Постановление администрации Балахнинского района Нижегородской области от 11.11.2013 N 430 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на оказание финансовой поддержки в виде грантов субъектам малого предпринимательства на создание собственного дела в целях возмещения части затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности"
АДМИНИСТРАЦИЯ БАЛАХНИНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 ноября 2013 г. № 430
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ОКАЗАНИЕ
ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ В ВИДЕ ГРАНТОВ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, НА СОЗДАНИЕ СОБСТВЕННОГО ДЕЛА В ЦЕЛЯХ
ВОЗМЕЩЕНИЯ ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С НАЧАЛОМ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В соответствии с муниципальной программой развития малого и среднего предпринимательства в Балахнинском муниципальном районе на 2011 - 2015, утвержденной постановлением администрации Балахнинского муниципального района от 28 октября 2010 года № 176, в целях практической реализации механизмов финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Балахнинском муниципальном районе Администрация Балахнинского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый состав комиссии по отбору субъектов малого предпринимательства для оказания финансовой поддержки в виде грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного дела в целях возмещения части затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности.
2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии на оказание финансовой поддержки в виде грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного дела в целях возмещения части затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности.
3. Постановление администрации от 12.07.2012 № 99 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на оказание финансовой поддержки в виде грантов субъектам малого предпринимательства, в том числе инновационным, на создание собственного дела в целях возмещения части затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности" считать утратившим силу.
4. Отделу организационно-протокольной работы (Скотина Т.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации по социально-экономическому развитию П.В. Коженкова.
Глава Администрации
Д.А.СКОРОБОГАТОВ
Утвержден
постановлением администрации
Балахнинского муниципального района
от 11.11.2013 № 430
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ОТБОРУ НАЧИНАЮЩИХ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ДЛЯ ОКАЗАНИЯ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ
В ВИДЕ ГРАНТОВ НА СОЗДАНИЕ СОБСТВЕННОГО ДЕЛА В ЦЕЛЯХ
ВОЗМЕЩЕНИЯ ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С НАЧАЛОМ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Коженков П.В. - Первый заместитель главы администрации по социально-экономическому развитию, председатель комиссии
Гусев В.А. - начальник управления экономики и программ инвестиционного развития, заместитель председателя комиссии
Никитина Л.В. - главный специалист управления экономики и прогнозирования, секретарь комиссии
Члены комиссии:
Анащенкова А.А. - директор ГУ "Центр занятости населения Балахнинского района" (по согласованию)
Балашова С.В. - председатель комитета по юридическому сопровождению деятельности администрации
Капустин А.П. - исполнительный директор НП "Балахнинский Совет директоров" (по согласованию)
Миронова Е.В. - зам. начальника управления экономики и программ инвестиционного развития
Беляков А.Е. - председатель Совета ОО "Объединение предпринимателей Балахнинского района" (по согласованию)
Таланова Л.М. - председатель комитета по бюджетной и финансовой политике
Химорода А.С. - директор МИФ "Балахнинский дом малого бизнеса" (по согласованию)
Утвержден
постановлением администрации
Балахнинского муниципального района
от 11.11.2013 № 430
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ОКАЗАНИЕ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ
В ВИДЕ ГРАНТОВ НАЧИНАЮЩИМ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА СОЗДАНИЕ СОБСТВЕННОГО ДЕЛА В ЦЕЛЯХ
ВОЗМЕЩЕНИЯ ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С НАЧАЛОМ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидии на оказание финансовой поддержки в виде грантов субъектам малого предпринимательства на создание собственного дела в целях возмещения части затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности (далее - Порядок), разработан в целях реализации муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства в Балахнинском муниципальном районе на 2011 - 2015, утвержденной постановлением администрации Балахнинского муниципального района от 28 октября 2010 года № 176 (далее - Программа).
Порядок устанавливает условия и механизм предоставления субсидии на оказание финансовой поддержки в виде грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного дела в целях возмещения части затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности (далее - Субсидия).
Субсидия начинающим субъектам малого предпринимательства предоставляется индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на условиях долевого финансирования целевых расходов по регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный) взнос и приобретение оборудования при заключении договора коммерческой концессии. Субсидия предоставляется вновь зарегистрированным субъектам малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы.
1.2. В целях настоящего Порядка используются следующие понятия:
- начинающие субъекты малого предпринимательства - субъекты малого предпринимательства, соответствующие условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", с даты регистрации которых на момент подачи заявки на предоставление Субсидии прошло менее года;
- заявитель - начинающий субъект малого предпринимательства Балахнинского муниципального района, претендующий на получение Субсидии;
- проект - комплекс мероприятий, реализуемых начинающими субъектами малого предпринимательства в соответствии с документами (заявкой), представляемыми на рассмотрение комиссии по отбору начинающих субъектов малого предпринимательства для оказания финансовой поддержки в виде грантов на создание собственного дела;
- бизнес-план - документ, определяющий состав, содержание, финансово-экономические параметры (включая сопоставительную оценку затрат и результатов, эффективность использования, окупаемость вложений по проекту), технологии, способы, сроки и особенности реализации мероприятий по проекту;
- субъекты молодежного предпринимательства - индивидуальные предприниматели в возрасте до 30 лет или юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая физическим лицам в возрасте до 30 лет, составляет более 50%;
- субъекты предпринимательства - бывшие безработные - физические лица, состоявшие на учете в качестве безработных и зарегистрированные в течение месяца после снятия с учета в центре занятости населения Нижегородской области в качестве индивидуального предпринимателя или вошедшие в состав учредителей юридического лица;
- субъекты предпринимательства - военнослужащие, уволенные в запас, - физические лица, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации не ранее 1 января 2012 года и зарегистрированные в качестве индивидуального предпринимателя или вошедшие в состав учредителей юридического лица;
- социальное предпринимательство - социально ответственная деятельность субъектов малого предпринимательства, направленная на решение социальных проблем, в том числе обеспечивающих выполнение следующих условий:
а) обеспечение занятости инвалидов, матерей, имеющих детей в возрасте до 3 лет, выпускников детских домов, а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2 лет, предшествующих дате проведения конкурсного отбора, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, при условии, что среднесписочная численность указанных категорий граждан среди их работников составляет не менее 50%, а доля в фонде оплаты труда - не менее 25%;
б) предоставление услуг (производство товаров) в следующих сферах деятельности:
содействие профессиональной ориентации и трудоустройству, включая содействие самозанятости;
социальное обслуживание граждан, услуги здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях;
производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалы, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов;
обеспечение культурно-просветительской деятельности (театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские);
предоставление образовательных услуг группам граждан, имеющим ограниченный доступ к образовательным услугам;
содействие вовлечению в социально активную деятельность социально незащищенных групп граждан (инвалиды, сироты, выпускники детских домов, пожилые люди, люди, страдающие наркоманией и алкоголизмом);
выпуск периодических печатных изданий, а также книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой;
- аффилированные лица - физические и юридические лица, способные оказывать влияние на деятельность юридических и (или) физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность. Понятие аффилированности определяется в значении статьи 4 Закона РСФСР от 22 марта 1991 года № 948-1 "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках";
- аналогичная поддержка - поддержка, оказываемая в отношении одного и того же субъекта малого и среднего предпринимательства и совпадающая по форме, виду и срокам.
1.3. Субсидия предоставляется из средств районного бюджета, предусмотренных на реализацию Программы в виде целевого финансирования по мероприятию "Оказание поддержки в виде грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию затрат, связанных с созданием собственного бизнеса".
1.4. Приоритетными целевыми группами получателей грантов являются:
1.4.1. Субъекты молодежного предпринимательства.
1.4.2. Индивидуальные предприниматели - бывшие безработные или юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая физическим лицам - бывшим безработным, составляет более 50%.
1.4.3. Индивидуальные предприниматели - военнослужащие, уволенные в запас, или юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая физическим лицам - военнослужащим, уволенным в запас, составляет более 50%.
1.5. Субсидия предоставляется по результатам отбора начинающих субъектов малого предпринимательства (далее - отбор) при условии вложения в проект собственных средств в размере не менее 15 процентов от запрашиваемой суммы. Срок использования Субсидии составляет 1 календарный год с момента получения субсидии.
Объем Субсидии не может превышать 300 тыс. рублей на одного получателя поддержки.
1.6. Предметом субсидирования начинающих субъектов малого предпринимательства являются любые обоснованные предпринимательские затраты, осуществляемые в рамках реализации бизнес-плана, за исключением расходов:
- на пополнение оборотных средств (в том числе расходы на приобретение сырья, комплектующих изделий и всех других компонентов, необходимых для организации производства);
- на оплату труда сотрудников организации-заявителя (либо самого заявителя - индивидуального предпринимателя и его наемных работников);
- на погашение обязательств по кредитным договорам.
II. ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ ОТБОРА
2.1. Право на получение Субсидии предоставляется заявителям, соответствующим следующим условиям:
2.1.1. Заявитель не имеет задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.
2.1.2. В отношении заявителя не должны проводиться процедуры ликвидации юридического лица, процедуры банкротства.
2.1.3. Деятельность заявителя не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации, на день подачи заявки на участие в отборе.
2.1.4. Заявитель не осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса.
2.1.5. Заявитель не осуществляет производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
2.1.6. Заявитель не является кредитной организацией, страховой организацией (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом.
2.1.7. Заявитель не является участником соглашений о разделе продукции.
2.1.8. Заявитель не является в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
2.1.9. Заявитель обязан представить документы, подтверждающие факт прохождения индивидуальным предпринимателем или учредителем юридического лица, имеющего в уставном капитале наибольшую долю, а при равных долях один из учредителей, краткосрочного обучения по основам предпринимательской деятельности. Прохождение краткосрочного обучения индивидуальным предпринимателем или учредителем юридического лица не требуется, если имеется диплом о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовки).
2.1.10. Уровень средней месячной заработной платы наемных работников заявителя на день подачи заявки должен быть не ниже величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Нижегородской области и действующего в течение квартала, предшествующего дате подачи заявки о предоставлении Субсидии.
При снижении расчетной величины прожиточного минимума принимается величина прожиточного минимума, утвержденная Правительством Нижегородской области в предыдущем квартале (Закон Нижегородской области от 24 декабря 2012 года № 166-З "О порядке установления величины прожиточного минимума в Нижегородской области").
2.2. Субсидия не предоставляется субъектам малого предпринимательства, являющимся аффилированными лицами по отношению к другим субъектам малого предпринимательства, подавшим заявки на участие в отборе или получившим Субсидию в 2011 - 2012 годах по данному мероприятию.
2.3. Субсидия не предоставляется, если в течение года с момента регистрации субъекта малого предпринимательства было принято решение о предоставлении ему аналогичной поддержки.
2.4. Субсидия не предоставляется, если не представлены документы, определенные разделом 4 настоящего Порядка, или представлены недостоверные сведения и документы.
III. ПОДАЧА ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В ОТБОРЕ
3.1. Информационное сообщение о проведении отбора на получение Субсидии, содержащее сведения о времени и месте отбора, предмете и порядке проведения отбора, размещается в газете "Рабочая Балахна" и на официальном сайте администрации Балахнинского муниципального района www.balakhna.nn.ru.
3.2. Прием документов осуществляется управлением экономики и программ инвестиционного развития Администрации Балахнинского муниципального района (далее - Организатор отбора, Управление) в течение 30 календарных дней со дня размещения информационного сообщения.
3.3. Заявитель подает заявку на предоставление Субсидии в запечатанном конверте. При этом на конверте указывается:
- наименование Организатора отбора;
- наименование отбора, на участие в котором подается данная заявка;
- наименование, почтовый адрес заявителя, подавшего заявку.
Подача заявки по почте не предусмотрена.
3.4. Заявка со всеми прилагаемыми документами должна быть сброшюрована, страницы пронумерованы, прошиты и заверены печатью (если имеется) и подписью заявителя. Последовательность размещения документов в заявке должна соответствовать последовательности, определенной в п. 4 настоящего Порядка.
3.5. Заявка, поданная в срок, указанный в информационном сообщении о проведении отбора, регистрируется Организатором отбора в день поступления в журнале заявок под порядковым номером с указанием даты и точного времени ее представления (часы и минуты) во избежание совпадения этого времени со временем представления других заявок. На конверте делается отметка о дате и времени представления заявки с указанием номера этой заявки.
3.6. Конверт с заявкой, представленной по истечении срока подачи заявок, не вскрывается и возвращается представившему ее заявителю. На конверте делается отметка об отказе в принятии заявки.
3.7. Организатор отбора не несет ответственности за сохранность конвертов и вложенных в них заявок в случае нарушения заявителем требований, установленных в п. 3.3, 3.4 настоящего Порядка.
3.8. Изменения, внесенные в заявку после подачи заявки, не принимаются.
IV. ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ
ДЛЯ УЧАСТИЯ В ОТБОРЕ
4. Заявка на участие в отборе должна содержать следующие документы:
4.1. Документы, обязательные для представления:
4.1.1. Титульный лист по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
4.1.2. Опись представленных документов с указанием наименований документов, содержащихся в заявке, и номеров страниц, на которых находятся указанные документы.
4.1.3. Заявление на предоставление Субсидии по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
4.1.4. Анкету заявителя по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
4.1.5. Бизнес-план по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.
4.1.6. Смету расходов по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку.
4.1.7. Копии действующих контрактов (договоров), необходимых для реализации проекта (если имеются), заверенные заявителем.
4.1.8. Оригинал справки, выданной кредитной организацией, об открытии расчетного счета заявителю с указанием полных банковских реквизитов для перечисления Субсидии.
4.1.9. Копии документов, подтверждающих факт прохождения индивидуальным предпринимателем или учредителем юридического лица краткосрочного обучения по основам предпринимательской деятельности, или копию диплома о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовки), заверенные заявителем.
4.1.10. Копии документов, подтверждающих использование собственных средств в размере не менее 15% от суммы запрашиваемой Субсидии, заверенные заявителем (если на момент подачи заявки указанные средства использованы). В случае безналичного расчета представляются: счет, счет-фактура, товарная накладная, копия платежного поручения с отметкой банка, договор купли-продажи, акт ввода в эксплуатацию, акт приема-передачи. В случае наличного расчета представляются: приходно-кассовый ордер, товарный чек, кассовый чек, расписка, товарная накладная, договор купли-продажи. В случае приобретения транспортного средства дополнительно представляется копия паспорта транспортного средства.
4.1.11. Копии второй и третьей страниц паспорта индивидуального предпринимателя или учредителей юридического лица, заверенные заявителем.
4.1.12. Копии документов, подтверждающих факт приема наемных работников (копии трудовых договоров, трудовых книжек, приказы о приеме на работу; копию расчетной ведомости по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 марта 2013 года № 107н, за квартал, предшествующий подаче заявки), заверенные заявителем (если имеются).
4.2. Документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе вместе с заявлением:
4.2.1. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц либо Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащую сведения о видах экономической деятельности, сведения об учредителях (участниках), сведения о лицензиях, выданную не ранее чем за месяц до подачи заявки, или ее копию, заверенную заявителем.
4.2.2. Справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы России от 21 января 2013 года № ММВ-7-12/22@ "Об утверждении рекомендуемой формы Справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, порядка ее заполнения и рекомендуемого формата ее предоставления в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи", выданную не ранее чем за месяц до подачи заявки.
4.2.3. Справку из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам в соответствии с пунктом 7 части 3 статьи 29 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" или ее копию, заверенную заявителем, выданную не ранее чем за месяц до подачи заявки.
4.2.4. Для уволенных в запас военнослужащих - выписку из приказа об увольнении военнослужащего в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации (по организационно-штатным мероприятиям), заверенную военным комиссариатом по месту постановки на воинский учет (для заявителей, относящихся к подпункту 1.4.3 пункта 1.4 настоящего Порядка).
4.2.5. Справку из центра занятости населения Балахнинского района о том, что физическое лицо состояло на регистрационном учете в качестве безработного в центре занятости населения Балахнинского района (для заявителей, относящихся к подпункту 1.4.2 пункта 1.4 настоящего Порядка).
4.3. В случае, если заявитель не представил самостоятельно документы (их копии или сведения о них), указанные в подпунктах 4.2.1 - 4.2.5 пункта 4.2 настоящего Порядка, они запрашиваются Организатором отбора у органов государственной власти и подведомственных им организаций, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии, сведения о них), в рамках межведомственного информационного взаимодействия (далее - органы государственной власти) в соответствии с законодательством Российской Федерации, путем межведомственного информационного взаимодействия.
4.4. Заявитель несет ответственность за достоверность представляемых им в Управление сведений и документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ПРОЕКТОВ И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ
О РЕЗУЛЬТАТАХ ОТБОРА
5.1. Организатор отбора на следующий день после окончания срока приема заявок передает заявки в Комиссию. Вскрытие конвертов с заявками осуществляется на заседании Комиссии в течение 2 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок.
5.2. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины членов Комиссии. Члены Комиссии участвуют в заседаниях лично.
5.3. Вскрытию подлежат все конверты с заявками, представленные Организатору отбора до истечения срока подачи заявок. В случае установления факта подачи одним заявителем двух и более заявок в отношении предмета отбора при условии, что поданные ранее заявки таким заявителем не отозваны, все заявки такого заявителя, поданные в отношении предмета отбора, не рассматриваются и возвращаются такому заявителю в течение 15 рабочих дней.
5.4. При этом начинающие субъекты малого предпринимательства объявляются и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками и определения участников отбора с формированием перечня начинающих субъектов малого предпринимательства с указанием наименования, почтового адреса каждого заявителя, а также сведений об оформлении заявок, о наличии в этой заявке документов и материалов, а также их соответствия требованиям настоящего Порядка.
5.5. Протокол вскрытия конвертов с заявками ведется секретарем Комиссии и подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии в течение 2 рабочих дней после вскрытия конвертов с заявками, размещается на официальном сайте Администрации Балахнинского муниципального района Организатором отбора в течение 2 рабочих дней, следующих после дня подписания такого протокола.
5.6. Организатор отбора в течение 2 рабочих дней запрашивает документы, указанные в подпунктах 4.2.1 - 4.2.5 пункта 4.2, у органов государственной власти в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
5.7. На основании протокола вскрытия конвертов с заявками в течение 2 рабочих дней, начиная со дня, следующего за днем получения документов, указанных в пунктах 4.1 - 4.2 настоящего Порядка, Комиссия рассматривает документы, определяет участников отбора и принимает решение о допуске или об отказе в допуске заявителей к участию в отборе.
5.8. Решение об отказе в допуске к участию в отборе принимается Комиссией в отношении следующих заявителей:
- являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
- являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
- осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
- являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
- осуществляющих производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
- представивших неполный перечень документов, предусмотренных пунктом 4.1 настоящего Порядка, или представивших недостоверные сведения и документы;
- ранее в отношении заявителя было принято решение об оказании аналогичной поддержки, и сроки ее оказания не истекли.
5.9. Протокол рассмотрения документов и определения участников ведется секретарем Комиссии и подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии в течение 2 рабочих дней после вскрытия конвертов с заявками, размещается на официальном сайте Администрации Балахнинского муниципального района Организатором отбора в течение 2 рабочих дней, следующих после дня подписания такого протокола.
5.10. Комиссия в течение 5 дней рассматривает проекты заявителей, допущенных к участию в отборе, и оценивает их в соответствии со следующими критериями оценки эффективности проектов:
5.10.1. Соответствие сферы реализации представленного проекта направлениям поддержки малого предпринимательства Балахнинского муниципального района Нижегородской области:
- промышленное производство - 100 баллов;
- научно-образовательная деятельность - 100 баллов;
- сельское хозяйство - 100 баллов;
- строительство - 100 баллов;
- производство энергосберегающего оборудования и предоставление услуг в сфере увеличения энергоэффективности - 100 баллов;
- жилищно-коммунальное хозяйство (за исключением деятельности по управлению многоквартирным домом) - 50 баллов;
- предоставление услуг - 50 баллов;
- организация розничной и оптовой торговли - 0 баллов;
- прочее - 0 баллов.
5.10.2. Направление расходования средств:
- запрашиваемые средства в полном объеме используются на приобретение основных средств, необходимых для предпринимательской деятельности, на капитальный ремонт собственных и арендуемых основных средств, приобретение франшизы - 100 баллов;
- более 50 процентов запрашиваемых средств поддержки используются на приобретение основных средств, необходимых для предпринимательской деятельности, на капитальный ремонт собственных и арендуемых основных средств - 50 баллов;
- прочее - 0 баллов.
5.10.3. Создание новых рабочих мест:
Создано новых рабочих мест (наемных работников) на момент подачи заявки:
- свыше 3 - 100 баллов;
- от 1 до 3 - 50 баллов.
Планируется создание новых рабочих мест в период реализации проекта:
- свыше 3 рабочих мест - 30 баллов;
- от 1 до 3 рабочих мест - 20 баллов;
- менее одной единицы - 0 баллов.
5.10.4. Отнесение заявителей к приоритетным целевым группам:
- субъекты молодежного предпринимательства - 50 баллов;
- субъекты малого предпринимательства - бывшие безработные - 50 баллов;
- субъекты малого предпринимательства - военнослужащие, уволенные в запас, - 50 баллов;
- субъекты социального предпринимательства - 50 баллов.
5.11. На основании результатов оценки заявок Комиссия:
5.11.1. Формирует перечень заявителей начинающих субъектов малого предпринимательства, прошедших отбор в соответствующем финансовом году. Указанные перечни содержат наименование предприятия, объем запрашиваемых средств, количество набранных баллов, дату и время подачи заявки. Заявители включаются в перечень в порядке убывания баллов, в случае равенства баллов заявители включаются в перечень в порядке очередности поданных заявок (по дате и по времени).
5.11.2. Принимает решение о предоставлении Субсидии начинающим субъектам малого предпринимательства.
5.11.3. Принимает решение об отказе в предоставлении Субсидии начинающим субъектам малого предпринимательства.
5.12. Решение Комиссии о распределении Субсидии между заявителями производится в порядке очередности, указанной в перечне, в пределах средств, имеющихся в районном бюджете в текущем финансовом году по мероприятию Программы "Оказание финансовой поддержки в виде грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию затрат, связанных с созданием собственного бизнеса".
Протокол оценки заявок и распределения Субсидии ведется секретарем Комиссии и подписывается в течение 2 рабочих дней после проведения заседания всеми присутствующими на заседании членами Комиссии.
Указанный протокол размещается на официальном сайте администрации Балахнинского муниципального района Организатором отбора в течение 2 рабочих дней, следующих после дня подписания такого протокола.
5.13. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины членов Комиссии.
Решения Комиссии принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих членов Комиссии. В случае равенства голосов голос председателя Комиссии считается решающим.
Члены Комиссии участвуют в заседаниях лично. При невозможности личного участия в заседании члена Комиссии на заседание направляется представитель соответствующего органа (организации) на основании доверенности, оформленной в установленном порядке.
5.14. Заявители, прошедшие отбор и не получившие Субсидию при первоначальном распределении, получают право на выделение Субсидии в соответствующем финансовом году в случае увеличения средств на эти цели в рамках Программы. В этом случае в течение 10 рабочих дней после принятия соответствующих изменений в Программу и решение Земского собрания о бюджете на соответствующий финансовый год проводится заседание Комиссии, на котором:
- принимается решение о распределении Субсидии между заявителями, прошедшими отбор, в соответствии с пунктом 5.8 настоящего Порядка.
5.15. При условии поступления в соответствующем финансовом году в районный бюджет средств областного и федерального бюджетов на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства по мероприятию Программы "Оказание поддержки в виде грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию затрат, связанных с созданием собственного бизнеса" объем Субсидии начинающим субъектам малого предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере розничной и/или оптовой торговли, не может превышать 10% от средств федерального бюджета, предоставленных на эти цели.
5.16. Решение об отказе в предоставлении Субсидии принимается Комиссией в следующих случаях:
5.16.1. Если субъекты малого предпринимательства представили недостоверные сведения или документы.
5.16.2. Если ранее в отношении субъекта малого предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли.
5.16.3. При полном распределении по состоянию на 1 декабря текущего года бюджетных средств, выделенных на предоставление Субсидии в текущем финансовом году.
5.17. Организатор отбора в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола направляет заявителям, которым отказано в предоставлении Субсидии, мотивированный отказ в предоставлении Субсидии.
VI. ПОРЯДОК ВЫПЛАТЫ СУБСИДИЙ
6.1. Администрация Балахнинского муниципального района на основании протокола оценки заявок и распределения субсидии в течение 5 рабочих дней после подписания протокола заключает с заявителями, по которым принято решение о предоставлении Субсидий (далее - получатели Субсидий), договоры о предоставлении Субсидий по типовой форме согласно приложению 7 к настоящему Порядку.
6.2. Администрация перечисляет Субсидии на расчетные счета получателей Субсидии.
6.3. Получателем Субсидии по согласованию с Управлением может быть произведено перераспределение средств между статьями сметы расходов в пределах общей суммы финансирования в рамках реализуемого проекта. В случае внесения изменений в смету расходов, заявитель представляет в министерство заявление с объяснением причин внесения изменений и приложением сметы расходов в новой редакции.
Внесение изменений в смету расходов, причиной которых послужило изменение вида деятельности, не допускается.
Заявление о внесении изменений принимается министерством не позднее 3 месяцев с момента получения Субсидии.
Вносимые изменения не должны приводить к снижению количества баллов, начисленных Комиссией при оценке эффективности проекта.
VII. МОНИТОРИНГ ХОДА РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ
7.1. Получатель Субсидии своевременно представляет в Управление отчетную информацию о ходе реализации проекта согласно договору о предоставлении Субсидии (по форме в соответствии с приложением к договору предоставления Субсидии) в течение двух календарных лет после предоставления Субсидии по состоянию на первое января (за отчетный год) до 10 апреля и на первое июля (за отчетное полугодие) до 10 августа.
7.2. Получатель Субсидии обязан возвратить бюджетные средства в районный бюджет в случаях:
- неиспользования Субсидии в размере, указанном в смете расходов в соответствии с приложением 1 к договору о предоставлении Субсидии, в течение 1 года;
- при выявлении факта нецелевого использования Субсидии или ненадлежащего исполнения договора о предоставлении Субсидии;
- нарушения получателем Субсидии условий, установленных при предоставлении Субсидии, либо установления факта представления ложных либо намеренно искаженных сведений;
- принятия решения о прекращении предпринимательской деятельности до истечения двух лет с момента получения Субсидии.
7.3. Управление:
- обеспечивает сохранность представленных материалов, конфиденциальность полученных из них сведений, контроль прохождения документов на всех этапах рассмотрения;
- ведет журнал учета проектов и договоров о предоставлении Субсидии, заключенных с получателями Субсидии;
- организовывает выездные проверки хода реализации предпринимательских проектов;
- устанавливает штрафные санкции в рамках действующего законодательства в случае возврата или неполного расходования средств.
7.4. Управление и Комитет по бюджетной и финансовой политике осуществляют контроль за целевым использованием Субсидий в соответствии с установленными полномочиями.
7.5. Управление в течение 10 рабочих дней со дня установления нарушений, указанных в пункте 7.2 настоящего Порядка, направляет получателю Субсидии уведомление о возврате Субсидии, а также пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Банка России, действующей на момент оплаты, от суммы Субсидии за каждый день просрочки.
7.6. В случае невозврата Субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления взыскание средств производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, а получатель Субсидии теряет право на получение государственной поддержки в течение 3 лет со дня установления нарушений условий оказания поддержки.
7.8. Споры, возникающие при исполнении договора о предоставлении Субсидии, разрешаются Сторонами путем переговоров. В случае невозможности урегулирования разногласий путем переговоров спорный вопрос передается на рассмотрение в Арбитражный суд Нижегородской области.
Приложение 1
к Порядку предоставления субсидии на оказание
финансовой поддержки в виде грантов субъектам малого
предпринимательства на создание собственного дела
в целях возмещения части затрат, связанных с началом
предпринимательской деятельности
ТИТУЛЬНЫЙ ЛИСТ
заявка на конкурсный отбор
о предоставлении субсидии на оказание
финансовой поддержки в виде грантов начинающим
субъектам малого предпринимательства на создание
собственного дела в целях возмещения части затрат, связанных
с началом предпринимательской деятельности
___________________________________________________________
(наименование, почтовый адрес, телефон заявителя)
20__ год
Приложение 2
к Порядку предоставления субсидии на оказание
финансовой поддержки в виде грантов субъектам малого
предпринимательства на создание собственного дела
в целях возмещения части затрат, связанных с началом
предпринимательской деятельности
В управление экономики и программ
инвестиционного развития
Администрации Балахнинского
муниципального района
ЗАЯВЛЕНИЕ
на предоставление субсидии
Прошу предоставить
___________________________________________________________________________
(полное наименование субъекта малого предпринимательства)
Субсидию на оказание финансовой поддержки в виде грантов начинающим
субъектам малого предпринимательства на создание собственного дела в
целях возмещения части затрат, связанных с началом предпринимательской
деятельности
ОГРН _____________________ ИНН _____________________ КПП __________________
Дата регистрации __________________________________________________________
Юридический адрес _________________________________________________________
Фактический адрес осуществления экономической деятельности
___________________________________________________________________________
Контактный телефон _______________ Факс ______________ E-mail _____________
Руководитель организации (ФИО полностью, телефон) _________________________
Контактное лицо, должность (ФИО полностью, телефон) _______________________
Банковские реквизиты для перечисления субсидии: ___________________________
р/с _________________________________ в банке _____________________________
к/с __________________________________ БИК ________________________________
Настоящим подтверждаем, что _______________________________________________
(полное наименование субъекта малого
предпринимательства)
- не является кредитной, страховой организацией, инвестиционным
фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником
рынка ценных бумаг, ломбардом;
- не является участником соглашений о разделе продукции;
- не осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере игорного
бизнеса;
- не является в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентом
Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных
международными договорами Российской Федерации;
- не осуществляет производство и реализацию подакцизных товаров, а
также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением
общераспространенных полезных ископаемых;
- не имеет просроченной задолженности по выплате заработной платы
перед наемными работниками;
- заявитель не имеет задолженности по налоговым и иным обязательным
платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
- не проводится процедура ликвидации, банкротства, реорганизации;
- деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном
действующим законодательством Российской Федерации, на день рассмотрения
заявки на участие в отборе.
К заявлению прилагаются документы, установленные Порядком
предоставления субсидии, согласно прилагаемой описи.
Настоящим _________________________________________________________________
(полное наименование субъекта малого предпринимательства)
гарантирует достоверность представленных сведений и документов.
Согласен на обработку персональных данных, указанных в представленной
документации, в том числе на размещение в
информационно-телекоммуникационной сети общего пользования.
Субъект малого предпринимательства несет предусмотренную действующим
законодательством Российской Федерации ответственность за недостоверность
представленных сведений, повлекшую неправомерное получение бюджетных
средств.
Я уведомлен о том, что неподписание мной договора о предоставлении
субсидии в течение десяти рабочих дней с момента принятия решения Комиссией
по любым, в том числе независящим от меня, причинам означает мой
односторонний добровольный отказ от получения субсидии.
Заполнению подлежат все строки, в случае отсутствия информации
ставится прочерк.
Примечание: Документы на предоставление субсидии представляются на
бумажном носителе.
"__" ____________ 20__ года ______________________ /___________________/
(подпись руководителя) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение 3
к Порядку предоставления субсидии на оказание
финансовой поддержки в виде грантов субъектам малого
предпринимательства на создание собственного дела
в целях возмещения части затрат, связанных с началом
предпринимательской деятельности
АНКЕТА
СУБЪЕКТА МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Общая информация
Полное наименование субъекта малого предпринимательства
Фактически осуществляемые виды экономической деятельности (в соответствии с кодами ОКВЭД)
1. ______________________________________________
2. ______________________________________________
3. ______________________________________________
4. ______________________________________________
Доля доходов в выручке, %
_____________________
_____________________
_____________________
_____________________
Состав учредителей (участников) субъекта малого предпринимательства (юридического лица)
1. ______________________________________________
2. ______________________________________________
3. ______________________________________________
Доля в уставном капитале, %
______________________
______________________
______________________
Система налогообложения субъекта малого предпринимательства <*>
Наименование предпринимательского проекта
Размер субсидии, руб.
Отнесение к приоритетным целевым группам:
1. Субъекты малого предпринимательства - бывшие безработные
2. Субъекты малого предпринимательства - военнослужащие, уволенные в запас
3. Субъекты молодежного предпринимательства
4. Субъекты социального предпринимательства
Нужное отметить
_____________________
_____________________
_____________________
_____________________
_____________________
Виды поддержки, полученной в предыдущем году
№ п/п
Виды полученной государственной (муниципальной) поддержки
Размер оказанной поддержки по мероприятиям (тыс. рублей)
1
Поддержка, полученная в рамках программ развития (поддержки) малого и среднего предпринимательства
1.1
Гранты на создание малой инновационной компании
1.2
Грант начинающему малому предприятию
1.3
Микрофинансовый заем
1.4
Поручительство гарантийного фонда
1.5
Размещение в Бизнес-инкубаторе или Технопарке (с указанием площади помещений, предоставленных в аренду, в кв. метрах)
2
Поддержка, полученная в рамках программ содействия занятости населения
2.1
Выплата безработным гражданам, открывающим собственное дело (из расчета 58,8 тыс. рублей на одного безработного гражданина)
3
Поддержка, полученная в рамках программ развития сельского хозяйства
3.1
Субсидии гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, по кредитным договорам, заключенным:
на срок до 2 лет
на срок до 5 лет (на приобретение сельскохозяйственной техники и т.п.)
на срок до 5 лет (туризм)
на срок до 5 лет (на приобретение машин и других устройств, утвержденных Минсельхозом России)
3.2
Субсидии крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям по кредитным договорам, заключенным:
на срок до 2 лет
на срок до 5 лет
на срок до 8 лет
3.3
Субсидии на поддержку отдельных отраслей сельского хозяйства
4
Поддержка, полученная в рамках программ развития науки и технологий
4.1
Программа "СТАРТ"
4.2
Программа "УМНИК"
4.3
Программа "Энергосбережение"
4.4
Программа "ФАРМА"
4.5
Программа "СОФТ"
4.6
Программа "ЭКСПОРТ"
4.7
НИОКР по приоритетным направлениям развития науки и техники, направленным на реализацию антикризисной программы Правительства Российской Федерации
4.8
НИОКР по практическому применению разработок, выполняемых в научно-образовательных центрах
4.9
Выполнение НИОКР малыми инновационными компаниями в рамках международных программ ЕС
Экономические показатели
Наименование показателя
Единица измерения
Год, предшествующий текущему году (факт)
Текущий год
Плановые показатели на последующий год
20__ год
20__ год
20__ год
Выручка от реализации продукции (товаров, работ, услуг) <**>
тыс. руб.
Объем налоговых платежей, уплаченных в бюджеты всех уровней и бюджеты государственных внебюджетных фондов
тыс. руб.
в том числе:
по упрощенной системе налогообложения
тыс. руб.
единый налог на вмененный доход
тыс. руб.
стоимость патента
тыс. руб.
налог на доходы физических лиц
тыс. руб.
налог на имущество
тыс. руб.
налог на прибыль
тыс. руб.
земельный налог
тыс. руб.
транспортный налог
тыс. руб.
налог на добавленную стоимость
тыс. руб.
взносы в Пенсионный Фонд
тыс. руб.
взносы в Фонд обязательного медицинского страхования
тыс. руб.
взносы в Фонд социального страхования
тыс. руб.
иные налоги (взносы)
тыс. руб.
Отгружено товаров собственного производства (выполнено работ и услуг собственными силами) <***>
тыс. руб.
География поставок (количество субъектов РФ, в которые осуществляются поставки товаров, работ, услуг)
ед.
Номенклатура производимой продукции (работ, услуг)
ед.
Инвестиции в основной капитал, всего <****>:
тыс. руб.
привлеченные заемные (кредитные) средства
тыс. руб.
из них: привлечено в рамках программ государственной поддержки
тыс. руб.
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей)
человек
Среднемесячная начисленная заработная плата работников
руб.
--------------------------------
<*> При применении нескольких систем налогообложения указать виды экономической деятельности по каждой из систем налогообложения.
<**> Выручка от продажи товаров, продукции, выполнения работ, оказания услуг - денежные средства, полученные (вырученные) организацией от продажи товаров, продукции, выполнения работ и оказания услуг.
<***> Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ, оказано услуг собственными силами: включает стоимость товаров, которые произведены юридическим лицом и фактически отгружены (переданы) в отчетном периоде на сторону (другим юридическим и физическим лицам), включая товары, сданные по акту заказчика на месте, независимо от того, поступили деньги на счет продавца или нет.
<****> Объектами инвестиций являются приобретение и строительство, расширение, реконструкция, техническое перевооружение зданий и сооружений, приобретение машин, транспортных средств, вычислительной техники, медицинского оборудования, прочего оборудования, измерительных и регулирующих приборов, инструмента, производственного и хозяйственного инвентаря и принадлежностей, внутрихозяйственные дороги и прочие соответствующие объекты, капитальные вложения в улучшение земель и арендованные объекты основных средств.
Заполнению подлежат все строки, в случае отсутствия информации ставится прочерк.
Руководитель организации (должность) _______________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О. полностью)
М.П.
"__" ____________ 20__ года
Приложение 4
к Порядку предоставления субсидии на оказание
финансовой поддержки в виде грантов субъектам малого
предпринимательства на создание собственного дела
в целях возмещения части затрат, связанных с началом
предпринимательской деятельности
БИЗНЕС-ПЛАН
Структура бизнес-плана:
1) общее описание проекта;
2) общее описание предприятия;
3) описание продукции и услуг;
4) маркетинг-план;
5) производственный план;
6) календарный план;
7) финансовый план.
1. ОБЩЕЕ ОПИСАНИЕ ПРОЕКТА
Наименование предлагаемого проекта (отразить, что произойдет в рамках проекта и чем занимается предприятие, например: расширение торговой или производственной деятельности, организация мастерской и т.д.). Суть проекта. Срок реализации проекта. Общая стоимость проекта. Направление деятельности по проекту. Что нужно сделать для того, чтобы проект был реализован. Текущее состояние проекта. Социальная направленность проекта (его значение для города). Основные результаты успешной реализации проекта (пример: организация выпуска нового вида продукции, увеличение оборотов компании на 40 процентов в течение года, организация дополнительно 7 рабочих мест, снижение издержек на единицу продукции на 20 процентов, удовлетворение потребностей жителей района в парикмахерских услугах и т.п.).
Обязательно указать количество вновь создаваемых рабочих мест с указанием должностей и заработной платы, планируемый рост оборота (в процентах).
2. ОБЩЕЕ ОПИСАНИЕ ПРЕДПРИЯТИЯ
Направление экономической деятельности в настоящее время. Начата ли практическая деятельность (если нет, то почему). Наличие производственных помещений (в собственности, в аренде, другое; площадь, срок действия договора и т.д.). Численность занятых в настоящее время (перечислить должности (штатное расписание)). Готовность к началу реализации проекта. Проводится ли в отношении предприятия процедура ликвидации, банкротства. Не приостановлена ли деятельность организации в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки.
Необходимо заполнить:
№ п/п
Вид деятельности
Период осуществления деятельности
Выручка за указанный период (руб.)
Доля в общей выручке (%) за указанный период
3. ОПИСАНИЕ ПРОДУКЦИИ И УСЛУГ
Перечень и краткое описание товаров и услуг, предлагаемых в рамках настоящего проекта. Их отличительные особенности и степень готовности (разработка, опытный образец, первая партия и т.п.). При наличии представляются отзывы экспертов или потребителей о качестве и свойствах продукции.
4. МАРКЕТИНГ-ПЛАН
Кто является потенциальным потребителем продукции (товаров, услуг), каким образом будет осуществляться сбыт продукции, каковы географические пределы сбыта продукции (микрорайон, город и т.д.), какие конкурентные преимущества и недостатки имеет продукция, уровень спроса на продукцию (в том числе прогнозируемый), каким способом планируется стимулировать сбыт продукции (товаров, услуг), возможные риски при реализации проекта.
5. ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ПЛАН
Необходимо дать краткое описание технологической цепочки предприятия: как будет создаваться (создается) продукция (оказываются услуги, осуществляется торговля), какие сырье, товары и материалы предполагается использовать, источники их получения, какие технологические процессы и оборудование будут использованы. Достаточно ли имеющихся в настоящее время помещений, оборудования и персонала для реализации проекта. Если в технологическую цепочку предприятия встроены прочие организации, то необходимо описать их роль в реализации проекта.
Обязательно указать планируемую численность сотрудников на период реализации проекта (всего по организации непосредственно занятых в реализации проекта).
6. КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН
Перечень основных этапов реализации проекта и потребность в финансовых ресурсах для их реализации.
Необходимо заполнить:
№ п/п
Наименование этапа проекта
Дата начала
Дата окончания
Стоимость этапа
1.
2.
...
(Примеры этапов проекта: приобретение оборудования, монтаж оборудования, получение лицензии, подбор персонала, проведение ремонта производственного помещения и т.д.).
Обязательно указать дату достижения полной производственной мощности.
7. ФИНАНСОВЫЙ ПЛАН
Объем и назначение финансовой поддержки: каков объем необходимых для реализации проекта финансовых ресурсов (общая стоимость проекта, в том числе средства районного бюджета). Текущие финансовые обязательства (банковский кредит, заем физического лица, задолженность по оплате аренды), если есть, то условия возврата (проценты, сроки, прочее). Оценка эффективности проекта и рисков его реализации (финансовых, экономических, организационных и др.).
Обязательно указать:
на какие цели планируется направить средства, например:
Финансовые средства планируется направить на:
1) приобретение основных средств: _______ руб.;
2) ремонт помещения: ____________________ руб.;
3) ______________________________________ руб.;
4) ______________________________________ руб.;
5) и т.д.;
в каком объеме вкладываются (ранее вложены) собственные средства, например:
Направления расходования средств:
заработная плата ______________________ руб.;
аренда ________________________________ руб.;
приобретение основных средств _________ руб.;
приобретение оборотных средств ________ руб.;
другое (указать) ______________________ руб.
Финансовый прогноз
(заполняются графы, относящиеся к применяемой вами системе
налогообложения)
Месяц, порядковый номер, название
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Выручка (доходы), руб.
Расходы <*>, руб.
Прибыль (выручка - расходы), руб.
Рентабельность, % (прибыль / выручка) x 100
SUM налога (6%), руб.
SUM налога (15%), руб.
SUM налога (общепринятая система налогообложения или ЕНВД), руб.
Заработная плата, руб.
НДФЛ, руб.
Прочие налоги, руб.
Общая SUM налогов, руб.
SUM налогов нарастающим итогом
Месяц, порядковый номер, название
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
Выручка (доходы), руб.
Расходы <*>, руб.
Прибыль (выручка - расходы), руб.
Рентабельность, %
(прибыль / выручка) x 100
SUM налога (6%), руб.
SUM налога (15%), руб.
SUM налога (общепринятая система налогообложения или ЕНВД), руб.
Заработная плата, руб.
НДФЛ, руб.
Прочие налоги, руб.
Общая SUM налогов, руб.
SUM налогов нарастающим итогом
--------------------------------
<*> Расходы - расходы в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, уменьшающие полученные доходы при определении объекта налогообложения.
Приложение 5
к Порядку предоставления субсидии на оказание
финансовой поддержки в виде грантов субъектам малого
предпринимательства на создание собственного дела
в целях возмещения части затрат, связанных с началом
предпринимательской деятельности
1. Смета расходов
(к заявленному предпринимательскому проекту)
№ п/п
Наименование расходов
Сумма расходов в соответствии с обоснованием, руб.
Сумма расходов за счет Субсидии, руб.
Собственные средства, руб.
использованные на момент подачи заявки, руб.
не использованные на момент подачи заявки, руб.
1.
Приобретение основных средств (франшизы)
2.
Капитальный ремонт
3.
Прочие
Итого
2. Обоснование (расчет) планово-сметных показателей расходов, используемых при формировании сметы.
Подпись руководителя организации
(индивидуального предпринимателя) ___________ ___________________
(подпись) (расшифровка)
МП
Приложение 6
к Порядку предоставления субсидии
на оказание финансовой поддержки
в виде грантов начинающим субъектам
малого предпринимательства на создание
собственного дела в целях возмещения
части затрат, связанных с началом
предпринимательской деятельности
Оценочная ведомость
________________________________________________________
(наименование субъекта малого предпринимательства)
Критерии оценки заявок
N
Наименование критерия оценки заявки
Информация для определения критерия оценки заявок
Диапазон значений
Оценка баллов
1
Вид деятельности, осуществляемый субъектом малого предпринимательства в рамках реализации представленного проекта
Раздел "Общая информация" Анкеты субъекта малого и среднего предпринимательства (приложение 3 к настоящему Порядку)
Промышленное производство
100
Сельское хозяйство
100
Научно-образовательная деятельность
100
Строительство
100
Жилищно-коммунальное хозяйство (за исключением деятельности по управлению многоквартирным домом)
50
Предоставление услуг
50
Организация розничной и оптовой торговли
0
Прочее
0
2
Направление расходования средств
Смета расходов (приложение 5 к настоящему Порядку)
Средства в полном объеме используются на приобретение и производство основных средств, на капитальный ремонт собственных и арендованных основных средств, приобретение франшизы
100
Более 50% средств используются на приобретение и производство основных средств, на капитальный ремонт собственных и арендованных основных средств, приобретение франшизы
50
3
Создано новых рабочих мест (наемные работники, проработавшие не менее 3 месяцев)
1. Раздел "Экономические показатели" Анкеты субъекта малого предпринимательства (приложение 3 к настоящему Порядку).
2. Раздел "Общее описание проекта" бизнес-плана (приложение 4 к настоящему Порядку)
Свыше 3 человек
100
От 1 до 3 человек
50
4
Планируется создание новых рабочих мест
Раздел "Общее описание проекта" бизнес-плана (приложение 4 к настоящему Порядку)
Свыше 3 человек
30
От 1 до 3 человек
20
5
Субъекты молодежного предпринимательства
Раздел "Общая информация" Анкеты субъекта малого предпринимательства (приложение 3 к настоящему Порядку)
50
6
Субъекты малого предпринимательства - бывшие безработные или военнослужащие, уволенные в запас, включенные в приоритетную группу
Раздел "Общая информация" Анкеты субъекта малого предпринимательства (приложение 3 к настоящему Порядку)
50
7
Субъекты социального предпринимательства
Раздел "Общая информация" Анкеты субъекта малого предпринимательства (приложение 3 к настоящему Порядку)
50
Результат оценки заявки
Результат оценки критериев
Итоговый суммарный балл по заявке
1
2
3
4
5
6
7
Начальник управления экономики и программ ___________ _____________________
инвестиционного развития (подпись) (расшифровка подписи)
Ознакомлен член комиссии _______________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 7
к Порядку предоставления субсидии
на оказание финансовой поддержки
в виде грантов начинающим субъектам
малого предпринимательства на создание
собственного дела в целях возмещения
части затрат, связанных с началом
предпринимательской деятельности
ТИПОВОЙ ДОГОВОР
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ
г. Балахна "__" _________ 20__ года
Администрация Балахнинского муниципального района, именуемая в
дальнейшем Администрация, в лице Главы администрации _______________
_________________________, действующего на основании Устава, с одной
стороны и
_______________________________________________________________,
(наименование получателя субсидии)
именуемое далее "Получатель субсидии", в лице
_____________________________, действующего на основании _________________,
с другой стороны, далее совместно именуемые Сторонами, заключили настоящий
Договор о нижеследующем:
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Договор заключен в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Порядком предоставления субсидии на оказание финансовой поддержки в виде грантов субъектам малого предпринимательства на создание собственного дела в целях возмещения части затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности, утвержденным постановлением администрации Балахнинского муниципального района от __________ 20__ года № ___.
2. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
2.1. Предметом настоящего Договора являются отношения между Администрацией и Получателем субсидии, возникающие при предоставлении финансовой поддержки в виде грантов субъектам малого предпринимательства на создание собственного дела в целях возмещения части затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности (далее - Субсидия) в рамках районной программы развития малого и среднего предпринимательства в Балахнинском муниципальном районе на 2011 - 2015, утвержденной постановлением администрации Балахнинского муниципального района от 28 октября 2010 года № 176 (далее - Программа), в размере, предусмотренном в пп. 3.1.1 п. 3.1 настоящего Договора.
3. ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
3.1. Администрация обязуется:
3.1.1. Предоставить Получателю субсидии Субсидию в сумме ________ (_______________________) рублей ____ копеек на реализацию Проекта ___________________________________________________________ в рамках средств, предусмотренных Программой на соответствующий финансовый год.
3.1.2. Обеспечить своевременное перечисление Получателю субсидии Субсидии в соответствии с разделом 4 настоящего Договора.
3.2. Получатель субсидии обязуется:
3.2.1. Использовать в течение 1 года с момента заключения настоящего Договора Субсидию, полученную по настоящему Договору, по целевому назначению в соответствии со сметой расходов, являющейся приложением 1 к настоящему Договору. Неиспользованная Субсидия подлежит возврату в районный бюджет.
3.2.2. Осуществить в течение одного года финансирование Проекта за счет собственных средств в размере не менее __________ (_______________________) рублей.
3.2.3. Своевременно представить Администрации отчет об использовании Субсидии по форме, приведенной в приложении 2 к настоящему Договору, до момента полного расходования Субсидии в соответствии со сметой.
Отчет представляется Получателем субсидии Администрации с приложением заверенных копий подтверждающих документов. В случае безналичного расчета представляются (если имеется): счет, счет-фактура, товарная накладная, копия платежного поручения с отметкой банка, договор купли-продажи. В случае наличного расчета представляются (если имеется): приходно-кассовый ордер, товарный чек, кассовый чек, договор купли-продажи. В случае приобретения транспортного средства дополнительно представляется копия паспорта транспортного средства.
Отчет представляется после получения Субсидии по состоянию на первое января (за отчетный год) до 10 апреля и на первое июля (за отчетное полугодие) не позднее 10 августа.
3.2.4. Своевременно представлять в Администрацию отчетную информацию о выполнении показателей эффективности (по форме в соответствии с приложением 3 к настоящему Договору) в течение двух календарных лет после предоставления Субсидии по состоянию на первое января (за отчетный год) до 10 апреля и на первое июля (за отчетное полугодие) не позднее 10 августа.
3.2.5. В течение 2 лет со дня подписания Договора представлять по первому требованию Администрации всю запрашиваемую документацию (расчетную, финансовую и пр.) для анализа хозяйственно-финансовой деятельности Получателя субсидии, проверки целевого использования Субсидии, контроля за исполнением обязательств по настоящему Договору.
3.2.6. Не прекращать предпринимательскую деятельность до истечения двух лет с момента получения субсидии.
3.2.7. Обеспечить на период действия договора создание новых рабочих мест в количестве ____ человек.
3.3. Получатель Субсидии выражает согласие на осуществление Администрацией проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления и использования Субсидии.
4. ПОРЯДОК ФИНАНСИРОВАНИЯ
4.1. Перечисление Субсидии осуществляется с лицевого счета Администрации на расчетный счет Получателя субсидии.
4.2. Получателем субсидии по согласованию с Администрацией может быть произведено перераспределение средств между статьями сметы расходов в пределах общей суммы финансирования Проекта.
В случае внесения изменений в смету расходов, заявитель представляет в Администрацию заявление с объяснением причин внесения изменений и приложением сметы расходов в новой редакции.
Внесение изменений в смету расходов, причиной которых послужило изменение вида деятельности, не допускается.
Заявление о внесении изменений принимается Администрацией не позднее 3 месяцев с момента получения субсидии.
Вносимые изменения не должны приводить к снижению количества баллов, начисленных комиссией при оценке эффективности проекта.
Изменения оформляются в виде дополнительного соглашения к Договору.
Данные изменения оформляются в виде дополнительного соглашения к настоящему Договору.
5. ПОРЯДОК И ФОРМА ОТЧЕТНОСТИ.
КОНТРОЛЬ ЗА ЦЕЛЕВЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СУБСИДИИ
5.1. Управление экономики и программ инвестиционного развития и Комитет по бюджетной и финансовой политике осуществляют контроль за целевым использованием Субсидии, предоставленной Получателю субсидии.
5.4. Получатель субсидии в случае нарушения условий предоставления Субсидий, установленных Порядком и настоящим Договором, в том числе не исполнивший обязательства, указанные в пункте 3.2 настоящего Договора, обязан в течение 30 календарных дней возвратить в районный бюджет сумму Субсидии, использованную не по целевому назначению.
6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН.
ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ СПОРОВ
6.1. Стороны несут ответственность за неисполнение обязательств по настоящему Договору в соответствии с законодательством.
6.2. Получатель субсидии в случае нарушения условий предоставления Субсидий, установленных Порядком и настоящим Договором, в том числе не исполнивший обязательства, указанные в пункте 3.2 настоящего Договора, обязан в течение 30 календарных дней со дня предъявления ему соответствующего требования Администрацией возвратить в бюджет сумму Субсидии, а также пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Банка России, действующей на момент оплаты, от суммы Субсидии за каждый день просрочки.
6.2. Споры, возникающие при исполнении настоящего Договора, разрешаются Сторонами путем переговоров. В случае невозможности урегулирования разногласий путем переговоров спорный вопрос передается на рассмотрение в Арбитражный суд Нижегородской области.
7. ФОРС-МАЖОР
7.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по Договору, если неисполнение явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, возникших после заключения Договора в результате событий чрезвычайного характера, которые Стороны не могли ни предвидеть, ни предотвратить разумными мерами. К обстоятельствам непреодолимой силы относятся события, на которые Стороны не могут оказывать влияния и за возникновение которых не несут ответственности, например, землетрясение, наводнение, пожар, забастовки, массовые беспорядки, военные действия, террористические акты и т.д.
7.2. В случае возникновения форс-мажорных обстоятельств Сторона, ссылающаяся на обстоятельства непреодолимой силы, обязана незамедлительно информировать другую Сторону и по возможности представить удостоверяющий документ. Информация должна содержать данные о характере обстоятельств, а также по возможности оценку их влияния на исполнение своих обязательств по настоящему Договору и на срок исполнения этих обязательств. Отсутствие уведомления в течение 15 календарных дней с момента, когда подобное обстоятельство возникло, лишает Сторону права в дальнейшем ссылаться на данное обстоятельство.
7.3. По прекращении действия указанных обстоятельств Сторона, подвергшаяся действию этих обстоятельств, должна без промедления известить об этом другую Сторону в письменном виде, указав при этом срок, в который предполагает исполнить обязательства по настоящему Договору. В этом случае заключается дополнительное соглашение к настоящему Договору.
7.4. Если возникшее обстоятельство продолжает действовать более двух месяцев, то любая из Сторон имеет право поставить вопрос о поиске взаимоприемлемого решения или об изменении условий настоящего Договора.
8. РАСТОРЖЕНИЕ ДОГОВОРА
8.1. Настоящий Договор может быть расторгнут:
- по соглашению Сторон;
- в одностороннем порядке по требованию Администрации в случае выявления фактов нецелевого использования или неиспользования в срок Субсидии, полученной Получателем субсидии в рамках настоящего Договора. Договор считается расторгнутым по истечении 30 календарных дней со дня получения Получателем субсидии письменного уведомления Администрации о расторжении Договора. При этом обязательства Получателя субсидии возвратить Субсидию в районный бюджет сохраняются после расторжения Договора и действуют до их полного исполнения;
- по иным основаниям, предусмотренным законодательством.
9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
9.1. Настоящий Договор вступает в силу с даты его подписания Сторонами.
9.2. Отношения между Сторонами по настоящему Договору прекращаются по исполнении ими всех обязательств.
9.3. Изменения и дополнения к настоящему Договору считаются действительными, если они совершены в письменной форме и подписаны Сторонами.
9.4. Отношения Сторон, не урегулированные настоящим Договором, регламентируются законодательством.
9.5. Стороны обязаны оповещать друг друга в письменной форме обо всех происходящих изменениях их статуса и реквизитов в течение 10 календарных дней со дня соответствующего изменения.
9.6. Настоящий Договор составлен в двух подлинных экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
9.7. Неотъемлемыми частями настоящего Договора являются:
- смета расходов;
- форма отчета об использовании Субсидии, предоставленной по Договору;
- форма отчета о выполнении показателей эффективности.
10. АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
Администрация
Адрес:
Расчетный счет
БИК
ИНН
КПП
Получатель субсидии:
Полное наименование
Телефон
Факс
Почтовый адрес
ИНН
КПП
Расчетный счет
Наименование банка
БИК
Корреспондентский счет
Контактное лицо по осуществлению взаимодействия с Администрацией
11. ПОДПИСИ СТОРОН
Администрация
М.П.
Получатель субсидии:
М.П.
Приложение 1
к типовому договору
о предоставлении Субсидии
СМЕТА
РАСХОДОВ
№ п/п
Наименование расходов
Сумма расходов за счет Субсидии, руб.
Собственные средства, использованные на момент подачи заявки, руб.
Собственные средства, использованные после подачи заявки, руб.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Руководитель организации
(индивидуальный предприниматель) _______________ __________________________
(подпись) (расшифровка)
М.П.
Глава администрации
Балахнинского муниципального района _____________ _________________________
(подпись) (расшифровка)
М.П.
"__" ___________ 20__ г.
Приложение 2
к типовому договору
о предоставлении Субсидии
Наименование субъекта малого предпринимательства
________________________________________________
ФОРМА ОТЧЕТА
ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СУБСИДИИ, ПРЕДОСТАВЛЕННОЙ ПО ДОГОВОРУ
ОТ "___" __________ 20___ года № _____
за _____ квартал _____ года <*>
№ п/п
Наименование затрат по смете
Сумма по смете (тыс. руб.)
Израсходованная сумма (тыс. руб.)
Остаток средств (тыс. руб.)
Подтверждающие документы (реквизиты)
Примечания
1
2
3
4
5
6
7
За счет средств Субсидии
За счет собственных средств
Итого
Целевое использование средств в сумме ________________________ подтверждаю.
Приложение. 1. Копии документов, подтверждающих целевое использование
средств, на ______ листах прилагаем.
Руководитель организации
(индивидуальный предприниматель) _____________ __________________________
(подпись) (расшифровка)
Главный бухгалтер _____________ __________________________
(подпись) (расшифровка)
М.П.
--------------------------------
<*> Заполняется нарастающим итогом.
Приложение 3
к типовому договору
о предоставлении Субсидии
Отчет
о выполнении показателей эффективности по состоянию на
"__" _____________ 20__ г.
________________________________________________________
(наименование субъекта малого и среднего
предпринимательства)
Сведения о выполнении показателей эффективности
Наименование показателя
Единица измерения
По состоянию на "__" _______ 20__ г.
Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость
тыс. руб.
Отгружено товаров собственного производства (выполнено работ и услуг собственными силами)
тыс. руб.
География поставок (количество субъектов РФ, в которые осуществляются поставки товаров, работ, услуг)
ед.
Номенклатура производимой продукции (работ, услуг)
ед.
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей)
чел.
Среднемесячная начисленная заработная плата работников
тыс. руб.
Система налогообложения
Объем налогов, сборов, страховых взносов, уплаченных в бюджетную систему РФ (без учета налога на добавленную стоимость и акцизов)
тыс. руб.
Инвестиции в основной капитал, всего:
тыс. руб.
привлеченные заемные (кредитные) средства
тыс. руб.
из них: привлечено в рамках программ государственной поддержки
тыс. руб.
Руководитель ___________________ __________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
"__" ____________ 20__ г.
Приложение 8
к Порядку предоставления субсидии на оказание
финансовой поддержки в виде грантов субъектам малого
предпринимательства на создание собственного дела
в целях возмещения части затрат, связанных с началом
предпринимательской деятельности
ТИПОВОЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ
К ДОГОВОРУ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ
от "__" __________ 20__ г. № __________
(далее - Дополнительное соглашение)
Администрация Балахнинского муниципального района, именуемая в дальнейшем
Администрация, в лице Главы администрации ______________________
_________________________, действующего на основании Устава, с одной
стороны и ________________________________________________________________,
(наименование получателя субсидии)
именуемое далее "Получатель субсидии", в лице ____________________________,
действующего на основании _______________________, с другой стороны, далее
совместно именуемые Сторонами, заключили настоящее Дополнительное
соглашение о нижеследующем:
1. В соответствии с пунктом 4.2 Договора о предоставлении Субсидии от
"__" __________ 20__ г. № _____ изложить Смету расходов - приложение 1 к
Договору - в следующей редакции:
№ п/п
Наименование статьи расходов
Сумма расходов за счет Субсидии, руб.
1.
2.
Итого:
2. Настоящее Дополнительное соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами обязательств.
3. Настоящее Дополнительное соглашение составлено в 2 (двух) подлинных экземплярах, по одному для каждой из Сторон, оба экземпляра имеют равную юридическую силу.
4. Реквизиты Сторон
Администрация
Адрес:
Расчетный счет
БИК
ИНН
КПП
Получатель субсидии:
Полное наименование
Телефон
Факс
Почтовый адрес
ИНН
КПП
Расчетный счет
Наименование банка
БИК
Корреспондентский счет
Контактное лицо по осуществлению взаимодействия с Администрацией
5. Подписи Сторон
Администрация
М.П.
Получатель субсидии:
М.П.
Приложение 9
к Порядку предоставления субсидии на оказание
финансовой поддержки в виде грантов субъектам малого
предпринимательства на создание собственного дела
в целях возмещения части затрат, связанных с началом
предпринимательской деятельности
СВОДНЫЙ РЕЕСТР
НАЧИНАЮЩИХ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
- ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СУБСИДИИ
№ п/п
Наименование начинающего субъекта малого, среднего предпринимательства, ИНН
Сумма Субсидии (гранта), руб.
Начальник Управления _____________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
------------------------------------------------------------------