Решение Земского собрания Навашинского района от 31.10.2013 N 366 "О порядке признания и списания дебиторской задолженности, безнадежной к взысканию"
ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ НАВАШИНСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 31 октября 2013 г. № 366
О ПОРЯДКЕ ПРИЗНАНИЯ И СПИСАНИЯ ДЕБИТОРСКОЙ
ЗАДОЛЖЕННОСТИ, БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ
В соответствии со статьями 416, 418, 419 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 3 части 1 статьи 31 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", руководствуясь статьей 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Инструкцией по бюджетному учету, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 № 157н, Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13.06.1995 № 49, и в целях совершенствования порядка списания дебиторской задолженности, взыскание которой оказалось безнадежным в силу причин экономического, социального или юридического характера, Земское собрание решило:
1. Утвердить прилагаемый Порядок признания и списания дебиторской задолженности, безнадежной к взысканию.
2. Признать утратившим силу решение Земского собрания Навашинского района Нижегородской области от 27.09.2007 № 258 "Об утверждении положения о порядке списания задолженности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей перед бюджетом Навашинского района по средствам, выданным на возвратной основе".
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Приокская правда".
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Земского собрания по бюджетной, финансовой и налоговой политике (председатель Гаврилова С.Н.).
Глава местного самоуправления
Навашинского района
В.Д.МАЛЫШЕВ
Утвержден
решением Земского собрания
Навашинского района
от 31.10.2013 № 366
ПОРЯДОК
ПРИЗНАНИЯ И СПИСАНИЯ ДЕБИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ,
БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ
(далее - Порядок)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок регулирует процесс признания и списания дебиторской задолженности, безнадежной к взысканию. К дебиторской задолженности, безнадежной к взысканию, относится: дебиторская задолженность юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей по арендной плате за муниципальное имущество и земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности Навашинского муниципального района, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена (далее - имущество), средствам, выданным из бюджета Навашинского муниципального района на возвратной основе, процентам за пользование ими, пеням и штрафам, доходам от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, созданных муниципальным образованием Навашинский муниципальный район, и хозяйственных обществ, доля в уставном капитале которых составляет не менее двадцати пяти процентов муниципального образования Навашинский муниципальный район, и прочим поступлениям от использования муниципального имущества (далее - задолженность).
1.2. Безнадежной к взысканию признается и списывается задолженность, взыскание которой оказалось невозможно в силу причин экономического, социального и юридического характера.
1.3. Основаниями для признания задолженности безнадежной к взысканию и списания являются:
а) исключение юридического лица, имеющего задолженность, из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в связи с:
- ликвидацией юридического лица, имеющего задолженность, в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе вследствие признания его несостоятельным (банкротом) по решению суда;
- признанием несостоятельным (банкротом) индивидуального предпринимателя, имеющего задолженность, в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;
б) смерть или объявление судом умершим физического лица;
в) окончание исполнительного производства по взысканию задолженности по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации;
г) прекращение исполнительного производства по взысканию задолженности по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации;
д) истечение установленного законом срока исковой давности для предъявления требования о взыскании задолженности, если таковой наступил на дату вступления настоящего положения в силу.
1.4. Признание задолженности безнадежной к взысканию и ее списание производится при условии применения всех мер к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации или принятия решения о нецелесообразности ее взыскания в связи с превышением судебных издержек над суммой задолженности.
2. ПОРЯДОК ПРИЗНАНИЯ И СПИСАНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ,
БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ
2.1. Орган, уполномоченный Администрацией Навашинского района, инициирует признание задолженности безнадежной к взысканию, а также обеспечивает сбор документов, подтверждающих обоснованность списания задолженности.
2.2. К документам, подтверждающим обоснованность списания задолженности, относятся:
2.2.1. При наличии основания, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1.3 настоящего Порядка:
а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц о ликвидации юридического лица либо выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
б) копия определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, заверенная гербовой печатью соответствующего арбитражного суда;
в) справка о размере задолженности с указанием сроков ее возникновения;
г) договоры (соглашения) со всеми изменениями и приложениями и дополнительные договоры (соглашения), заключенные с должником;
д) справки органа, уполномоченного администрацией Навашинского района, предоставившего бюджетный кредит, о принятии всех возможных мер в целях получения средств в счет погашения задолженности с приложением копий следующих документов:
- о предъявлении требования кредитора к должнику (арбитражному управляющему или арбитражному суду) и о признании этих требований, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- об отказе ликвидационной комиссии о признании требований кредитора, если кредитор не обращался с иском в суд;
- об отказе судом в удовлетворении требований;
- о предъявлении требований к лицам, выступающим поручителями (гарантам) погашения задолженности, а также в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, к лицам, несущим субсидиарную (солидарную) ответственность по обязательствам организации, и к третьим лицам, получившим незаконно имущество организации;
- о направлении соответствующих материалов в правоохранительные органы (в случае выявления противоправных действий, повлекших невозможность взыскания задолженности).
2.2.2. При наличии основания, предусмотренного подпунктом "б" пункта 1.3 настоящего Порядка:
а) копия свидетельства о смерти, или справка органов ЗАГС о смерти, или копия вступившего в законную силу судебного решения об объявлении физического лица умершим;
б) документ, подтверждающий переход наследственного имущества физического лица, умершего или объявленного судом умершим, в государственную или муниципальную собственность (в случае отсутствия наследников);
в) справка о размере задолженности с указанием сроков ее возникновения;
г) договоры (соглашения) со всеми изменениями и приложениями и дополнительные договоры (соглашения), заключенные с должником.
2.2.3. При наличии основания, предусмотренного подпунктами "в", "г" пункта 1.3 настоящего Порядка:
а) копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства по взысканию задолженности с должника (поручителя) в пользу кредитора возвращением исполнительного документа по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации;
б) копии определения арбитражного суда о прекращении исполнительного производства по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации;
в) справки о сумме задолженности;
г) договоры (соглашения) со всеми изменениями и приложениями и дополнительные договоры (соглашения), заключенные с должником;
д) справки органа, уполномоченного администрацией Навашинского района, предоставившего бюджетный кредит, о принятии всех возможных мер в целях получения средств в счет погашения задолженности должника.
2.2.4. При наличии основания, предусмотренного подпунктом "д" пункта 1.3 настоящего Порядка:
а) справки о сумме задолженности;
б) договоры (соглашения) со всеми изменениями и приложениями и дополнительные договоры (соглашения), заключенные с должником;
в) информация (справки) налоговых органов об отсутствии должника в Едином государственном реестре юридических лиц либо в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;
г) акт инвентаризации оставшейся непогашенной суммы задолженности должника, подлежащей списанию.
2.3. Орган, уполномоченный Администрацией Навашинского района, направляет документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, на рассмотрение комиссии по рассмотрению предложений о признании задолженности по возврату средств в бюджет Навашинского района безнадежной к взысканию (далее - Комиссия). Состав Комиссии и порядок ее работы утверждаются правовым актом Администрации Навашинского района.
2.4. По результатам рассмотрения представленных документов Комиссия готовит решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности либо об отказе в признании безнадежной к взысканию и списании задолженности.
2.5. В случае принятия Комиссией решения о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности орган, уполномоченный Администрацией Навашинского района, готовит проект решения Земского собрания Навашинского района Нижегородской области о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности.
2.6. В случае принятия Комиссией решения об отказе в признании безнадежной к взысканию и списании задолженности орган, уполномоченный Администрацией Навашинского района, принимает дополнительные меры по взысканию задолженности.
2.7. После принятия положительного решения, принятого Земским собранием Навашинского района Нижегородской области, орган, уполномоченный Администрацией Навашинского района, осуществляет списание сумм задолженности в соответствии с требованиями Инструкции по бюджетному учету.
------------------------------------------------------------------