния государственных учреждений социального обслуживания населения Нижегородской области и руководствуясь постановлением Правительства Нижегородской области от 27.06.2007 № 204 "Об утверждении положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ в Нижегородской области" приказываю:
1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Пожарная безопасность учреждений социального обслуживания населения Нижегородской области на 2013 год".
2. И.о. начальника управления инвестиционных программ и капитального строительства К.И. Цветкову, начальнику управления по социальной поддержке отдельных категорий граждан Н.К. Прониной, начальнику отдела реализации семейной политики, организации социального обслуживания семьи и детей С.А. Чанновой осуществлять систематический контроль за ходом реализации программы.
(п. 2 в ред. приказа министерства социальной политики Нижегородской области от 29.10.2013 № 830)
3. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
И.о. министра
Д.М.ЕРМОЛАЕВ
Приложение
к приказу
министерства социальной политики
Нижегородской области
от 29.04.2013 № 408
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
НАСЕЛЕНИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 ГОД"
Список изменяющих документов
(в ред. приказа министерства социальной политики
Нижегородской области от 29.10.2013 № 830)
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Ведомственная целевая программа "Пожарная безопасность
Программы учреждений социального обслуживания населения
Нижегородской области на 2013 год" (далее - Программа)
Основание для Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О
разработки пожарной безопасности";
Программы Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический
регламент о требованиях пожарной безопасности";
Закон Нижегородской области от 26 октября 1995 года № 16-З
"О пожарной безопасности";
Закон Нижегородской области от 4 января 1996 года 17-З "О
защите населения и территорий Нижегородской области от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера";
рекомендации Главного управления МЧС России по
Нижегородской области
Наименование Министерство социальной политики Нижегородской области
субъекта
бюджетного
планирования
Орган Министерство социальной политики Нижегородской области
исполнительной
власти,
утвердивший
Программу
Цель Программы Цель Программы: Обеспечение безопасных условий пребывания
и тактическая в учреждениях социального обслуживания населения
задача Нижегородской области.
Задача Программы: Выполнение противопожарных мероприятий
Основные В ходе реализации Программы планируется осуществление
мероприятия финансирования расходов, связанных с выполнением
Программы противопожарных мероприятий (приложение) в учреждениях
социального обслуживания населения Нижегородской области.
В данных учреждениях планируется выполнить:
- ремонт и монтаж автоматической пожарной сигнализации и
систем оповещения о пожаре;
- ремонт и монтаж систем электроснабжения;
- огнезащитную обработку деревянных конструкций;
- приобретение первичных средств пожаротушения и средств
индивидуальной защиты от пожара;
- ремонт путей эвакуации;
- замену пожароопасной отделки фасадов
Сроки и этапы 2013 год, 1 этап
реализации
Программы тыс. руб.
Объемы и Наименование Источники 2013 год Всего за период
источники государственного финансирования БДО реализации
финансирования заказчика <*> Программы
Программы
Министерство Всего, в т.ч.: 4 862,5 4 862,5
социальной Обл. бюджет: 4 862,5 4 862,5
политики Капвложения - -
Нижегородской НИОКР - -
области Прочие расходы 4 862,5 4 862,5
Федеральный - -
<*> бюджет бюджет
действующих Местный бюджет - -
обязательств
(далее - БДО)
Финансирование Программы планируется осуществлять в рамках средств, предусмотренных министерству социальной политики Нижегородской области на содержание учреждений социального обслуживания.
Индикаторы целей Программы
Наименование индикаторов Единица На момент Предельные По итогам
целей Программы измерения разработки величины реализации
Программы индикаторов Программы
целей
Доля учреждений, устранивших процент 0 100 100
нарушения требований пожарной
безопасности, из числа
участвующих в Программе
1. Характеристика, проблемы и цели Программы
Реализация Программы позволит обеспечить более высокий уровень безопасности пребывания граждан во всех учреждениях социального обслуживания населения Нижегородской области.
Основной целью Программы является:
обеспечение безопасных условий пребывания в учреждениях социального обслуживания населения Нижегородской области.
Программа рассчитана на 2013 год и предполагает реализацию следующих мероприятий:
- ремонт и монтаж автоматической пожарной сигнализации и систем оповещения о пожаре;
- ремонт и монтаж систем электроснабжения;
- огнезащитную обработку деревянных конструкций;
приобретение первичных средств пожаротушения и средств индивидуальной защиты от пожара;
- ремонт путей эвакуации;
- замену пожароопасной отделки фасадов.
Наименование Анализ причин ее Наименование Наименование
проблемы возникновения, обоснование соответствующей цели
целесообразности и цели Программы (подцели)
необходимости ее решения стратегии
развития
Необходимость Изменение СНИП по вопросам Обеспечение Цель второго
монтажа и пожарной безопасности безопасных уровня № 5
ремонта АПС в приводит к необходимости условий Высокие
учреждениях замены существующих пребывания в стандарты
датчиков более учреждениях уровня
современными. За время социального безопасности.
эксплуатации АПС приходят обслуживания Задача 2.5.7.
в ненадлежащее состояние населения Высокий
проложенные шлейфы. Монтаж Нижегородской уровень
новой системы АПС или ее области физической
ремонт позволит оперативно безопасности
известить о возникновении
пожара граждан и органы
Госпожнадзора
Необходимость Системы электроснабжения
замены и ремонта эксплуатируются иногда
электропроводки более 25 лет, что приводит
и установки к их износу и опасности
резервных возникновения короткого
источников замыкания или поражению
электроснабжения людей электрическим током.
в учреждениях В соответствии с новым
законодательством
учреждения с
круглосуточным пребыванием
должны быть обеспечены
резервным источником
электроснабжения
Необходимость Периодичность проведения
проведения огнезащитной обработки
огнезащитной деревянных конструкций 1
обработки раз в три года. Проведение
деревянных данных мероприятий
конструкций в позволит обеспечить
Учреждениях необходимую огнестойкость
деревянным конструкциям
Необходимость Периодичность проведения
закупки мероприятий 1 раз в 3 - 5
первичных лет в соответствии со
средств сроками эксплуатации
пожаротушения и имеющихся первичных
индивидуальной средств пожаротушения и
защиты от пожара индивидуальной защиты от
пожара. Позволит
обеспечить безопасность
людей, находящихся в
непосредственной близости
от пожара
Ремонт путей В связи с изменениями СНИП
эвакуации по вопросам пожарной
безопасности и для
обеспечения высокого
уровня безопасности
пребывания в Учреждениях
необходимо устранять
нарушения противопожарного
законодательства
Необходимость Изменение СНИП по вопросам
замены пожарной безопасности
пожароопасной приводит к необходимости
отделки фасадов замены существующей
отделки фасадов на
пожаробезопасную
2. Сроки и этапы реализации Программы
Срок Этапы Сроки Непосредственные результаты реализации
реализации реализации реализации этапа Программы
Программы Программы этапов
Программы
1 2 3 4
2013 год 1 этап 2013 год Приведение в соответствие требованиям
пожарной безопасности 11 учреждений
социального обслуживания от числа
участвующих в реализации Программы (11
шт.)
3. Перечень и описание программных мероприятий
Финансирование программных мероприятий осуществляется из областного бюджета действующих обязательств.
В ходе реализации Программы планируется осуществление финансирования расходов из областного бюджета принимаемых обязательств, связанных с выполнением противопожарных мероприятий (приложение) в учреждениях социального обслуживания населения Нижегородской области.
В данных учреждениях планируется выполнить:
- ремонт и монтаж автоматической пожарной сигнализации и систем оповещения о пожаре;
- ремонт и монтаж систем электроснабжения;
- огнезащитную обработку деревянных конструкций;
приобретение первичных средств пожаротушения и средств индивидуальной защиты от пожара;
- ремонт путей эвакуации;
- замену пожароопасной отделки фасадов.
Приложение на 1 листе.
№ Наименование Наименование Описание мероприятий Срок
п/п варианта мероприятий реализации
финансирования
1. БДО ремонт и монтаж ремонт и монтаж 2013
автоматической автоматической
пожарной пожарной сигнализации
сигнализации и и систем оповещения о
систем оповещения о пожаре в шести
пожаре учреждениях
2. БДО ремонт и монтаж ремонт систем 2013
систем электроснабжения в
электроснабжения пяти учреждениях и
монтаж
дизель-генератора в
ГБУ "СРЦИ "Красный Яр"
3. БДО огнезащитная огнезащитная обработка 2013
обработка деревянных деревянных конструкций
конструкций в ГБУ "СРЦИ "Красный
Яр" и ГБУ "Пансионат
ветеранов войны и
труда"
4. БДО приобретение приобретение первичных 2013
первичных средств средств пожаротушения
пожаротушения и и средств
средств индивидуальной защиты
индивидуальной от пожара ГБУ "СРЦИ
защиты от пожара "Красный Яр"
5. БДО ремонт путей ремонт путей эвакуации 2013
эвакуации ГБУ "Пансионат
ветеранов войны и
труда"
6. БДО замена пожароопасной замена пожароопасной 2013
отделки фасадов отделки фасадов ГБУ
"ЦСПСД "Надежда"
Ветлужского района"
4. Управление Программой и механизм ее реализации
За реализацию Программы отвечает министерство социальной политики Нижегородской области. Ответственность за координацию мероприятий, подготовку предложений о внесении изменений в Программу несет и.о. начальника управления инвестиционных программ и капитального строительства К.И. Цветков.
Руководители учреждений социального обслуживания населения Нижегородской области ежеквартально представляют в министерство социальной политики Нижегородской области информацию о ходе реализации Программы с учетом изменения стоимости выполнения противопожарных мероприятий.
5. Индикатор достижения целей Программы
Наименование индикаторов Единица На момент Предельные По итогам
целей Программы измерения разработки величины реализации
Программы индикаторов Программы,
целей, БДО БДО
Доля учреждений, устранивших процент 0 100 100
нарушения требований пожарной
безопасности, из числа
участвующих в Программе
6. Социально значимый эффект реализации Программы
и внешние факторы, влияющие на ее реализацию
Описание основных социально Внешние факторы, Механизмы
значимых эффектов от реализации которые могут минимизации
Программы повлиять на негативного влияния
реализацию Программы внешних факторов
1. Повышение уровня безопасности 1. Отсутствие 1. Оперативное
пребывания граждан в учреждениях (неполное) реагирование на
социального обслуживания финансирование изменение
населения Программы из федерального
областного бюджета. законодательства по
2. Минимизация материальных 2. Изменение вопросам изменения
потерь от пожаров, тем самым - федерального требований пожарной
сокращение затрат бюджетных законодательства, безопасности.
средств на ликвидацию регламентирующего 2. Подготовка
чрезвычайных ситуаций требования по предложений,
обеспечению пожарной направленных на
3. Приостановление роста безопасности в финансирование
количества возгораний в учреждениях с мероприятий
учреждениях социального массовым пребыванием Программы в полном
обслуживания населения людей. объеме
3. Форс-мажорные
4. Снижение неизбежного обстоятельства
отрицательного воздействия,
стрессов на здоровье граждан при
возникновении пожаров
5. Снижение уровня травматизма
при пожарах
6. Снижение смертности в
результате пожаров
7. Приведение учреждений
социального обслуживания
населения в соответствие с
требованиями норм и правил
пожарной безопасности
7. Оценка эффективности реализации Программы
7.1. Общественно-экономическая эффективность мероприятий Программы в связи со спецификой решаемых вопросов может быть представлена как экономическая эффективность Программы, определяемая соотношением затрат на достижение соответствия учреждений требованиям норм и правил пожарной безопасности к их количеству.
7.2. Расчет экономической эффективности
Показатель непосредственного результата Программы По итогам реализации
Программы
Количество социальных учреждений, соответствующих 11
требованиям норм и правил пожарной безопасности
Объем расходов на мероприятия Программы, тыс. рублей 4 862,5
Экономическая эффективность 0,0023
8. Ресурсы, необходимые для реализации мероприятий Программы
Финансирование Программы планируется осуществлять в рамках средств, предусмотренных министерству социальной политики Нижегородской области на содержание учреждений социального обслуживания.
Государственным заказчиком выступает министерство социальной политики Нижегородской области.
Планируемый общий объем финансирования Программы из областного бюджета составляет 4862,5 тыс. рублей.
Наименование мероприятий:
1. Ремонт и монтаж автоматической пожарной сигнализации
и системы оповещения людей о пожаре
Код Наименование статей БДО БПО Итого
225 Работы и услуги по содержанию имущества (тыс. 870,5 - 870,5
руб.)
2. Ремонт и монтаж систем электроснабжения
Код Наименование статей БДО БПО Итого
225 Работы и услуги по содержанию имущества (тыс. 2 221,5 - 2 221,5
руб.)
226 Прочие работы и услуги (тыс. руб.) 794 - 794
3. Огнезащитная обработка деревянных конструкций
Код Наименование статей БДО БПО Итого
225 Прочие работы и услуги (тыс. руб.) 160 - 160
4. Приобретение первичных средств пожаротушения
и средств индивидуальной защиты от пожара
Код Наименование статей БДО БПО Итого
310, Увеличение стоимости материальных запасов 50 - 50
340 (тыс. руб.)
5. Ремонт путей эвакуации
Код Наименование статей БДО БПО Итого
225 Работы и услуги по содержанию имущества (тыс. 394,5 - 394,5
руб.)
6. Замена пожароопасной отделки фасадов
Код Наименование статей БДО БПО Итого
225 Увеличение стоимости материальных запасов 372 - 372
(тыс. руб.)
Приложение
к ВЦП "Пожарная безопасность учреждений
социального обслуживания населения
на 2013 год"
МЕРОПРИЯТИЯ ВЦП
"ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
НАСЕЛЕНИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 ГОД"
тыс. рублей
№ Наименование Ремонт и Ремонт и монтаж Огнезащитная Приобретение Ремонт Замена Всего
учреждения монтаж систем обработка первичных путей пожароопасной
автоматической электроснабжения деревянных средств эвакуации отделки
пожарной конструкций пожаротушения фасадов
сигнализации и средств
и систем индивидуальной
оповещения защиты от
людей о пожаре пожара
Итого: 870,50 3 015,50 160,00 50,00 394,50 372,00 4 862,50
Ветлужский район
1 ГБУ "ЦСПСД 372,00 372,00
"Надежда"
Ветлужского
района"
Перевозский район
2 ГКУ "СРЦН 285,00 285,00
"Благовест"
Перевозского
района"
Уренский район
3 ГБУ "СРЦИ "Красный 286,00 794,00 70,00 50,00 1 200,00
Яр"
Автозаводский
район г.
Н.Новгорода
4 ГКУ "СРЦН "Улыбка" 90,00 195,00 285,00
Автозаводского
района г.
Н.Новгорода"
5 ГБУ "Автозаводский 77,10 77,10
ПНИ"
Канавинский район
г. Н.Новгорода
6 ГКУ "ОЦСТРГ" 950,00 950,00
Нижегородский
район г.
Н.Новгорода
7 ГБУ "Пансионат 90,00 394,50 484,50
ветеранов войны и
труда"
Советский район г.
Н.Новгорода
8 ГБУ "ОЦСПСД 679,00 679,00
"Журавушка"
Краснооктябрьский
район
9 ГБУ "ЦСОГПВИИ 138,40 112,50 250,90
Краснооктябрьского
района"
Воротынский район
10 ГБУ "Кузьмиярский 100,00 100,00
ПНИ"
Шатковский район
11 ГБУ "Понетаевский 179,00 179,00
ПНИ"
Итого: 870,50 3 015,50 160,00 50,00 394,50 372,00 4 862,50
------------------------------------------------------------------