Постановление администрации г. Арзамаса Нижегородской области от 12.07.2013 N 1324 "Об утверждении административного регламента предоставления администрацией города Арзамаса, наделенной отдельными государственными полномочиями, государственной услуги "Выдача разрешения на заключение трудового договора с несовершеннолетним в возрасте от 14 до 16 лет в свободное от учебы время"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА АРЗАМАСА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 июля 2013 г. № 1324

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА АРЗАМАСА, НАДЕЛЕННОЙ ОТДЕЛЬНЫМИ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА
С НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ В ВОЗРАСТЕ ОТ 14 ДО 16 ЛЕТ
В СВОБОДНОЕ ОТ УЧЕБЫ ВРЕМЯ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Арзамаса
от 13.11.2013 № 2172)

В целях повышения качества исполнения и доступности государственной услуги, в соответствии со статьей 63 Трудового кодекса Российской Федерации, Законом РФ от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Законом Нижегородской области от 07.09.2007 № 125-З "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан":
1. Утвердить административный регламент предоставления администрацией города Арзамаса, наделенной отдельными государственными полномочиями, государственной услуги "Выдача разрешения на заключение трудового договора с несовершеннолетним в возрасте в возрасте от 14 до 16 лет в свободное от учебы время" (Приложение).
2. Департаменту по информационному обеспечению и связям с общественностью (Кабанов В.Г.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на директора департамента образования администрации г. Арзамаса С.Н. Шевелева.

Глава администрации города Арзамаса
Н.А.ЖИВОВ





Приложение
к постановлению
администрации города Арзамаса
от 12.07.2013 № 1324

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА АРЗАМАСА, НАДЕЛЕННОЙ
ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА
С НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ В ВОЗРАСТЕ ОТ 14 ДО 16 ЛЕТ
В СВОБОДНОЕ ОТ УЧЕБЫ ВРЕМЯ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Арзамаса
от 13.11.2013 № 2172)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Предмет регулирования административного регламента

Административный регламент предоставления администрацией города Арзамаса, наделенной отдельными государственными полномочиями, государственной услуги "Выдача разрешения на заключение трудового договора с несовершеннолетним в возрасте от 14 до 16 лет в свободное от учебы время" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества оказания и доступности предоставления администрацией города Арзамаса, наделенной отдельными государственными полномочиями, государственной услуги "Выдача разрешения на заключение трудового договора с несовершеннолетним в возрасте от 14 до 16 лет в свободное от учебы время" (далее - государственная услуга), в целях совершенствования форм и методов работы с заявлениями несовершеннолетних лиц и их законных представителей, повышения качества защиты их конституционных прав и законных интересов, определения сроков и последовательности действий (административных процедур), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при выдаче разрешения на трудоустройство несовершеннолетних в возрасте от 14 до 16 лет, и проживающих на территории города Арзамаса Нижегородской области.

1.2. Круг заявителей

Заявителями являются граждане Российской Федерации в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет (далее - заявители), желающие заключить трудовой договор и действующие с согласия родителя (законного представителя), и проживающие по месту жительства на территории города Арзамаса Нижегородской области.

1.3. Требования к порядку информирования
о предоставлении государственной услуги

1.3.1. Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется:
а) отделом опеки, попечительства департамента образования администрации города Арзамаса (далее - отделом опеки, попечительства):
по адресу: 607224, г. Арзамас, ул. Советская, д. 10, кабинет 40.
Понедельник и среда - с 8-00 до 17-00 часов, обеденный перерыв с 12-00 до 13-00 часов.
Вторник, четверг, пятница - работа с документами.
Суббота и воскресенье - выходные дни.
Справочный телефон специалистов отдела опеки, попечительства, предоставляющих муниципальную услугу: 8 (83147) 4-09-14.
Адрес интернет-сайта администрации города, содержащего информацию о предоставлении государственной услуги: http://www.arzamas.org.
Адрес электронной почты: doin-arzamas@yandex.ru;
б) в МБУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению города Арзамаса" (далее - МФЦ) по адресу: 607224, Нижегородская область, г. Арзамас, ул. Кирова, дом 27а.
График (режим) работы МФЦ:
Понедельник, вторник, четверг, пятница с 9-00 до 18-00 без перерыва на обед;
Среда с 11-00 до 20-00;
Суббота с 9-00 до 13-00;
Воскресенье - выходной день.
Справочные телефоны:
Тел. 8 (83147) 9-53-60, 9-53-61.
Адрес электронной почты МФЦ: info@mfc-arzamas.ru.
Адрес официального сайта МФЦ: www.mfc-arzamas.ru.
(подп. "б" в ред. постановления администрации г. Арзамаса от 13.11.2013 № 2172)
1.3.2. Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется:
- в устной форме в отделе опеки, попечительства, МФЦ;
- письменно при поступлении обращения в адрес администрации города Арзамаса, МФЦ, либо через интернет-сайт администрации города Арзамаса, МФЦ, по электронной почте;
- с использованием средств телефонной связи;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации;
- на информационных стендах в администрации города Арзамаса, МФЦ.
1.3.3. Индивидуальное устное информирование по процедуре оказания государственной услуги осуществляется при обращении заинтересованных лиц лично или по телефону. При устном информировании специалист должен принять все необходимые меры для предоставления полного ответа на поставленные вопросы.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Время получения ответа при индивидуальном устном информировании не должно превышать 15 минут.
Индивидуальное письменное информирование по процедуре оказания государственной услуги осуществляется при обращении заинтересованных лиц путем почтовых отправлений либо по электронным каналам связи. Ответ направляется в письменном виде, электронной почтой либо через интернет-сайт в зависимости от способа обращения заинтересованного лица или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заинтересованного лица, с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии и номера телефона непосредственного исполнителя.
Письменные обращения заявителя рассматриваются с учетом времени, необходимого для подготовки ответа, в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации письменного обращения.
Информационные стенды о муниципальной услуге вывешиваются в доступном для получателя государственной услуги месте.
На информационных стендах размещается информация:
- административный регламент с приложениями;
- местоположение, график (режим) работы отдела опеки, попечительства, МФЦ, номера телефонов, адрес сайта города Арзамаса, МФЦ и электронной почты отдела опеки, попечительства, МФЦ;
- образец оформления заявления;
- блок-схема, наглядно отображающая алгоритм прохождения административных процедур (Приложение 3).
1.3.4 Основными требованиями к информированию Заявителей являются:
- достоверность и полнота предоставляемой информации;
- четкость изложения информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.

2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование государственной услуги

2.1.1. Административный регламент предоставления администрацией города Арзамаса, наделенной отдельными государственными полномочиями, государственной услуги "Выдача разрешения на заключение трудового договора с несовершеннолетним в возрасте от 14 до 16 лет в свободное от учебы время".

2.2. Наименование органа местного самоуправления,
предоставляющего государственную услугу

2.2.1 Государственная услуга предоставляется администрацией города Арзамаса (далее - Администрация).
2.2.2 Структурным подразделением Администрации, непосредственно предоставляющим государственную услугу, является отдел опеки, попечительства.
Местонахождение отдела опеки, попечительства: 607224, Нижегородская область, г. Арзамас, ул. Советская, д. 10, каб. 40.
Часы работы: с понедельника по пятницу с 8.00 до 17.00,
перерыв на обед с 12.00 до 13.00;
суббота, воскресенье - выходные дни.
Прием граждан по вопросам предоставления государственной услуги:
понедельник и среда - с 8-00 до 17-00 часов, обеденный перерыв с 12-00 до 13-00 часов.
Адрес электронной почты: doin-arzamas@yandex.ru.

2.3. Результат предоставления государственной услуги

2.3.1. Результатом предоставления государственной услуги является:
- постановление администрации города Арзамаса о выдаче разрешения на заключение трудового договора с несовершеннолетними в возрасте от 14 до 16 лет в свободное от учебы время;
- уведомление об отказе в выдаче разрешения на заключение трудового договора с несовершеннолетним в возрасте от 14 до 16 лет.

2.4. Сроки предоставления государственной услуги

2.4.1. Срок предоставления государственной услуги составляет 30 календарных дней и исчисляется со дня регистрации заявления о выдаче соответствующего разрешения и документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента, в отделе опеки, попечительства.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением
государственной услуги

2.5.1. Нормативные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:
1) Конституция Российской Федерации;
2) Трудовой кодекс Российской Федерации;
3) Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
4) Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
5) Постановление Правительства Российской Федерации от 25.02.2000 № 163 "Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет";
6) Постановление Минтруда РФ от 07.04.1999 № 7 "Об утверждении норм предельно допустимых нагрузок для лиц моложе восемнадцати лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную";
7) Постановление главного государственного санитарного врача РФ о 30.09.2009 № 58 "Об утверждении СанПиН 2.4.6.2553-09 "Санитарно-эпидемиологические требования к безопасности условий труда работников, не достигших 18-летнего возраста";
8) Закон Нижегородской области от 07.09.2007 № 125-З "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан";
9) Положение о порядке исполнения отдельных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан на территории города Арзамаса Нижегородской области, утвержденное решением Арзамасской городской Думы от 28.02.2008 № 21.

2.6. Перечень документов, необходимых
для предоставления государственной услуги

2.6.1. Для предоставления государственной услуги заявитель обращается с письменным заявлением по форме согласно Приложению 1 к настоящему административному регламенту, с представлением:
1) паспорта либо иного документа, удостоверяющего личность заявителя, в соответствии с действующим законодательством;
2) заявления (согласия) одного из родителей или лиц, их заменяющих (опекунов, попечителей, приемных родителей), о разрешении на заключение трудового договора с несовершеннолетним в возрасте от 14 до 16 лет в свободное от учебы время (приложение 2). В случае отсутствия возможности у законного представителя написать заявление (согласие) на личном приеме, представляется нотариально заверенное заявление (согласие) законного представителя (родителя);
3) паспорта либо иного документа, удостоверяющего личность родителя, в соответствии с действующим законодательством, дающего согласие несовершеннолетнему в возрасте от 14 до 16 лет на заключение трудового договора с несовершеннолетним в свободное от учебы время;
4) документа, подтверждающего полномочия лиц, заменяющих родителей (опекунов, попечителей, приемных родителей) (в случае предоставления согласия лицами, заменяющими родителей (опекунов, попечителей, приемных родителей) - постановление (распоряжение) органа местного самоуправления о назначении опекуном (попечителем), приемным родителем, договор о приемной семье;
5) свидетельства о рождении несовершеннолетнего;
6) медицинской справки о возможности выполнения несовершеннолетним предполагаемой договором работы;
7) справки из образовательного учреждения, в котором обучается несовершеннолетний, с указанием времени обучения.
Документы представляются в копиях с одновременным представлением оригиналов, которые после сверки с копиями возвращаются заявителю.
В случае направления заявления и документов по почте, документы представляются в виде нотариально заверенных копий. В заявлении на предоставление государственной услуги заявитель дает согласие на обработку его персональных данных в целях и объеме, необходимом для предоставления государственной услуги.
(п. 2.6.1 в ред. постановления администрации г. Арзамаса от 13.11.2013 № 2172)

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами для
предоставления государственной услуги, которые находятся
в распоряжении государственных органов, органов местного
самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении
государственных услуг, и которые заявитель
вправе представить

2.7.1. Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг, и которые заявитель вправе представить, - отсутствуют.

2.8. Запрет требовать от заявителя представления документов
и информации или осуществления действий при предоставлении
государственной услуги

2.8.1. Запрещено требовать от заявителя:
1. Представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
2. Представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами РФ, нормативными правовыми актами Нижегородской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.

2.9. Перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления государственной услуги

2.9.1. Представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента.
2.9.2. Заявитель не соответствует критериям, установленным в пункте 1.2 настоящего административного регламента.

2.10. Перечень оснований для приостановки и отказа
в предоставлении государственной услуги

2.10.1. Основания для приостановки государственной услуги отсутствуют.
2.10.2. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
1) Отсутствие согласия родителя или законного представителя.
2) Наличие противопоказаний по состоянию здоровья.
3) Возраст менее минимального значения или более максимального значения.
4) Выполнение работы предполагается в период учебной занятости.

2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги,
в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении
государственной услуги

2.11.1. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, - отсутствуют.

2.12. Размер платы, взимаемой с заявителя
при предоставлении государственной услуги

2.12.1. Предоставление государственной услуги осуществляется на безвозмездной основе.

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении государственной услуги
и при получении результата предоставления
государственной услуги

2.13.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги не должен превышать 15 минут.
2.13.2. Выдача заявителю документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, и ожидание в очереди при получении документов заявителями - не более 15 минут.

2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги

2.14.1. При обращении гражданина за получением государственной услуги специалист отдела приема и выдачи документов МФЦ осуществляет прием документов и их регистрацию в соответствии с регламентом деятельности МФЦ.
2.14.2. Заявление подлежит регистрации в день его поступления. Время регистрации Заявления не должно превышать 15 минут.

2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к месту ожидания и приема
заявителей, размещению и оформлению визуальной информации
о порядке предоставления таких услуг

2.15.1. Для ожидания Заявителями приема, заполнения необходимых для получения государственной услуги документов отводятся места, оборудованные стульями, столами, для возможности оформления документов с наличием писчей бумаги, ручек.
Места получения информации об оказании государственной услуги оборудуются информационными стендами.
2.15.2. Прием заявителей должностными лицами осуществляется в занимаемых ими помещениях.
Помещения обозначаются табличками с указанием номера кабинета, должности и фамилии лица, осуществляющего прием.
2.15.3. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц администрации города Арзамаса.
Места для ожидания оборудуются стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест.

2.16. Показатели доступности и качества
государственных услуг

2.16.1. Отделом опеки, попечительства посредством соблюдения сроков предоставления государственной услуги, а также порядка предоставления государственной услуги, установленных настоящим регламентом, обеспечивается качество и доступность предоставления государственной услуги.
2.16.2. Показатели доступности и качества государственной услуги определяются также:
1) количеством взаимодействий заявителя со специалистами при предоставлении государственной услуги и их продолжительностью;
2) соблюдением сроков выполнения административных процедур и требований к порядку их выполнения;
3) отсутствием замечаний по результатам проверок качества оказания государственной услуги, проводимых контролирующими органами;
4) отсутствием обоснованных жалоб от заявителей.

2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в электронной форме
(введен постановлением администрации г. Арзамаса
от 13.11.2013 № 2172)


2.17.1. При обращении заявителя в электронной форме за получением государственной услуги заявление и каждый прилагаемый к нему документ подписываются тем видом электронной подписи, допустимость использования которого установлена федеральными законами, регламентирующими порядок предоставления государственной услуги либо порядок выдачи документа, включаемого в пакет документов. В случаях, если указанными федеральными законами используемый вид электронной подписи не установлен, вид электронной подписи определяется в соответствии с Правилами определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ от 25.05.2012 № 634.
Заявление подлежит регистрации в соответствии с правилами делопроизводства.

3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

3.1. Перечень административных процедур

Административная процедура предоставления государственной услуги включает в себя следующие административные действия:
- прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и документов в МФЦ;
- прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги, переданного из МФЦ, в отделе опеки, попечительства;
- рассмотрение и подготовка постановления администрации города Арзамаса о предоставлении либо уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги;
- направление принятого решения, оформленного в установленном порядке, в МФЦ для последующей его выдачи заявителю;
- выдача результата услуги заявителю в МФЦ.
Предоставление государственной услуги последовательно отражено в блок-схеме (приложение 3).

3.2. Прием и регистрация заявления о предоставлении
государственной услуги и документов в МФЦ

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение гражданина в МФЦ с письменным заявлением, оформленным в соответствии с Приложением 1 к настоящему административному регламенту, и представлением необходимых документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 настоящего административного регламента.
3.2.2. Специалист отдела приема и выдачи документов МФЦ осуществляет прием заявления и документов, регистрирует их в порядке и сроки, предусмотренные Регламентом деятельности МФЦ, выдает заявителю расписку в приеме документов и направляет заявление и представленные документы в отдел опеки, попечительства.

3.3. Прием и регистрация заявления о предоставлении
государственной услуги, переданного из МФЦ,
в отделе опеки, попечительства

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является переданное в отдел опеки, попечительства заявление о предоставлении государственной услуги и прилагающиеся к нему документы, принятые от гражданина в МФЦ.
Поступившее в отдел опеки, попечительства заявление с пакетом документов регистрируется в день поступления в журнале регистрации заявлений (приложение 4).
Сотруднику МФЦ выдается расписка в получении заявления и прилагаемых к нему документов с указанием их перечня, даты и времени их получения.
3.3.2. Критерием принятия решения о приеме заявления является наличие заявления гражданина о предоставлении государственной услуги и документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 административного регламента.
3.3.3. Максимальный срок выполнения процедуры по приему заявления - в течение рабочего дня, в котором поступило заявление.
3.3.4. Результатом выполнения административной процедуры по приему заявления является регистрация заявления в журнале регистрации заявлений.
3.3.5. Способ фиксации результата административной процедуры по приему заявления - регистрация заявления в отделе опеки, попечительства.

3.4. Рассмотрение и подготовка постановления администрации
города Арзамаса о предоставлении либо уведомления об отказе
в предоставлении государственной услуги

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления и прилагаемых к нему документов в журнале регистрации заявлений.
3.4.2. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявления и документов на предоставление государственной услуги, осуществляет проверку представленных заявителем документов.
3.4.3. Специалист определяет наличие оснований для предоставления (уведомления об отказе в предоставлении) государственной услуги.
3.4.4. Критерием рассмотрения и подготовки решения является наличие документов, предусмотренных п. 2.6.1 настоящего административного регламента, учет их содержания, а также учет интересов заявителя и согласия родителей (родителя) или лиц, их заменяющих.
3.4.5. Специалист отдела опеки, попечительства, ответственный за рассмотрение документов, осуществляет подготовку проекта постановления администрации города Арзамаса о предоставлении либо уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.4.6. Проект постановления администрации города Арзамаса о предоставлении государственной услуги представляется для согласования в департамент образования, департамент административно-правовой работы, заместителю главы администрации города Арзамаса по социальным вопросам. После согласования проект направляется главе администрации для подписания.
3.4.7. Решение о предоставлении государственной услуги принимается главой администрации города Арзамаса.
3.4.8. Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием оснований для отказа подготавливается на бланке администрации города Арзамаса и подписывается заместителем главы администрации города Арзамаса по социальным вопросам.
3.4.9. Критерием принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги является учет интересов заявителя в соответствии с требованиями настоящего административного регламента.
3.4.10. Результатом выполнения данного административного действия является постановление администрации города Арзамаса о выдаче разрешения на заключение трудового договора с несовершеннолетними в возрасте от 14 до 16 лет в свободное от учебы время либо уведомление об отказе в выдаче разрешения на заключение трудового договора с несовершеннолетними в возрасте от 14 до 16 лет в свободное от учебы время.

3.5. Направление принятого решения, оформленного
в установленном порядке, в МФЦ для последующей
его выдачи заявителю

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является издание постановления администрации города о выдаче разрешения на заключение трудового договора с несовершеннолетними в возрасте от 14 до 16 лет в свободное от учебы время либо об отказе в выдаче разрешения на заключение трудового договора с несовершеннолетними в возрасте от 14 до 16 лет в свободное от учебы время.
3.5.2. Специалист отдела опеки, попечительства:
1) делает запись в журнале регистрации заявлений, отражая в журнале следующие данные:
- решение по результатам рассмотрения заявления и представленных документов;
- номер и дата постановления администрации города Арзамаса о выдаче разрешения на заключение трудового договора с несовершеннолетними в возрасте от 14 до 16 лет в свободное от учебы время либо об отказе;
2) в течение одного рабочего дня после принятия решения направляет данное решение в МФЦ для последующей его выдачи (направления) заявителю.
3.5.3. Результатом административной процедуры является направленное в МФЦ для последующей выдачи заявителю постановление о выдаче разрешения на заключение трудового договора с несовершеннолетними в возрасте от 14 до 16 лет в свободное от учебы время либо об отказе в выдаче разрешения на заключение трудового договора с несовершеннолетними в возрасте от 14 до 16 лет в свободное от учебы время.

3.6. Выдача результата услуги заявителю в МФЦ


3.8.1. Основанием для начала административной процедуры является получение МФЦ от отдела опеки, попечительства оформленного в установленном порядке результата услуги.
Специалист отдела приема и выдачи документов МФЦ осуществляет выдачу заявителю результата услуги в порядке и сроки, предусмотренные Регламентом деятельности МФЦ.

4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
административного регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также за принятием ими решений

4.1.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, проводится путем проведения проверок, выявления и устранения нарушений. Формы контроля включают в себя текущий контроль.
4.1.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений административного регламента осуществляет директор департамента образования путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, в компетенцию которых входит предоставление государственной услуги, положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Нижегородской области и муниципальных правовых актов. Текущий контроль осуществляется постоянно.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества предоставления
государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля
за полнотой и качеством предоставления
государственной услуги

4.2.1. Целью проведения плановых и внеплановых проверок является выявление нарушений порядка предоставления государственной услуги, в том числе своевременности и полноты рассмотрения обращений граждан, обоснованности и законности принятия по ним решений.
4.2.2. Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется директором департамента образования. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки).
Внеплановые проверки организуются и проводятся в случаях обращений граждан с жалобами на нарушение их прав и законных интересов действиями (бездействием) должностных лиц администрации города Арзамаса, муниципальных служащих.

4.3. Ответственность должностных лиц, муниципальных служащих
за решения и действия (бездействие), принимаемые
(осуществляемые) в ходе предоставления
государственной услуги

4.3.1. Директор департамента образования, виновный в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований и положений административного регламента, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.
4.3.2. Обязанности муниципального служащего по предоставлению государственной услуги закрепляется в должностной инструкции. Муниципальный служащий, в обязанности которого входит выполнение административных действий при предоставлении государственной услуги, привлекается к ответственности в соответствии с действующим законодательством в случае ненадлежащего их выполнения.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку
и формам контроля за предоставлением государственной услуги,
в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.4.1. Требованиями к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги являются:
а) независимость;
б) должная тщательность.
4.4.2. Независимость лиц, осуществляющих контроль за предоставлением государственной услуги, от специалистов состоит в том, что при осуществлении контроля они независимы от специалистов, в том числе не имеют родства с ними.
Лица, осуществляющие контроль за предоставлением государственной услуги, должны принимать меры по предотвращению конфликта интересов при предоставлении государственной услуги.
4.4.3. Должностная тщательность лиц, осуществляющих контроль за предоставлением государственной услуги, состоит в своевременном и точном исполнении обязанностей, предусмотренных настоящим разделом административного регламента.

5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ

5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное
(внесудебное) обжалование действий (бездействия) органа
и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления
государственной услуги

5.1.1. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы

5.2.1. Жалоба подается в письменной форме, в том числе на личном приеме заявителя, или в электронной форме в администрацию города Арзамаса.
5.2.2. Жалоба может быть направлена:
- по почте по адресу: 607224, Нижегородская область, г. Арзамас, ул. Советская, д. 10;
- принята при личном приеме заявителя в отделе по обращению граждан и юридических лиц департамента административно-правовой работы по адресу: 607224, Нижегородская область, г. Арзамас, ул. Советская, д. 10, каб. 19а;
- в МФЦ по адресу: г. Арзамас, ул. Кирова, дом 27а. В данном случае срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в администрации города Арзамаса;
- в электронном виде посредством:
а) официального сайта администрации города Арзамаса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://www.arzamas.org.);
б) с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru.) и на Едином Интернет-портале государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области (http://www.gu.nnov.ru.).
5.2.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица администрации города Арзамаса, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации города Арзамаса, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации города Арзамаса, должностного лица, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.3. Сроки рассмотрения жалобы

5.3.1. Жалоба, поступившая в администрацию города Арзамаса, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации города Арзамаса, должностного лица, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.4. Результат досудебного (внесудебного) обжалования
применительно к каждой процедуре обжалования

5.4.1. По результатам рассмотрения жалобы администрация города Арзамаса принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.4.2. Администрации города Арзамаса отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету;
г) невыявление нарушений действующего законодательства при предоставлении государственной услуги и принятии по ней решения.
5.4.3. Администрация города Арзамаса вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

5.5. Порядок направления ответа о результатах
рассмотрения жалобы

5.5.1. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в 5.1.1 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.





Приложение 1
к Административному регламенту предоставления администрацией
города Арзамаса, наделенной отдельными государственными
полномочиями, государственной услуги "Выдача разрешения
на заключение трудового договора с несовершеннолетним
в возрасте от 14 до 16 лет в свободное от учебы время"

Главе администрации города Арзамаса
гр. _______________________________
___________________________________
___________________________________
проживающего(-ей) по адресу:
г. Арзамас ________________________
ул. _________________ дом __ кв. __
паспорт: серия: ______ № __________
выдан _____________________________
___________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу разрешить заключить договор между мною и ________________________
___________________________________________________________________________
на трудовую деятельность в свободное от учебы время и не причиняющую вреда
для моего здоровья на период с ____________________ по ____________________
К заявлению прилагаются следующие документы:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

"__" _______________ 20__ г. _________________
(подпись)





Приложение 2
к Административному регламенту предоставления администрацией
города Арзамаса, наделенной отдельными государственными
полномочиями, государственной услуги "Выдача разрешения
на заключение трудового договора с несовершеннолетним
в возрасте от 14 до 16 лет в свободное от учебы время"

Главе администрации города Арзамаса
гр. _______________________________
___________________________________
___________________________________
проживающего(-ей) по адресу:
г. Арзамас ________________________
ул. ________________ дом ___ кв. __
паспорт: серия: ______ № __________
выдан _____________________________
___________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ О СОГЛАСИИ

Даю согласие моей/моему несовершеннолетней(му) дочери/сыну
_____________________________________________________________ "__"
_____________ 19__ года рождения заключить договор на трудовую деятельность
в свободное от учеты время и не причиняющую вреда для здоровья с
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
и выдать ей/ему разрешение на заключение трудового договора.

"__" _______________ 20__ г. _________________
(подпись)





Приложение № 3
к Административному регламенту предоставления администрацией
города Арзамаса, наделенной отдельными государственными
полномочиями, государственной услуги "Выдача разрешения
на заключение трудового договора с несовершеннолетним
в возрасте от 14 до 16 лет в свободное от учебы время"

БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ
НА ТРУДОУСТРОЙСТВО НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В ВОЗРАСТЕ
ОТ 14 ДО 16 ЛЕТ


Прием заявления с Отказ в приеме документов
> приложением документов в > в соответствии с п. 2.9
соответствии с п. 2.6 настоящего Регламента
настоящего Регламента


Прием заявления с Отказ в приеме документов
> приложением документов в > в соответствии с п. 2.9
соответствии с п. 2.6 настоящего Регламента
настоящего Регламента в
МФЦ

\/

Передача документов сотрудниками МФЦ в отдел опеки,
попечительства департамента образования


Проверка полноты и достоверности сведений, содержащихся в
представленных Заявителями документах

\/ \/

Принятие решения о Принятие решения о выдаче
мотивированном отказе в выдаче разрешения на заключение
разрешения на заключение трудового договора с
трудового договора с несовершеннолетним в
несовершеннолетним в возрасте возрасте от 14 до 16 лет в
ЗАЯВИТЕЛЬ от 14 до 16 лет в свободное от свободное от учебы время
учебы время

\/ \/

Письменное уведомление о Подготовка проекта
наличии препятствий для выдачи постановления
разрешения на заключение администрации о разрешении
трудового договора с на заключение трудового
несовершеннолетним в возрасте договора с
от 14 до 16 лет в свободное от несовершеннолетним в
учебы время возрасте от 14 до 16 лет в
свободное от учебы время

\/

Передача постановления администрации о разрешении на
заключение трудового договора с несовершеннолетним в
возрасте от 14 до 16 лет в свободное от учебы время или
уведомление о наличии препятствий для выдачи разрешения
на заключение трудового договора с несовершеннолетним в
возрасте от 14 до 16 лет в свободное от учебы время в МФЦ


Вручение постановления администрации о разрешении на
заключение трудового договора с несовершеннолетним в
возрасте от 14 до 16 лет в свободное от учебы время или
уведомление о наличии препятствий для выдачи разрешения
на заключение трудового договора с несовершеннолетним в
возрасте от 14 до 16 лет в свободное от учебы время в МФЦ






Приложение № 4
к Административному регламенту предоставления администрацией
города Арзамаса, наделенной отдельными государственными
полномочиями, государственной услуги "Выдача разрешения
на заключение трудового договора с несовершеннолетним
в возрасте от 14 до 16 лет в свободное от учебы время"

ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВЛЕНИЙ НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА
С НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ В ВОЗРАСТЕ ОТ 14 ДО 16 ЛЕТ В СВОБОДНОЕ
ОТ УЧЕБЫ ВРЕМЯ"


№ Дата Фамилия, Дата Адрес Количество Общее Дата и номер Дата
п/п приема имя, рождения места документов количество постановления передачи
отчество жительства листов в администрации документов
документах города в МФЦ
Арзамаса о
выдаче
разрешения/
отказа




------------------------------------------------------------------