Решение Земского собрания Городецкого района Нижегородской области от 21.11.2013 N 148 "Об утверждении Порядка назначения и осуществления социальной выплаты на газификацию домовладений, а также определения права на льготный целевой кредит"

ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ ГОРОДЕЦКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ
от 21 ноября 2013 г. № 148

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА НАЗНАЧЕНИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ НА ГАЗИФИКАЦИЮ ДОМОВЛАДЕНИЙ, А ТАКЖЕ
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПРАВА НА ЛЬГОТНЫЙ ЦЕЛЕВОЙ КРЕДИТ

В связи с постановлением Правительства Нижегородской области от 25.07.2013 № 493 "О признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Нижегородской области" и в целях оказания социальной поддержки малоимущим гражданам при газификации Земское собрание решает:
1. Утвердить прилагаемый Порядок назначения и осуществления социальной выплаты на газификацию домовладений, а также определения права на льготный целевой кредит (далее - Порядок).
2. Производить за счет средств районного бюджета предоставление социальной выплаты в размере 15 тысяч рублей и возмещение процентной ставки льготного целевого кредитования малоимущих граждан на газификацию домовладений, но не более 17% годовых, при размере кредита не более 45 тысяч рублей сроком до 5 лет.
3. Опубликовать настоящее решение в газетах "Городецкий вестник" и "Новости Заволжья".
4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования, но не ранее 1 января 2014 года.
5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянные комиссии Земского собрания Городецкого муниципального района Нижегородской области по бюджетным вопросам (Н.И. Квасникова) и по социальным вопросам (А.В. Кораблев).

Глава местного самоуправления
В.А.ЗИНЕНКО





Приложение
к решению Земского собрания
Городецкого муниципального района
Нижегородской области
от 21.11.2013 № 148

ПОРЯДОК
НАЗНАЧЕНИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ
НА ГАЗИФИКАЦИЮ ДОМОВЛАДЕНИЙ, А ТАКЖЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПРАВА
НА ЛЬГОТНЫЙ ЦЕЛЕВОЙ КРЕДИТ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила назначения и осуществления социальной выплаты на газификацию домовладений (далее - социальная выплата), а также определения права на льготный целевой кредит.
1.2. Социальная выплата предоставляется на:
- оплату технических условий на газоснабжение жилого дома;
- оплату проектно-сметной документации на газоснабжение жилого дома;
- строительство дворового газопровода;
- строительство уличного газопровода;
- закупку газового и теплового оборудования, котлов, средств механизации и автоматизации отопления (водяные: трубы, радиаторы, насосы, запорно-регулирующая арматура и иное аналогичное оборудование);
- монтажные работы по внутренней разводке систем газо- и теплоснабжения, строительство вентиляции и дымоходов;
- обследование технического состояния дымоходов и вентиляционных каналов.

2. ПРАВО НА СОЦИАЛЬНУЮ ВЫПЛАТУ И ЛЬГОТНЫЙ ЦЕЛЕВОЙ КРЕДИТ

2.1. Получателями социальной выплаты и (или) льготного целевого кредита на газификацию домовладений может быть один из собственников жилых помещений или нанимателей (пользователей) жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде на территории Городецкого района, зарегистрированных в данных помещениях в установленном порядке по месту жительства и фактически в них проживающих, из числа малоимущих граждан Российской Федерации, находящихся в трудной жизненной ситуации и имеющих среднедушевой доход семьи, не превышающий 1,5 величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленной Правительством Нижегородской области на дату обращения за назначением социальной выплаты.
2.2. Применительно к данному Порядку под трудной жизненной ситуацией понимается ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (семьи), которую он (она) не может преодолеть самостоятельно.
Подтверждением трудной жизненной ситуации является акт обследования материально-бытового положения семьи, составленный комиссией.

3. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ
И ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПРАВА НА ЛЬГОТНЫЙ ЦЕЛЕВОЙ КРЕДИТ

3.1. Для назначения социальной выплаты гражданин обязан обратиться с заявлением в администрацию Городецкого района (далее - Администрация).
3.2. К заявлению прилагаются следующие документы:
- копия паспорта с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена в установленном порядке, или иного документа, удостоверяющего его личность;
- копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту жительства, к членам его семьи (свидетельство о браке, свидетельство о рождении и др.), с предъявлением оригинала, если копия не заверена в установленном порядке;
- справки о доходах всех членов семьи за три последних месяца, предшествующих месяцу обращения гражданина за назначением социальной выплаты (для неработающих граждан - копия трудовой книжки, справка из службы занятости);
- копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту жительства, с предъявлением оригинала, если копия не заверена в установленном порядке;
- копии проектно-сметной документации на газификацию жилья, заверенные в установленном порядке.
3.3. К документам, необходимым для назначения социальной выплаты, предъявляются следующие требования:
- документы должны содержать реквизиты, наличие которых согласно законодательству Российской Федерации является обязательным (номер, дата, подпись, штамп, печать);
- документы должны быть исполнены четко, подписи должностных лиц и оттиски печатей, содержащиеся на документах, должны быть отчетливыми;
- если документ имеет поправки и (или) приписки, они должны быть заверены лицом, подписавшим документ.
3.4. Прием и регистрация заявления и документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка, осуществляется в течение 1 рабочего дня с момента поступления их в Администрацию, независимо от способа их доставки.
3.5. Основанием для отказа в приеме документов является:
- непредставление документов, предусмотренных пунктами 3.1 - 3.2 настоящего Порядка;
- несоответствие документов требованиям, указанным в пункте 3.3 настоящего Порядка;
- отсутствие принадлежности к категориям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка;
- отсутствие электронной подписи в случае подачи заявления и документов в электронной форме.
3.6. В случае отказа в приеме документов в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления гражданину готовится соответствующее уведомление, которое в установленном порядке подписывается, регистрируется и направляется заявителю вместе с представленными документами, а факт обращения заявителя подлежит обязательной регистрации в журнале регистрации заявлений.
3.7. Основанием для отказа в назначении социальной выплаты являются:
- отсутствие регистрации по месту жительства на территории Городецкого района Нижегородской области;
- среднедушевой доход семьи превышает 1,5 величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленной Правительством Нижегородской области на дату обращения за назначением социальной выплаты;
- заявитель является нанимателем жилого помещения по договору найма частного жилого помещения.
3.8. На основании представленных заявителем документов Администрация производит расчет среднедушевого дохода семьи, составляет акт материально-бытового обследования семьи заявителя, устанавливает факт наличия в семье трудной жизненной ситуации и определяет право заявителя на назначение социальной выплаты.
3.9. При наличии права на назначение социальной выплаты по желанию гражданина ему может быть выдана справка на оформление льготного целевого кредита на газификацию домовладения в кредитной организации, выбранной гражданином.
3.10. Проверка права на назначение социальной выплаты Администрацией производится в срок 10 рабочих дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.
3.11. Проект решения о наличии права на получение социальной выплаты (об отсутствии права на получение социальной выплаты) оформляется протоколом.
3.12. Протокол оформляется и подписывается в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка.
3.13. Протокол принимается и подписывается главой Администрации или уполномоченным им лицом не позднее следующего дня после поступления проекта решения.
3.14. Факт наличия у заявителя права на получение социальной выплаты (об отсутствии у заявителя права на получение социальной выплаты) фиксируется в журнале регистрации заявлений.
3.15. В течение 10 рабочих дней со дня принятия решения производится письменное уведомление заявителя о наличии у заявителя права на получение социальной выплаты (об отсутствии у заявителя права на получение социальной выплаты).
3.16. В состав малоимущей семьи при расчете среднедушевого дохода включаются лица, связанные родством и (или) свойством. К ним относятся совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство супруги, их дети и родители, усыновители и усыновленные, братья и сестры, пасынки и падчерицы.
3.17. При наличии разногласий между заявителем и проживающими совместно с ним по месту жительства лицами по вопросу принадлежности к одной семье Администрация учитывает в качестве членов семьи заявителя лиц, признанных таковыми в судебном порядке.
3.18. При расчете среднедушевого дохода в состав семьи не включаются:
- военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат или матросов, а также военнослужащие, обучающиеся в военных образовательных учреждениях профессионального образования и не заключившие контракта о прохождении военной службы;
- лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, а также лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда;
- лица, находящиеся на полном государственном обеспечении, в том числе дети, находящиеся под опекой (попечительством).
3.19. Учет доходов и расчет среднедушевого дохода семьи при назначении социальной выплаты производится в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2003 года № 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 № 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи".
3.20. Расчет среднедушевого дохода семьи производится исходя из суммы доходов семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении социальной выплаты.
3.21. Администрация вправе проверить представленные заявителем сведения о составе семьи и доходах членов семьи.
3.22. В случае установления Администрацией факта недостоверности представленных заявителем сведений о составе семьи и доходах членов семьи заявитель лишается права на получение социальной выплаты.
3.23. При наличии права заявителя на назначение социальной выплаты проводится заключение трехстороннего договора о выполнении работ по газификации между заявителем, подрядной организацией, определенной заявителем, и Администрацией.
3.24. Выплата социальной выплаты производится путем перечисления на расчетный счет подрядной организации после представления заявителем копии акта приемки выполненных работ, подлежащих оплате за счет социальной выплаты, подписанного заявителем, подрядной организацией, определенной заявителем, и Администрацией.
3.25. Заявление о назначении социальной выплаты, а также копии всех представленных документов, включая копию трехстороннего договора и акта приемки выполненных работ, хранятся в личном деле получателя в Администрации.
3.26. Допускается зачисление средств социальной выплаты при газификации домовладений на лицевой счет получателя в отделении Сберегательного банка Российской Федерации, иной кредитной организации или перечисление средств через отделение почтовой связи, если обращение за социальной выплатой последовало не позднее 12 месяцев со дня окончания работ и работы по газификации произведены не ранее 01.01.2013.
3.27. Зачисление средств социальной выплаты на лицевые счета получателей производится на основании заявления после представления заявителем копии акта приемки выполненных работ по газификации домовладения, подписанного заявителем и подрядной организацией, а также документов, подтверждающих оплату работ по газификации и (или) оплату газового и теплового оборудования (договор с подрядной организацией, квитанция об оплате, счет-фактура, кассовый и товарный чек на приобретение газового оборудования и др.). При этом дата приобретения газового и теплового оборудования во внимание не принимается.
3.28. Срок социальной выплаты составляет 1 год со дня представления заявителем копии акта приемки выполненных работ.

4. ФИНАНСИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ

4.1. Финансирование социальной выплаты, а также расходов на оплату банковских услуг кредитных организаций и услуг организаций почтовой связи по доставке данной выплаты получателям производится за счет средств районного бюджета по разделу "Социальная политика".
4.2. Заявка на перечисление денежных средств составляется ежемесячно и направляется в управление финансов до 25-го числа месяца, предшествующего месяцу выплаты.
4.3. Отчет об израсходованных средствах составляется ежемесячно и направляется в управление финансов в сроки, предусмотренные для бухгалтерской отчетности.
4.4. Руководитель Администрации несет ответственность за целевое использование средств районного бюджета, выделенных на выплату социальной выплаты.


------------------------------------------------------------------